隨著行政職能轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方式創(chuàng)新，政府越來越多地通過向社會力量購買公共服務(wù)的方式實現(xiàn)治理效能的提高。為迎合政府購買和行政合同履行的需要，社會組織中從業(yè)者的用工模式出現(xiàn)了向派遣轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，且突破了傳統(tǒng)派遣在勞動關(guān)系法律依據(jù)、派遣資質(zhì)和崗位限制方面的法律約束，使勞動者職業(yè)風(fēng)險驟增；派遣業(yè)態(tài)反向強化了勞動關(guān)系的行政化傾向，勞動者的專業(yè)技能與職業(yè)價值受到抑制，社會力量參與社會治理的主體地位和專業(yè)角色被消解。用工模式的派遣化和勞動關(guān)系的行政化相互援引，共同擠壓和侵擾了勞動者的勞動權(quán)。為此，需要從從業(yè)者專業(yè)和職業(yè)的立法保護、行政法律關(guān)系與勞動法律關(guān)系的剝離以及派遣業(yè)態(tài)的糾正等方面破解派遣化與行政化的因果循環(huán)機制，保障勞動者勞動權(quán)的實現(xiàn)。