程千 楊敏 郭志軍 鄭戌冰

（1.國家開放大學，北京 100039）

（2.北京大學，北京 100871）

一、問題的提出

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程”。[1]2017年2月，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，指出加強和改進高校思想政治工作的指導思想。[2]2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)要“辦好思想政治理論課”“解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題”，指出“思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大”。[3]這為高校思想政治教育提供了思想指導和行動指南。思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程，[4]但目前對思政課的探討仍停留在高校組織機構(gòu)、教師隊伍建設、教學方式方法等面授層面，對在線教育質(zhì)量關(guān)注不夠；[5]教學質(zhì)量評價一直是教育研究和實踐的薄弱環(huán)節(jié)，[6]思政課教學質(zhì)量評價指標更是教育質(zhì)量評價中的難點。盡管已有學者對思政課在線學習者的學習情況和學習規(guī)律進行了分析，但對如何進行全面的教學質(zhì)量監(jiān)控仍未有清晰解讀，對思政課在線教學質(zhì)量評價指標體系也缺乏系統(tǒng)建構(gòu)。隨著教育技術(shù)的不斷進步，在線教學已成為高校思想政治教育的重要形式，如何保障思政課在線教學質(zhì)量，亟須探索出可行路徑。因此，筆者聚焦于實踐層面，對思政課在線教學現(xiàn)狀進行調(diào)查，歸納其教學特點和規(guī)律，并提出改進策略。

二、研究方法及過程

（一）訪談法

本研究選取開放大學體系內(nèi)從事思政課在線教學的部分教師和教學管理人員開展“思政課在線教學質(zhì)量保障訪談”，訪談對象的職稱涵蓋了正高、副高和中級，包括教師13名，教學管理人員7名；男性13 名，女性7 名。其中，最大年齡為46 歲，最小年齡為29 歲，最長工作年限為22年，最短工作年限為4年，訪談提綱（見表1）。

表1 訪談提綱

在收集資料時，征得訪談對象的同意后，使用錄音設備進行全程錄音并轉(zhuǎn)存為文檔；之后，運用Nvivo 軟件對訪談內(nèi)容進行分析。將“思政課在線教學質(zhì)量保障訪談”的結(jié)果進行編碼及提煉，歸納出思政課在線教學過程的三個環(huán)節(jié)：教學預設與準備、教學組織與實施、教學評價與監(jiān)管，其中分別包含若干環(huán)節(jié)（見圖1）。

圖1 思政課在線教學過程的三個環(huán)節(jié)

（二）問卷調(diào)查法

根據(jù)訪談結(jié)果，課題組設計了“思政課在線教學質(zhì)量保障研究問卷”。問卷共包括38題，涉及思政課在線教學過程中的教學預設與準備、教學組織與實施、教學評價與監(jiān)管三個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和存在問題。

選取國家開放大學的學生和思政課教師作為研究對象，2021年11月，課題組通過問卷星展開網(wǎng)絡問卷調(diào)查，回收問卷457 份，其中有效問卷438份，有效率95.84%。隨后，課題組運用SPSS22.0對問卷數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計和分析。

三、研究結(jié)果與分析

（一）教學預設與準備現(xiàn)狀

1.設計教學形式

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在設計教學形式時，84%的教師均開展了在線直播課程和網(wǎng)絡課程，這是目前思政課在線教學的基本形式。其中，網(wǎng)絡課程為預設性教學資源，而在線直播為生成性教學資源，兩者互為補充。這一設計也比較契合學生的學習需求。被調(diào)查學生中，偏好網(wǎng)絡課程的占42%，偏好在線直播的占30%（見圖2）。此外，與在線直播相比，網(wǎng)絡課程由于具有預設性，可供師生隨時隨地獲取資源的特點，成為目前思政課在線教學的主要形式。

圖2 學生偏好的思政課在線教學形式

2.設計教學環(huán)節(jié)

在設計教學環(huán)節(jié)時，選擇使用直播、面授和實踐活動的教師分別占74%、66%和60%；選擇小組討論和個性化輔導的教師分別占42%和40%。這說明：雖然目前開放教育思政課教學以線上活動為主，但教師在設計教學環(huán)節(jié)時也兼顧了面對面交流和實地實踐等線下活動。這一設計也比較契合學生的學習需求，偏好實踐活動的學生占比達42%（見圖3）。在時空分離的在線學習環(huán)境下，師生線下交流能夠有效緩解學生的學習焦慮，提高其學習熱情和動力，但個性化輔導與小組討論教學支持不足。

圖3 學生偏好的思政課在線教學環(huán)節(jié)

3.選擇課程資源

好的課程資源是在線思政課得以開展和進行的基礎，是用符合在線課程教學的不同形式呈現(xiàn)課程的基礎、關(guān)鍵、核心和拓展的知識以及將學習內(nèi)容進行物化。[7]

思政課課程資源包括網(wǎng)上資源、文字教材（含紙質(zhì)教材、數(shù)字教材）、視（音）頻資源及文獻資料庫、案例庫、問題庫、虛擬實驗實訓資源等。在這些資源中，網(wǎng)上資源和文字教材所占比重較大，分別為94%和82%，是教師在資源選擇中的首選；多媒體課件、試題庫和學習方法策略資源占比分別為66%、56%和54%，也是教師在資源選擇中的重要形式。

（二）教學組織與實施現(xiàn)狀

1.課程導學

課程導學是學校為了促進學生學習而實施的學術(shù)性措施，在思政課在線教學的前期和中后期，課程導學存在著明顯差異。在教學前期，教師通常會提前向?qū)W生發(fā)布課程學習指南、課程導學公告和面授導學、學習途徑方法推送等內(nèi)容，幫助學生在開課前可以對所學課程形成初步認識，可以將其統(tǒng)稱為課前指導。雖然目前課前導學已經(jīng)成為教師在線教學的主要方式，但被使用頻率并不高。教師課前指導次數(shù)有限，54%的教師僅開課之初發(fā)布一次；30%的教師在每個章節(jié)前發(fā)布一次；僅有2%的教師在每個小節(jié)的學習前發(fā)布一次，這也導致學生接受課前指導的次數(shù)較少。

從具體的課前指導內(nèi)容來看，提前發(fā)布課程學習指南、課程導學公告和面授導學公告的教師占比分別為86%、84%和76%；提前發(fā)布學習途徑方法的教師占比為54%。

教學中后期，作為實時導學的一種，集中面授與網(wǎng)上直播在思政課在線教學中占據(jù)了重要地位，而這主要通過教師上線、教師直播教學、教師面授和教師—學生互動的頻率來體現(xiàn)。教師中采取集中面授和網(wǎng)上直播教學的占比為92%；采取形考作業(yè)批改與答疑方式的占比為80%；采用實踐指導和小組活動的分別為58%和38%。

就面授和在線直播的開展頻次而言，教師中一個月開展一次和兩周開展一次的占比分別為30%和26%，兩周以內(nèi)開展一次的占比為32%。

2.課程督學

課程督學是學校為協(xié)助學生學習而開展的非學術(shù)性措施。除通過課程教學平臺、教務管理平臺開展督學之外，學校也開展了一些額外的督學形式。94%的學校通過QQ 和微信開展課程督學；60%的學校通過電話溝通開展課程督學；26%的學校通過郵件提醒方式開展課程督學。這些說明由于現(xiàn)有課程平臺功能不足、教師教學和學生學習需要不對等，當前課程督學仍有較大提升空間。

3.學習支持

思政課學習支持包括集中輔導、計算機網(wǎng)絡輔導、個性化輔導和小組學習等。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，提供集中輔導的學校占比為84%；提供計算機網(wǎng)絡輔導、個性化輔導和小組學習的學校占比分別為56%、44%、42%。這些說明與計算機網(wǎng)絡輔導、一對一的支持服務、個性化答疑、小群體學習等形式相比，集中輔導仍然是思政課課程學習支持的最重要的形式。

4.實踐活動

思政課實踐活動包括調(diào)查研究、實地實習和虛擬現(xiàn)實等。其中，調(diào)查研究是對包括實地實習和虛擬現(xiàn)實，對環(huán)境、條件、設備設施有一定要求，具有地域和時空的限制，尤其在疫情防控期間實現(xiàn)有一定難度，開展的學校有限。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，70%的學校開展了調(diào)查研究，開展實地實習和虛擬現(xiàn)實形式的學校占比分別為48%和42%。

5.學習平臺

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，94%的學校使用了專門的課程學習平臺，使用了教務管理平臺和共享資源平臺的學校占比分別為48%和44%，使用了考試管理平臺的學校占比為36%。這些說明專有的課程學習平臺是開展思政課程在線教學的必備條件，不少學校對教務管理平臺和信息資源共享平臺缺乏專門的投入和使用，其教學管理和資源共享也是通過課程學習平臺來完成的。

6.教輔人員

思政課教輔人員包括輔導老師、主講老師、班主任、學習中心老師等。其中，主講老師負責資源的生成，輔導老師負責教學過程中的輔導答疑，而班主任和學習中心老師則側(cè)重非學術(shù)性支持和協(xié)助。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，教輔人員中，主講老師和輔導老師占比最大，分別為80%和70%；其次是班主任和學習中心老師，占比分別為62%和56%。

7.課程教學團隊

課程教學團隊負責教師教學上的分工協(xié)作，幫助教師完成各項教學任務，促進教師不定期進行教研活動，幫助教師改進后續(xù)教學。70%的在線思政課組建和參與了課程教學團隊，顯現(xiàn)出較高比例。

8.提升學習動力

在思政課在線教學中，教師們采取各種策略提升學生的學習動力。82%的教師注重學習過程的督導與提醒，76%的教師將學習過程數(shù)據(jù)納入課程成績兩種方式（見圖4）。這些說明在教學中，教師們非常關(guān)注學生的學習過程，這是因為只有落實好教學過程，真正的學習才會發(fā)生。

圖4 思政課在線學習動力提升策略

（三）教學評價與監(jiān)管現(xiàn)狀

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，90%的學校采取形成性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的方式對師生進行評價。在兩者的比例上，66%的學校采用1∶1的比例（見圖5）。

圖5 學校選擇兩種在線教學評價比例的情況

1.形成性評價

形成性評價包括對學生網(wǎng)上學習行為、日常作業(yè)和考勤的評價。其中網(wǎng)上學習行為評價是對學生在線學習行為的客觀捕獲與記錄，如登錄次數(shù)、發(fā)帖次數(shù)、互動情況等；日常作業(yè)和考勤則是對學生有意識、有目的學習行為的評價，具有主觀性。數(shù)據(jù)顯示，學生網(wǎng)上學習行為、日常作業(yè)評價、考勤占比分別為80%、78%、58%。

教師對學生進行形成性評價的頻次多為5次及以下，5次以上的情況較少，這些說明盡管思政課在線教學形成性評價形式多樣，但次數(shù)適中，對教師和學生來說還是比較容易掌控和完成的。

2.終結(jié)性評價

終結(jié)性評價包括大作業(yè)、網(wǎng)絡考試和傳統(tǒng)紙筆考試等。其中，大作業(yè)是對課程總體上的訓練和總結(jié)，一般以主觀題形式呈現(xiàn)；網(wǎng)絡考試則是由在線試題組成的期末考試。學生大作業(yè)、網(wǎng)絡考試占比分別為74%和68%，傳統(tǒng)紙筆考試僅占30%。

3.試題庫建設

試題庫是考核教學科學性的保障之一。50%的學校建立了部分課程的試題庫；26%的學校建立了全部課程的試題庫。這些說明試題庫的建設工作已經(jīng)成為課程建設的一部分。

試題題型中，以單選題和多選題為主的客觀題占比較大，分別為76%和66%，其次是簡答題、填空題等（見圖6）。這主要是因為客觀題易于在線呈現(xiàn)、占分小。

圖6 思政課試題庫建設情況

4.教學監(jiān)管

為確保思政課在線教學質(zhì)量，各學校也建立了相應的監(jiān)管機制。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學校中建立自檢機制的占比為86%，建立定期巡查機制的占比為62%，成立專門監(jiān)管機構(gòu)的占比為42%的，建立互檢機制的占比為40%。在這些機制中，定期巡查機制是最為有效的。定期巡查機制是學校統(tǒng)一組織的、在相關(guān)監(jiān)督部門領導下的、具有一定時間間隔的檢查和驗收，能較好地檢驗在線思政課的教學行為、教學程度、教學效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，有效促進教師改進后續(xù)教學。

四、研究結(jié)論及提升對策

（一）思政課在線教學的特點

1.設計特點

目前思政課在線教學雖然采用了多種教學模式，但仍以網(wǎng)絡課程和在線直播為主，這兩種教學模式是思政課在線教學設計和資源建設的基礎及必備形式，其他教學模式都是在這兩種形式上有序開展的。教師在教學設計時也兼顧了面對面交流和實地實踐活動，從而拉近了師生心理距離感，緩解了學生學習焦慮。

2.實施特點

課程導學整體上類型豐富，但在頻率上教學前期頻率高，教學中后期頻率低。學校除通過課程教學平臺、教務管理平臺開展課程督學外，也通過QQ、微信、電話溝通、郵件提醒等方式開展課程督導。課程學習支持以集中輔導為主，包括集中面授和在線直播，個性化小組之類的針對性學習支持服務較少，這也是在線課程的規(guī)模性所帶來的弊端。學校組織實踐活動仍以調(diào)查研究為主。在教學中，不同角色的教師都貢獻了不同程度的教學支撐，部分教師也加入了教學團隊。此外，教師也采取靈活策略提升學生學習動力，如將過程數(shù)據(jù)作為形考內(nèi)容，然而納入方式和具體指標還需要探究。

3.教學評價與監(jiān)管特點

目前思政課在線教學評價多采用形成性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的方式進行。其中，形成性評價以客觀題為主，以線上方式為主，次數(shù)不多；終結(jié)性評價以主觀題為主，線上線下方式都有。試題庫為思政課在線教學質(zhì)量評價提供了強大支持。

在思政課在線教學質(zhì)量監(jiān)管機制中，定期巡查機制在實踐中產(chǎn)生了較好的效果。在評價中，過程性數(shù)據(jù)雖然被利用的程度和方式各不相同，但其已經(jīng)成為課程教學過程的重要部分，也對學生后續(xù)學習產(chǎn)生了一定影響，但具體指標體系和評價機制仍有待進一步完善。

（二）思政課在線教學的提升對策

1.提高在線教學質(zhì)量

思政課在線教學打破了時空壁壘，為學習者提供了更為便利的學習條件，但就目前實施情況來看，也存在課堂交互感低、課程形式單一、學習資源貧瘠等問題。因此，提高思政課在線教學的質(zhì)量成為重中之重。首先，應該豐富課程資源，本著共建共享原則，適當引入院校間或國外高校優(yōu)秀的在線資源，并結(jié)合中國國情構(gòu)建特色化思政課在線開放課程體系。其次，應該合理設計教學過程，采取在線學習與課堂教學相結(jié)合的方式，以傳統(tǒng)思政課課堂教學為基礎，融合現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡，科學合理設計教學過程，教師可以通過提前布置預習作業(yè)，在線問答與交流互動和單獨輔導等方式整體上提高在線教學質(zhì)量。值得關(guān)注的是，在在線教學中，尤為重要的是加強學習支持力度，學校和教師應基于思政課在線教學需要，為學生提供有針對性的學習支持，從而構(gòu)建立體互融的教學情境，增強在線思政課的吸引力。

2.加強師資隊伍建設

教師是思政課在線教學質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素，思政課教師應具有堅定的政治意識和崇高的敬業(yè)精神，較強的學識魅力和人格魅力等基本素質(zhì)，[8]而在線教學對教師的綜合能力提出了更高的要求。因此，應該選拔“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的好老師來充實思政課教師隊伍，提高他們對教學的宏觀把控與微觀洞察能力、獲取網(wǎng)絡信息的能力、將時事觀點與網(wǎng)絡課程內(nèi)容進行動態(tài)結(jié)合以及及時了解學生的思想道德狀況的能力，使之成為思政課教學骨干、領軍人物甚至名師大家。

3.完善教學評價體系

思政課在線教學不僅需要師生的共同參與，而且需要科學合理的評價。當前思政課在線教學需要以學生為本位，不斷完善“形成性+終結(jié)性”評價，尤其是形成性評價。學校應該發(fā)揮形成性評價的激勵作用，加大形成性評價比重，由40%提升到60%；將考試題型改為主觀題為主，客觀題為輔的模式；適當增加學生自評或?qū)W生互評等內(nèi)容；根據(jù)評價結(jié)果反饋，及時調(diào)整思政課在線教學內(nèi)容、教學模式，不斷增強思政課在線教學的思想性、理論性和針對性，真正體現(xiàn)“以評促教、以評促學”。

4.構(gòu)建思政課在線教學質(zhì)量評價指標體系

從思政課在線教學質(zhì)量角度出發(fā)，本研究構(gòu)建了思政課在線教學質(zhì)量評價指標體系（見表2），利用相應觀測點進行監(jiān)控，可以形成思政課在線教學質(zhì)量反饋的閉環(huán)。

表2 思政課在線教學質(zhì)量評價指標體系