馬丹

（西北工業(yè)大學(xué)，陜西 西安710129）

2020年，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》印發(fā)，意見指出，提升我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國(guó)際化人才。教育部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放，是教育發(fā)展的需要，是國(guó)家建設(shè)的需要，是新時(shí)代發(fā)展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其時(shí)［1］。2020年9月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》，提出了鼓勵(lì)培養(yǎng)單位與國(guó)際高水平大學(xué)建立研究生雙向交流機(jī)制，支持雙方互授聯(lián)授學(xué)位。支持引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)高水平中外合作辦學(xué)，推動(dòng)高層次人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)［2］。而各類因素的影響，高校提升研究生培養(yǎng)國(guó)際化水平的工作面臨巨大挑戰(zhàn)，如何在新國(guó)際形勢(shì)下開展對(duì)外合作交流成為新的課題。而受各種因素影響，高校提升研究生培養(yǎng)國(guó)際化水平工作面臨一些挑戰(zhàn)，如何在新國(guó)際形勢(shì)下開展對(duì)外合作交流成為新的課題。

一、提升研究生培養(yǎng)國(guó)際化水平存在的問(wèn)題

（一）教師參與國(guó)際化的意愿較低，參與程度較弱

高校的研究生教育國(guó)際化首先應(yīng)推進(jìn)教師隊(duì)伍的國(guó)際化，培養(yǎng)具有全球視野與持久競(jìng)爭(zhēng)力的高水平人才，需要持續(xù)加大對(duì)教師隊(duì)伍“國(guó)際化”的建設(shè)。然而，當(dāng)前部分教師參與國(guó)際化工作的意愿并不強(qiáng)烈，參與程度較低，參與的人數(shù)較少。根本原因在于高校現(xiàn)有的職稱評(píng)聘、研究生招生分配指標(biāo)、績(jī)效考核等對(duì)教師國(guó)際化水平的要求較為籠統(tǒng)，沒(méi)有真正提出對(duì)教師參與國(guó)際化工作的長(zhǎng)期發(fā)展要求。

高校教師評(píng)聘直接關(guān)系教師個(gè)人發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量以及高校教育質(zhì)量，職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)成為教師開展工作的風(fēng)向標(biāo)。西北工業(yè)大學(xué)在《西北工業(yè)大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審辦法（2021 版）》對(duì)教學(xué)科研、教學(xué)為主系列教授任職基本條件中“國(guó)際合作與公共服務(wù)”方面的要求見表1。

表1 “國(guó)際合作與公共服務(wù)”方面的要求

從教學(xué)科研系列任職條件中可以看出，如評(píng)聘教授，教師只需在參與國(guó)際人才培養(yǎng)、開展國(guó)際學(xué)術(shù)合作、取得重要學(xué)術(shù)影響中取得2 項(xiàng)代表性業(yè)績(jī)即可，大多數(shù)教師都可以滿足。而“參與國(guó)際人才培養(yǎng)”屬于可選項(xiàng)，教師如果沒(méi)有參與國(guó)際人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，可選擇“開展國(guó)際學(xué)術(shù)合作”“取得重要學(xué)術(shù)影響”。總體而言，任職基本條件已強(qiáng)調(diào)要求教師參與國(guó)際化工作，但要求并不高，且對(duì)學(xué)生國(guó)際化培養(yǎng)方面的要求較低。

（二）學(xué)生國(guó)際化發(fā)展意識(shí)淡薄，出國(guó)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)制約因素較多

近年來(lái)，我國(guó)高校研究生出國(guó)人數(shù)大幅增加，研究生可以通過(guò)多種資助方式參與出國(guó)交流。目前西北工業(yè)大學(xué)研究生出國(guó)交流可參加國(guó)家留學(xué)基金委（CSC）國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派項(xiàng)目、學(xué)校公派項(xiàng)目、學(xué)院公派項(xiàng)目、短期訪學(xué)項(xiàng)目、企業(yè)資助項(xiàng)目、國(guó)際會(huì)議等，但是每年出國(guó)交流的研究生人數(shù)仍較少，在全校研究生人數(shù)中占比較小。2019年全校研究生出國(guó)交流1129 人次，占全校研究生總數(shù)7.9%。其中，通過(guò)參加國(guó)家公派、創(chuàng)新聯(lián)培、短期訪學(xué)等三個(gè)月以上長(zhǎng)期出國(guó)交流的研究生244 人次，占全校研究生總數(shù)1.7%；通過(guò)參加國(guó)際會(huì)議、寒暑期項(xiàng)目、競(jìng)賽實(shí)踐等三個(gè)月以下短期出國(guó)交流研究生885 人次，占全校研究生總數(shù)6.2%。影響研究生出國(guó)交流人數(shù)較少的因素主要有兩個(gè)：第一是研究生國(guó)際化發(fā)展意識(shí)較淡薄，有出國(guó)交流計(jì)劃的研究生較少，且培養(yǎng)方案及體系中并沒(méi)有強(qiáng)制要求必須取得國(guó)際化培養(yǎng)環(huán)節(jié)的學(xué)分；第二是制約研究生出國(guó)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)的因素仍舊較多，例如出國(guó)交流項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈且名額較少、導(dǎo)師派出研究生的意愿低、導(dǎo)師與國(guó)外高校沒(méi)有建立合作關(guān)系、學(xué)生外語(yǔ)語(yǔ)言水平較低等。

（三）部分留學(xué)生生源單一，培養(yǎng)質(zhì)量有待加強(qiáng)，對(duì)來(lái)華留學(xué)教育投入偏少

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)際地位以及國(guó)際影響力不斷提高，而且我國(guó)政府、高校等為來(lái)華留學(xué)生提供了獎(jiǎng)學(xué)金，目前我國(guó)已經(jīng)成為亞洲第一、世界第三大留學(xué)生目的地，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)及國(guó)別數(shù)持續(xù)增加［2-4］。但是我國(guó)研究生國(guó)際教育吸引力仍舊與歐美等國(guó)有差距，留學(xué)生國(guó)別主要集中在東南亞、非洲等地的發(fā)展中國(guó)家，留學(xué)生生源單一。西北工業(yè)大學(xué)2019年在校學(xué)位留學(xué)生978 人，其中研究生留學(xué)生520 人，僅占全校研究生人數(shù)的3.4%。2020年錄取學(xué)位留學(xué)生研究生222 人，實(shí)際報(bào)到188 人，主要來(lái)自巴基斯坦、孟加拉國(guó)、俄羅斯、蒙古等國(guó)家。

由于新冠肺炎疫情影響，在國(guó)外的留學(xué)生無(wú)法返校，2020年起西北工業(yè)大學(xué)研究生全英文課采取線上授課及線上、線下的混合式授課模式。為調(diào)研新型授課模式的授課質(zhì)量，學(xué)校對(duì)留學(xué)生、授課教師進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，教師反饋新型授課模式主要存在留學(xué)生線上互動(dòng)較少、授課軟硬件條件差、留學(xué)生缺勤等問(wèn)題。留學(xué)生反饋存在的主要問(wèn)題有網(wǎng)絡(luò)卡頓、缺少課程教材及錄屏、時(shí)差影響、教師語(yǔ)言水平、學(xué)習(xí)平臺(tái)繁瑣等。由問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出，新型授課模式與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比，新增了“軟硬件設(shè)施無(wú)法支持線上授課”等類似的問(wèn)題，但是仍存在痼疾，例如留學(xué)生基礎(chǔ)差、教師語(yǔ)言能力有待提高、留學(xué)生課堂參與度較低等問(wèn)題。所以，提高研究生留學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際化水平，仍需在改革教學(xué)模式，提高教學(xué)水平等問(wèn)題上下功夫。

二、新國(guó)際形勢(shì)下提高研究生培養(yǎng)國(guó)際化水平的對(duì)策

（一）深化體制機(jī)制改革，建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師參與國(guó)際化工作的積極性

高?？山梃b世界一流高校教學(xué)科研評(píng)價(jià)方法，改革教師教學(xué)科研評(píng)價(jià)體系，與國(guó)外一流高校、科研院所、大型公司等共建“同行評(píng)價(jià)專家?guī)臁?，建立同行評(píng)議晉升考核機(jī)制，完善社會(huì)影響、貢獻(xiàn)評(píng)估、效益產(chǎn)出等評(píng)價(jià)內(nèi)容。針對(duì)從事基礎(chǔ)研究并申請(qǐng)職稱晉升的教師，逐步采用國(guó)際同行評(píng)價(jià)方式，遴選數(shù)名國(guó)際學(xué)者對(duì)申請(qǐng)晉升職稱的教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終按照國(guó)際學(xué)者的評(píng)價(jià)反饋及教師取得的教學(xué)科研成果，決定是否晉升職稱。通過(guò)加入國(guó)際同行評(píng)價(jià)機(jī)制，督促教師積極拓展與國(guó)外高校、科研院所等的合作交流，提升自身在國(guó)際同行領(lǐng)域的知名度，通過(guò)教師間的合作交流，開拓與國(guó)外高校、科研院所的合作渠道，與更多高校建立合作伙伴關(guān)系。

設(shè)立“國(guó)際化拓展崗位”，專職于開拓國(guó)際化工作，鼓勵(lì)教師積極參與國(guó)際合作及與國(guó)外高校的聯(lián)合培養(yǎng)。高校應(yīng)給予“國(guó)際化拓展崗位”教師在研究生指標(biāo)分配、績(jī)效考核、崗位聘任等指標(biāo)上一定程度的政策傾斜。教師在申報(bào)“國(guó)際化拓展崗位”時(shí)，在滿足教學(xué)、科研等基本要求的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教師將工作重點(diǎn)置于對(duì)外合作交流上［5］。

（二）課程思政引領(lǐng)拔尖創(chuàng)新人才的國(guó)際化意識(shí)培養(yǎng)，嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善研究生培養(yǎng)過(guò)程和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向。高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。高校應(yīng)加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，在推進(jìn)課程思政建設(shè)中不斷引領(lǐng)研究生開拓國(guó)際視野，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、善于國(guó)際交流、能在國(guó)際性組織和事務(wù)中擔(dān)當(dāng)重任、在全球化競(jìng)爭(zhēng)中把握機(jī)遇和爭(zhēng)取主動(dòng)的拔尖創(chuàng)新人才［6］。高校應(yīng)聯(lián)合國(guó)外知名高校、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的教授、專家和學(xué)者，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)課程資源，立足學(xué)生國(guó)際化教育體驗(yàn)，提升學(xué)生多元化分析能力和跨文化交際能力。

推進(jìn)研究生分類培養(yǎng)模式改革，提高國(guó)際化學(xué)分和實(shí)踐的要求。對(duì)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)，高校應(yīng)建立以理論性、前沿創(chuàng)新性為導(dǎo)向的課程體系，加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)科交叉培養(yǎng)引導(dǎo)，明確對(duì)學(xué)生參與基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的要求；對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)，建立以實(shí)踐能力為導(dǎo)向的課程體系，加強(qiáng)校企協(xié)同培養(yǎng)，增加專業(yè)學(xué)位學(xué)生去中外合資企業(yè)或外企實(shí)踐機(jī)會(huì)，拓展學(xué)生國(guó)際視野［7-8］。

（三）改革留學(xué)生招生模式，吸引優(yōu)秀生源，優(yōu)化留學(xué)生教學(xué)體系建設(shè)，加強(qiáng)留學(xué)生學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)建設(shè)

西北工業(yè)大學(xué)雖是“雙一流”高校，但由于辦學(xué)方向的特殊性，一定程度上影響了學(xué)校國(guó)際排名及國(guó)際影響力，不利于學(xué)校品牌和文化推廣及傳播，從而制約了研究生留學(xué)生的申報(bào)人數(shù)?；诖耍谛聡?guó)際形勢(shì)下，高校應(yīng)運(yùn)用新媒介傳播方式及手段，加強(qiáng)留學(xué)生招生宣傳隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生招生宣傳力度，達(dá)到長(zhǎng)期宣傳潛移默化的效果，發(fā)揮品牌效應(yīng)。學(xué)校應(yīng)拓展海外招生平臺(tái)并探索新的合作伙伴，通過(guò)校企合作和聯(lián)合培養(yǎng)不斷提升招生質(zhì)量。

提升全英文課程教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)線上及混合式國(guó)際化課程建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與全英文課的深度融合。學(xué)?？蓪?duì)全英文課程進(jìn)行線上線下混合式教學(xué)模式改革，構(gòu)建問(wèn)題式研討型一流課程體系。開展教學(xué)名師引領(lǐng)建設(shè)，構(gòu)建名師系列一流課程群。加強(qiáng)教材國(guó)際化建設(shè)，讓教材建設(shè)從原版教材選用、改編，逐步向自編英文版教材發(fā)展。

加強(qiáng)研究生留學(xué)生的學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提升科研能力，培養(yǎng)專業(yè)突出、學(xué)業(yè)優(yōu)秀的高水平國(guó)際化人才。學(xué)校可通過(guò)評(píng)選先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣力量，依托獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)比，號(hào)召向優(yōu)秀留學(xué)生學(xué)習(xí)，樹立典型、表彰優(yōu)秀留學(xué)生。支持留學(xué)生結(jié)合自身學(xué)習(xí)狀況與理解層次開展相關(guān)學(xué)術(shù)研討、交流，克服新冠肺炎疫情對(duì)學(xué)業(yè)的影響。鼓勵(lì)朋輩互助教育，共促學(xué)業(yè)與科研能力發(fā)展，按照地域國(guó)籍、學(xué)科專業(yè)、授課語(yǔ)言等不同類型，成立朋輩輔導(dǎo)小組，在考慮時(shí)差、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等情況下，合理有效組織輔導(dǎo)活動(dòng)。通過(guò)組織一系列相關(guān)活動(dòng)，幫助留學(xué)生研究生克服新冠肺炎疫情對(duì)科研和學(xué)業(yè)的影響。