王 劍
(中國(guó)刑事警察學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110854)
近年來(lái),隨著文博熱潮的興起和文物市場(chǎng)活力的增加,文物得到升值。在“高收益、低成本”動(dòng)因的驅(qū)使下,一些人加入盜掘古墓葬犯罪團(tuán)伙,憑借移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及衛(wèi)星導(dǎo)航等新興技術(shù),流竄至全國(guó)各地實(shí)施盜掘古墓葬犯罪活動(dòng),肆意破壞古墓葬地理風(fēng)貌,擾亂文物管理秩序。對(duì)此,各地公安機(jī)關(guān)在公安部統(tǒng)籌部署和掛牌督辦下連續(xù)開(kāi)展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng),深度分析當(dāng)前盜掘古墓葬犯罪規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)等方面革新的基礎(chǔ)上,制止了盜掘古墓葬犯罪嫌疑人的囂張氣焰,并獲得了階段性勝利。但是,從盜掘古墓葬犯罪的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,打擊盜掘古墓葬犯罪仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)。筆者從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),分析大數(shù)據(jù)技術(shù)在盜掘古墓葬案件偵查中的應(yīng)用及其困境,建議偵查機(jī)關(guān)從大數(shù)據(jù)角度進(jìn)行革新,促進(jìn)數(shù)據(jù)化偵查的全面實(shí)施,從而及時(shí)主動(dòng)制止盜掘古墓葬犯罪的發(fā)生。
1.智能化。近年來(lái),隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)的快速發(fā)展,盜掘古墓葬犯罪工具迭代更新,使“探—盜—逃—銷”的整個(gè)犯罪過(guò)程呈現(xiàn)出智能化特征。在探點(diǎn)環(huán)節(jié),盜掘團(tuán)伙通過(guò)微信、QQ、微博、陌陌等常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)和一些具有社交功能的即時(shí)通訊軟件上(如telegram 軟件)取得事前聯(lián)絡(luò);使用立體成像儀、GPS 裝置、羅盤以及小型無(wú)人機(jī)等對(duì)可能存在古墓葬的區(qū)域?qū)嵤┏醪教綔y(cè)和定點(diǎn)。在實(shí)施環(huán)節(jié),盜掘團(tuán)伙使用洛陽(yáng)鏟、探針、金屬探測(cè)器、紅外夜視儀、防毒面具、高壓電機(jī)、軍用指南針、夜視鏡、壓縮氧氣瓶、軍用望遠(yuǎn)鏡、壓擠式定向爆破器材等裝備發(fā)現(xiàn)、挖掘古墓葬;用可加密通話、裝有全球定位系統(tǒng)的移動(dòng)電話或者對(duì)講機(jī)進(jìn)行案中聯(lián)絡(luò)。在逃匿環(huán)節(jié),由特定人員駕駛裝有GPS 智能導(dǎo)航功能的機(jī)動(dòng)車迅速轉(zhuǎn)移贓物,并協(xié)助盜掘分子逃離現(xiàn)場(chǎng)。在銷贓環(huán)節(jié),盜掘分子通過(guò)快遞郵寄的方式迅速轉(zhuǎn)移贓物和銷贓;利用境外銀行、虛擬貨幣和非主流方式的第三方支付平臺(tái)規(guī)避以往現(xiàn)場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn)。此外,隨著短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等自媒體異軍突起,盜掘分子通過(guò)抖音、快手等平臺(tái)發(fā)布其所盜文物的視頻來(lái)吸引“買家”,交易渠道更加廣泛,偵查難度逐漸增大。如2020 年6 月份,安徽警方在偵查盜掘古墓葬案件時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾幻凶油ㄟ^(guò)發(fā)布一段“老坑貨”四山鏡視頻來(lái)招攬買主,事后經(jīng)鑒定,四山鏡乃品級(jí)較高的文物。[1]
2.產(chǎn)業(yè)化。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,盜掘團(tuán)伙日益壯大,組織更加緊密,分工更加細(xì)致,促使包含盜竊、盜掘、運(yùn)輸、窩藏、銷贓、倒賣、走私等覆蓋非法獲取及流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的一體化犯罪產(chǎn)業(yè)鏈日趨緊密,更加完整。在盜掘犯罪鏈條中,有專門負(fù)責(zé)出資運(yùn)作的一級(jí)操控者;有專門負(fù)責(zé)壯大組織、技術(shù)研發(fā)、精準(zhǔn)選址、鑒定估價(jià)等的二級(jí)組織者;有專門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備工具、實(shí)施盜掘、轉(zhuǎn)移贓物等的實(shí)際勞務(wù)者;也有專門負(fù)責(zé)銷贓、倒賣、洗錢等銷售者。團(tuán)伙成員之間聯(lián)絡(luò)非常隱蔽,均不使用真名,上下級(jí)之間多采取“線上+線下”的單線聯(lián)系方式,而且受組織約束彼此之間并不熟識(shí)。如在山西運(yùn)城侯氏兄弟黑社會(huì)性質(zhì)組織一案中,侯氏三兄弟在當(dāng)?shù)貍€(gè)別公安人員的保護(hù)下,組織盜掘了古墓葬35起,形成了探、盜、銷一條龍穩(wěn)定的盜掘古墓葬犯罪集團(tuán),嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源,導(dǎo)致大量文物流失和古墓葬損毀,社會(huì)影響極其惡劣。
自全國(guó)文物犯罪信息中心成立以來(lái),各地公安機(jī)關(guān)加進(jìn)了盜掘古墓葬犯罪信息化建設(shè),盜掘古墓葬犯罪數(shù)據(jù)信息、情報(bào)更加豐富,為偵查機(jī)關(guān)準(zhǔn)確剖析盜掘古墓葬犯罪規(guī)律奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在解讀犯罪數(shù)據(jù)的過(guò)程中,傳統(tǒng)的刑事偵查技術(shù)(包括刑事科學(xué)技術(shù)、技偵技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)、視偵技術(shù))發(fā)揮了各自獨(dú)特的作用,但是這些技術(shù)受傳統(tǒng)偵查模式限制,往往比較被動(dòng),是一種回應(yīng)式偵查。但是大數(shù)據(jù)技術(shù)利用在數(shù)據(jù)收集方面的全面性和混雜性特點(diǎn),以數(shù)據(jù)為核心,以數(shù)據(jù)為節(jié)點(diǎn),不追究因果性,只探討相關(guān)性,在案件與犯罪之間建立聯(lián)結(jié)關(guān)系,架起虛擬與現(xiàn)實(shí)的橋梁;以算法為工具,幫助偵查人員突破傳統(tǒng)偵查思維,不斷挖掘數(shù)據(jù)背后的案件線索、情報(bào),推動(dòng)偵查工作邁入新臺(tái)階。當(dāng)前,各地公安機(jī)關(guān)逐漸重視應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展智能化、數(shù)據(jù)化的警務(wù)工作。如陜西公安機(jī)關(guān)借助大數(shù)據(jù)建設(shè)了“全國(guó)文物犯罪信息中心”和“中國(guó)被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺(tái)”,推進(jìn)了盜掘古墓葬犯罪偵查信息化的進(jìn)一步發(fā)展。此外,大數(shù)據(jù)的核心價(jià)值在于預(yù)測(cè)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,偵查人員能夠預(yù)判盜掘古墓葬犯罪活動(dòng)在地理位置、人群、時(shí)間和行為方式等方面的趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑盜掘分子,識(shí)別盜掘風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而采取預(yù)防性措施。譬如,實(shí)踐中偵查機(jī)關(guān)可通過(guò)加強(qiáng)對(duì)拍賣行、文博商店、文物舊市、寄遞業(yè)以及電商平臺(tái)等的陣地控制,依托公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)時(shí)網(wǎng)上預(yù)警,變“銷贓渠道”為“控贓渠道”,及時(shí)全面地搜查以確保涉案文物的安全。[2]
偵查活動(dòng)中,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用主要涉及數(shù)據(jù)的獲取、整理、分析、利用、審查、檢驗(yàn)鑒定、展示等方面。它需要偵查人員在具備嫻熟的偵查學(xué)理論知識(shí)的同時(shí)兼顧熟練操作電子數(shù)據(jù)取證的相關(guān)信息技術(shù)和掌握電子數(shù)據(jù)取證的法律知識(shí),更重要的是偵查人員要具備大數(shù)據(jù)偵查創(chuàng)新思維。比如對(duì)于大數(shù)據(jù)分析技術(shù),偵查人員需要突破兩個(gè)方面:一是對(duì)體量龐大的結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行高效率的深度分析,挖掘隱性知識(shí),如從自然語(yǔ)言構(gòu)成的文本網(wǎng)頁(yè)中理解和識(shí)別語(yǔ)義、情感和意圖等;二是對(duì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,將海量負(fù)責(zé)多源的語(yǔ)音、圖像和視頻數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為機(jī)器可識(shí)別的、具有明確語(yǔ)義的信息,進(jìn)而從中提取有用的知識(shí)。但是對(duì)這兩個(gè)方面的突破需要偵查人員創(chuàng)新偵查思維,借助人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)進(jìn)行算法分析。然而,受到傳統(tǒng)觀念和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用難度確實(shí)較大等多個(gè)因素的影響,當(dāng)前大數(shù)據(jù)偵查人才相當(dāng)稀缺。比如,許多地方尤其是縣級(jí)偵查機(jī)關(guān)并未能依托大數(shù)據(jù)建立長(zhǎng)效性、整體性的偵查機(jī)制;大多數(shù)偵查人員對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)僅停留在初步認(rèn)識(shí)階段,認(rèn)為依靠大數(shù)據(jù)屬于浪費(fèi)資源和貽誤戰(zhàn)機(jī);[3]實(shí)踐中還有部分偵查人員因?yàn)榇髷?shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用工程復(fù)雜而不愿意涉足。因此偵查機(jī)關(guān)亟需健全大數(shù)據(jù)偵查人才培養(yǎng)機(jī)制,從而為數(shù)據(jù)化偵查的實(shí)施掃清障礙。
在“從案到人”的偵查模式中,“勘查現(xiàn)場(chǎng)”是偵查工作的起點(diǎn),“吃透現(xiàn)場(chǎng)”是偵查工作的前提,“分析現(xiàn)場(chǎng)”是偵查工作的中心環(huán)節(jié),“利用現(xiàn)場(chǎng)”是偵查工作的主線。因此偵查人員必須重視現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,盡最大可能挖掘犯罪現(xiàn)場(chǎng)所蘊(yùn)含的犯罪信息,做到“作案過(guò)程說(shuō)清楚,線索證據(jù)能找到”。但值得注意的是大數(shù)據(jù)時(shí)代,犯罪現(xiàn)場(chǎng)形態(tài)從傳統(tǒng)的只有實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形態(tài)并存,即實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)、虛擬現(xiàn)場(chǎng)以及二元并存現(xiàn)場(chǎng),甚至隨著犯罪主陣地的轉(zhuǎn)移,更多地傾向于虛擬現(xiàn)場(chǎng)和二元并存犯罪現(xiàn)場(chǎng)。[4]犯罪現(xiàn)場(chǎng)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,需要偵查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查的工作重心進(jìn)行一定程度的調(diào)整,但是這種調(diào)整存在一定的阻力。大數(shù)據(jù)時(shí)代,實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)榉缸镏麝嚨氐霓D(zhuǎn)移和犯罪分子反偵查手段的愈加?jì)故於尸F(xiàn)的有效信息越來(lái)越少,只能從虛擬現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深度挖掘。但是虛擬現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜,承載數(shù)據(jù)的載體多種多樣,所儲(chǔ)存的時(shí)間相當(dāng)有限并且數(shù)據(jù)容易被篡改,因此需要偵查人員利用各種數(shù)據(jù)化技術(shù)手段,抓住戰(zhàn)機(jī)積極主動(dòng)地進(jìn)行勘查。但實(shí)踐中,一些偵查人員因?yàn)槿狈?duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代犯罪現(xiàn)場(chǎng)的理性認(rèn)識(shí),只重視勘查實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)而忽略虛擬現(xiàn)場(chǎng),加上對(duì)有關(guān)技術(shù)操作不熟練,導(dǎo)致一些犯罪證據(jù)被篡改、一些相關(guān)數(shù)據(jù)被覆蓋,反而增加了偵查破案的被動(dòng)程度。此外,實(shí)踐中也時(shí)常因?yàn)槌绦驅(qū)徟图夹g(shù)權(quán)限的限制,導(dǎo)致延誤戰(zhàn)機(jī),致使虛擬現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)化勘驗(yàn)效果較低,偵查人員難以及時(shí)有效地提取到犯罪證據(jù)。就盜掘古墓葬案件而言,盜掘團(tuán)伙通常將盜掘現(xiàn)場(chǎng)選在無(wú)人知曉、無(wú)人看管、無(wú)人報(bào)案的“三無(wú)”狀態(tài)的一般保護(hù)區(qū)和非國(guó)家保護(hù)區(qū),[5]對(duì)于這些地區(qū)如果偵查人員沒(méi)能提前預(yù)警便很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪現(xiàn)場(chǎng),因此遺留在犯罪現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)會(huì)因?yàn)樽匀画h(huán)境的變化而消失。另外,大多數(shù)古墓葬分布在郊區(qū)、荒野等自然環(huán)境變化較快、隱秘性較強(qiáng)的地方,[6]這些地區(qū)交通條件較差,而有些勘查技術(shù)設(shè)備不便運(yùn)送到盜掘現(xiàn)場(chǎng),在技術(shù)設(shè)備不足的條件下,偵查人員現(xiàn)場(chǎng)勘查效果不佳,致使現(xiàn)場(chǎng)所能獲取的證據(jù)并不完整。因此在盜掘?qū)嶓w現(xiàn)場(chǎng)勘查不力的情況下,偵查人員只有從虛擬現(xiàn)場(chǎng)尋找線索和證據(jù),但近年來(lái)興起的大數(shù)據(jù)偵查卻存在取證不夠規(guī)范、合法、透明且易造成侵權(quán)等現(xiàn)象,使得虛擬現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作效率較低。為了及時(shí)收集確實(shí)充分的犯罪證據(jù),發(fā)現(xiàn)犯罪線索,需要偵查機(jī)關(guān)及其偵查人員共同努力和行動(dòng),規(guī)范數(shù)據(jù)化偵查行為,提高數(shù)據(jù)化偵查能力。
在動(dòng)態(tài)化、信息化社會(huì)條件下,盜掘古墓葬案件系列性、跨區(qū)域性、組織性、職業(yè)性特征顯著。面對(duì)這樣的犯罪新特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),需要各偵查部門之間以及偵查部門與其他相關(guān)部門之間相互協(xié)同,共同預(yù)防、打擊盜掘古墓葬犯罪活動(dòng)。在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下,偵查活動(dòng)應(yīng)以數(shù)據(jù)為核心和節(jié)點(diǎn),將不同的偵查主體及偵查行為有機(jī)組合,形成一個(gè)體系化的偵查模式,突破數(shù)據(jù)壁壘,促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。但是實(shí)踐中數(shù)據(jù)壁壘、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。就盜掘古墓葬犯罪偵查而言,偵查機(jī)關(guān)目前尚未與文物監(jiān)管部門以及其他各個(gè)社會(huì)行業(yè)部門形成一套完整、聯(lián)動(dòng)、高效、穩(wěn)定的協(xié)作機(jī)制。一方面是因?yàn)橛行┑胤絺刹闄C(jī)關(guān)仍然采用人力密集型偵查模式,大數(shù)據(jù)技術(shù)手段和偵查方法未得到全面鋪開(kāi),也未建立完整、高效、可共享的數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面,社會(huì)各個(gè)部門考慮到數(shù)據(jù)安全性在數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放問(wèn)題上產(chǎn)生了“不想開(kāi)、不敢開(kāi)、不會(huì)開(kāi)”的心理,[7]致使偵查協(xié)作難以進(jìn)行。不健全的偵查協(xié)作機(jī)制使得偵查機(jī)關(guān)無(wú)法獲取或不能及時(shí)獲取相關(guān)信息,案件信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,致使盜掘古墓葬犯罪打擊不力,給盜掘分子留下可乘之機(jī),甚至連續(xù)作案,對(duì)社會(huì)造成巨大的損失。
多年以來(lái),公安部高度重視盜掘古墓葬犯罪的打擊工作,并部署和督促各地公安機(jī)關(guān)從偵查理念、偵查隊(duì)伍、偵查方法、偵查協(xié)作以及偵查取證等各個(gè)方面進(jìn)行革新,加強(qiáng)盜掘古墓葬犯罪的打擊力度,因而近年來(lái)盜掘古墓葬案件呈明顯下降趨勢(shì)。盡管對(duì)盜掘古墓葬犯罪活動(dòng)的打擊力度加大了,但在數(shù)據(jù)化偵查方面,仍然表現(xiàn)出許多不足。對(duì)此,偵查機(jī)關(guān)可從硬件建設(shè)、偵查思維、偵查隊(duì)伍、偵查協(xié)作、技術(shù)手段等方面進(jìn)行改進(jìn),不斷提升偵查人員數(shù)據(jù)化偵查能力,及時(shí)把握偵查情勢(shì),抓住戰(zhàn)機(jī),徹底端掉盜掘古墓葬犯罪團(tuán)伙窩點(diǎn),鏟除其犯罪土壤,維護(hù)文物安全管理秩序。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,精良的數(shù)據(jù)化偵查硬件設(shè)施是開(kāi)展數(shù)據(jù)化偵查的基礎(chǔ)。但必須明確的是,大數(shù)據(jù)時(shí)代的本質(zhì)是對(duì)想象力的充分挖掘,在偵查硬件設(shè)施一定的條件下,數(shù)據(jù)化偵查活動(dòng)效果的大小主要取決于偵查人員的想象力和思維創(chuàng)新能力。只有將偵查硬件建設(shè)與思維創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,軟硬兼施,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能真正不斷提升數(shù)據(jù)化偵查的實(shí)際水平。
首先,在日常工作中,偵查人員除了養(yǎng)成應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”的習(xí)慣,還要加強(qiáng)對(duì)涉案數(shù)據(jù)的敏感性及捕捉力,要先與別人洞察線索情報(bào),應(yīng)進(jìn)行以下幾點(diǎn)思維轉(zhuǎn)變:1.從大數(shù)據(jù)中總結(jié)普適的規(guī)律做整體思考。以往的經(jīng)驗(yàn)顯示,盜掘活動(dòng)在人群、地域及身份上都有可能呈現(xiàn)一定的模式,通過(guò)數(shù)據(jù)模型發(fā)現(xiàn)犯罪要素之間的規(guī)律,可以輔助辦案人員更好地確定偵查思路。2.把握案件數(shù)據(jù)間的相關(guān)關(guān)系,尋找突破口或偵查切入點(diǎn)。傳統(tǒng)的因果關(guān)系原理一定程度上能夠幫助偵查人員查明案件事實(shí),但是分析過(guò)程比較耗時(shí),而數(shù)據(jù)之間存在的強(qiáng)相關(guān)性不僅能為案情分析、犯罪條件刻畫提供客觀依據(jù),為偵查方向提供有價(jià)值的線索,還可以為證據(jù)的收集開(kāi)辟新的來(lái)源,為證據(jù)的審查與認(rèn)定尋找更多的數(shù)據(jù)支撐點(diǎn)。3.偵查人員不但要把握案后的被動(dòng)回溯性偵查,還要抓住案前的主動(dòng)性預(yù)測(cè)。實(shí)踐中,常見(jiàn)的“大數(shù)據(jù)應(yīng)用”成功案例是在一個(gè)案件發(fā)生以后的被動(dòng)情況下展開(kāi)的大數(shù)據(jù)分析、綜合、判斷和推理,往往忽視案前的主動(dòng)性預(yù)測(cè)。盜掘古墓葬犯罪分子多會(huì)在盜掘之前進(jìn)行踩點(diǎn)和準(zhǔn)備工具,而且盜掘現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)是已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)或者重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)或場(chǎng)所,這也為偵查人員的主動(dòng)預(yù)測(cè)留下了契機(jī)。
其次,加強(qiáng)數(shù)據(jù)化硬件設(shè)施建設(shè),保障偵查人員能夠靈活高效地完成相關(guān)數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存、分析和應(yīng)用。一是加強(qiáng)機(jī)器設(shè)備建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)古墓葬附近安裝監(jiān)控設(shè)施和移動(dòng)通信基站設(shè)施;實(shí)時(shí)更新計(jì)算機(jī)設(shè)備確保質(zhì)量和操作流暢;利用警用無(wú)人機(jī)對(duì)地形復(fù)雜的古墓葬地區(qū)實(shí)施定點(diǎn)定時(shí)巡邏與檢查。二是加強(qiáng)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。可在公安網(wǎng)系統(tǒng)里搭建一個(gè)統(tǒng)一、高效、便捷、共享的盜掘古墓葬犯罪偵查大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),該平臺(tái)需要涵蓋數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理與分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個(gè)領(lǐng)域,具備儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、運(yùn)算數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、展示數(shù)據(jù)、傳輸數(shù)據(jù)和共享數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)功能,并且融入人工智能、自動(dòng)預(yù)警、情報(bào)分析、案件串并案等功能;創(chuàng)建移動(dòng)智能手機(jī)、平板電腦大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)便于開(kāi)展人臉識(shí)別、群眾舉報(bào)、盜掘古墓葬犯罪預(yù)警等活動(dòng)。
偵查人員是實(shí)施大數(shù)據(jù)偵查的最能動(dòng)要素。偵查人員的理念、知識(shí)、技能和能力結(jié)構(gòu)決定著大數(shù)據(jù)偵查的水平。當(dāng)前,盜掘古墓葬案件偵查工作對(duì)于偵查人員素質(zhì)要求比較高,從知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)來(lái)講,偵查人員應(yīng)具備偵查學(xué)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、刑事法律知識(shí)以及文物和考古方面的知識(shí)和具備大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力包括數(shù)據(jù)搜索能力、數(shù)據(jù)處理與分析能力、數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。從門類來(lái)講,要培養(yǎng)核心領(lǐng)軍、技術(shù)攻關(guān)、需求研究、維護(hù)保障以及綜合應(yīng)用人才。[8]但是要想培養(yǎng)出復(fù)合型人才離不開(kāi)一個(gè)健全、有效、規(guī)范的人才培養(yǎng)機(jī)制。因此偵查機(jī)關(guān)應(yīng)從偵查實(shí)戰(zhàn)的需要出發(fā)健全立體化的大數(shù)據(jù)偵查人才培養(yǎng)機(jī)制。在人才的選拔上既要重視學(xué)校招警,也要挖掘社會(huì)人才;在人才的培養(yǎng)方面既要重視實(shí)踐鍛煉,也要加強(qiáng)理論教育,更重要的是根據(jù)偵查人員素質(zhì)制定不同的培養(yǎng)方案,重點(diǎn)培養(yǎng)年輕警力,但不能忽視老年警力優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮;加強(qiáng)績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度建設(shè)以保證數(shù)據(jù)化偵查人才的質(zhì)量。在健全有效的人才培養(yǎng)機(jī)制下,偵查機(jī)關(guān)更需要打造一支具有豐富偵查經(jīng)驗(yàn)的偵查員、具有較強(qiáng)分析研判能力的情報(bào)員、具有高水平勘查和鑒定能力的技術(shù)員隊(duì)伍,發(fā)揮隊(duì)伍的顯著優(yōu)勢(shì),為偵查機(jī)關(guān)開(kāi)展數(shù)據(jù)化偵查提供保障。
健全的數(shù)據(jù)化偵查協(xié)作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)案件信息開(kāi)放共享的基礎(chǔ),是開(kāi)展數(shù)據(jù)化偵查的基本要求。針對(duì)盜掘古墓葬案件,其一,偵查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,把各警種、各類數(shù)據(jù)和信息體系及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)成一個(gè)高度智能化的“人、機(jī)”“人、網(wǎng)”結(jié)合的系統(tǒng),充分發(fā)揮偵查主體的思維、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、智慧,把各種情報(bào)、資料和信息集成起來(lái),在網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的輔佐下,使定性的認(rèn)識(shí)上升到定量的認(rèn)識(shí),在一定程度上實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上查證、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上比對(duì)、網(wǎng)上緝捕”,融合“數(shù)據(jù)碰撞、模糊查詢、軌跡重合、技術(shù)定位”,開(kāi)展無(wú)方向案件偵查新模式。例如派出所、交管、刑偵、網(wǎng)安等部門對(duì)信息的大采集都涉及盜掘古墓葬犯罪信息,因此為了達(dá)到數(shù)據(jù)共享的目的,各個(gè)部門可統(tǒng)一使用大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),辦案人員可在“平臺(tái)”內(nèi)及時(shí)查詢有關(guān)情報(bào)信息,避免情報(bào)信息交流傳輸不暢,減少信息重復(fù)資源浪費(fèi)等諸多問(wèn)題。[9]其二,偵查機(jī)關(guān)要與文物行政管理部門包括博物館、圖書館、拍賣行、鑒定部門以及文物可能涉足的行業(yè)(比如文博商店、文物舊市、寄遞業(yè)、電商平臺(tái))建立長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行信息共享、數(shù)據(jù)碰撞,對(duì)存在可疑的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)案件線索,收集相關(guān)證據(jù),查獲犯罪嫌疑人。如實(shí)踐中偵查的很多環(huán)節(jié)都需要文物行政管理部門的支持,包括在發(fā)現(xiàn)犯罪環(huán)節(jié)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)犯罪信息,在犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)向公安機(jī)關(guān)提供專業(yè)意見(jiàn),在扣押文物后向公安機(jī)關(guān)提供鑒定力量,在日常工作為偵查人員提供文物相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)等。[10]其三,偵查機(jī)關(guān)要健全群眾舉報(bào)機(jī)制,保證一切與案件有關(guān)或者了解案件情況的人,有客觀、充分地提供證據(jù)的條件。如2020 年1 月朝陽(yáng)警方接到“有人在小武基村一廢棄大院內(nèi)進(jìn)行盜墓活動(dòng)”的群眾舉報(bào)之后迅速開(kāi)展調(diào)查工作,經(jīng)過(guò)多日蹲守,最終在盜掘分子實(shí)施盜掘時(shí)當(dāng)場(chǎng)查獲,因此朝陽(yáng)群眾為朝陽(yáng)警方打擊盜掘古墓葬犯罪立了一大功。因此偵查人員要格外重視群眾力量,依靠群眾,組織群眾,與群眾建立密切聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)盜掘古墓葬案件的群防群治。其四,偵查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)跨區(qū)域偵查協(xié)作。一方面數(shù)據(jù)化偵查方法打破了偵查信息獲取、交流與共享的時(shí)空限制,最大限度地減少了甚或消除了偵查信息傳遞和利用的死角,為跨區(qū)域偵查協(xié)作減少了很多麻煩;另一方面,跨區(qū)域流竄作案成為了盜掘古墓葬犯罪的主要形式,盜掘分子流竄至甲地進(jìn)行作案,得手后將贓物運(yùn)往乙地進(jìn)行銷贓,通過(guò)支付平臺(tái)獲得贓款去往丙地進(jìn)行揮霍,因此偵查機(jī)關(guān)有必要加強(qiáng)跨區(qū)域偵查協(xié)作確保案件信息的無(wú)縫對(duì)接和共享。
合理、有效的技術(shù)手段是偵查人員提升偵查實(shí)戰(zhàn)能力的關(guān)鍵,也是偵查機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查活動(dòng)的主要內(nèi)容。大數(shù)據(jù)時(shí)代,偵查技術(shù)手段更具關(guān)聯(lián)性。偵查人員應(yīng)突破思維限制,一是將實(shí)體偵查與數(shù)據(jù)化偵查有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)偵查效能的最大化;二是將嫻熟的數(shù)據(jù)化偵查技術(shù)與靈活多樣的數(shù)據(jù)化偵查戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合,提升偵查破案效率與提高偵查辦案質(zhì)量;三是統(tǒng)籌單項(xiàng)數(shù)據(jù)化偵查手段的精耕細(xì)作與整體數(shù)據(jù)化偵查手段的關(guān)聯(lián)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)化偵查手段的互通互聯(lián)。在戰(zhàn)略方面,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)夯實(shí)刑偵基礎(chǔ)工作。其一,偵查機(jī)關(guān)要建立科學(xué)的“大情報(bào)”工作機(jī)制,著重把握盜掘古墓葬犯罪信息收集、情報(bào)分析以及情報(bào)運(yùn)用結(jié)果反饋方面的機(jī)制建設(shè)。其二,偵查機(jī)關(guān)要順應(yīng)社會(huì)動(dòng)態(tài)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)建立健全刑嫌調(diào)控制度和運(yùn)行機(jī)制。其三,偵查機(jī)關(guān)要根據(jù)盜掘古墓葬案件偵查的需要,創(chuàng)新陣地控制的方式方法,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”陣地控制新模式,以保證陣地控制工作的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、技術(shù)化和協(xié)作化。在戰(zhàn)術(shù)上,偵查人員應(yīng)在數(shù)據(jù)搜索、數(shù)據(jù)碰撞、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)畫像、組織結(jié)構(gòu)分析、熱點(diǎn)制圖分析等方面下功夫,及時(shí)把握盜掘古墓葬案件的構(gòu)成要素,積極偵查,抓住戰(zhàn)機(jī),促使盜掘古墓葬犯罪活動(dòng)最大程度暴露出來(lái),以達(dá)到偵查效果的最大化,最終實(shí)現(xiàn)偵查價(jià)值。