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縣級層面全面實(shí)施預(yù)算績效管理的思考與探索
——以陜西省漢中市城固縣為例

2022-02-06 22:14
財(cái)政監(jiān)督 2022年4期
關(guān)鍵詞:城固縣財(cái)政局績效評價(jià)

●王 凱

2019 年, 中共陜西省委省政府印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(陜發(fā)〔2019〕3 號(hào))、中共漢中市委市政府印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(漢發(fā)〔2019〕11 號(hào)), 城固縣積極落實(shí)各級“實(shí)施意見”的精神,按照“加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系”目標(biāo)要求,銳意改革,主動(dòng)作為,從完善管理制度、 提高財(cái)政資金使用效益入手,相繼制定印發(fā)《城固縣關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理實(shí)施方案》《縣級部門績效目標(biāo)管理暫行辦法》《縣級預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》《縣級部門整體支出績效評價(jià)暫行辦法》等多項(xiàng)制度辦法,并結(jié)合工作實(shí)際,開展預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、 財(cái)政資金使用績效評價(jià)、搭建“預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)”等績效管理工作,取得了一定成效,但與“全面實(shí)施預(yù)算績效管理”的要求相比, 在體制機(jī)制和具體實(shí)施層面仍存在不足和薄弱環(huán)節(jié), 績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制不健全、 績效理念淡薄、績效指標(biāo)設(shè)置缺乏專業(yè)性、權(quán)威性指導(dǎo)等問題已成為掣肘績效管理高質(zhì)量發(fā)展重要因素。

2021 年以來, 城固縣財(cái)政局以深入開展全面預(yù)算績效管理改革為抓手、 將績效理念融入到財(cái)政管理方方面面, 積極尋找解決當(dāng)前掣肘績效管理困境的“突破口”,通過創(chuàng)新管理機(jī)制,以搭建“2+1+N”績效管理工作架構(gòu)為創(chuàng)新主干,以完善制度辦法、規(guī)范流程、強(qiáng)化信息化管理、深化績效評價(jià)推進(jìn)結(jié)果運(yùn)用為創(chuàng)新分支, 破解全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作推進(jìn)中的困難, 全縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作取得了初步成效。

一、城固縣預(yù)算績效管理工作存在的問題

近年來, 在上級部門的指導(dǎo)支持下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,城固縣預(yù)算績效管理工作在探索、 總結(jié)、改進(jìn)、創(chuàng)新的路上有效推進(jìn),但還存在以下幾方面薄弱環(huán)節(jié):

(一)預(yù)算單位績效意識(shí)有待加強(qiáng)

一是目前財(cái)政內(nèi)部績效管理業(yè)務(wù)主要由預(yù)算股牽頭, 各歸口管理股室配合推進(jìn), 沒有單獨(dú)設(shè)置預(yù)算績效管理機(jī)構(gòu),在績效管理工作推進(jìn)過程中,由于預(yù)算股本身預(yù)算管理業(yè)務(wù)繁重導(dǎo)致無暇兼顧將績效管理業(yè)務(wù)向精細(xì)化推進(jìn)。而歸口管理股室作為配合部門,認(rèn)為績效管理工作是預(yù)算股的業(yè)務(wù),只要把工作任務(wù)落實(shí)了就行, 由于職責(zé)界定模糊, 未能很好地配合預(yù)算股將績效管理業(yè)務(wù)向精細(xì)化推進(jìn)。 二是預(yù)算部門主體責(zé)任意識(shí)還有待加強(qiáng),部分預(yù)算部門認(rèn)為績效管理工作是財(cái)政部門安排的工作, 那么責(zé)任主體就是財(cái)政部門,因此,對應(yīng)預(yù)算部門內(nèi)部就是財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作, 而基層財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀是財(cái)務(wù)工作繁忙, 無暇對績效管理工作進(jìn)行深入學(xué)習(xí), 同時(shí)部門內(nèi)部沒有指導(dǎo)績效管理工作的制度辦法,缺少業(yè)務(wù)股室的協(xié)調(diào)配合, 導(dǎo)致預(yù)算績效管理工作開展不夠深入。

(二)績效評價(jià)工作流程有待健全

預(yù)算績效管理工作主要內(nèi)容還集中在編制項(xiàng)目績效目標(biāo)、 年底集中開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)的階段, 存在績效管理工作開展不夠深入, 績效管理工作質(zhì)量不高, 績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用不足等問題。

(三)預(yù)算績效管理指標(biāo)體系有待完善

目前使用的“預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)” 的相關(guān)指標(biāo)體系主要依賴于財(cái)政部出臺(tái)的共性指標(biāo)體系, 尚不能滿足分層面、分行業(yè)、分資金性質(zhì)等績效管理的要求,部門申報(bào)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)時(shí),只能憑借工作經(jīng)驗(yàn), 這導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與績效目標(biāo)填報(bào)不準(zhǔn)確, 目標(biāo)設(shè)定缺乏可操作性和規(guī)范性, 影響了財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果的質(zhì)量。

(四)績效管理人員專業(yè)技能有待提高

一是縣級各部門的預(yù)算績效管理工作主要由財(cái)務(wù)人員兼顧, 缺乏績效管理工作經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)技能。 二是財(cái)政部門績效管理業(yè)務(wù)人員缺乏績效管理專業(yè)技能,在摸索、學(xué)習(xí)、積累過程中,很多工作只是停留在表面,不夠深入。 三是缺乏具有權(quán)威性的第三方績效評價(jià)機(jī)構(gòu)。 通過調(diào)研了解到, 目前縣級層面績效評價(jià)第三方機(jī)構(gòu)主要為會(huì)計(jì)師事務(wù)所, 受會(huì)計(jì)管理業(yè)務(wù)影響, 在開展績效評價(jià)制定績效評價(jià)指標(biāo)體系時(shí),針對資金合規(guī)性、合法性的指標(biāo)較多, 出現(xiàn)對績效產(chǎn)出的質(zhì)量效益、 績效成本控制以及效益產(chǎn)出的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、受眾滿意度等評價(jià)不充分、不到位等情況,績效評價(jià)報(bào)告更側(cè)重于支出審計(jì), 無法提出有建設(shè)性的意見和建議,達(dá)不到預(yù)期效果。

二、 城固縣預(yù)算績效管理創(chuàng)新工作的具體做法

針對上述預(yù)算績效管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié), 城固縣財(cái)政局通過深入調(diào)研, 積極謀劃實(shí)施全面預(yù)算績效管理的工作思路,經(jīng)財(cái)政局黨組研究決定:創(chuàng)新預(yù)算績效管理工作方法, 以搭建“2+1+N” 預(yù)算績效管理工作架構(gòu)為創(chuàng)新主干,以完善制度辦法、 規(guī)范工作流程, 升級“預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)”、 完善指標(biāo)體系,深化績效評價(jià)、推進(jìn)結(jié)果運(yùn)用為創(chuàng)新分支, 提高預(yù)算績效管理工作效率和質(zhì)量, 確保全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作有效推進(jìn)。 具體做法是:

(一)健全組織架構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平

針對績效管理無專門機(jī)構(gòu)和缺乏專業(yè)隊(duì)伍、專業(yè)技能的現(xiàn)狀,結(jié)合財(cái)政局目前人員配備、 績效管理業(yè)務(wù)技能水平等情況,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、相互配合”原則,在財(cái)政局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新建立“2+1+N”工作架構(gòu),將“花錢必問效、無效必問責(zé)”的財(cái)政預(yù)算績效管理理念由相關(guān)股室逐步輻射到全縣各相關(guān)預(yù)算單位。 “2+1+N”工作架構(gòu)具體內(nèi)容為:

1、“2”工作機(jī)構(gòu)。 報(bào)請縣委編委設(shè)立城固縣財(cái)政局內(nèi)設(shè)股室績效管理股,由績效管理股與預(yù)算股組織實(shí)施全面預(yù)算績效管理工作。 績效管理股負(fù)責(zé)建立健全預(yù)算績效管理制度體系、 指標(biāo)體系及信息化建設(shè), 研究制定并牽頭組織實(shí)施績效管理年度各階段工作。 預(yù)算股牽頭推動(dòng)績效管理結(jié)果應(yīng)用, 同時(shí)參與績效管理制度體系、指標(biāo)體系建設(shè)工作。

2、“1”工作機(jī)構(gòu)。 按照《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價(jià)工作的指導(dǎo)意見》精神,引入第三方績效管理機(jī)構(gòu)“陜西太極華青科技有限公司”參與財(cái)政局績效目標(biāo)管理、績效評價(jià)管理及結(jié)果運(yùn)用,帶動(dòng)提升相關(guān)業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實(shí)操能力,有效提升績效管理工作質(zhì)量和水平。

3、“N”工作機(jī)構(gòu)。相關(guān)局屬單位、資金管理股室負(fù)責(zé)本單位、本股室資金對應(yīng)預(yù)算部門、單位的預(yù)算績效管理工作,做好績效目標(biāo)審核、績效跟蹤監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作并將相關(guān)結(jié)果報(bào)送績效管理股匯總備案,同時(shí)參與績效管理制度體系、指標(biāo)體系建設(shè)。

(二)完善制度機(jī)制,規(guī)范流程,確??冃Ч芾砉ぷ鞲鱾€(gè)環(huán)節(jié)有效落實(shí)

第一,從規(guī)范預(yù)算績效管理工作流程入手,印發(fā)《城固縣預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)》,從績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié),明確了財(cái)政部門、預(yù)算部門各自的績效管理工作職責(zé)及規(guī)范流程。

第二,從財(cái)政局內(nèi)部管理入手,針對“2+1+N”工作架構(gòu)模式,印發(fā)《城固縣財(cái)政局預(yù)算績效管理內(nèi)部工作規(guī)程 (試行)》,厘清局有關(guān)股室(單位)工作職責(zé),明確分工,加強(qiáng)配合,形成了績效管理工作合力。

第三,從加強(qiáng)溝通機(jī)制,提高工作效率入手,印發(fā)《城固縣財(cái)政局關(guān)于建立預(yù)算績效管理聯(lián)絡(luò)員制度》,要求各部門、單位根據(jù)本單位預(yù)算績效管理工作的實(shí)際,確定一名熟悉本部門、 單位業(yè)務(wù)和預(yù)算績效管理工作的工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員, 保障績效管理各項(xiàng)工作有效實(shí)施。

第四,在使用“預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)”開展績效管理工作的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)利于財(cái)政部門開展績效監(jiān)控和績效再評價(jià)的《xx 項(xiàng)目支出績效監(jiān)控表》、《xx 項(xiàng)目績效評價(jià)表》,利用“線上+線下”模式,確??冃繕?biāo)有效實(shí)現(xiàn),績效監(jiān)控結(jié)果、評價(jià)結(jié)果真實(shí)可用。

(三)完善績效指標(biāo)體系,提升信息化水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理

1、升級完善績效指標(biāo)庫和案例庫。 針對目前縣級部門單位績效目標(biāo)設(shè)置科學(xué)化、規(guī)范化水平不高的現(xiàn)狀,聘請上海聞?wù)芾碜稍冇邢薰緦ΜF(xiàn)有的“城固縣預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)” 進(jìn)行了維護(hù)升級,增加案例庫和指標(biāo)庫數(shù)據(jù)22205 條,單位在申報(bào)績效目標(biāo)時(shí),根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和支出功能科目在指標(biāo)庫中選取適用的指標(biāo)及目標(biāo)值, 有效解決了績效目標(biāo)申報(bào)不準(zhǔn)確、不規(guī)范和缺乏可操作性的問題,降低了財(cái)務(wù)人員工作難度,提高了項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)質(zhì)量,充分發(fā)揮了績效目標(biāo)對提升績效管理效果的基礎(chǔ)和源頭作用。 同時(shí),印發(fā) 《城固縣縣鎮(zhèn)部門2022 年預(yù)算編制方案》,要求各預(yù)算單位在申報(bào)2022 年預(yù)算項(xiàng)目時(shí),先在“城固縣預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào),科學(xué)、規(guī)范填報(bào)相關(guān)績效指標(biāo)及項(xiàng)目信息,經(jīng)財(cái)政部門對所報(bào)績效目標(biāo)審核并通過后進(jìn)入“城固縣預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)” 項(xiàng)目庫作為2022 年預(yù)算編制備選項(xiàng)目,未通過審核的項(xiàng)目一律不安排預(yù)算, 以此提升2022 年預(yù)算項(xiàng)目績效編報(bào)質(zhì)量。

2、優(yōu)化績效監(jiān)控功能。 通過優(yōu)化更新績效監(jiān)控功能,加強(qiáng)對預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和支出進(jìn)度的跟蹤管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,根據(jù)《城固縣預(yù)算績效管理工作規(guī)程 (試行)》, 由項(xiàng)目預(yù)算單位每季度在系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施和資金支出具體情況, 業(yè)務(wù)股室對單位所報(bào)信息進(jìn)行核查(必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地檢查),審核完成后系統(tǒng)自動(dòng)分析項(xiàng)目年度績效目標(biāo)的完成可能性及存在的問題, 一方面由項(xiàng)目實(shí)施單位定期填報(bào)數(shù)據(jù)生成項(xiàng)目績效跟蹤報(bào)告,系統(tǒng)地對項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)控到的問題進(jìn)行預(yù)警,提示預(yù)算單位進(jìn)行整改、 對計(jì)劃及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾偏, 督促預(yù)算單位加快項(xiàng)目進(jìn)度,提高資金使用效益;另一方面增強(qiáng)財(cái)政部門對項(xiàng)目的管理和監(jiān)控能力, 利用預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)配合線下績效跟蹤管理業(yè)務(wù), 實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)績效信息的動(dòng)態(tài)采集。

3、 優(yōu)化績效評價(jià)功能評價(jià)權(quán)重、評分公式等后臺(tái)信息數(shù)據(jù)。 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后, 預(yù)算單位在信息系統(tǒng)中通過向?qū)瓿身?xiàng)目自評價(jià)工作, 信息系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的指標(biāo)權(quán)重、指標(biāo)評分公式、預(yù)算單位錄入的業(yè)績值等內(nèi)容自動(dòng)計(jì)算出指標(biāo)得分情況,形成項(xiàng)目總分和評價(jià)結(jié)論,自動(dòng)生成自評價(jià)報(bào)告, 經(jīng)主管部門審核后上報(bào)財(cái)政局, 財(cái)政局績效管理股會(huì)同相關(guān)股室根據(jù)績效自評情況開展財(cái)政績效評價(jià)工作。

(四)引入第三方績效管理機(jī)構(gòu)參與績效管理

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價(jià)工作的指導(dǎo)意見》精神, 為解決目前城固縣財(cái)政局開展績效管理工作缺乏專業(yè)人才, 業(yè)務(wù)技能薄弱的現(xiàn)狀,通過市場調(diào)研,以政府購買服務(wù)的方式,引入第三方績效管理機(jī)構(gòu)“陜西太極華青科技有限公司” 參與相關(guān)績效管理工作,通過教幫帶學(xué),切實(shí)有效提升績效管理工作水平。

1、組織培訓(xùn),加強(qiáng)理論知識(shí)儲(chǔ)備。 由第三方機(jī)構(gòu)派出工作經(jīng)驗(yàn)豐富、 理論知識(shí)功底深厚的業(yè)務(wù)人員, 對財(cái)政局內(nèi)部績效管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升績效管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

2、輔助配合,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核。 按照2022 年預(yù)算編制安排,由第三方機(jī)構(gòu)派出工作人員輔助財(cái)政局績效管理人員對各預(yù)算單位在“預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)”上報(bào)的2022 年預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行審核,確保所報(bào)項(xiàng)目績效目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范、可行。

3、開展重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià),查找問題“重實(shí)績”。 選取年度重點(diǎn)項(xiàng)目及部門,組成“第三方機(jī)構(gòu)+財(cái)政業(yè)務(wù)骨干”績效評價(jià)組開展財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)工作,在不斷提升財(cái)政業(yè)務(wù)人員實(shí)操能力的同時(shí),找準(zhǔn)資金使用過程中存在的問題, 確??冃гu價(jià)工作不走過場。

4、提出意見建議,推動(dòng)結(jié)果運(yùn)用。 項(xiàng)目重點(diǎn)評價(jià)完成后, 由第三方針對評價(jià)存在的問題,提出有針對性的建議措施,財(cái)政局結(jié)合工作實(shí)際情況, 采取問題整改、列入2022 年重點(diǎn)監(jiān)控、核減2022 年預(yù)算等手段措施推動(dòng)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,突出績效導(dǎo)向作用。

三、 城固縣預(yù)算績效管理創(chuàng)新工作取得的成效及特點(diǎn)

(一)績效理念意識(shí)不斷深化

通過完善制度辦法、 開展預(yù)算績效管理政策、 理念及信息系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn), 使所有參與預(yù)算績效管理工作的人員提高績效意識(shí),掌握相關(guān)政策,能熟練運(yùn)用信息系統(tǒng)開展項(xiàng)目績效目標(biāo)編報(bào)、績效目標(biāo)跟蹤和績效自評價(jià)等工作,在全縣營造出“人人思績效,事事講績效”的良好氛圍。

(二)預(yù)算績效管理體制不斷健全

機(jī)構(gòu)設(shè)置方面, 成立了城固縣財(cái)政局內(nèi)設(shè)股室績效管理股, 通過創(chuàng)新搭建“2+1+N” 績效管理工作模式確保了績效管理各項(xiàng)工作積極有效落實(shí)推進(jìn),后期,將邀請政協(xié)、人大、審計(jì)、紀(jì)委等部門共同參與, 合力推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作。

(三)預(yù)算績效管理信息化水平不斷提高

通過升級 “預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)”,完善相關(guān)指標(biāo)體系,城固縣績效管理信息化水平不斷提高, 形成以預(yù)算績效目標(biāo)管理為基礎(chǔ), 財(cái)政專項(xiàng)資金全覆蓋,項(xiàng)目庫、指標(biāo)庫和案例庫資源共享的信息化管理格局。 依托信息系統(tǒng)中完整全面的績效指標(biāo)庫、豐富的案例庫參考和規(guī)范的操作流程設(shè)計(jì),降低縣級預(yù)算單位開展預(yù)算績效目標(biāo)填報(bào)難度、提升評價(jià)效率和質(zhì)量、 推動(dòng)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,使預(yù)算單位更加關(guān)注財(cái)政資金的產(chǎn)出和效果,有效破解預(yù)算與績效“兩張皮”難題。

(四)加強(qiáng)事后績效評價(jià)推動(dòng)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提升績效管理水平

通過引入第三方開展2020 年度財(cái)政支出重點(diǎn)評價(jià), 找準(zhǔn)資金使用過程中出現(xiàn)的問題,有針對性地提出意見建議;同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用“動(dòng)真格”,針對查找出的問題, 采取下達(dá)整改通知書跟蹤整改情況并列入2022 年度重點(diǎn)監(jiān)控、 核減2022 年項(xiàng)目預(yù)算、 進(jìn)行評價(jià)結(jié)果公開等方法措施,把“花錢必問效,無效必問責(zé)”的績效核心理念向部門單位進(jìn)行壓力傳導(dǎo), 提高部門單位對預(yù)算績效工作的重視,提升全縣績效管理工作水平。

四、下一步工作思路

(一)加強(qiáng)交流溝通,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同進(jìn)步提升

加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,通過“走出去”與市內(nèi)、 省內(nèi)績效管理工作開展好的兄弟部門交流學(xué)習(xí),相互借鑒經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新, 促進(jìn)城固縣績效管理水平不斷提升。

(二)繼續(xù)完善相關(guān)評價(jià)指標(biāo)體系

針對《xx 項(xiàng)目支出績效監(jiān)控表》《xx項(xiàng)目績效評價(jià)表》初稿,積極征求財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、縣級預(yù)算部門、第三方機(jī)構(gòu)意見, 對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)完善,建立一套符合實(shí)際的績效評價(jià)指標(biāo)體系。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算部門單位主體責(zé)任地位

指導(dǎo)預(yù)算部門單位制定本部門內(nèi)部績效管理制度辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化部門單位主體責(zé)任意識(shí),推動(dòng)預(yù)算部門單位將績效管理工作從被動(dòng)進(jìn)行到主動(dòng)作為,把績效管理責(zé)任傳導(dǎo)到本部門本單位管理的各層次及活動(dòng)載體中,培養(yǎng)部門內(nèi)部業(yè)務(wù)核心人員,實(shí)現(xiàn)績效管理常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

(四)加強(qiáng)績效信息公開,不斷擴(kuò)大績效信息公開范圍

將2022 年預(yù)算項(xiàng)目績效、 部門整體支出績效目標(biāo)隨同2022 年預(yù)算草案報(bào)送縣人大審閱, 在此基礎(chǔ)上逐步將相關(guān)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和預(yù)算執(zhí)行情況同步向人大報(bào)告,持續(xù)完善各項(xiàng)通報(bào)、報(bào)告、公布機(jī)制, 不斷提高信息公開的深度和廣度, 形成信息公開對績效管理的倒逼態(tài)勢。

(五)加強(qiáng)績效管理工作考核,推動(dòng)全縣預(yù)算績效管理工作均衡發(fā)展

制定績效管理工作考核相關(guān)辦法,每年定期對各部門各單位績效管理工作開展情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果報(bào)縣委、縣政府, 對開展預(yù)算績效管理工作不力的單位進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令限期整改。確保城固縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

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