王柏清

(四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院，四川 成都 610000)

在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和云儲(chǔ)存等技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用下，高職財(cái)務(wù)管理模式的短板逐漸顯現(xiàn)出來，在新時(shí)期下，其改革方向受到多方關(guān)注?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)”的形式已經(jīng)融入企業(yè)經(jīng)營和管理中，但是在高職院校管理體系內(nèi)，還具有很大的應(yīng)用空間。因此，筆者認(rèn)為高校財(cái)務(wù)應(yīng)該擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，深度融合科技創(chuàng)新成果，優(yōu)化財(cái)務(wù)流程，推動(dòng)智能化、高效化、便捷化財(cái)務(wù)服務(wù)，提升財(cái)務(wù)管理水平，創(chuàng)新財(cái)務(wù)服務(wù)模式。

1 相關(guān)概述

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”基本內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”理念是在2012年互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)議上首次提出的，2014年李克強(qiáng)總理在“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的基礎(chǔ)上，提出了“雙創(chuàng)”的概念，鼓勵(lì)廣大有志青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。由此可見，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與各個(gè)行業(yè)展開融合，讓傳統(tǒng)行業(yè)和單一產(chǎn)業(yè)得到資源優(yōu)化和合理配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”具備以下特點(diǎn)：①突破地域限制和行業(yè)限制，通過合理的管控方式，降低商業(yè)交易成本，通過“跨界”融合，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升工作運(yùn)營效率。②注重市場(chǎng)變化，通過企業(yè)和業(yè)務(wù)之間的有效連接，利用互聯(lián)網(wǎng)思維強(qiáng)化用戶之間的聯(lián)系，普及信息技術(shù)，注重用戶體驗(yàn)，通過海量化數(shù)據(jù)，深入挖掘背后數(shù)據(jù)信息和價(jià)值，從而進(jìn)行差異化經(jīng)營，提供個(gè)性化服務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[1]。

1.2 高職院校財(cái)務(wù)管理基本內(nèi)涵

財(cái)務(wù)管理(Financial Management)，即在特定的目標(biāo)內(nèi)，市場(chǎng)主體(企業(yè)、政府、單位、個(gè)人等)對(duì)資本融通、資產(chǎn)投資、資金籌集、資金運(yùn)營和資產(chǎn)購置等方面進(jìn)行調(diào)控和配置，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理目的[2]。高校財(cái)務(wù)管理，也叫作University Financial Management(簡稱UFM)，是在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，以高校資金和財(cái)物管理人員為主體，通過各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，最終實(shí)現(xiàn)提高資產(chǎn)使用率的目的，處理好財(cái)務(wù)關(guān)系，從而保證高校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此，高職院校財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)有著本質(zhì)上的區(qū)別，具有非營利性，核算盈虧的標(biāo)準(zhǔn)不包括收益這一項(xiàng)目，更加追求社會(huì)效益，更加注重科研成就和人才培養(yǎng)，始終將人力資本和學(xué)生需求作為管理工作的核心。

1.3 高職院校財(cái)務(wù)管理信息化的基本內(nèi)涵

財(cái)務(wù)管理信息化就是在財(cái)務(wù)管理理念的基礎(chǔ)上，與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)相融合，不斷深入研究管理理論，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合電算化手段，為高職院校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供建設(shè)發(fā)展思路，整合高職院校資金成本、財(cái)務(wù)信息、綜合業(yè)務(wù)，最終為財(cái)務(wù)部門提供審核與計(jì)算的新型工作模式。在日常處理財(cái)務(wù)活動(dòng)往來項(xiàng)目時(shí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，依托財(cái)務(wù)處理平臺(tái)，建立智慧校園。因此，財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展加快了高職院校的信息化建設(shè)進(jìn)程。比如，可以通過校園“一卡通”，進(jìn)行上網(wǎng)充值、超市充值、食堂充值、飲水充值、浴室充值、上機(jī)上網(wǎng)、門禁系統(tǒng)使用和圖書館出入使用等方面，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，院校財(cái)務(wù)部門還可以與其他合作方、供應(yīng)商等互通財(cái)務(wù)信息，完善報(bào)銷體系，優(yōu)化付款、簽章流程，提高財(cái)務(wù)管理效率。這些舉措直接將高職院校的網(wǎng)絡(luò)信息中心、后勤處、財(cái)務(wù)處和圖書館等部門相連接，讓高職院校實(shí)現(xiàn)信息管理。

2 當(dāng)前高職院校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和問題

2.1 管理制度不完善

當(dāng)前很多高職院校對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，管理制度落后，財(cái)務(wù)處理方式不正確。財(cái)務(wù)管理制度作為一項(xiàng)制度準(zhǔn)則，具有約束財(cái)務(wù)行為的作用，由于我國教育高校屬于非營利性組織，由國家財(cái)政作為撥款機(jī)構(gòu)，高職院校不需要通過經(jīng)營效益來獲得利潤，因此，院校對(duì)財(cái)務(wù)管理和資金管理的支配權(quán)和使用權(quán)占比較大，在日常工作中會(huì)出現(xiàn)資金把關(guān)不嚴(yán)，資金使用不當(dāng)，資金利用率不高等現(xiàn)象，內(nèi)控部門多數(shù)情況下不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能[3]。其次，高校財(cái)務(wù)管理采用垂直化管理體系，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分層次管理(或集中管理)，隨著國家教育改革力度的不斷加大，高職院校的生源數(shù)量不斷增多，院校各個(gè)部門的管理壓力和工作壓力加大，這種集中管理的模式直接導(dǎo)致管理人員權(quán)責(zé)不清，分工不明，盡管上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)定財(cái)務(wù)管理規(guī)范大綱，但是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范作用和約束作用較小，缺乏詳細(xì)內(nèi)容，實(shí)施難度大，職能發(fā)揮受限。

2.2 報(bào)銷機(jī)制不完善

報(bào)銷工作是財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容，但是筆者發(fā)現(xiàn)多數(shù)高職院校存在報(bào)銷系統(tǒng)落后、報(bào)銷時(shí)間長、服務(wù)態(tài)度差和報(bào)銷效率低等問題。①操作流程過于煩瑣，預(yù)算科目與經(jīng)濟(jì)分類不匹配，在實(shí)際報(bào)銷工作中，一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目可能與多個(gè)分類相對(duì)應(yīng)，劃分不明確。②部分高職院校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、 報(bào)銷系統(tǒng)、人事系統(tǒng)之間配合度不高，系統(tǒng)呈現(xiàn)獨(dú)立狀態(tài)，會(huì)導(dǎo)致款項(xiàng)延期到賬。③報(bào)銷過程不能透明化，受到銀行結(jié)算和節(jié)假日的影響，有時(shí)送達(dá)報(bào)銷單據(jù)會(huì)出現(xiàn)延遲，報(bào)賬跟蹤環(huán)節(jié)缺失，報(bào)銷人員不能及時(shí)了解報(bào)賬進(jìn)程。④報(bào)銷單簽審煩瑣，領(lǐng)導(dǎo)層和決策層在日常工作時(shí)，參加會(huì)議和出差頻次多，報(bào)銷人員在短時(shí)間內(nèi)不能及時(shí)獲得所有領(lǐng)導(dǎo)的簽字，不利于報(bào)銷流程的有序和順暢，影響報(bào)賬效率，尤其是大額款項(xiàng)的預(yù)付，簽批審核流程更慢，降低報(bào)銷質(zhì)量和服務(wù)效率。⑤一些財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素質(zhì)不高，不能熟悉掌握?qǐng)?bào)銷規(guī)則，不了解報(bào)賬軟件的基本操作，網(wǎng)上財(cái)務(wù)申報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用效率不高[4]。

2.3 信息共享差且信息安全防御力度不夠

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和應(yīng)用下，高校財(cái)務(wù)信息的安全性是財(cái)務(wù)管理有序發(fā)展的前提，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)如果受到網(wǎng)絡(luò)攻擊、黑客入侵或者病毒植入，將直接導(dǎo)致高職院校財(cái)務(wù)信息泄露。一些會(huì)計(jì)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的了解程度不夠，加劇計(jì)算機(jī)病毒感染風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)軟件的使用率越高，部門之間的業(yè)務(wù)來往越頻繁，數(shù)據(jù)拷貝的次數(shù)就會(huì)越多，下載頻率也會(huì)越來越高，如果定期殺毒和安全檢驗(yàn)工作不到位，將直接影響財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全。其次，部門之間業(yè)務(wù)溝通不暢，信息共享能力差，財(cái)務(wù)軟件處理系統(tǒng)以會(huì)計(jì)軟件為基礎(chǔ)，可以進(jìn)行記賬、核算，減少重復(fù)性工作，優(yōu)化數(shù)據(jù)處理流程，但是信息獲取具有滯后性，雖然能夠建立信息搜索平臺(tái)，但是高職院校內(nèi)部子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞渠道不流通，數(shù)據(jù)信息獨(dú)立，部門之間資源信息呈現(xiàn)出封閉現(xiàn)象，信息查詢功能、兼容功能、關(guān)聯(lián)功能和共享功能較差，信息技術(shù)壁壘仍然存在。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”理念下高職院校財(cái)務(wù)管理的具體創(chuàng)新路徑

3.1 完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)

筆者認(rèn)為要想將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念融合到高職院校財(cái)務(wù)管理工作中，就應(yīng)該完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)，健全網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，規(guī)范報(bào)賬流程，提高報(bào)銷工作效率。①完善銀行對(duì)賬系統(tǒng)，手動(dòng)調(diào)節(jié)、自動(dòng)核對(duì)銀行存款和進(jìn)賬記錄，方便后期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行對(duì)賬，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、有效。②提高電子影像系統(tǒng)的使用率，對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證進(jìn)行電子化、數(shù)字化處理，改善以往查詢不便、傳遞速度慢等問題，并支持異地實(shí)時(shí)查詢功能，提高憑證流轉(zhuǎn)效率，方便高校財(cái)務(wù)核算，滿足財(cái)務(wù)服務(wù)和科研管理需求。③完善個(gè)人收入管理，優(yōu)化計(jì)稅方法，利用累進(jìn)扣稅法對(duì)收入進(jìn)行扣稅處理，將稅務(wù)辦公系統(tǒng)和高職院校管理系統(tǒng)有效對(duì)接，解決教工個(gè)稅問題，規(guī)范計(jì)稅流程，減輕財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作量。④完善預(yù)算網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)，根據(jù)高職院校自身情況，合理規(guī)劃收入/支出項(xiàng)目，確保預(yù)算透明度，提高校驗(yàn)效率[5]。

3.2 加快信息共享

高職院校應(yīng)該將辦學(xué)條件和實(shí)際經(jīng)營情況相連接，根據(jù)招生數(shù)量、院校規(guī)模不斷調(diào)整資金投入，提升科研水平，在財(cái)務(wù)工作量爆炸式增長的現(xiàn)實(shí)情況下，創(chuàng)建智慧校園，完善數(shù)字校園建設(shè)，不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息處理系統(tǒng)的建立，加速部門之間信息共享和業(yè)務(wù)融合效率，財(cái)務(wù)部門要參與協(xié)調(diào)行政辦公、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)管理、獎(jiǎng)助貸發(fā)放、各類資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，在形成獨(dú)立的軟件信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，也要建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的中心數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)系與配合，比如財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)、信息化子系統(tǒng)、教務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)和一卡通系統(tǒng)，為各部門提供數(shù)據(jù)支持。筆者以高職院校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與教務(wù)系統(tǒng)為例，如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生有惡意拖欠學(xué)費(fèi)的情況，收費(fèi)系統(tǒng)將直接通過中心數(shù)據(jù)庫，將學(xué)生名單和欠費(fèi)明細(xì)推送到教務(wù)系統(tǒng)，那么該名學(xué)生將不能直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行選課、查詢成績、教務(wù)評(píng)價(jià)和論文答辯，直至學(xué)生能夠繳清欠款為止，教務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)經(jīng)過核實(shí)學(xué)生身份信息，確保無誤之后，再對(duì)學(xué)生開放權(quán)限。通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與教務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享，降低教學(xué)成本，規(guī)避“信息孤島”現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)校資金有序運(yùn)行。

3.3 保障網(wǎng)絡(luò)安全

高職院校要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)線路布置，確保網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)線路運(yùn)行正常，布置網(wǎng)絡(luò)光纜專線，確保網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的穩(wěn)定性，擴(kuò)大通信容量，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)置，將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)融入財(cái)務(wù)管理工作。此外還應(yīng)該及時(shí)更換服務(wù)器密碼，嚴(yán)格掌管核心服務(wù)器機(jī)房鑰匙，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科室財(cái)務(wù)人員分別掌握數(shù)據(jù)庫密碼和系統(tǒng)登錄密碼，禁止財(cái)務(wù)人員連接外網(wǎng)，從物理角度隔斷外網(wǎng)侵入，加大安全防護(hù)力度。此外還應(yīng)該建立防火墻制度，專業(yè)技術(shù)人員仔細(xì)掃描機(jī)房漏洞，加大保護(hù)力度的同時(shí)及時(shí)植入補(bǔ)丁，保證數(shù)據(jù)安全。

3.4 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前信息化利用越來越普遍，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷推動(dòng)下，高職院校要想創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，還應(yīng)該加大信息人才引進(jìn)力度，對(duì)信息化人才和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才進(jìn)行定期培訓(xùn)，更新績效管理制度，提高業(yè)務(wù)水平。讓信息化財(cái)務(wù)管理人員 樹立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和安全意識(shí)，建立數(shù)據(jù)備份平臺(tái)，一旦數(shù)據(jù)中心出現(xiàn)故障，可以進(jìn)行異地修復(fù)，降低人為操作失誤率，財(cái)務(wù)信息處理技術(shù)人員還應(yīng)該完善災(zāi)備中心系統(tǒng)，自動(dòng)化、及時(shí)性滿足財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)恢復(fù)要求，利用虛擬軟件，提高數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性。除了對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)外，還應(yīng)該強(qiáng)化工作監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作使命感和工作責(zé)任感，通過集體研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)議交流，提高其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，重視網(wǎng)絡(luò)安全問題和系統(tǒng)維護(hù)問題，改進(jìn)硬件設(shè)施，投入專項(xiàng)資金，從而保證高職院校財(cái)務(wù)管理的有序發(fā)展。

4 結(jié)束語

高職院校存在管理制度不完善，報(bào)銷機(jī)制不完善，信息共享差且信息安全防御力度不夠等問題，因此，應(yīng)該融合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)，加快信息共享，保障網(wǎng)絡(luò)安全，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。