趙新潮
數(shù)據(jù)權(quán)利是法學(xué)理論界探討的重要議題,近年來,涌現(xiàn)出一批與企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利直接相關(guān)的研究成果。①參見梅夏英:《數(shù)據(jù)的法律屬性及其民法定位》,《中國社會(huì)科學(xué)》2016年第9期,第164—183頁;徐實(shí):《企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)路徑及其突破》,《東方法學(xué)》2018年第5期,第55—62頁;紀(jì)海龍:《數(shù)據(jù)的私法定位與保護(hù)》,《法學(xué)研究》2018年第6期,第72—91頁;李愛君:《數(shù)據(jù)權(quán)利屬性與法律特征》,《東方法學(xué)》2018年第6期,第64—74頁;石丹:《企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律保護(hù)與制度構(gòu)建》,《電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2019年第6期,第59—68頁;管洪博:《大數(shù)據(jù)時(shí)代企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)的構(gòu)建》,《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2019年第12期,第208—215頁;丁曉東:《論企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益的法律保護(hù)——基于數(shù)據(jù)法律性質(zhì)的分析》,《法律科學(xué)》2020年第2期,第90—99頁;申衛(wèi)星:《論數(shù)據(jù)用益權(quán)》,《中國社會(huì)科學(xué)》2020年第11期,第110—131頁;周林彬:《數(shù)據(jù)權(quán)利配置的立法思路》,《人民論壇》2021年第15期,第82—84頁;等等。然而,既往成果論及企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的確立、定位及其保護(hù)時(shí),還存在諸多爭議,這些爭議為企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的制度構(gòu)建帶來諸多困擾。由此著眼,企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利確立的正當(dāng)性何在,如何從民法體系上對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利作合理定位,以及如何才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的有效保護(hù),成為急需探討的重要問題。
當(dāng)前,對(duì)于數(shù)據(jù)之上所承載利益的歸屬問題,國內(nèi)學(xué)術(shù)界除極少數(shù)學(xué)者主張應(yīng)將數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益完全歸屬于個(gè)人(用戶)外,大多都贊同企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有一定程度的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益,這較之于過去片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)于數(shù)據(jù)(信息)的權(quán)利而言是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的。數(shù)據(jù)之上承載著公共利益、人格利益和財(cái)產(chǎn)利益等,并涉及不同的權(quán)利主體,法學(xué)界開始逐步關(guān)注具有多重法律屬性的數(shù)據(jù)之上權(quán)利的分置,比如,有學(xué)者嘗試突破傳統(tǒng)的大陸法系財(cái)產(chǎn)權(quán)研究范式,引入“權(quán)利束”理論作為分析框架,整合數(shù)據(jù)之上產(chǎn)生的多項(xiàng)權(quán)益。①參見王利明:《論數(shù)據(jù)權(quán)益:以“權(quán)利束”為視角》,《政治與法律》2022年第7期,第99頁;包曉麗:《二階序列式數(shù)據(jù)確權(quán)規(guī)則》,《清華法學(xué)》2022年第3期,第66—67頁;許可:《數(shù)據(jù)權(quán)利:范式統(tǒng)合與規(guī)范分殊》,《政法論壇》2021年第4期,第92頁;閆立東:《以“權(quán)利束”視角探究數(shù)據(jù)權(quán)利》,《東方法學(xué)》2019年第2期,第57頁?!皺?quán)利束”理論能夠有效地描述和解釋數(shù)據(jù)上的多元權(quán)利交融并存現(xiàn)象②王利明:《論數(shù)據(jù)權(quán)益:以“權(quán)利束”為視角》,第108頁。,避免過去單一研究數(shù)據(jù)權(quán)利中的人格權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)或國家主權(quán)中忽視數(shù)據(jù)權(quán)利整體價(jià)值與標(biāo)準(zhǔn)的問題。在“權(quán)利束”理論視角下,所謂數(shù)據(jù)權(quán)屬確定,首先要確認(rèn)信息主體享有的個(gè)人信息權(quán)益,然后才應(yīng)確認(rèn)企業(yè)應(yīng)享有的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。③王利明:《論數(shù)據(jù)權(quán)益:以“權(quán)利束”為視角》,第110頁。
需要說明的是,對(duì)于企業(yè)數(shù)據(jù)之上承載的財(cái)產(chǎn)利益,是否應(yīng)當(dāng)上升為一項(xiàng)權(quán)利來進(jìn)行保護(hù),權(quán)利性質(zhì)如何,國外學(xué)術(shù)界也存有激烈爭議。比如,在是否建立數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的問題上,支持者認(rèn)為,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)能夠強(qiáng)化數(shù)據(jù)本身的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)功能,改變過去數(shù)據(jù)收集、流通被限制、阻礙的僵化格局,符合市場效率,更能提升數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的交易秩序④See Lawrence Lessig,“The Architecture of Privacy,”Vanderbilt Journal of Entertainment Law & Practice,Vol.1,1999,pp.56-65.,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)化的收益能夠超過保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)利付出的成本⑤See Steven H.Hazel,“Personal Data as Property,”Syracuse Law Review,Vol.70,2020,pp.1055-1114.,應(yīng)該建立數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán);反對(duì)者認(rèn)為,商業(yè)秘密法、反不正當(dāng)競爭法以及合同、技術(shù)等措施已經(jīng)可以完成企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的任務(wù),賦予企業(yè)專門的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利并非必要⑥See Peter K.Yu,“Data Producer’s Right and the Protection of Machine-generated Data,”Tulane Law Review,Vol.93,2019,pp.859-930.,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)并不適合促進(jìn)更好的隱私、更多的創(chuàng)新或技術(shù)進(jìn)步,而且更有可能阻礙言論自由、信息自由和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)化的基本原理并不令人信服,不如保持?jǐn)?shù)據(jù)“開放”的基本原理更重要,所以不需要為數(shù)據(jù)創(chuàng)建新的財(cái)產(chǎn)權(quán)。⑦See Lothar Determann,“No One Owns Data,”Hastings Law Journal,Vol.70,2018,pp.1-44.可見,是否設(shè)立企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,是世界各國數(shù)據(jù)立法共同面對(duì)的難題。
綜合以上國內(nèi)外學(xué)界各家觀點(diǎn),并經(jīng)審慎比較和分析,筆者認(rèn)為,企業(yè)數(shù)據(jù)符合民事權(quán)利客體的特征,加之企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益,故而可在財(cái)產(chǎn)權(quán)范疇內(nèi)為其創(chuàng)設(shè)權(quán)利。⑧需要說明的是,在數(shù)據(jù)權(quán)利研究中引入“權(quán)利束”理論與企業(yè)數(shù)據(jù)的賦權(quán)保護(hù)路徑實(shí)際上并不沖突,“權(quán)利束”理論從宏觀層面強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)之上各項(xiàng)權(quán)益的區(qū)別與聯(lián)系,企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利研究則是以企業(yè)數(shù)據(jù)之上承載的財(cái)產(chǎn)利益為出發(fā)點(diǎn),分析其權(quán)利屬性與權(quán)利內(nèi)容。“權(quán)利束”理論對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利研究的指導(dǎo)意義在于,要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利限制的研究,通過權(quán)利限制的設(shè)置,協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)之上多元主體、多重利益之間的沖突。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展的過程中,面對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)屬性不斷凸顯的實(shí)際情況,應(yīng)否將其作為特定利益賦予法律上之力,上升為一項(xiàng)權(quán)利來保護(hù),是數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)法律制度設(shè)計(jì)中需要解決的重要問題。從法理層面來看,一項(xiàng)利益要想作為權(quán)利進(jìn)行保護(hù),必須同時(shí)具備合理性、合法性與現(xiàn)實(shí)性。①雷磊:《新興(新型)權(quán)利的證成標(biāo)準(zhǔn)》,《法學(xué)論壇》2019年第3期,第20頁。
其一,企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益的取得符合民法添附制度的價(jià)值取向以及法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析,具備合理性。企業(yè)在收集、分析和加工凌亂無序的數(shù)據(jù)時(shí),既付出了經(jīng)營成本,又通過勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,從而使數(shù)據(jù)成為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新的財(cái)產(chǎn)類型。而企業(yè)在收集、加工、分析、挖掘時(shí)將勞力、知識(shí)、技術(shù)等成本投入其中,這與物權(quán)添附制度中的加工非常相似,完全可以視為是對(duì)數(shù)據(jù)的“加工行為”,而且該“加工行為”使得新形成的數(shù)據(jù)集合或數(shù)據(jù)產(chǎn)品價(jià)值倍增。事實(shí)上,在數(shù)據(jù)交易實(shí)踐中,比直接交易更為普遍的模式是數(shù)據(jù)增值服務(wù)模式——即根據(jù)用戶的具體需求對(duì)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源進(jìn)行清洗、分析、建模等加工處理,并最終生成直接服務(wù)于特定企業(yè)的可視化數(shù)據(jù)產(chǎn)品。②參見田杰棠、劉露瑤:《交易模式、權(quán)利界定與數(shù)據(jù)要素市場培育》,《改革》2020年第7期,第21頁。在加工物的所有權(quán)歸屬上,多數(shù)國家立法例規(guī)定加工人以加工行為大幅增值為限,始能取得加工物所有權(quán)③參見《法國民法典》第570-572條、《日本民法典》第246條、我國臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第814條。,也就是說,材料所有人與加工人誰對(duì)新物價(jià)值貢獻(xiàn)更大,誰享有所有權(quán)。我國《民法典》規(guī)定,在無約定及法律規(guī)定的情況下,添附物的歸屬以充分發(fā)揮物的效用以及保護(hù)無過錯(cuò)當(dāng)事人為原則。④《中華人民共和國民法典》第322條。由此可見,加工立法以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值之創(chuàng)造為宗旨是世界各國之共識(shí)。通常情況下,個(gè)人數(shù)據(jù)都是由二元努力生成的,比如,企業(yè)平臺(tái)上的原始數(shù)據(jù)一般就是在個(gè)人與企業(yè)雙方共同努力下生成的,即用戶的活動(dòng)與平臺(tái)服務(wù)提供者的勞動(dòng)以某種方式結(jié)合起來產(chǎn)生數(shù)據(jù)。⑤See Christopher K.Odinet,“Data and the Social Obligation Norm of Property,”Cornell Journal of Law and Public Policy,Vol.29,2020,pp.643-674.但是,在此過程中,對(duì)于個(gè)人(用戶)而言,數(shù)據(jù)是其存在和日常活動(dòng)的副產(chǎn)品,很少是有意識(shí)地去產(chǎn)生更多的數(shù)據(jù),生成個(gè)人數(shù)據(jù)不需要被刺激,將數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益歸于個(gè)人(用戶)在經(jīng)濟(jì)上是不合理的。⑥See Nadezhda Purtova,“The Illusion of Personal Data as No One’s Property,”Law,Innovation and Technology,Vol.7,2015,pp.83-111.將企業(yè)處理、分析、挖掘后的數(shù)據(jù)集合與數(shù)據(jù)產(chǎn)品歸屬于企業(yè),符合添附理論中產(chǎn)權(quán)歸屬的立法宗旨與立法精神,能夠鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值之創(chuàng)造。另外,企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的“加工行為”以及數(shù)據(jù)巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的呈現(xiàn)均離不開大量數(shù)據(jù)的匯聚,而數(shù)據(jù)大量匯集的前提就是盡可能地促進(jìn)數(shù)據(jù)流通與利用,如果將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)分配給個(gè)人,一旦需要協(xié)調(diào)利益的各方人數(shù)眾多,必將產(chǎn)生極高的交易成本,致使“達(dá)成有效率的協(xié)議就尤其困難”⑦[美]曼昆:《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》(第7版),梁小民、梁礫譯,北京:北京大學(xué)出版社,2017年,第177頁。,不利于資源利用的更高效率的實(shí)現(xiàn)。因此,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)歸屬于企業(yè)更有助于數(shù)據(jù)價(jià)值的深度挖掘,確立企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利具有合理性。
其二,為企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益確權(quán)與《民法典》中關(guān)于數(shù)據(jù)的引致性規(guī)定的方向相一致,具備合法性。在國家立法層面,近年陸續(xù)出臺(tái)了多部與數(shù)據(jù)相關(guān)的法律,比如《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》以及《民法典》中與數(shù)據(jù)有關(guān)的部分條款等,雖然這些立法大多是基于數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的考慮所作出的規(guī)范,并未明確賦予企業(yè)能夠享有數(shù)據(jù)的權(quán)利,但這些規(guī)范與企業(yè)的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)并不沖突,即使今日我們主張?jiān)O(shè)立企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,也是在保證數(shù)據(jù)安全以及個(gè)人信息安全基礎(chǔ)之上的。不過,需要指出的是,《個(gè)人信息保護(hù)法》將匿名信息排除在個(gè)人信息之外的規(guī)定,實(shí)際上為企業(yè)的數(shù)據(jù)利用行為留下了很大空間,也為今后的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)立法留下了很大余地。更重要的是,《民法典》總則編對(duì)個(gè)人信息與數(shù)據(jù)所作的區(qū)分,以及在第127條將數(shù)據(jù)與虛擬財(cái)產(chǎn)并列所作的引致性規(guī)定,均為今后的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)確權(quán)提供了合法性基礎(chǔ)。除此之外,面對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的不斷飆升以及龐大的數(shù)據(jù)市場實(shí)現(xiàn)需求,各地也紛紛開始探索制定地方性的數(shù)據(jù)法規(guī),其中較具代表性的有《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》和《上海市數(shù)據(jù)條例》。兩市數(shù)據(jù)條例雖均為綜合性數(shù)據(jù)立法,但都涉及民事主體在數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。①《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》的重要亮點(diǎn)之一是首次提出了“數(shù)據(jù)權(quán)益”,并在第3條和第4條按照人格權(quán)益與財(cái)產(chǎn)權(quán)益劃分的思路作了相應(yīng)規(guī)定。其第4條更是明確提出,“自然人、法人和非法人組織,對(duì)其在合法處理數(shù)據(jù)中所形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),享有財(cái)產(chǎn)權(quán)益”。第58條進(jìn)而又對(duì)“財(cái)產(chǎn)權(quán)益”作了更為具體的說明,即“可以依法自主使用,取得收益,進(jìn)行處分”;《上海市數(shù)據(jù)條例》第12條也對(duì)數(shù)據(jù)的人格權(quán)益與財(cái)產(chǎn)權(quán)益作了區(qū)分,并規(guī)定“依法保護(hù)自然人、法人和非法人組織在使用、加工等數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中形成的法定或者約定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,以及在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)數(shù)據(jù)創(chuàng)新活動(dòng)取得的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益”“民事主體對(duì)其合法取得的數(shù)據(jù)可以依法使用、加工、開展數(shù)據(jù)交易活動(dòng)”。只是可能受立法層級(jí)所限,未能突破性地使用“數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)”概念,而謹(jǐn)慎地采用了“財(cái)產(chǎn)權(quán)益”這一相對(duì)模糊的表述,盡管如此,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)際上已經(jīng)呼之欲出。②實(shí)際上,“權(quán)益”一詞在立法中包括了權(quán)利和受法律保護(hù)的利益兩個(gè)方面。所謂“合法權(quán)益”,包括權(quán)利和受法律保護(hù)的利益,在《民法典》總則編第五章有列舉規(guī)定,而《民法典》第3條概括為“人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益”。參見梁慧星:《民法總則講義》(修訂版),北京:法律出版社,2021年,第1—2頁。
其三,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)屬性凸顯,賦予企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利具備現(xiàn)實(shí)性。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及全球新冠肺炎疫情暴發(fā)的巨大影響,生活方式越發(fā)呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等特點(diǎn)。數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值持續(xù)凸顯,使得企業(yè)在開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí)對(duì)于數(shù)據(jù)的依賴程度逐漸加深,市場自發(fā)形成了數(shù)據(jù)交易與服務(wù)的一些固有模式,企業(yè)數(shù)據(jù)事實(shí)上已經(jīng)被當(dāng)作“商品”進(jìn)行交易和流通。與此同時(shí),立法的缺失導(dǎo)致當(dāng)前的數(shù)據(jù)市場遵循著弱肉強(qiáng)食的生存法則,企業(yè)間數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益糾紛頻頻發(fā)生,例如抖音訴小葫蘆直播數(shù)據(jù)抓取案③參見浙江省杭州市余杭區(qū)法院(2021)浙0110民初2914號(hào)民事判決書。該案中,原告抖音公司發(fā)現(xiàn)被告六界公司開發(fā)運(yùn)營的“小葫蘆”產(chǎn)品未經(jīng)原告許可,長期采取不正當(dāng)技術(shù)手段,非法抓取“抖音”直播平臺(tái)的用戶直播打賞記錄、主播打賞收益相關(guān)數(shù)據(jù),并以付費(fèi)方式向其網(wǎng)站用戶提供。原告認(rèn)為,被告數(shù)據(jù)抓取行為突破原告數(shù)據(jù)防護(hù)措施,嚴(yán)重?fù)p害抖音用戶體驗(yàn)和數(shù)據(jù)安全,導(dǎo)致抖音流量受損,構(gòu)成不正當(dāng)競爭。、天眼查與企查查數(shù)據(jù)之爭④天眼查與企查查均是提供商業(yè)信息查詢服務(wù)的數(shù)據(jù)企業(yè),因二者提供的數(shù)據(jù)查詢服務(wù)同質(zhì)化很強(qiáng),都需要多維度的海量數(shù)據(jù)作為其服務(wù)的根基,從而導(dǎo)致為了提供更全面客觀的數(shù)據(jù)而出現(xiàn)違規(guī)抓取同業(yè)數(shù)據(jù)的亂象。2021年9月26日,企查查官方就發(fā)布了一則關(guān)于天眼查竊取數(shù)據(jù)的公告,控訴天眼查竊取企查查平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。參見《企查查控訴天眼查偷竊數(shù)據(jù)》,載新浪網(wǎng),https://finance.sina.com.cn/chanjing/gsnews/2021-09-26/dociktzqtyt8210023.shtml?luicode=10000011&lfid=100103type%3D1%26q%3D%E4%BC%81%E6%9F%A5%E6%9F%A5%E6%8E%A7%E8%AF%89%E5%A4%A9%E7%9C%BC%E6%9F%A5,最后訪問時(shí)間:2021年12月13日。等,凡此均對(duì)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)提出了新的要求。研究企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的確立,賦予企業(yè)內(nèi)容明晰、邊界明確的數(shù)據(jù)權(quán)利,推進(jìn)數(shù)據(jù)立法完善,具有客觀現(xiàn)實(shí)性。
綜上,雖然很多學(xué)者擔(dān)憂,在新型權(quán)利的構(gòu)建過程中容易混淆新生利益與新型權(quán)利的概念,導(dǎo)致權(quán)利的泛化現(xiàn)象,但企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益確已具備了新生利益轉(zhuǎn)化為新型權(quán)利的合理、合法與現(xiàn)實(shí)性等前置性條件,應(yīng)當(dāng)作為權(quán)利來進(jìn)行保護(hù)。
按照民法理論上關(guān)于權(quán)利本質(zhì)的通說,權(quán)利是受法律保護(hù)的特定利益。此特定利益之本體,即是權(quán)利的客體。由此,從民事權(quán)利客體應(yīng)該具備的一般性特征角度出發(fā),亦是考察企業(yè)數(shù)據(jù)之上能否設(shè)立民事權(quán)利的重要視角。
其實(shí),對(duì)于數(shù)據(jù)能否成為民事權(quán)利客體,學(xué)術(shù)界一直存有爭議,并呈現(xiàn)出肯定說①持肯定說者,參見程嘯:《論大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利》,《中國社會(huì)科學(xué)》2018年第3期,第106頁;李愛君:《數(shù)據(jù)權(quán)利屬性與法律特征》,第64頁。與否定說②持否定說者,參見張陽:《數(shù)據(jù)的權(quán)利化困境與契約式規(guī)制》,《科技與法律》2016年第6期,第1096頁;梅夏英:《數(shù)據(jù)的法律屬性及其民法定位》,第164頁;寧立志、傅顯揚(yáng):《論數(shù)據(jù)的法律規(guī)制模式選擇》,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2019年第12期,第27頁。兩種代表性觀點(diǎn)。綜觀兩說,其爭議的焦點(diǎn)主要在于數(shù)據(jù)是否具有獨(dú)占性、獨(dú)立性和財(cái)產(chǎn)性。那么,具備獨(dú)占性、獨(dú)立性和財(cái)產(chǎn)性是否均為民事權(quán)利客體的必要條件,數(shù)據(jù)又是否具備這些特征呢?筆者認(rèn)為,獨(dú)占性、財(cái)產(chǎn)性和獨(dú)立性并非所有民事權(quán)利客體的一般特征。民事權(quán)利客體,是指民事權(quán)利、義務(wù)共同指向的對(duì)象。③參見王利明:《民法總則》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2017年,第85頁?!皺?quán)利的客體依權(quán)利種類之不同而異,難設(shè)概括性規(guī)定。”④王澤鑒:《民法總則》,北京:北京大學(xué)出版社,2009年,第166頁。當(dāng)前,雖然多數(shù)立法例僅規(guī)定了適用于民法各編的客體——物,而未對(duì)民事權(quán)利的客體作一般性規(guī)定。⑤參見梁慧星:《民法總論》(第五版),北京:法律出版社,2017年,第151頁。但事實(shí)上,物僅為民事權(quán)利客體之一種,且民事權(quán)利的客體并不以物為限基本已成為通說。⑥參見史尚寬:《民法總論》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2000年,第248頁。從我國的情況來看,民事權(quán)利的客體即呈多元化的特點(diǎn),并主要分為四類,即物、行為、知識(shí)產(chǎn)品(也稱智力成果)和人身利益。進(jìn)而言之,物權(quán)法律關(guān)系的客體為物,債權(quán)法律關(guān)系的客體為給付行為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的客體為知識(shí)產(chǎn)品,人身權(quán)法律關(guān)系的客體為人身利益。⑦參見馬俊駒、余延滿:《民法原論》(第四版),北京:法律出版社,2016年,第66頁。因此,法律對(duì)于民事權(quán)利客體的特征其實(shí)并無一般性規(guī)定。然而,也正因如此,致使在數(shù)據(jù)能否成為民事權(quán)利客體的問題上存在很大爭議,甚至出現(xiàn)截然相反的觀點(diǎn)。實(shí)際上,在判斷數(shù)據(jù)是否可作為民事權(quán)利客體時(shí),不宜將是否具有獨(dú)占性作為適當(dāng)?shù)呐袛嘁罁?jù)。同時(shí),財(cái)產(chǎn)性也并不是民事權(quán)利客體共有的一般特征。例如,人身權(quán)利客體即個(gè)人的人身利益,一般不要求有財(cái)產(chǎn)性。所以,數(shù)據(jù)是否具有財(cái)產(chǎn)利益并不影響其權(quán)利客體地位。而對(duì)于獨(dú)立性的討論,也是建立在對(duì)民事權(quán)利客體“物”的一般特征上展開分析的。反對(duì)數(shù)據(jù)作為民事權(quán)利客體者,基本上都是將數(shù)據(jù)與“物”進(jìn)行對(duì)比,認(rèn)為數(shù)據(jù)作為一種客觀存在不能類似于“物”而成為民法上的客體⑧參見梅夏英:《數(shù)據(jù)的法律屬性及其民法定位》,第169頁。,這種邏輯顯然是不能適用于數(shù)據(jù)的客體性質(zhì)論證的⑨可能的原因在于,該學(xué)者認(rèn)為,民事權(quán)利客體具有不確定性、不周延性和功能缺乏性,因此無法給出一個(gè)科學(xué)的客體定義,也無法為每一種民法權(quán)利從形式上抽象出有價(jià)值的客體??腕w制度只有在物權(quán)法律關(guān)系中才具有部分確切的意義。在當(dāng)代民法上,只有物才能部分符合客體的要求。參見梅夏英:《民法權(quán)利客體制度的體系價(jià)值及當(dāng)代反思》,《法學(xué)家》2016年第6期,第29—44頁。。
綜上,獨(dú)占性、財(cái)產(chǎn)性、獨(dú)立性并非民事權(quán)利客體的一般特征,不可以之作為民事權(quán)利客體的必備要件。不過,雖然在民事權(quán)利客體問題上需要區(qū)分不同的關(guān)系、不同的民事權(quán)利,不可一概而論,但也并非所有事物均能納入民事權(quán)利客體的范圍。比如,有學(xué)者即提出,民事法律關(guān)系客體具有客觀性、效益性、法定性的特征。①參見馬俊駒、余延滿:《民法原論》(第四版),第65頁。筆者認(rèn)為,這一民事權(quán)利客體特征的界定具有一定的概括性與包容性,更符合民事權(quán)利種類、內(nèi)容隨時(shí)代發(fā)展而不斷擴(kuò)張的趨勢,應(yīng)予采用。那么,數(shù)據(jù)是否具備客觀性、效益性、法定性的特征呢?回答是肯定的。
其一,數(shù)據(jù)具備客觀性特征。客觀性,“是指獨(dú)立于人的意識(shí)之外并能為人的意識(shí)所感知和人的行為所支配的客觀世界中的各種現(xiàn)象?!雹隈R俊駒、余延滿:《民法原論》(第四版),第65頁。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為人類生產(chǎn)生活中的重要內(nèi)容,人類活動(dòng)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)的存在并不以人的意識(shí)為轉(zhuǎn)移,具有客觀性;同時(shí),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,作為信息載體的數(shù)據(jù)必將與信息相分離,成為客觀上獨(dú)立存在的權(quán)利客體。
其二,數(shù)據(jù)具備效益性特征。效益性,“系民事法律關(guān)系客體作為其主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象,它能滿足主體的物質(zhì)利益和精神需要,即客體實(shí)為各種物質(zhì)的和非物質(zhì)的財(cái)富?!雹蹍⒁婑R俊駒、余延滿:《民法原論》(第四版),第65頁。就數(shù)據(jù)而言,它具備人格性、財(cái)產(chǎn)性、社會(huì)性等多重法律屬性,且作為民事權(quán)利的客體,既能滿足個(gè)人的精神需要,也能滿足企業(yè)的物質(zhì)需要。在進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后,有“新石油”之稱的數(shù)據(jù)更是成為經(jīng)濟(jì)增長與價(jià)值創(chuàng)造的重要源泉之一。
其三,數(shù)據(jù)具備法定性特征。法定性,是指民事法律關(guān)系的客體必須是得到國家法律規(guī)范確認(rèn)和保護(hù)的客觀現(xiàn)象。④馬俊駒、余延滿:《民法原論》(第四版),第65頁。就數(shù)據(jù)而言,《民法典》第127條將其與網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)并列進(jìn)行規(guī)定,雖然不能直接解釋為承認(rèn)了數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)客體地位,但從數(shù)據(jù)權(quán)利制度的展開來看,《民法典》的這一原則性規(guī)定實(shí)則具有基礎(chǔ)性意義,它使得數(shù)據(jù)具有了獲得民事法律制度承認(rèn)和保護(hù)的資格,也在一定程度上為具體制度的構(gòu)建確定了方向,更為數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)提供了法律依據(jù),可以說,適應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代的新要求。
總而言之,隨著數(shù)字時(shí)代的到來,數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸顯,數(shù)據(jù)作為市場要素的觀點(diǎn)也被越來越多的人所接受。而且,隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)能夠脫離主體、脫離信息而獨(dú)立,并被企業(yè)所持有和控制。在民事活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,數(shù)據(jù)作為權(quán)利客體參與其中已經(jīng)成為不可回避的客觀存在。
以權(quán)利之標(biāo)的是否具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值,可將私權(quán)分為財(cái)產(chǎn)權(quán)與非財(cái)產(chǎn)權(quán)兩大類。⑤梁慧星:《民法總論》(第五版),第71頁。財(cái)產(chǎn)權(quán),是指具有經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利,可再分為債權(quán)、物權(quán)及無體財(cái)產(chǎn)權(quán)。⑥王澤鑒:《民法總則》(修訂本),第69頁。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)之后,隨著新的財(cái)產(chǎn)及具有一定財(cái)產(chǎn)價(jià)值的新事物的不斷出現(xiàn),民事權(quán)利客體的多樣性也在不斷擴(kuò)張。數(shù)據(jù)的出現(xiàn)即是如此。在世界范圍內(nèi),從大陸法系與英美法系的比較來看,英美法系主要關(guān)注行為體系的構(gòu)建,財(cái)產(chǎn)法與合同法都傾向于從法律關(guān)系的角度來理解財(cái)產(chǎn)和交易關(guān)系,至于財(cái)產(chǎn)與合同構(gòu)成何種權(quán)利,理論上并不倚重,客體并沒有成為一個(gè)構(gòu)建性的要素。⑦梅夏英:《民法權(quán)利客體制度的體系價(jià)值及當(dāng)代反思》,第42頁。此種功能性的立法使得英美法系的財(cái)產(chǎn)法頗具開放性,即便是對(duì)于新出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)形式也能毫無阻礙地納入財(cái)產(chǎn)法的規(guī)范范圍內(nèi)。而大陸法系欲達(dá)到類似效果的話,就需要在客體的界定上采用較為寬松的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)權(quán)利客體尤其在財(cái)產(chǎn)權(quán)客體的規(guī)定上必須保持開放的姿態(tài),以便更靈活地回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)。作為民事權(quán)利客體的企業(yè)數(shù)據(jù),符合財(cái)產(chǎn)權(quán)客體要求,其上可以創(chuàng)設(shè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
首先,從理論層面而言,財(cái)產(chǎn)須具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,即能滿足人們的某種需要且能用金錢來衡量。同時(shí),作為客體的財(cái)產(chǎn)還應(yīng)該是獨(dú)立于主體意志之外而實(shí)際存在的客觀事物,即具有獨(dú)立性,并且須為人力能夠支配,具有可支配性。①吳漢東:《財(cái)產(chǎn)權(quán)的類型化、體系化與法典化——以〈民法典(草案)〉為研究對(duì)象》,《現(xiàn)代法學(xué)》2017年第3期,第34頁。由此而言,企業(yè)數(shù)據(jù)具備財(cái)產(chǎn)性、獨(dú)立性和可支配性的特征,符合財(cái)產(chǎn)權(quán)客體的要求。其一,企業(yè)持有、控制和使用數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)在實(shí)踐中得以證實(shí),并且隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在數(shù)據(jù)交易實(shí)踐中逐漸顯現(xiàn)出了數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)屬性和商品屬性。正如有學(xué)者所指出的,如果大數(shù)據(jù)不具備財(cái)產(chǎn)性,就不會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)買賣合同,大數(shù)據(jù)作為“商品”交易的實(shí)踐,揭示出了大數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)性,為數(shù)據(jù)是財(cái)產(chǎn)權(quán)客體的觀點(diǎn)提供了“證據(jù)”。②王玉林、高富平:《大數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)屬性研究》,《圖書與情報(bào)》2016年第1期,第30頁。其二,企業(yè)數(shù)據(jù)為企業(yè)收集、持有和控制,與主體相分離,并且可在不同企業(yè)之間流通,具有獨(dú)立性。雖然企業(yè)數(shù)據(jù)大多來源于用戶個(gè)人,部分企業(yè)數(shù)據(jù)還涉及個(gè)人人格利益及社會(huì)公共利益,但這不能說明數(shù)據(jù)不具有獨(dú)立性,也并不構(gòu)成數(shù)據(jù)成為數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)客體的障礙。③吳亞光:《論數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)成立的權(quán)利客體基礎(chǔ)》,《圖書館建設(shè)》2021年第3期,第84頁。近年來,全國各大交易平臺(tái)將數(shù)據(jù)作為交易對(duì)象而開展業(yè)務(wù),也有力地證明了數(shù)據(jù)的獨(dú)立性。其三,企業(yè)數(shù)據(jù)具備可支配性。在數(shù)據(jù)被創(chuàng)建的初始階段,用戶(個(gè)人)可能擁有最大的控制支配權(quán)——能夠決定如何使用數(shù)據(jù),或者可以產(chǎn)生多少數(shù)據(jù)供他人(平臺(tái))使用。然而,在給予同意或經(jīng)過一段時(shí)間之后,通常都是平臺(tái)獲得了更多的數(shù)據(jù)控制和使用權(quán)。④See Christopher K.Odinet,“Data and the Social Obligation Norm of Property,”pp.643-674.從技術(shù)層面來講,企業(yè)已經(jīng)能夠通過代碼以及其他技術(shù)手段而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的訪問授權(quán)和限制、傳輸?shù)饶康?。比如,在線數(shù)據(jù)庫訪問通常會(huì)為每一位用戶提供一套獨(dú)立的用戶名和密碼,追蹤并監(jiān)測用戶的操作行為,如果用戶的操作行為超出了一般用戶的正常頻率,則會(huì)被限制訪問。
其次,從制度與實(shí)踐的層面來看,《民法典》總則編將個(gè)人信息和數(shù)據(jù)作了區(qū)分,并將數(shù)據(jù)和虛擬財(cái)產(chǎn)一并作出規(guī)定,且置于廣義財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi),體現(xiàn)了將數(shù)據(jù)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的傾向。在商業(yè)實(shí)踐中,企業(yè)數(shù)據(jù)作為交易或服務(wù)對(duì)象,已經(jīng)成為普遍存在的客觀現(xiàn)象。無論是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭,還是日益走上數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路的傳統(tǒng)行業(yè),都將數(shù)據(jù)作為能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益的重要資產(chǎn)資源,對(duì)此不再贅述。在司法實(shí)踐中,法院雖然基于當(dāng)前立法未明確規(guī)定數(shù)據(jù)作為權(quán)利客體的原因而在相關(guān)案例中對(duì)企業(yè)主張的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)未予確認(rèn),但也在一定程度上承認(rèn)了企業(yè)對(duì)于其持有的經(jīng)過深度開發(fā)與系統(tǒng)整合的數(shù)據(jù)享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益⑤淘寶(中國)軟件有限公司訴安徽美景信息科技有限公司不正當(dāng)競爭糾紛案,浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2018)浙01民終7312號(hào)民事判決書。,此類數(shù)據(jù)可以為運(yùn)營者所實(shí)際控制和使用。
綜上,企業(yè)數(shù)據(jù)符合財(cái)產(chǎn)權(quán)客體財(cái)產(chǎn)性、獨(dú)立性和可支配性的要求,同時(shí),《民法典》總則編體現(xiàn)了將數(shù)據(jù)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的傾向,商業(yè)實(shí)踐中企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)屬性的不斷凸顯,以及相關(guān)數(shù)據(jù)糾紛司法判決中肯定企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的意思表述,均可成為將企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利定性為財(cái)產(chǎn)權(quán)利的
強(qiáng)有力支撐。
所謂新型權(quán)利,是指“在國家實(shí)在法上沒有規(guī)定但在司法實(shí)踐中因當(dāng)事人向法院提起訴訟而經(jīng)司法裁判認(rèn)可或者盡管未經(jīng)其認(rèn)可卻被社會(huì)普遍默認(rèn)和接受的權(quán)利”①謝暉:《論新型權(quán)利生成的習(xí)慣基礎(chǔ)》,《法商研究》2015年第1期,第44頁。。從立法的角度來看,新型權(quán)利并不是真正的權(quán)利。②參見姚建宗等:《新興權(quán)利研究》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2011年,第7頁。換言之,新型權(quán)利不是一個(gè)立法上的概念,也不是嚴(yán)格的法律制度層面的概念,僅僅是用來描述我國社會(huì)發(fā)展中所存在的某些具體權(quán)利訴求和權(quán)利主張現(xiàn)象的一個(gè)松散的概念。③姚建宗、方芳:《新興權(quán)利研究的幾個(gè)問題》,《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2015年第3期,第52頁。新型權(quán)利的產(chǎn)生體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展中新出現(xiàn)的主體利益結(jié)構(gòu)關(guān)系,這些新的多元利益結(jié)構(gòu)關(guān)系對(duì)社會(huì)秩序建構(gòu)和社會(huì)價(jià)值塑造等形成重要影響。也因此,新型權(quán)利的確認(rèn)及保護(hù)問題,成為法學(xué)理論界、司法實(shí)務(wù)界,乃至立法機(jī)關(guān)不得不重視的新問題。在新型權(quán)利研究中,最重要最核心的問題是對(duì)權(quán)利證成基礎(chǔ)的理論構(gòu)建④魏治勛、張新語:《新興(新型)權(quán)利研究的最新進(jìn)展——以首屆“新興(新型)權(quán)利與法治中國”研討會(huì)入選論文為分析對(duì)象》,《東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年第1期,第70頁。,也就是對(duì)新型權(quán)利的認(rèn)知與甄別標(biāo)準(zhǔn)問題。這主要包括兩個(gè)層面:第一個(gè)層面,是權(quán)利的證成標(biāo)準(zhǔn)問題;第二個(gè)層面,則是新型權(quán)利與傳統(tǒng)權(quán)利的判斷與區(qū)分問題。由于前面已對(duì)第一個(gè)層面的權(quán)利證成標(biāo)準(zhǔn)問題作了論證,這里僅對(duì)第二個(gè)層面,即新型權(quán)利與傳統(tǒng)權(quán)利的判斷與區(qū)分問題作重點(diǎn)闡述。
有學(xué)者認(rèn)為,在當(dāng)代中國,新型權(quán)利主要有四種樣態(tài),即純粹的新型權(quán)利、主體指向的新型權(quán)利、客體指向的新型權(quán)利以及境遇性新型權(quán)利。⑤姚建宗:《新興權(quán)利論綱》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2010年第2期,第8—9頁。按此標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利應(yīng)當(dāng)屬于客體指向的新型權(quán)利,因?yàn)槠髽I(yè)數(shù)據(jù)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)利客體是對(duì)既有財(cái)產(chǎn)權(quán)客體范圍的擴(kuò)張,在新的客體類型上形成的新的法律權(quán)利樣態(tài)。那么,如何判斷一項(xiàng)權(quán)利是否為新型權(quán)利呢?這就需要將新的權(quán)利現(xiàn)象與權(quán)利訴求與既有權(quán)利進(jìn)行比較,進(jìn)而尋繹出既有法律制度中沒有明確規(guī)定過的法律權(quán)利。
在大陸法系國家,傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)主要是指物權(quán)和債權(quán),而隨著財(cái)產(chǎn)形態(tài)的不斷豐富,財(cái)產(chǎn)法規(guī)范也不斷變化和發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐步被納入財(cái)產(chǎn)權(quán)類型之中。因此,在企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利如何定位的問題上,就需要將其與傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)類型即物權(quán)、債權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行辨析和考察,進(jìn)而找出其在形式、客體及內(nèi)容等方面有別于傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的特殊性。
其一,企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利不能作為債權(quán)進(jìn)行保護(hù)。債權(quán)的客體是行為,而數(shù)據(jù)只能是交易的標(biāo)的物,而非行為。企業(yè)數(shù)據(jù)不能成為債權(quán)的客體,故而不能將企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利直接定性為債權(quán)。另外,債權(quán)保護(hù)路徑只能是通過合同的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)應(yīng)享有的部分?jǐn)?shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益的保護(hù)與救濟(jì),而且意味著法律不再明確劃定數(shù)據(jù)權(quán)利的邊界。這種路徑雖然也有一定的優(yōu)勢,比如通過契約的形式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)權(quán)益的保護(hù),能夠降低新的制度構(gòu)建的立法成本;同時(shí),因充分尊重了民事主體意思自治,在數(shù)據(jù)交易及流通過程中更為靈活。但是,債權(quán)保護(hù)路徑的劣勢也是非常明顯的。首先,數(shù)據(jù)交易具有特殊性,與傳統(tǒng)有體物的交易不同,在數(shù)據(jù)交易與服務(wù)等流通中,往往會(huì)存在多方主體同時(shí)持有數(shù)據(jù),而彼此之間并非全部受債權(quán)(合同)約束。債權(quán)是權(quán)利人請(qǐng)求特定義務(wù)人為或者不為一定行為的權(quán)利,其固有的相對(duì)性難以滿足數(shù)據(jù)實(shí)踐需求。其次,若企業(yè)僅能依據(jù)數(shù)據(jù)交易合同或數(shù)據(jù)服務(wù)合同的約定主張數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益,則會(huì)造成大規(guī)模沒有數(shù)據(jù)交易合同或數(shù)據(jù)服務(wù)合同基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)被排除在法律保護(hù)的范疇之外,而使得數(shù)據(jù)企業(yè)自行收集、存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)處于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。再次,從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析來看,只采用債權(quán)路徑的保護(hù)模式,“數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不明晰的狀態(tài),會(huì)使得確權(quán)、流轉(zhuǎn)、保護(hù)的私人成本大幅提高”,而且“債權(quán)路徑帶有明顯的負(fù)外部性效應(yīng),容易造成壟斷和不正當(dāng)競爭的后果”①周林彬:《數(shù)據(jù)權(quán)利配置的立法思路》,第82頁。。
其二,企業(yè)數(shù)據(jù)的特殊性難以契合物權(quán)基本理論。物權(quán)保護(hù)路徑的思路是將企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利界定為物權(quán),從而在物權(quán)的框架體系內(nèi)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)利制度。與債權(quán)相比,物權(quán)的權(quán)利邊界及內(nèi)容更為明晰,在保護(hù)中具有更強(qiáng)的法律效力。而且有學(xué)者指出,“將數(shù)據(jù)理解為一種無體物,符合物權(quán)客體范圍擴(kuò)大的通說,在立法、司法、守法、學(xué)說層面都更容易被接受,制度稟賦效應(yīng)弱,制度改進(jìn)成本低?!雹谥芰直颍骸稊?shù)據(jù)權(quán)利配置的立法思路》,第83頁。然而,企業(yè)數(shù)據(jù)的特殊性卻導(dǎo)致其無法契合物權(quán)客體的形式與特征。比如,物權(quán)法定是物權(quán)最基本的特征,是將某一客體納入物權(quán)保護(hù)的原則性要件,而我國《民法典》以及原《物權(quán)法》《民法總則》等均未將數(shù)據(jù)納入“物”的范圍。數(shù)據(jù)從形態(tài)來看屬于無體物,能否作為物權(quán)客體仍舊存在很大爭議。我國的物權(quán)法理論及制度建構(gòu)屬于多元繼受,其中一個(gè)重要來源為德國民法體系,而德國民法體系一直持物權(quán)客體為有體物論,“在潘得克吞民法體系中,民法上的物是否包括無體物并不重要,但作為物權(quán)客體的物必須是有體物,這事關(guān)物權(quán)體系的邏輯基礎(chǔ)及物權(quán)法體系的存亡”③尹田:《物權(quán)法理論評(píng)析與思考》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2007年,第15—16頁。。又如,物權(quán)是絕對(duì)權(quán),如果將數(shù)據(jù)權(quán)利界定為物權(quán),數(shù)據(jù)權(quán)利主體享有嚴(yán)格的物權(quán)保護(hù),將與數(shù)據(jù)的社會(huì)公共屬性相悖,不利于數(shù)據(jù)的共享與開放,甚至?xí)a(chǎn)生“反公地悲劇”。鑒于此,企業(yè)數(shù)據(jù)難以劃入物權(quán)范疇予以保護(hù),理應(yīng)被排除在物權(quán)客體之外。
其三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑適用領(lǐng)域狹窄。數(shù)據(jù)的編排和表達(dá)具有創(chuàng)造性,如果能夠達(dá)到著作權(quán)關(guān)于作品的獨(dú)創(chuàng)性要求,如某些數(shù)據(jù)庫作品,那么就可以依據(jù)著作權(quán)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。但事實(shí)上很多數(shù)據(jù)匯編難以達(dá)到作品創(chuàng)造性的要求。換言之,著作權(quán)只保護(hù)數(shù)據(jù)的創(chuàng)造性表達(dá),而不保護(hù)數(shù)據(jù)本身。專利法在某些情況下對(duì)涉及創(chuàng)造性使用、存儲(chǔ)或應(yīng)用數(shù)據(jù)的系統(tǒng)和方法提供了適當(dāng)?shù)臋?quán)利,但是專利法并沒有對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本身提供任何所有權(quán)。雖然數(shù)據(jù)的使用、存儲(chǔ)或應(yīng)用可以申請(qǐng)專利,但底層數(shù)據(jù)不符合專利保護(hù)的條件,專利法并不是保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)利的有效法律框架。④See Lothar Determann,“No One Owns Data,”pp.1-44.總而言之,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是針對(duì)智力成果而言,并以對(duì)其的支配和利用關(guān)系作為規(guī)范對(duì)象⑤參見季境:《互聯(lián)網(wǎng)新型財(cái)產(chǎn)利益形態(tài)的法律建構(gòu)——以流量確權(quán)規(guī)則的提出為視角》,《法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào))》2016年第3期,第189頁。,但數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)性則與此智力成果因素相距甚遠(yuǎn),所以數(shù)據(jù)不宜作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體納入財(cái)產(chǎn)法體系。在我國《民法典》總則編的制定過程中,草案第一稿曾將“數(shù)據(jù)信息”納入了民事主體依法享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利類型之內(nèi)⑥參見第十二屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初次審議的《中華人民共和國民法總則(草案)》(2016年6月),中國人大網(wǎng),http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/flcazqyj/2016-07/05/content_1993342.htm。,這表明立法者對(duì)于數(shù)據(jù)是否可以被納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系是猶豫的。但也正是由于國內(nèi)外相關(guān)研究和實(shí)踐對(duì)于數(shù)據(jù)法律屬性的認(rèn)識(shí)尚未達(dá)成共識(shí),將數(shù)據(jù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體進(jìn)行保護(hù)存在很大爭議,在其后的審議稿以及正式稿中將數(shù)據(jù)信息從知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體中刪除。根據(jù)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論及相關(guān)立法,絕大部分的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)并不能被納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念范疇之中。
基于以上,筆者認(rèn)為,企業(yè)數(shù)據(jù)能作為財(cái)產(chǎn)權(quán)利客體,但又不能通過既有的債權(quán)、物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)類型進(jìn)行解釋,所以應(yīng)當(dāng)嘗試確立新的財(cái)產(chǎn)權(quán)利類型,即將企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利作為一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。在未來的立法中,企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利應(yīng)當(dāng)作為其他財(cái)產(chǎn)權(quán),與物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有平等地位,共同構(gòu)成完整的、更具包容性的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系。①我國早有學(xué)者提出在民法典當(dāng)中設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則的構(gòu)想,在統(tǒng)領(lǐng)傳統(tǒng)民法領(lǐng)域的物法和債法的同時(shí),統(tǒng)領(lǐng)游離在法典之外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商法和民事單行法的相關(guān)規(guī)范,形成一部能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而包容所有財(cái)產(chǎn)關(guān)系(包括物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事權(quán)利和其他無形財(cái)產(chǎn)權(quán)等)的民法典。該構(gòu)想在民法典的制定中雖未被采納,但是其中賦予新型財(cái)產(chǎn)權(quán)利與物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)平等的地位,確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)與物權(quán)、債權(quán)相互獨(dú)立的地位,在學(xué)理和法律適用上可以一定程度地緩解困擾學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者關(guān)于權(quán)利的“物權(quán)性”或“債權(quán)性”的無結(jié)果的爭論,對(duì)于我們今天研究新型財(cái)產(chǎn)權(quán)利亦頗有助益。參見馬俊駒、梅夏英:《我國未來民法典中設(shè)置財(cái)產(chǎn)權(quán)總則編的理由和基本構(gòu)想》,《中國法學(xué)》2004年第4期,第25-36頁。不過,雖然本文將企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利界定為既非債權(quán)、物權(quán),又非知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型財(cái)產(chǎn)權(quán)利,但幾乎所有的新型權(quán)利在理論和實(shí)踐層面都面臨著諸多困境。這種困境,可能是內(nèi)涵不確定、客體不清晰以及由此產(chǎn)生的權(quán)利交集、權(quán)利沖突、權(quán)利泛化等,諸如此類都還需民法學(xué)上的進(jìn)一步反思和考量。②王剛:《“新型”權(quán)利之民法學(xué)思考及應(yīng)對(duì)》,《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年第3期,第74頁。
在我國法學(xué)理論界,大部分學(xué)者雖然業(yè)已傾向于肯定企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)應(yīng)該受到法律保護(hù),但在保護(hù)路徑方面仍存有較大爭議,并主要體現(xiàn)為行為規(guī)制與賦權(quán)保護(hù)兩種路徑。其中,主張采取行為規(guī)制路徑的學(xué)者,主要是從規(guī)范企業(yè)間數(shù)據(jù)使用行為入手,主張以法律規(guī)范約束數(shù)據(jù)使用行為,從而間接達(dá)到保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)的目的,如利用《反不正當(dāng)競爭法》、《民法典》合同編、《民法典》侵權(quán)責(zé)任編等進(jìn)行規(guī)范。③參見呂炳斌:《論網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)“數(shù)據(jù)”的權(quán)利——兼論網(wǎng)絡(luò)法中的產(chǎn)業(yè)政策和利益衡量》,《法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào))》2018年第6期,第56頁;楊翱宇:《美國法信息盜用制度的演進(jìn)及其對(duì)我國數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的啟示》,《政治與法律》2019年第11期,第145頁;寧立志、傅顯揚(yáng):《論數(shù)據(jù)的法律規(guī)制模式選擇》,第27頁;韓旭至:《數(shù)據(jù)確權(quán)的困境及破解之道》,《東方法學(xué)》2020年第1期,第97頁;楊翱宇:《數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的私法規(guī)范路徑》,《法律科學(xué)》2020年第2期,第65頁;馮果、薛亦颯:《從“權(quán)利規(guī)范模式”走向“行為控制模式”的數(shù)據(jù)信托——數(shù)據(jù)主體權(quán)利保護(hù)機(jī)制構(gòu)建的另一種思路》,《法學(xué)評(píng)論》2020年第3期,第70頁;盧揚(yáng)遜:《數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的私法保護(hù)》,《甘肅社會(huì)科學(xué)》2020年第6期,第132頁;梅夏英:《企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益原論:從財(cái)產(chǎn)到控制》,《中外法學(xué)》2021年第5期,第1188頁;劉建臣:《企業(yè)數(shù)據(jù)賦權(quán)保護(hù)的反思與求解》,《南大法學(xué)》2021年第6期,第1頁;付新華:《企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論批判——從數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)到數(shù)據(jù)使用權(quán)》,《東方法學(xué)》2022年第2期,第132頁;周樨平:《大數(shù)據(jù)時(shí)代企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)論》,《法學(xué)》2022年第5期,第159頁;等等。支持賦權(quán)保護(hù)路徑的學(xué)者,則主張通過對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行賦權(quán),來全面、完整地保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn),規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)利用秩序,如通過將企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利納入物權(quán)范疇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇或者新設(shè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利類型來達(dá)到保護(hù)效果。①參見鄭佳寧:《經(jīng)營者信息的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》,《政法論壇》2016年第3期,第165頁;龍衛(wèi)球:《數(shù)據(jù)新型財(cái)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建及其體系研究》,《政法論壇》2017年第4期,第63頁;程嘯:《論大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利》,第102頁;龍衛(wèi)球:《再論企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)化路徑》,《東方法學(xué)》2018年第3期,第50頁;雷震文:《數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建的基本維度》,《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2018年5月16日,第005版;崔國斌:《大數(shù)據(jù)有限排他權(quán)的基礎(chǔ)理論》,《法學(xué)研究》2019年第5期,第3頁;文禹衡:《數(shù)據(jù)確權(quán)的范式嬗變、概念選擇與歸屬主體》,《東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第5期,第69頁;申衛(wèi)星:《論數(shù)據(jù)用益權(quán)》,第110頁;高酈梅:《企業(yè)公開數(shù)據(jù)的法律保護(hù):模式選擇與實(shí)現(xiàn)路徑》,《中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2021年第3期,第140頁;鄭佳寧:《數(shù)字財(cái)產(chǎn)權(quán)論綱》,《東方法學(xué)》2022年第2期,第106頁;等等。此外,亦有折中觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)采用確權(quán)保護(hù)模式與行為規(guī)制模式相結(jié)合的方式保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)。②參見李曉宇:《權(quán)利與利益區(qū)分視點(diǎn)下數(shù)據(jù)權(quán)益的類型化保護(hù)》,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2019年第3期,第50頁;李揚(yáng)、李曉宇:《大數(shù)據(jù)時(shí)代企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益的性質(zhì)界定及其保護(hù)模式建構(gòu)》,《學(xué)?!?019年第4期,第180頁;任穎:《數(shù)據(jù)立法轉(zhuǎn)向:從數(shù)據(jù)權(quán)利入法到數(shù)據(jù)法益保護(hù)》,《政治與法律》2020年第6期,第135頁。筆者認(rèn)為,前述各家觀點(diǎn)均有一定的合理性,但是著眼于新型財(cái)產(chǎn)權(quán)的視角探討企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題,各家觀點(diǎn)又有著不盡周全之處。尤其是單純采用行為規(guī)制路徑,更有著諸多無法解決的難題。
其一,依據(jù)《民法典》合同編對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)具有不確定性。毋庸置疑,合同及其法律是我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、滿足市場主體需要、獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要工具。意思自治是合同法的內(nèi)在構(gòu)成要素,按照意思自治的內(nèi)容賦予合同法律效果,發(fā)揮了合同當(dāng)事人在交易中的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。③參見崔建遠(yuǎn)主編:《合同法》(第七版),北京:法律出版社,2021年,第8頁。企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易與服務(wù)活動(dòng)的基本模式也是通過簽訂合同來明確雙方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。在數(shù)據(jù)交易與服務(wù)中,企業(yè)根據(jù)自身的知識(shí)、認(rèn)識(shí)和判斷,以及自身實(shí)際情況去自主選擇交易方、自主確定合同內(nèi)容,有助于企業(yè)追求自身利益最大化。但是,由于合同的相對(duì)性,其約束范圍通常僅限于存有合同關(guān)系的雙方當(dāng)事人,對(duì)合同關(guān)系之外的第三人幾乎無能為力。④鄭佳寧:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)私法規(guī)制體系的構(gòu)塑》,《學(xué)術(shù)研究》2021年第6期,第77頁。而在數(shù)據(jù)的生命周期以及數(shù)據(jù)價(jià)值鏈中通常會(huì)出現(xiàn)多元主體且相互間關(guān)系復(fù)雜,僅靠雙方的數(shù)據(jù)協(xié)議極易忽視潛在的第三方主體,從而產(chǎn)生數(shù)據(jù)侵權(quán)和數(shù)據(jù)糾紛。況且,就目前發(fā)生的數(shù)據(jù)糾紛案件來看,很多是因?yàn)椤皵?shù)據(jù)爬取”而造成的企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)受侵害,在這種情況下,雙方之間根本不存在合同關(guān)系,更難以通過合同的違約責(zé)任實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。換言之,合同法不足以應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的非專有性和可復(fù)制性、可獲取性,日趨復(fù)雜的利益關(guān)系需要一個(gè)強(qiáng)有力的權(quán)利制度來規(guī)范行業(yè)交易、明確數(shù)據(jù)歸屬。⑤曹建峰、祝林華:《歐洲數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)初探》,《信息安全與通信保密》2018年第7期,第33頁。因此,單純依靠《民法典》合同編對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)存有一定不足。
其二,適用《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行保護(hù)的路徑并非長久之計(jì)。此路徑的一個(gè)方面,是利用對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)規(guī)則保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù),這就需要一個(gè)前提,即數(shù)據(jù)必須滿足商業(yè)秘密的要件才可以受到商業(yè)秘密制度的保護(hù)。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代,公開數(shù)據(jù)占很大部分,并不能滿足商業(yè)秘密的要件,所以《反不正當(dāng)競爭法》中的商業(yè)秘密制度只能保護(hù)很小一部分?jǐn)?shù)據(jù),適用領(lǐng)域狹窄。此路徑的另一個(gè)方面,是適用《反不正當(dāng)競爭法》的一般條款,但這也存在一個(gè)局限,那就是糾紛雙方必須具有競爭關(guān)系。換言之,侵害數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益的主體必須是從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者,侵害數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益的行為必須是有害于正常競爭秩序的不正當(dāng)競爭行為?;诖?,糾紛雙方是否存在競爭關(guān)系、侵害主體是否為經(jīng)營者,這些都會(huì)影響《反不正當(dāng)競爭法》的適用。英、美等國家能利用反不正當(dāng)競爭法和侵權(quán)法對(duì)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行保護(hù)的主要原因在于普通法體制的靈活性,比如其在對(duì)事實(shí)信息給予侵權(quán)法保護(hù)的過程中發(fā)展出不當(dāng)使用原則,該原則專門針對(duì)不法侵占和使用他人信息的行為。①高富平:《信息財(cái)產(chǎn)——數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的法律基礎(chǔ)》,北京:法律出版社,2009年,第245—247頁。而我國法院在司法實(shí)踐中只能一味擴(kuò)大對(duì)競爭關(guān)系的范圍界定,以滿足《反不正當(dāng)競爭法》的適用條件。
其三,依據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編的規(guī)范路徑不能有效防止數(shù)據(jù)侵害的發(fā)生。侵權(quán)法的本質(zhì)是救濟(jì)法,旨在實(shí)現(xiàn)矯正正義。在企業(yè)數(shù)據(jù)糾紛中,適用《民法典》侵權(quán)責(zé)任編保護(hù)的前提是已經(jīng)發(fā)生侵害行為并造成實(shí)際損害。但是,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)復(fù)制非常便捷且成本極低,損害一旦發(fā)生,造成的損失難以估算,且難以恢復(fù)。所以,對(duì)于企業(yè)而言,“期望的并非僅僅是對(duì)損害的救濟(jì),而是在法律制度層面上明確數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的利益,確保數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的安全,有效防止損害的發(fā)生”②鄭佳寧:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)私法規(guī)制體系的構(gòu)塑》,第77頁。。
因此,對(duì)于企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)中出現(xiàn)的諸多面向,行為規(guī)制路徑顯然無法全面涵蓋,亦不能有效解決。在企業(yè)數(shù)據(jù)之上創(chuàng)設(shè)新型財(cái)產(chǎn)權(quán)利,明確權(quán)利內(nèi)容與權(quán)利限制,在制度層面清晰地確定數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)之上的利益分配格局,為企業(yè)的數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、控制、使用、收益和處分等行為提供明確的法律依據(jù),更有利于塑造合理的數(shù)據(jù)利用秩序。③鄭佳寧:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)私法規(guī)制體系的構(gòu)塑》,第78頁。亦即,借助私法上的權(quán)利保護(hù)機(jī)制,以賦權(quán)保護(hù)的方式確立企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,能夠最大限度地保護(hù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的合法利益。這也是賦權(quán)保護(hù)較之行為規(guī)制在企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面的優(yōu)長所在。當(dāng)然,重視賦權(quán)保護(hù),將之作為企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的主要依托,并非對(duì)行為規(guī)制路徑予以全盤否定,實(shí)際上,兩種路徑不僅不沖突,還可構(gòu)建一種良性的“主輔結(jié)合保護(hù)模式”,即以賦權(quán)保護(hù)為主,以行為規(guī)制路徑為輔,合力互補(bǔ),共同擔(dān)負(fù)起企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的重任。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源地位不斷凸顯。將企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)納入民法保護(hù)的框架體系之中,既是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性凸顯的一種回應(yīng),也是新時(shí)代財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念更新、財(cái)產(chǎn)權(quán)客體范圍擴(kuò)張和財(cái)產(chǎn)形態(tài)不斷變遷的一種鮮明體現(xiàn)。同時(shí),既然傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)框架體系已經(jīng)無法滿足社會(huì)發(fā)展之需,那么,就必須審時(shí)度勢重構(gòu)財(cái)產(chǎn)權(quán)體系,將企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利作為一種新型財(cái)產(chǎn)權(quán)利來看待。仍須承認(rèn)的是,無論是債權(quán)、物權(quán)還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)路徑,均有其各自的適用領(lǐng)域,離開了其專屬領(lǐng)域,就會(huì)出現(xiàn)一定的局限性,是故將數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)納入已有的權(quán)利保護(hù)體系之路很難走通。由此延展開去,在企業(yè)數(shù)據(jù)這一新型財(cái)產(chǎn)的保護(hù)模式上,一個(gè)可行的選擇是立足于賦權(quán)保護(hù),輔之以行為規(guī)制路徑,如此主與輔相互結(jié)合,當(dāng)可有效解決企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)困境。至于作為一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,企業(yè)數(shù)據(jù)如何劃分以及如何實(shí)施分類保護(hù),限于篇幅以及問題的復(fù)雜,需另文討論,于此不再展開。