楊 震
內(nèi)容提要:美國是當(dāng)今國際體系中的霸權(quán)國家,也是最大的海洋國家。其海權(quán)理論發(fā)展的創(chuàng)始階段,以馬漢海權(quán)論的誕生為標(biāo)志。第二階段的標(biāo)志性理論是萊曼的制海權(quán)理論。第三個階段以美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為標(biāo)志,是海權(quán)理論在信息化戰(zhàn)爭時代的發(fā)展與演進(jìn)。美國海軍的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的第一階段,是以《由海向陸——為美國海軍進(jìn)入21世紀(jì)做準(zhǔn)備》體現(xiàn)的作戰(zhàn)概念為代表,側(cè)重于運(yùn)用制海權(quán);第二階段則以“分布式殺傷”概念為主,顯示美國海權(quán)理論重回奪取制海權(quán)老路。以“分布式殺傷”概念為代表的美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新階段,注重新技術(shù)的運(yùn)用、服務(wù)于大國競爭理念以及強(qiáng)調(diào)水面艦艇的作戰(zhàn)應(yīng)用?!胺植际綒备拍畹耐七M(jìn),惡化了大國關(guān)系,并在地緣政治領(lǐng)域激化海權(quán)矛盾,加大反干預(yù)作戰(zhàn)難度。對此,應(yīng)從強(qiáng)化電子戰(zhàn)能力、提高反艦作戰(zhàn)能力等方面入手,進(jìn)行有效應(yīng)對與反制。
美國是當(dāng)前國際體系中最大的也是最成功的海洋國家,在海權(quán)理論的發(fā)展和運(yùn)用方面有著領(lǐng)先于其他國家的明顯優(yōu)勢。海權(quán)理論的萌芽古已有之,然而第一個將其升華為戰(zhàn)略學(xué)派并最終成為地緣政治理論重要分支的,是19—20世紀(jì)初美國著名海權(quán)思想家阿爾弗雷德·塞耶·馬漢(Alfred Thayer Mahan)。而在冷戰(zhàn)期間,將機(jī)械化戰(zhàn)爭時代的海權(quán)理論上升為國家戰(zhàn)略高度的,則是美國時任海軍部長小約翰·萊曼(John Leman Jr.)。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,開啟信息化戰(zhàn)爭時代海權(quán)理論研究先河的,則是美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一系列理論文獻(xiàn)和戰(zhàn)略文件。
作為一個長時段過程,美國海權(quán)理論當(dāng)代實(shí)踐的美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型走到了一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時期。當(dāng)前美海軍面臨的主要問題是西太平洋區(qū)域前沿兵力有限、前沿基地有限,以及傳統(tǒng)制海權(quán)面臨的陸基反介入和區(qū)域拒止越來越強(qiáng)。在此背景下,“分布式殺傷”概念應(yīng)運(yùn)而生。(1)參見崔軼亮:《施壓于決策》,《現(xiàn)代艦船》2020年第19/20期,第15頁。就其本質(zhì)來說,“分布式殺傷”概念是針對中國量身定做的一個作戰(zhàn)概念,該概念的誕生意味著美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,即作戰(zhàn)環(huán)境從歐亞大陸邊緣地帶附近的瀕海大洋回撤至公海大洋,作戰(zhàn)對手由包括歐洲和原蘇聯(lián)在內(nèi)的歐亞大陸上可能威脅美國霸權(quán)地位的諸國海軍轉(zhuǎn)變?yōu)樘囟ǖ闹袊\姟?/p>
目前,美國海軍戰(zhàn)略最為重要的轉(zhuǎn)變是對于制海權(quán)的看法,即從“由海向陸”時期的運(yùn)用制海權(quán)向著重新奪取制海權(quán)回歸。這種回歸既體現(xiàn)了大國競爭的理念,又充分利用了“第三次抵消戰(zhàn)略”(在軍事競爭中,“抵消戰(zhàn)略”是一種非對稱補(bǔ)償劣勢的手段,美國已使用過兩次:20世紀(jì)50年代,美國總統(tǒng)德懷特·艾森豪威爾(Dwight David Eisenhower)“第一次抵消戰(zhàn)略”的重點(diǎn)是核威懾;1975—1989年,美國“第二次抵消戰(zhàn)略”的核心是隱身和精確轟炸等技術(shù)。這些技術(shù)的變化與《戈德華特-尼科爾斯國防部重組法案》和《統(tǒng)一指揮計(jì)劃》的修訂同步進(jìn)行。2016年,美國國防部副部長羅伯特·沃克(Robert O.Work)啟動“第三次抵消戰(zhàn)略”,重點(diǎn)是將“技術(shù)、作戰(zhàn)概念和組織結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,以不同的方式部署軍隊(duì),以保持美軍隨時隨地投射作戰(zhàn)力量的能力”(2)參見勞倫·A.庫爾干:《美軍如何調(diào)整組織結(jié)構(gòu)以應(yīng)對大國競爭?》,《現(xiàn)代艦船》2021年第4期,第41—47頁。)的先進(jìn)科技成果,使得先進(jìn)軍事技術(shù)在美國海權(quán)理論中的地位進(jìn)一步凸顯,從而讓美國海軍加強(qiáng)了對于先進(jìn)軍事技術(shù)的依賴和需求。
地緣政治學(xué)有兩個假設(shè):首先,它假設(shè)人類會融入比家庭更大的組織,這樣,人類就必須參與政治活動。(3)參見喬治·弗里德曼:《弗里德曼說,下一個一百年地緣大沖突:21世紀(jì)陸權(quán)與海權(quán)、歷史與民族、文明與信仰、氣候與資源大變局》,魏宗雷、杰寧娜譯,廣州:廣東人民出版社,2017年,第15頁。作為地緣政治理論重要組成部分的海權(quán)理論也是如此。美國是海權(quán)論誕生的國家,又是當(dāng)代國際海洋秩序的主要建立者和主導(dǎo)國家。作為海洋霸權(quán)國家,美國深刻認(rèn)識到國家的核心利益與其以各種手段利用海洋的能力息息相關(guān)。而且,海洋的利用涉及國家利益的方方面面,尤其是那些海洋依賴度高的國家。作為一個東西有大洋、南北無強(qiáng)鄰的國家,美國在地緣上具有發(fā)展海權(quán)的稟賦。而工業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展使美國認(rèn)識到控制海洋的重要戰(zhàn)略意義,馬漢的海權(quán)論因此誕生。
從戰(zhàn)爭技術(shù)形態(tài)的角度來說,人類戰(zhàn)爭在經(jīng)歷冷兵器戰(zhàn)爭、熱兵器戰(zhàn)爭、機(jī)械化戰(zhàn)爭幾個階段后,正在進(jìn)入信息化戰(zhàn)爭階段。(4)參見江澤民:《論國防和軍隊(duì)建設(shè)》,北京:解放軍出版社,2002年,第287頁。冷兵器時代,對抗雙方以體能較量為主,戰(zhàn)爭中通過近距離格斗與搏殺消滅敵人,戰(zhàn)爭呈現(xiàn)出原始的野蠻與殘酷。戰(zhàn)爭從冷兵器時代進(jìn)入熱兵器時代后,武器的威力大大增強(qiáng),交戰(zhàn)雙方由單純的體能較量轉(zhuǎn)化為火器所釋放的化學(xué)能的較量,戰(zhàn)爭中生命與財(cái)產(chǎn)的損失增大,戰(zhàn)爭暴力不斷強(qiáng)化。從熱兵器時代演進(jìn)到機(jī)械化戰(zhàn)爭時代,戰(zhàn)爭的性能發(fā)生了質(zhì)的變化,坦克、飛機(jī)、大炮、導(dǎo)彈、核武器相繼出現(xiàn),交戰(zhàn)雙方的對抗發(fā)展成包括各種兵器所釋放的物理能、化學(xué)能、核能的綜合整體對抗,戰(zhàn)爭地域從大陸擴(kuò)展到海洋、天空,戰(zhàn)爭空間從平面發(fā)展到整體。在戰(zhàn)爭形態(tài)由機(jī)械化時代戰(zhàn)爭向信息化時代戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變的過程中,武器裝備的信息化程度日益提高,雙方信息能的對抗成為主要形態(tài)。(5)參見姚有志主編:《戰(zhàn)爭戰(zhàn)略論》,北京:解放軍出版社,2005年,第35頁。就技術(shù)形態(tài)來說,第一次世界大戰(zhàn)之前成型的馬漢海權(quán)論屬于熱兵器時代,萊曼的制海權(quán)理論則是機(jī)械化戰(zhàn)爭時代海權(quán)理論的典范,而美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型則是信息化戰(zhàn)爭時代的產(chǎn)物。
馬漢的思想有許多創(chuàng)造性,他的海權(quán)思想和海軍戰(zhàn)略理論在客觀上反映了海洋斗爭的規(guī)律,他的建設(shè)國家海權(quán)、保衛(wèi)國家海權(quán)、掌握制海權(quán)就可以保衛(wèi)國家海洋權(quán)益等觀點(diǎn),至今仍有現(xiàn)實(shí)意義。但馬漢的思想也有局限性,如他不贊成建造戰(zhàn)列艦,因其所指揮的最大軍艦是1885年建成的蒸汽巡洋艦“芝加哥”號;他輕視新出現(xiàn)的潛艇和魚雷艇等輕兵力;他夸大海上力量和艦隊(duì)決戰(zhàn)的作用;他的視海洋為資本主義商品輸出和掠奪海外殖民地的海上通道的狹窄的海洋觀念,等等。馬漢是一個帝國主義者,鼓吹美國要向海外,尤其是向太平洋、向亞洲擴(kuò)張。馬漢的著作出版恰逢其時,正迎合當(dāng)時列強(qiáng)積極擴(kuò)張、發(fā)展海軍的需要,適應(yīng)了壟斷資本重新瓜分世界、奪取世界霸權(quán)的政治需要。因而,首先在國際上引起強(qiáng)烈反響,英國維多利亞女王接見他,牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)授予他名譽(yù)博士學(xué)位,英國有人稱其為“圣哲之一”。倫敦《泰晤士報》甚至鄭重其事地宣布他為“新哥白尼”。(6)參見丁一平、李洛榮、龔連娣編著:《世界海軍史》,北京:海潮出版社,2000年,第347頁。雖然后世有學(xué)者指責(zé)其沒有觸及海權(quán)之魂而只停留在戰(zhàn)略層面上(7)參見安德魯·蘭伯特:《海洋與權(quán)力——一部新文明史》,龔昊譯,長沙:湖南文藝出版社,2021年,第1—20頁。,但一個不可否認(rèn)的事實(shí)是,美國正是在馬漢海權(quán)論的引導(dǎo)下成長為一個真正的海洋霸權(quán)國家,深刻而永久地改變并重塑了世界海權(quán)戰(zhàn)略格局,其影響延續(xù)至今。
如果說,馬漢是美國海權(quán)理論界在熱兵器時代的先知,那么機(jī)械化戰(zhàn)爭時代的美國海權(quán)理論泰斗就是其史上最年輕的海軍部長小約翰·萊曼。萊曼時期的蘇聯(lián)紅海軍,已經(jīng)在有“紅色馬漢”之稱的蘇聯(lián)海軍元帥、蘇聯(lián)海軍司令員謝爾蓋·格奧爾吉耶維奇·戈?duì)柺部品?Сергей Георгиевич Горшков)“國家海上威力論”領(lǐng)導(dǎo)下,迅速成長為一支具有強(qiáng)大作戰(zhàn)威力,特別是核突擊能力的海上力量。蘇聯(lián)部署有強(qiáng)大的彈道導(dǎo)彈核潛艇部隊(duì)以及由潛艇和岸基航空兵組成的遠(yuǎn)及大洋的強(qiáng)力海洋拒止力量,雖然并不具備能夠前出大洋的海洋控制和力量投射能力,無法在遠(yuǎn)離本國海岸的地方主導(dǎo)海上作戰(zhàn)環(huán)境,但其數(shù)量有限的專用艦船加上國家控制的商業(yè)航運(yùn),能夠形成一定的兩棲作戰(zhàn)和海運(yùn)的能力,從而遂行有限的力量投射任務(wù),足以威脅美國的海上霸權(quán)。(8)參見埃里克·格羅夫:《海權(quán)的未來》,王哲文、呂賢臣譯,上海:上海人民出版社,2021年,第300—311頁。美國前海軍作戰(zhàn)部長小埃爾莫·R.朱姆沃爾特(Elmo Russell Zumwalt,Jr)曾經(jīng)說過,他害怕崛起的蘇聯(lián)海軍可能會打敗越南戰(zhàn)爭后縮水了的美國海軍。(9)Norman Friderman,Seapower and Space: From the Dawn of the Missile Age to Net-Centric Warfare, Annapolis, Maryland:Naval Institute Press, 2000, p.230.
萊曼對此針鋒相對,提出奪取海上優(yōu)勢的制海權(quán)理論。萊曼的制海權(quán)理論理順了幾大關(guān)系:一是國家安全戰(zhàn)略與海上戰(zhàn)略的關(guān)系;二是海軍建設(shè)與海上戰(zhàn)略的關(guān)系;三是海軍作戰(zhàn)任務(wù)與國家安全戰(zhàn)略之間的關(guān)系;四是美國海軍與盟國海軍之間的關(guān)系,等等。(10)參見小約翰·F.萊曼:《制海權(quán)》,劉倩等譯,北京:海潮出版社,2016年,第164—168頁。萊曼的海軍作戰(zhàn)部長詹姆斯·沃特金斯(James Watkins)在解釋萊曼提出的制海權(quán)理論時指出:“海上戰(zhàn)略是美國軍事戰(zhàn)略的海上部分。它有助于我們在和平時期—世界大戰(zhàn)—戰(zhàn)爭結(jié)束的全過程中,對海軍力量的全球性使用進(jìn)行科學(xué)的思考與規(guī)劃……海上戰(zhàn)略牢固地建立在國家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上……其宗旨是維護(hù)美國的政治本色、結(jié)構(gòu)和制度;保護(hù)美國及其盟友,保護(hù)美國在國外的財(cái)產(chǎn);促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加強(qiáng)有利于美國及其盟國重大利益的國際秩序?!?11)參見美國海軍學(xué)會編:《美國海上戰(zhàn)略》,海軍裝備論證中心科技部譯,北京:海軍裝備論證中心出版,1986年,第1—2頁。在萊曼制海權(quán)理論的指導(dǎo)下,美國充分發(fā)揮其在綜合國力以及生產(chǎn)力領(lǐng)域的優(yōu)勢,將海軍的諸多功能發(fā)揮得淋漓盡致,重新奪回了海上優(yōu)勢,最終打贏了海上的“濕冷戰(zhàn)”。(12)參見楊震:《論后冷戰(zhàn)時代的海權(quán)》,復(fù)旦大學(xué)博士學(xué)位論文,2012年5月,第37頁。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國面臨的海洋安全形勢發(fā)生了重大變化。美國的決策層認(rèn)為,全球海洋已經(jīng)盡在美國控制之下。美國海軍享有技術(shù)、規(guī)模、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、作戰(zhàn)體系等全方位的優(yōu)勢,全球范圍沒有可以挑戰(zhàn)美國海軍地位的海上力量,在未來可能的作戰(zhàn)行動中,美國海軍當(dāng)然享有無可爭辯的制海權(quán)。在這種自大的心態(tài)支配之下,美國的海權(quán)理論發(fā)展進(jìn)入第三階段。以《由海向陸——為美國海軍進(jìn)入21世紀(jì)做準(zhǔn)備》(13)U.S.Department of the Navy, From the Sea—Preparing the Naval Service for the 21st Century, September 1992, http://www.globalsecurity.org/military/library/policy/navy/fts.htm [2022-02-10].戰(zhàn)略白皮書的頒布伊始,美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型正式拉開序幕。
在以美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型文件為核心的海權(quán)理論發(fā)展新時代,由1992年9月的《由海向陸——為美國海軍進(jìn)入21世紀(jì)做準(zhǔn)備》拉開序幕,其后又有許多類似的戰(zhàn)略指導(dǎo)性文件出臺,構(gòu)成了美海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本內(nèi)容。
在此階段,美國認(rèn)為沒有與其旗鼓相當(dāng)?shù)母偁帉κ?,制海?quán)毫無懸念地被美海軍所掌握。因此,一旦開戰(zhàn),美海軍的作戰(zhàn)任務(wù)不再是冷戰(zhàn)時期的奪取制海權(quán),而是運(yùn)用制海權(quán)維護(hù)美國的海上霸權(quán)。此后一系列戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型文件,包括1994年的《前沿存在——由海向陸》戰(zhàn)略白皮書、2002年的《海軍轉(zhuǎn)型路線圖》和《21世紀(jì)海上力量》發(fā)展構(gòu)想、2010年的“空海一體戰(zhàn)”聯(lián)合戰(zhàn)斗概念等,都是圍繞上述任務(wù)展開的。
美國對安全威脅的來源認(rèn)知也發(fā)生了變化。美國學(xué)者科普蘭認(rèn)為,正在衰退的國家為自己的未來而擔(dān)憂。它們擔(dān)憂的是,如果聽任一個正在崛起的國家羽翼豐滿起來,它或者會很快以優(yōu)勢力量攻擊它們,或者迫使它們?yōu)榱吮WC自身的安全而做出讓步。即使它們自信地認(rèn)為正在崛起的國家當(dāng)前是愛好和平的,但它們也一時無法弄清其未來的意圖??偠灾膽B(tài)在變化,領(lǐng)導(dǎo)人在更替,國家也會發(fā)生變革,這一切都在改變著它們的核心價值和目標(biāo)。(14)參見戴爾·科普蘭:《大戰(zhàn)的起源》,黃福武、張立改譯,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017年,第6頁。在這種復(fù)雜心態(tài)的支配下,中國和俄羅斯這兩個洲際型大國被美國認(rèn)為是其安全威脅的主要來源。
美國認(rèn)為,重回大國競爭時代,意味著到2030年美國海軍的作戰(zhàn)方式將發(fā)生巨大變化。大國競爭和沖突的挑戰(zhàn),要求美國海軍改變其艦艇、飛機(jī)、武器、基地、傳感器和準(zhǔn)備程序。美國作為唯一的超級大國的“單邊時代”即將結(jié)束。諸如中國和俄羅斯等國挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的能力和意圖正在增強(qiáng),美國需要把軍事作戰(zhàn)的重點(diǎn)從對付那些容易控制的威脅轉(zhuǎn)到阻止更強(qiáng)大的對手的入侵方面來。(15)Bryan Clark, Peter Haynes & Bryan McGrath, Restoring American Seapower: A New Fleet Architecture for the United States Navy, Center for Strategic and Budgetary Assessments, January 23rd, 2017, p.1.美國學(xué)界甚至認(rèn)為:“亞洲太平洋地區(qū)正迅速成為國際體系的核心。這里有世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,有最重要的海上通道,也有美國最親密的盟友。這里也是21世紀(jì)一個新強(qiáng)國——中華人民共和國的所在。應(yīng)對中國崛起將非易事?!?16)Evan B.Montgomery, Reinforcing the Front Line: U.S.Defense Strategy and the Rise of China, Center for Strategic and Budgetary Assessments,February 1st, 2017, pp.i-iii.
美國在其2021年度中國軍力報告中認(rèn)為,解放軍海軍現(xiàn)在擁有一支相當(dāng)強(qiáng)大的后勤補(bǔ)給船隊(duì),以支持遠(yuǎn)程、長期部署,包括兩艘新的快速作戰(zhàn)支援艦,專門建造用來支持航母作戰(zhàn)。海軍不斷擴(kuò)大的大型現(xiàn)代兩棲戰(zhàn)艦艦隊(duì),將使其能夠在任何中國利益受到威脅或需要中國參與國際援助行動的地方進(jìn)行廣泛的遠(yuǎn)征行動。(17)Office of the Secretary of Defense, Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2021, Nov, 2021, pp.1-166.https://media.defense.gov/2021/Nov/03/2002885874/-1/-1/0/2021-CMPR-FINAL.PDF [2022-02-10].
此外,美國智庫哈德遜研究所在一份報告中宣稱:“中國對美國和全球安全構(gòu)成了最大的挑戰(zhàn)。解放軍的規(guī)模和復(fù)雜性,加上中國的綜合國力,共同與美國抗衡,構(gòu)成了一種可以戰(zhàn)勝美國和盟國的現(xiàn)實(shí)威脅。解放軍的能力建設(shè)和作戰(zhàn),是以旨在‘破壞、癱瘓或損壞敵方作戰(zhàn)體系作戰(zhàn)能力’的‘體系破擊戰(zhàn)’概念為指導(dǎo)的。為了實(shí)施這一策略,解放軍詳細(xì)評估美國和盟國的作戰(zhàn)體系,以確定潛在的弱點(diǎn),并建立組織和作戰(zhàn)結(jié)構(gòu),以挖掘最有利的潛力。通過運(yùn)用‘體系破擊戰(zhàn)’的概念,解放軍在過去20年的現(xiàn)代化建設(shè)中已經(jīng)造就了一支能夠運(yùn)用武力威懾鄰國并反擊美國干預(yù)的軍隊(duì)。在重大沖突中,解放軍可以使用其遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和各種陸基、?;涂栈渡淦脚_,對附近的美國和盟國的陣地實(shí)施飽和轟炸。海軍可以限制對手進(jìn)入爭議地區(qū),而兩棲、地面或空降部隊(duì)可以攻擊意想不到的領(lǐng)土。解放軍的能力目前在中國周邊最為強(qiáng)大,它已表示愿意使用武力,或表明對該地區(qū)的美國盟友和伙伴可以使用武力,如印度、日本、韓國、臺灣地區(qū)和越南。”(18)Bryan Clark, Timothy A.Walton & Seth Cropsey, American Sea Power at a Crossroads: A Plan to Restore the U.S.Navy’s Maritime Advantage, Hudson Institute, October, 2020, pp.1-72.https://s3.amazonaws.com/media.hudson.org/Clark%20Cropsey%20Walton_American%20Sea%20Power%20at%20a%20Crossroads.pdf [2022-02-10].
出于上述的安全威脅評估以及對華認(rèn)知,美國海軍水面部隊(duì)司令托馬斯·羅登(Thomas Rowden)和美國智庫國際海事安全中心在線內(nèi)容主管德米特里·菲利波夫(Dmitry Filipoff)等人所提出的“分布式殺傷”作戰(zhàn)概念很快為美國軍界和政界所接受。該作戰(zhàn)概念與美國政府推行的“大國競爭”理念不謀而合,在美國戰(zhàn)略層心目中地位越來越高,最終成為美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型第二個階段的標(biāo)志。
“分布式殺傷”作戰(zhàn)概念,最初是針對美國海軍水面艦艇反艦?zāi)芰Σ蛔闾岢龅?。究其根源,海上“分布式殺傷”概念最初形成于兵棋推演中。演?xí)中,加裝“魚叉”反艦導(dǎo)彈的瀕海戰(zhàn)斗艦令參演的紅藍(lán)雙方均受到顯著影響。裝備反艦導(dǎo)彈后,藍(lán)方指揮官得以將其從有限能力的海上作戰(zhàn)平臺轉(zhuǎn)化為一種進(jìn)攻性作戰(zhàn)角色。這一變化使得紅方不得不動用寶貴的情報、監(jiān)視與偵察資源,來對付這些更具威脅的艦艇。這一結(jié)果引發(fā)了“分布式殺傷”的早期概念,即為每一艘水面艦艇均裝備反艦導(dǎo)彈,把海上進(jìn)攻性作戰(zhàn)能力分散到更多的中小型水面艦艇上,從而使美國海軍從整體上在實(shí)施戰(zhàn)略威懾戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)進(jìn)攻方面減少對航母的依賴性,增強(qiáng)水面艦艇力量在平時、危機(jī)和戰(zhàn)時等各個時期運(yùn)用的靈活性。此后,“分布式殺傷”概念的內(nèi)涵被不斷加以豐富,很快就不僅僅限于為每一艘水面艦艇裝備反艦導(dǎo)彈的簡單范疇了。
通過一系列相關(guān)兵棋推演,美國海軍初步確認(rèn),上述兵力部署和運(yùn)用方式是有效的,將使對手面對大量的可威脅己方??毡秃0痘A(chǔ)設(shè)施的水面目標(biāo),擾亂其攻擊鏈的前端(即ISR環(huán)節(jié)),加大指揮控制的難度,迫使其投入更多作戰(zhàn)資源應(yīng)對分散在廣闊戰(zhàn)場空間中的大量水面目標(biāo),增加了作戰(zhàn)行動的不確定性,從而在整體上提高己方海上兵力的生存性,間接提高了如航母、大甲板兩棲艦等高價值目標(biāo)的生存能力。(19)參見蜜蠟:《重建制海權(quán)——美國海軍 “分布式殺傷”概念的提出、演進(jìn)與實(shí)踐》,《現(xiàn)代兵器》2018年第8期,第69—70頁。
根據(jù)“分布式殺傷”概念,美軍水面艦艇在作戰(zhàn)運(yùn)用上可能實(shí)現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”和三個“不變”。
1.在兵力部署上由集中部署向分散部署“轉(zhuǎn)變”,但對優(yōu)勢體系的依賴“不變”
“分布式殺傷”概念提出,戰(zhàn)艦在廣闊海域以分散式編隊(duì)部署。這種逆向運(yùn)用“集中兵力”原則,主要基于美軍對整體能力和作戰(zhàn)體系優(yōu)勢,特別是其全球化信息柵格系統(tǒng)對作戰(zhàn)支撐能力的高度自信。目前,依靠先進(jìn)的信息體系,美軍不僅實(shí)現(xiàn)海上各力量單元的互聯(lián)互通,而且能依靠海外軍事基地設(shè)施和盟軍相應(yīng)的裝備及力量,擁有陸??仗祀姸嗑S一體的聯(lián)合作戰(zhàn)優(yōu)勢?!胺植际綒睆?qiáng)調(diào)“分散兵力”,但這是在占據(jù)絕對優(yōu)勢的作戰(zhàn)體系基礎(chǔ)上的兵力分散部署,使其兵力布勢在空間上更為分散,控制范圍更加廣闊,遭敵攻擊的風(fēng)險進(jìn)一步減少。不過,無論是小編隊(duì)分散部署,還是單艦艇“化整為零”,這種“形散”是以作戰(zhàn)體系的全球全域全維“神聚”為基礎(chǔ)的。
2.在兵力運(yùn)用上由強(qiáng)調(diào)編隊(duì)向突出平臺“轉(zhuǎn)變”,但集中火力的原則“不變”
長期以來,海戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)集中優(yōu)勢兵力,運(yùn)用綜合作戰(zhàn)能力強(qiáng)的大型艦艇編隊(duì)給對手以殲滅性打擊,最終取得海上決戰(zhàn)決勝。運(yùn)用大型航母作戰(zhàn)編隊(duì)、驅(qū)護(hù)艦作戰(zhàn)群、兩棲作戰(zhàn)群,對敵實(shí)施立體對海、對陸攻擊,成為二戰(zhàn)后美海軍主要用兵模式?!胺植际綒备拍罘雌涞蓝兄?,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮作戰(zhàn)平臺小編隊(duì)“機(jī)動靈活”的作戰(zhàn)效果和單艦艇“游擊戰(zhàn)術(shù)”功能,實(shí)施“殺傷鏈”前端威懾和海戰(zhàn)現(xiàn)地“集火突擊”,是對傳統(tǒng)作戰(zhàn)樣式的重大補(bǔ)充。信息化戰(zhàn)爭時代,海戰(zhàn)樣式發(fā)生重大變化,敵我雙方大型艦艇編隊(duì)高烈度海上作戰(zhàn)的概率降低,而反艦彈道導(dǎo)彈等遠(yuǎn)程精確打擊武器對大型艦船及編隊(duì)構(gòu)成的威脅日益上升。因此,“分布式殺傷”力圖通過單平臺或小編隊(duì)擴(kuò)大海域控制,降低作戰(zhàn)風(fēng)險,提高作戰(zhàn)效能。當(dāng)然,“分布式殺傷”作戰(zhàn)并不是否定或放棄大編隊(duì)作戰(zhàn),“分兵”并非“分火”,而是根據(jù)對手“反介入/區(qū)域拒止”能力增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí),提升單艦進(jìn)攻能力,實(shí)施小編隊(duì)分散部署,依托強(qiáng)大信息體系優(yōu)勢,對敵進(jìn)行集火打擊,真正做到“兵”散“火”不散。
3.在艦艇功能上由側(cè)重系統(tǒng)綜合向突出單艦殺傷“轉(zhuǎn)變”,但奪取制海權(quán)的目標(biāo)“不變”
長期以來,美國對海洋的控制,主要由執(zhí)行不同作戰(zhàn)任務(wù)的海上作戰(zhàn)編隊(duì)實(shí)施。此類作戰(zhàn)編隊(duì),通常是航母打擊群、遠(yuǎn)征打擊大隊(duì)、導(dǎo)彈防御打擊大隊(duì)等大型海上作戰(zhàn)單元,單元內(nèi)部各艦艇既整體運(yùn)用,又各有專長。如制海通常由航空母艦及其艦載航空兵擔(dān)負(fù),而配屬的水面艦艇重點(diǎn)負(fù)責(zé)防空反導(dǎo)防御行動,并且注重兵力的集中使用。因此,水面艦艇一般都裝配“宙斯盾”系統(tǒng)和先進(jìn)的防空反潛裝備,具有抗“飽和攻擊能力”。“分布式殺傷”概念則突出小編隊(duì)運(yùn)用,強(qiáng)調(diào)從提高水面艦艇單艦船殺傷能力入手來提升制海能力。這一作戰(zhàn)思想,可能會引起水面艦艇發(fā)展的重大變革。不過,水面艦艇轉(zhuǎn)型變革是為高效奪控制海權(quán)服務(wù)的,無論怎么變化,美軍對控制海洋的目標(biāo)不會變。同時,美海軍亦注意到,僅靠水面艦艇制海是不現(xiàn)實(shí)的,需要其他軍兵種支持。隨著“分布式殺傷”概念在實(shí)踐中驗(yàn)證和運(yùn)用的深化,美海軍很可能將這一概念推廣至整個軍種,并實(shí)現(xiàn)與空軍等的深層次聯(lián)合。(20)參見劉濤、梁春暉、趙緒明:《美海軍“分布式殺傷”,凡船皆可戰(zhàn)?——關(guān)于“分布式殺傷”作戰(zhàn)的軟肋與應(yīng)對》,《世界軍事》2018年第21期,第51頁。
“分布式殺傷”概念具有幾個非常顯著的特點(diǎn)。
1.注重先進(jìn)技術(shù)成果的運(yùn)用
隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等顛覆性技術(shù)在軍事上的廣泛應(yīng)用,其內(nèi)涵逐步拓展為基于作戰(zhàn)云的多維一體作戰(zhàn)概念,并上升為“第三次抵消戰(zhàn)略”的重要概念。美軍的傳統(tǒng)是將戰(zhàn)場上所有的問題都看作是工程技術(shù)問題,認(rèn)為戰(zhàn)場上的一切問題都可以通過技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)來解決。以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新型作戰(zhàn)力量投入戰(zhàn)爭,往往能達(dá)成守正出奇的效果。美國在制定“分布式殺傷”概念時,依然沿襲了這種思維慣性。全球化信息柵格系統(tǒng)和先進(jìn)反艦導(dǎo)彈是該概念的核心技術(shù)裝備,先進(jìn)技術(shù)成果的廣泛運(yùn)用構(gòu)成了“分布式殺傷”概念的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.緊跟“大國競爭”理念的需要
戰(zhàn)爭是政治的延續(xù)。因此,與政治需要相吻合的作戰(zhàn)概念將會得到推廣,具有旺盛的生命力,反之則消亡。“分布式殺傷”概念是這方面的典范。美國認(rèn)為,近年來中俄持續(xù)發(fā)展“反介入/區(qū)域拒止”能力,給美海軍水面部隊(duì)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。目前,中國已建成遠(yuǎn)程探測和打擊體系,能威脅印太地區(qū)幾乎所有的美盟重要目標(biāo);俄羅斯憑借在防空反導(dǎo)、電子戰(zhàn)、精確打擊等方面的技術(shù)優(yōu)勢,已將整個中東歐納入其“反介入/區(qū)域拒止”能力范圍。北約對俄羅斯的敵意構(gòu)成了當(dāng)代最大的挑戰(zhàn)。俄羅斯政府不能容忍一個歐洲以外的力量與歐洲安全利害攸關(guān),也不能容忍一個在霸權(quán)或防御聯(lián)盟之下聯(lián)合的歐洲。通過抹去美國在歐洲安全中的角色,俄羅斯政府希望主導(dǎo)一個分裂的歐洲大陸,用克里姆林宮管理的歐洲力量平衡取代北約的安全體系。實(shí)現(xiàn)俄羅斯的目標(biāo)需要“瓦解”北約,而不是在常規(guī)沖突中戰(zhàn)勝北約。如果危機(jī)升級,且北約作出回應(yīng),俄羅斯可能威脅使用有限的核武器,試圖迫使北約降低沖突等級。俄羅斯軍方繼續(xù)發(fā)展新的能力,可以在各個領(lǐng)域與北約和其他國家的軍隊(duì)較量。
盡管在可能的情況下,俄羅斯的戰(zhàn)略目標(biāo)可能是在岸上,但海軍在三個方面是俄羅斯戰(zhàn)略不可缺少的組成部分。(21)Bryan Clark, Timothy A.Walton, and Seth Cropsey, American Sea Power at a Crossroads: A Plan to Restore the U.S.Navy’s Maritime Advantage, Hudson Institute, October 2020, pp.1-72.https://s3.amazonaws.com/media.hudson.org/Clark%20Cropsey%20Walton_American%20Sea%20Power%20at%20a%20Crossroads.pdf[2022-02-10].首先,通過在地中海地區(qū)運(yùn)用海上拒止或奪取制海權(quán),俄羅斯可以向北約在地中海地區(qū)的盟國施加壓力,并有可能使不成比例的北約部隊(duì)從主戰(zhàn)區(qū)撤出。其次,在波羅的海地區(qū),俄羅斯海軍可以限制北約增援其東部成員國的海上通道。再次,制海權(quán)提供并保護(hù)俄羅斯的二次核打擊能力,為無預(yù)警的常規(guī)或核巡航導(dǎo)彈攻擊美國本土提供了選項(xiàng)。為了完成這三項(xiàng)任務(wù),俄羅斯艦隊(duì)的設(shè)計(jì)反映了與原蘇聯(lián)艦隊(duì)相似的優(yōu)先事項(xiàng)。(22)Bryan Clark, Timothy A.Walton & Seth Cropsey, American Sea Power at a Crossroads: A Plan to Restore the U.S.Navy’s Maritime Advantage, Hudson Institute, October, 2020, pp.1-72.https://s3.amazonaws.com/media.hudson.org/Clark%20Cropsey%20Walton_American%20Sea%20Power%20at%20a%20Crossroads.pdf [2022-02-10].未來,美軍水面部隊(duì)在中俄周邊海域活動,將面臨更大的風(fēng)險。因此,美海軍應(yīng)徹底摒除固有思想,以大國競爭戰(zhàn)略為指導(dǎo)在實(shí)踐中日臻完善決策中心理論,加快由消耗戰(zhàn)向機(jī)動作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。(23)參見徐寅:《美軍無人化提速:從“決策中心戰(zhàn)”到“偵察威懾”》,《世界軍事》2020年第12期,第32—36頁。
在《水面部隊(duì)?wèi)?zhàn)略:重返制?!分校绹\娒鞔_提出:“美國是一個海洋國家,我們的繁榮直接關(guān)系到美國海軍提供的海洋自由。水面部隊(duì)已經(jīng)做好準(zhǔn)備應(yīng)對并擊敗從海盜到全副武裝的非國家軍事行為體,再到敵國海軍的威脅。全球的競爭者會試圖破壞海上機(jī)動自由,方式是海洋拒止技術(shù)的部署和擴(kuò)散,包括先進(jìn)的反艦彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈、整合和分層傳感器系統(tǒng)及瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程轟炸機(jī)、先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)、潛艇、魚雷、先進(jìn)綜合防空系統(tǒng)、電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)和太空技術(shù),以及不對稱戰(zhàn)術(shù)。這些能力旨在提高與美國軍隊(duì)對抗的風(fēng)險,對手的目的是削弱我們的朋友和盟國對我們前沿行動能力及意愿的信心?!?24)T.S.Rowden, Surface Force Strategy: Return to Sea Control, January 2017,pp.1-17,http://snagfilms-a.akamaihd.net/0e/e0/b5c5c92b4ad8ba1b6dcf16b68401/surface-force-strategy.pdf [2022-02-10].擁有遠(yuǎn)程轟炸機(jī)的競爭對手只能是中國和俄羅斯這樣的大國,由此可見,“分布式殺傷”概念徹底貫徹了“大國競爭”的理念,因而得以推廣。
3.突出強(qiáng)調(diào)水面艦艇的作用
美國學(xué)者認(rèn)為,海軍依靠艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)進(jìn)行水面反艦戰(zhàn)和空中打擊戰(zhàn),這很可能在與大國競爭對手的作戰(zhàn)中難以為繼。中國和俄羅斯的傳感器和導(dǎo)彈網(wǎng)絡(luò)日益強(qiáng)大,這將迫使美國航空母艦在攻擊受到防御的目標(biāo)時,要與中、俄的重要反艦導(dǎo)彈陣地相距大約1000海里,以便將潛在的反艦導(dǎo)彈齊射規(guī)模降低到航母打擊群(CSG)防御能力可承受的范圍之內(nèi)。在距離目標(biāo)1000海里的地方作戰(zhàn),將顯著減少海軍計(jì)劃中艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)發(fā)射的武器數(shù)量。艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)的齊射規(guī)??赡茌^小,這將增加美國水面艦隊(duì)在水面反艦戰(zhàn)和空中打擊戰(zhàn)中的作用。除了艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)承擔(dān)的某些對海和對陸打擊任務(wù)外,水面作戰(zhàn)艦艇將能夠?qū)耻娺M(jìn)行快速的反應(yīng)式攻擊,成為努力遲滯、削弱或阻止侵略的一部分。(25)Bryan Clark & Timothy A.Walton, Taking Back the Seas:Transforming the U.S.Surface Fleet for Decision-Centric Warfare, December 31st, 2019, Center for Strategic and Budgetary Assessments, https://csbaonline.org/research/publications/taking-back-the-seas-transforming-the-u.s-surface-fleet-for-decision-centric-warfare [2022-02-10].
4.重返奪取制海權(quán)的思路
“分布式殺傷”概念的綱領(lǐng)性文件《水面部隊(duì)?wèi)?zhàn)略:重返制?!?在文件名上就體現(xiàn)出美國海軍重返制海權(quán)的思路。該文件認(rèn)為:“‘分布式殺傷’提供了運(yùn)用海權(quán)所有要素的能力,以此進(jìn)行威懾,應(yīng)對危機(jī)、侵略或沖突,做好投送力量的準(zhǔn)備,在多個戰(zhàn)區(qū)組織或擊敗敵人的侵略,并提供從海上打擊目標(biāo)的強(qiáng)大能力。水面部隊(duì)為我們的國家提供可靠的海上作戰(zhàn)力量,從而在我們需要的時間和地點(diǎn)控制海洋,為聯(lián)合部隊(duì)投送力量?!?26)T.S.Rowden, Surface Force Strategy: Return to Sea Control,January 2017, pp.1-17.http://snagfilms-a.akamaihd.net/0e/e0/b5c5c92b4ad8ba1b6dcf16b68401/surface-force-strategy.pdf [2022-02-10].美國還認(rèn)為,海軍部隊(duì)必須變得更加分散、更加靈活和更加致命。但與20世紀(jì)初的英國皇家海軍一樣,美國海軍肩負(fù)著全球責(zé)任。當(dāng)今對美國艦隊(duì)的需求,對海軍領(lǐng)導(dǎo)人改造這支部隊(duì)的能力構(gòu)成了挑戰(zhàn)。美國海軍將需要一個計(jì)劃,即在繼續(xù)開展當(dāng)代重要軍事行動的同時,為未來的艦隊(duì)發(fā)展提供一個負(fù)擔(dān)得起的計(jì)劃。海軍兵力結(jié)構(gòu)需求依賴于一個隱含或明確的概念,即海軍將如何阻止侵略者,或在威懾失敗時如何制勝。(27)Bryan Clark, Timothy A.Walton & Seth Cropsey, American Sea Power at a Crossroads: A Plan to Restore the US Navy’s Maritime Advantage, Hudson Institute, October, 2020, pp.1-72.https:// s3.amazonaws.com/media.hudson.org/Clark%20Cropsey%20Walton_American%20Sea%20Power%20at%20a%20Crossroads.pdf [2022-02-10].作為世界上最大的海權(quán)國家,美國深刻認(rèn)識到,制海權(quán)是海權(quán)的基礎(chǔ)與核心,喪失制海權(quán),美國將失去海權(quán),并最終失去其海上霸權(quán)。因此,為了護(hù)持美國的海上霸權(quán),服務(wù)于“大國競爭”戰(zhàn)略,海軍必須重返奪取制海權(quán)的思路并堅(jiān)決貫徹。
“分布式殺傷”概念作為美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的最新階段,將會在諸多方面產(chǎn)生長久而深刻的影響,其范疇已經(jīng)超出了軍事層面,溢出至地緣政治領(lǐng)域。
美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“分布式殺傷”概念的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.在地緣政治領(lǐng)域制造緊張局面
美國學(xué)者認(rèn)為,美海軍的兵力規(guī)模與結(jié)構(gòu)能夠支持并贏得運(yùn)用常規(guī)武器實(shí)施的聯(lián)合戰(zhàn)役行動,其沖突對手主要是中國的海上(包括海洋上空、太空、電磁/網(wǎng)絡(luò)空間)力量,或者是普京總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯。具備贏得這種沖突的能力,方能以有效威懾方式阻止其發(fā)生。其假定前提,是在所擔(dān)負(fù)具體作戰(zhàn)任務(wù)的范圍內(nèi)對兵力結(jié)構(gòu)進(jìn)行針對性調(diào)整,便能夠成功地完成所有其他使命任務(wù)。憑借這些能力,美海軍將持久地發(fā)揮其自身作用,確保美國經(jīng)濟(jì)繁榮所依靠的對全球共有領(lǐng)域以及海外市場及原材料的介入與運(yùn)用能力。(28)Sam J.Tangredi, “Running Silent and Algorithmic: The U.S.Navy Strategic Vision in 2019,” Naval War College Review, Vol.72, No.2, 2019.https://digital-commons.usnwc.edu/nwc-review/vol72/iss2/20/[2022-02-10].“分布式殺傷”概念就是為了應(yīng)對這種情形而誕生的。而作為一個以中國作為主要對象的作戰(zhàn)概念,“分布式殺傷”的實(shí)施對地區(qū)和平與繁榮產(chǎn)生的負(fù)面影響可想而知。
2.在外交領(lǐng)域加劇中美對抗
中美之間存在著海洋權(quán)益沖突是無可辯駁的事實(shí)。有美國學(xué)者危言聳聽地宣稱:“當(dāng)前,美國發(fā)現(xiàn)自己正處在一個戰(zhàn)略拐點(diǎn)上。沿歐亞大陸的長期安全利益正受到修正型國家的挑戰(zhàn)(在本例中,指中國、俄羅斯和伊朗),這些國家試圖通過脅迫、顛覆或基于規(guī)則的國際體系之外的其他手段來依次顛覆西太平洋、歐洲和中東的國際秩序。隨著這些國家的軍事能力增長,人們不能排除它們訴諸(誤判或蓄意)外顯式攻擊以實(shí)現(xiàn)目的的可能性。這種挑戰(zhàn)正以冷戰(zhàn)后從所未見的規(guī)模出現(xiàn),甚至在過去的一個世紀(jì)都未曾經(jīng)歷過。在這三個修正型國家中,中國確定無疑的代表了最長遠(yuǎn)的威脅。北京的‘中國夢’展望了一個‘更加強(qiáng)大的’中國,這個中國不僅包括臺灣,還包括了存在爭議的大部分南海海域及其島嶼,和日本的尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——譯者注)。如果中國實(shí)現(xiàn)了其領(lǐng)土方面的目標(biāo)(特別是因此導(dǎo)致美日同盟瓦解),則中國幾乎必然取得在東亞和西太平洋地區(qū)的霸權(quán)。普京主義影響下的俄羅斯專注于重建自己的強(qiáng)國地位,即在某種程度上恢復(fù)莫斯科對原蘇聯(lián)加盟共和國的影響范圍,包括目前北大西洋公約組織成員的三個主權(quán)國家。雖然國內(nèi)遇到了經(jīng)濟(jì)困難,但通過支持烏克蘭東部勢力,俄羅斯占領(lǐng)了克里米亞;向中東部署部隊(duì)支持?jǐn)⒗麃喺?quán),不斷恐嚇東歐的北約前線國家,騷擾美國及其盟國??樟α吭趪H水域的行動;違反1987年《中程核力量條約》的相關(guān)條款。但是,俄羅斯還是不太適當(dāng)?shù)匕炎约簲[在與美國長期競爭的位置上。”(29)Anderw F.Krepinevich, Preserving the Balance: A U.S.Eurasia Defense Strategy, January 19th, 2017, p.iv.https://csbaonline.org/uploads/documents/CSBA6227-PreservingTheBalance_PRINT.pdf [2022-02-10].在這樣的思想指導(dǎo)下,美國不斷挑起與中國的海權(quán)矛盾。而“分布式殺傷”概念針對性極強(qiáng),可以說是為中國海軍度身定做,它的實(shí)施與推進(jìn)將在很大程度上激化中美海權(quán)矛盾,從而惡化中美關(guān)系,加劇兩國在外交領(lǐng)域的對抗。
3.在軍事層面加大反干預(yù)作戰(zhàn)的難度
“分布式殺傷”概念的構(gòu)想是基于傳統(tǒng)的航母編隊(duì)制海能力不足且目標(biāo)大,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)突出,所以一部分水面艦艇需要分散部署。由于各艦承擔(dān)的任務(wù)、彼此關(guān)系不甚明確,將使對方很難確定主要目標(biāo)及火力優(yōu)先順序,極大加大對方整個殺傷鏈的壓力——輕則使其觀察、決策、行動速度大大降低,作戰(zhàn)能力嚴(yán)重削弱,重則使其整個殺傷鏈前端飽和直至最終崩潰。美海軍從水面、水下等多個維度實(shí)施立體化反艦打擊,提高了水面艦艇的進(jìn)攻潛力,這樣的作戰(zhàn)形式將使火力打擊與配置更加完善,可以有效干擾敵方的決策與部署;另一方面,可改變敵方作戰(zhàn)方式,分散其攻擊重點(diǎn)。任何類型的美海軍水面艦船在緊急情況下都可有效防御甚至發(fā)動進(jìn)攻,分散部署的艦艇可分散敵軍打擊的重點(diǎn),擾亂敵方對于打擊優(yōu)先級的決策,分散敵監(jiān)視偵察資源和進(jìn)攻火力。若每艘瀕海戰(zhàn)斗艦、綜合補(bǔ)給艦、移動登陸平臺、預(yù)置艦或聯(lián)合高速艦等都能形成進(jìn)攻性威脅的話,那么敵方將不得不投入大量防御精力,改變對美軍事戰(zhàn)略重心的判斷,或進(jìn)行新的防御規(guī)劃。
“分布式殺傷”概念之所以有重大的理論價值和應(yīng)用前景,體現(xiàn)在為適應(yīng)新的戰(zhàn)場環(huán)境和作戰(zhàn)條件,如前所述,海上作戰(zhàn)行動將從“集中兵力、集中火力”向“分散兵力、集中火力”的轉(zhuǎn)變,同時也增加了打擊平臺和信息節(jié)點(diǎn)的數(shù)量。美軍的數(shù)據(jù)鏈技術(shù)、通信技術(shù)、協(xié)同作戰(zhàn)技術(shù)和無人智能平臺技術(shù)成熟后,將所有節(jié)點(diǎn)構(gòu)成全面網(wǎng)絡(luò),其“發(fā)現(xiàn)—識別—鎖定—打擊—評估”的全流程將由鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)變成云端結(jié)構(gòu),使信息自動分配,執(zhí)行最優(yōu)化打擊行動。(30)參見田田、刁景華、李建飛:《“分布式作戰(zhàn)”概念下的艦船維修保障》,《艦船知識》2021年第5期,第37頁。解放軍海軍得益于中國工業(yè)化的巨大成就,在信息化建設(shè)方面取得長足進(jìn)步。(31)參見楊震:《海權(quán)視域下的中蘇海洋安全戰(zhàn)略比較——以海軍戰(zhàn)略為視角》,《亞太安全與海洋研究》2021年第3期,第60頁?!胺植际綒备拍畹淖鲬?zhàn)對象正是信息化程度較高的大國海軍,由此可見,該概念的落地與實(shí)施必將使反干預(yù)作戰(zhàn)的難度大為上升。
需要特別指出的是,在俄羅斯采取對烏克蘭特別軍事行動之后,美俄之間的矛盾進(jìn)一步激化,特別是海權(quán)矛盾。當(dāng)前,美俄海權(quán)矛盾的主要區(qū)域是北冰洋和黑海地區(qū)。由于北極冰蓋融化,導(dǎo)致俄羅斯的地緣政治環(huán)境發(fā)生劇變。一方面,俄羅斯長期部署在北極冰蓋之下的彈道導(dǎo)彈核潛艇將有可能面臨北約反潛兵力的監(jiān)控、跟蹤和模擬攻擊;另一方面,俄羅斯的地緣政治屬性可能因此發(fā)生變化,從世界上最大的陸權(quán)國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟献畲蟮年懞?fù)合型國家,從而加大對北方航線的經(jīng)營力度。無論是保護(hù)彈道導(dǎo)彈核潛艇還是北方航線的安全,俄羅斯海軍都需要增加其大型水面作戰(zhàn)艦艇的數(shù)量,“暴風(fēng)”級航空母艦的設(shè)計(jì)就是出于這樣的軍事和地緣政治背景。在此情況下,美國將可能進(jìn)一步落實(shí)“分布式殺傷”概念,使其更好地服務(wù)于對俄軍事斗爭和地緣政治博弈。
美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“分布式殺傷”概念也面臨一些挑戰(zhàn)。
1.情報支援領(lǐng)域的挑戰(zhàn)
如前所述,“分布式殺傷”概念的物質(zhì)基礎(chǔ)之一是全球信息格柵系統(tǒng)。該系統(tǒng)建立了新的網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)盟和聯(lián)合軍事行動的基礎(chǔ)。相互合作和協(xié)作需要所有的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)適應(yīng)一個共享的、標(biāo)準(zhǔn)的地理和實(shí)時的參考框架——一個被稱為4D的立方概念;通過戰(zhàn)場空間整合所有的部隊(duì)要素,包括衛(wèi)星、有人駕駛飛機(jī)、艦船、潛艇、無人駕駛飛機(jī)、無人駕駛車輛、無人駕駛艦船、無人注意的太空空間、空中及地面和海上的傳感器以及最重要的戰(zhàn)斗部隊(duì),無論是在海上還是岸上;對保持戰(zhàn)斗部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和戰(zhàn)區(qū)內(nèi)后勤支持水平至關(guān)重要的戰(zhàn)斗及后勤信息;協(xié)作提高戰(zhàn)場空間偵察、監(jiān)視和監(jiān)控任務(wù)、過程、探索、控制和多傳感器的流散能力以支持瞄準(zhǔn)和機(jī)動能力;一個為聯(lián)合、聯(lián)盟和聯(lián)軍部隊(duì)提供相互協(xié)作基礎(chǔ)的開放性結(jié)構(gòu);一個海軍企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)——充分合作和無縫鏈接——通過提供優(yōu)勢信息直接支援戰(zhàn)斗;“最后一英里C4”允許機(jī)動艦隊(duì)一級的戰(zhàn)斗單位在通訊聯(lián)絡(luò)方面有實(shí)質(zhì)性的提高;提供深度保護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)可靠,并抵御干擾和腐蝕。(32)U.S.Department of the Navy, Naval Transformation Roadmap: Power and AccessFrom the Sea, July, 2002, pp.26-27.http://www.oft.osd.mil/library/library_files/document_202_naval_transformation.pdf [2022-02-10].
該系統(tǒng)提供了美海軍作戰(zhàn),特別是實(shí)施分布式作戰(zhàn)的絕大部分海戰(zhàn)場情報支援。但是,一旦該系統(tǒng)遭到攻擊或者破壞,不能提供可靠的戰(zhàn)場情報支援,那么分布式作戰(zhàn)的威力將大為下降。實(shí)施“分布式殺傷”概念作戰(zhàn)需要有強(qiáng)大的、覆蓋整個戰(zhàn)區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò),以便對更加分散的部隊(duì)進(jìn)行協(xié)調(diào),從而在進(jìn)攻、防御和反情報、反監(jiān)視、反偵察與反目標(biāo)捕獲等方面獲得更好的效果。此外,在缺乏相關(guān)傳感器的新平臺上增加武器,會使這些平臺對獲取目標(biāo)信息產(chǎn)生依賴,而獲取這些信息時的電磁環(huán)境卻很可能競爭非常激烈。沒有強(qiáng)大防御能力的平臺,也可能無法生存足夠長的時間以有效使用其攻擊性武器。(33)Bryan Clark & Timothy A.Walton, Taking Back the Seas: Transforming the U.S.Surface Fleet for Decision-Centric Warfare, December 31st, 2019, Center for Strategic and Budgetary Assessments, https://csbaonline.org/research/publications/taking-back-the-seas-transforming-the-u.s-surface-fleet-for-decision-centric-warfare [2022-02-10].
2.后勤保障的挑戰(zhàn)
海上作戰(zhàn)兵力編組由“集中式”向“分布式”轉(zhuǎn)變,在具有進(jìn)攻優(yōu)勢的同時,也存在著分散分布帶來的脆弱性。在小型編隊(duì)的組成形式下,若單艦任務(wù)效率損失,可能意味著整個編隊(duì)損失33%;如小組中只有一艘艦艇能夠進(jìn)行某種特定類型的戰(zhàn)斗(如反潛作戰(zhàn))時,那么一旦該艦艇損失,編隊(duì)將喪失作戰(zhàn)能力,還會使其余編隊(duì)更易受到威脅。由于“分布式殺傷”的分散性,編隊(duì)之間距離較遠(yuǎn),一旦某一編隊(duì)被攻擊后,想請求其他編隊(duì)的支援將非常困難,加之分散的編隊(duì)方式使指揮實(shí)施更加復(fù)雜,該編隊(duì)可能會在敵方的局部火力優(yōu)勢下被迅速消滅。此外,如果敵方掌握著一定的信息優(yōu)勢,開戰(zhàn)之初就會率先攻擊那些高價值、低防御的目標(biāo),這樣,不僅無法體現(xiàn)“分布式殺傷”的作用,反而適得其反,陷入被動。(34)參見田田、刁景華、李建飛:《“分布式作戰(zhàn)”概念下的艦船維修保障》,《艦船知識》2021年第5期,第38頁。在“分布式殺傷”的情況下,海軍部署的平臺太少,不足以使敵人的決策復(fù)雜化,也不能使攻擊所需要的武器數(shù)量增加到敵人難以承受的程度。無論是“協(xié)同交戰(zhàn)能力”還是“海軍一體化防空火控”體系,如何才能更好地支持“分布式殺傷”行動,仍然要不斷地驗(yàn)證和改進(jìn)。
綜上所述,盡管“分布式殺傷”為美國海軍未來的海上優(yōu)勢描繪了美好的前景,但要說這種新型作戰(zhàn)概念能真正發(fā)揮作用仍為時尚早?,F(xiàn)有作戰(zhàn)體系能否成功轉(zhuǎn)型有疑問,轉(zhuǎn)型之后能夠真正形成優(yōu)勢也有疑問。換言之,美國海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新階段能否取得成功,從目前來看,還是個未知數(shù)。
由于中國是美國海軍“分布式殺傷”概念的主要對象國,因此必須對其制定好應(yīng)對措施。
1.提高海洋態(tài)勢感知能力
如前所述,“分布式殺傷”概念的一個主要目的,是通過火力分散的方式增加敵方的決策難度,并增加戰(zhàn)場“迷霧”,從而使其決策失誤的可能性增加。因此,應(yīng)加強(qiáng)對海洋態(tài)勢的感知能力,不僅在探測手段上做到多樣化,雷達(dá)、紅外以及聲學(xué)傳感器綜合使用,而且也要使偵察平臺多樣化,比如衛(wèi)星、偵察船、偵察機(jī)和潛艇都要發(fā)揮其各自優(yōu)勢,在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的框架下盡可能多地提供海戰(zhàn)場態(tài)勢情報支援,同時要發(fā)揮無人裝備,比如無人機(jī)、無人艇和無人潛航器的特殊優(yōu)勢,使海戰(zhàn)場態(tài)勢感知能力得到實(shí)質(zhì)性的提高。
2.加強(qiáng)電子戰(zhàn)能力
實(shí)施“分布式殺傷”概念作戰(zhàn)需要有強(qiáng)大的通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個戰(zhàn)區(qū),以便對更加分散的部隊(duì)進(jìn)行協(xié)調(diào),從而在進(jìn)攻、防御和反情報、反監(jiān)視、反偵察與反目標(biāo)捕獲等各個方面獲得指揮官想要的效果。這種效果是建立在通信暢通以及各種傳感器能夠有效發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上的。如果一旦遭受電子干擾,通信不暢且無法有效發(fā)現(xiàn)目標(biāo),“分布式殺傷”概念將會失去其作戰(zhàn)威力,而不能有效奪取制空權(quán),其數(shù)量眾多的水上作戰(zhàn)平臺將會遭到航空支援火力的殺傷。因此,應(yīng)加強(qiáng)電子戰(zhàn)能力,消除“分布式殺傷”概念遂行作戰(zhàn)任務(wù)的前提條件,最大限度地削減其效果。
3.進(jìn)一步提升反艦作戰(zhàn)能力
“分布式殺傷”概念的主戰(zhàn)平臺,是包括航空母艦、兩棲攻擊艦、導(dǎo)彈巡洋艦和導(dǎo)彈驅(qū)逐艦在內(nèi)的有人駕駛艦艇和大量的無人艇。由于現(xiàn)有偵察體系的發(fā)展,在遠(yuǎn)距離發(fā)現(xiàn)上述目標(biāo)在技術(shù)上有可行性,將其摧毀是最有效的作戰(zhàn)方式。因此,有必要進(jìn)一步提升反艦作戰(zhàn)能力,不僅要研發(fā)先進(jìn)反艦導(dǎo)彈,更有必要加速諸如電磁炮之類的新概念武器的研發(fā)。電磁炮是一種新概念武器,相比傳統(tǒng)常規(guī)火炮,具有炮彈速度快,突防能力強(qiáng),且體積小、重量輕、隱蔽性好、成本低等多方面的優(yōu)勢。(35)參見秦風(fēng):《2018開門紅,中國電磁炮上艦測試》,《兵工科技》2018年第6期,第36頁。反艦導(dǎo)彈等傳統(tǒng)手段與新概念武器相結(jié)合,將會在很大程度上提高反艦作戰(zhàn)能力,有效打擊“分布式殺傷”概念的主要作戰(zhàn)平臺。
“分布式殺傷”概念是美國企圖從海上遏制中俄兩國,并因此長久保持海上霸權(quán)的理念的產(chǎn)物。其內(nèi)在邏輯與“大國競爭”理念和“印太戰(zhàn)略”高度一致。然而,大型艦船容易成為敵方攻擊目標(biāo),同時成本高昂,不能大量建造,無法滿足“分布式殺傷”對艦艇的數(shù)量要求。單個作戰(zhàn)平臺損毀,就可能對己方的整體作戰(zhàn)能力造成重大影響。另一方面,在兵力的運(yùn)用上,美海軍和陸戰(zhàn)隊(duì)相繼提出“分布式殺傷”“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地”等新型作戰(zhàn)概念,但水面部隊(duì)總體上仍堅(jiān)持傳統(tǒng)的“消耗戰(zhàn)”理念,將比拼武器裝備的能力與數(shù)量作為根本制勝手段。在大國競爭背景下,面對實(shí)力不斷發(fā)展的中俄等對手,美軍遠(yuǎn)離本土作戰(zhàn)時將會因“消耗戰(zhàn)陷于被動”。美國前國務(wù)卿希拉里·克林頓(Hillary Clinton)認(rèn)為,當(dāng)前美國應(yīng)該對防務(wù)開支進(jìn)行削減,預(yù)算削減的目標(biāo)是應(yīng)對技術(shù)先進(jìn)的敵國所帶來的非對稱威脅。例如,美國海軍應(yīng)打造快速維護(hù)體系(針對航母艦隊(duì))和新型潛艇部隊(duì)來應(yīng)對反艦導(dǎo)彈的威脅;美國空軍應(yīng)削減F-35戰(zhàn)斗機(jī)的數(shù)量并以B-21戰(zhàn)略轟炸機(jī)取而代之,同時與中俄兩國軍隊(duì)做好溝通以防止兩國將遠(yuǎn)程常規(guī)打擊誤判為核打擊;美國陸軍應(yīng)摒棄重裝思維,以先進(jìn)的情報技術(shù)與智能系統(tǒng)代替臃腫的裝備。在常規(guī)武器之外,應(yīng)削減老舊洲際彈道導(dǎo)彈的數(shù)量,遵循“新而精”的原則打造核武庫,同時與中俄兩國推進(jìn)核軍控條約談判。(36)Hillary Clinton,“A National Security Reckoning: How Should Washington Think about Power,” Foreign Affairs, November/December 2020,https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-10-09/hillary-clinton-national-security-reckoning [2022-02-10].
雖然現(xiàn)實(shí)主義者承認(rèn),主權(quán)觀念、國家互動的過程,以及有關(guān)國際生活的許多規(guī)范和信念已經(jīng)改變了,但他們強(qiáng)調(diào),國際政治的基本特征是為安全而斗爭、權(quán)力的重要性、力量威脅的作用以及均勢等等,都依然如故。(37)參見克雷格·A.斯奈德等:《當(dāng)代安全與戰(zhàn)略》,徐緯地等譯,長春:吉林人民出版社,2001年,第65—70頁。而作為美國最新軍事技術(shù)的產(chǎn)物,“分布式殺傷”概念也起到了大致相同的作用。不管其前景如何,該概念已經(jīng)對亞太海權(quán)戰(zhàn)略格局開始產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。無論從哪個角度來說,這個原本只是戰(zhàn)役角度的作戰(zhàn)概念,已成為美國海權(quán)理論的最新發(fā)展成果。
早在1914年,美國海軍聯(lián)盟就寫下了一個著名的處方:“如果國王、寡頭政治、種族歧視、不公平競爭、土地掠奪、非正義和邪惡”得到擯棄,如果“人民的統(tǒng)治、令人滿意的世界法庭、正義、博愛和改變了的人性”得以確立,那么,地球?qū)⑹呛推降?。如果不是如此,那就“有一個臨時的代替辦法:保持一支強(qiáng)大的海軍”。(38)參見斯蒂芬·豪沃斯:《駛向陽光燦爛的大海:美國海軍史(1775—1991)》,王啟明譯,北京:世界知識出版社,1997年,第648頁?,F(xiàn)如今的美國在道義領(lǐng)域已經(jīng)與正義和博愛漸行漸遠(yuǎn),而“臨時的替代辦法”——保持強(qiáng)大海軍已成為美國國家戰(zhàn)略的永久性基礎(chǔ)。諸如“分布式殺傷”概念之類的海軍轉(zhuǎn)型文件,不僅對美國保持強(qiáng)大海軍提供政策選擇,也對海權(quán)理論這棵常青的地緣政治理論之樹提供養(yǎng)分,使其保持生命力。