孫婧
(山西省城建投融資管理集團(tuán)有限公司,山西 太原 030000)
在黨十九大會(huì)議的號(hào)召下,各地方紀(jì)檢機(jī)構(gòu)均積極響應(yīng)中央的要求,對(duì)紀(jì)檢工作內(nèi)容和職能進(jìn)行重新部署與劃分,新時(shí)期的紀(jì)檢職能也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。為了有效推動(dòng)廉政和反腐工作的開展,還需積極創(chuàng)新紀(jì)檢方式,保障紀(jì)檢工作的成效。國有企業(yè)也需在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)新紀(jì)檢工作機(jī)制,盡快適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢工作的新要求。同時(shí),確保紀(jì)檢工作能夠有效服務(wù)于企業(yè)工作,為企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。由此可見,在新的發(fā)展時(shí)期,國有企業(yè)的工作重點(diǎn)應(yīng)投身于紀(jì)檢工作層面,將如何做好國企紀(jì)檢工作作為階段性的研究課題。
(1)有助于在企業(yè)內(nèi)部樹立廉潔思想。在新時(shí)期,國家方面加大了對(duì)國企的紀(jì)檢力度,希望通過紀(jì)檢工作的持續(xù)有效開展,大力推行反腐倡廉工作計(jì)劃,確保國企各項(xiàng)工作的有序性以及國企人員思想的廉潔性。通過紀(jì)檢工作的大力開展,對(duì)國企內(nèi)部人員形成了一定的震懾力,在紀(jì)檢工作的監(jiān)督之下,國企內(nèi)部人員的工作思想受到了一定的約束與限制。同時(shí),在紀(jì)檢工作的有力指導(dǎo)下,也可使企業(yè)內(nèi)部形成了廉潔思想,有助于提升各類經(jīng)營管理工作的公平性與公正性[1]。
(2)有助于反腐倡廉工作的持續(xù)推進(jìn)。自國企紀(jì)檢工作實(shí)施以來,取得了良好的成效,國企內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和員工思想明顯得到改觀。除此之外,針對(duì)財(cái)務(wù)部門所開展的紀(jì)檢工作也發(fā)揮了較好的作用,有效杜絕了一些私占國家財(cái)產(chǎn)的行為。尤其是在前期的紀(jì)檢工作中,針對(duì)所有財(cái)產(chǎn)挪用和占用的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理,并且向社會(huì)公示,為國企領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘??梢哉J(rèn)為,紀(jì)檢工作的開展為反腐倡廉工作的推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ),并且營造了較好的工作氛圍。此外,對(duì)國企的不定期檢查也能起到一定的威懾作用,使相關(guān)的財(cái)務(wù)人員均能端正自身的思想,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)范完成管理工作,有效杜絕一些不良管理行為。
(3)有助于抑制腐敗思想的滋生。國企內(nèi)部一些經(jīng)常接觸資金和具備資金支配權(quán)限的員工很容易經(jīng)受不住金錢的誘惑產(chǎn)生腐敗思想。長(zhǎng)此以往,一旦時(shí)機(jī)成熟便會(huì)付諸行動(dòng),使國家財(cái)產(chǎn)安全受到極大威脅。而紀(jì)檢工作的開展通過日常檢查和嚴(yán)肅處理可以讓相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到占用國家財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重后果,確保其能夠在進(jìn)行資金處理時(shí)秉持正確的處理思想,以服務(wù)企業(yè)工作為目標(biāo),保障資金使用的合理性與高效性,這不僅能夠提高國企的資金利用率,還能有效抑制國企員工腐敗思想的滋生,對(duì)國企的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展極為有利[2]。
國有企業(yè)應(yīng)該成為黨和國家最強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體,確保國家財(cái)產(chǎn)的高效合理利用,為國家發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。因此,要求國有企業(yè)在日常經(jīng)營與生產(chǎn)中能夠積極響應(yīng)國家的號(hào)召,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)了解最新的方針政策,做到對(duì)國家最新政策和最新方針的有效落實(shí)。但實(shí)則上,鮮有企業(yè)能夠做到對(duì)國家政策方針的有效落實(shí),大部分國有企業(yè)還是以發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主要工作目標(biāo),忽視了國有企業(yè)與黨和國家的重要聯(lián)系。針對(duì)此類問題,便要求企業(yè)紀(jì)檢部門能夠發(fā)揮好自身的紀(jì)檢作用,及時(shí)了解最新的政策方針,并且定期檢查國企在響應(yīng)政策方針方面做出的努力,通過紀(jì)檢工作的開展,檢驗(yàn)各類政策方針的落實(shí)水平[3]。
主要針對(duì)企業(yè)黨組織成員及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作行為進(jìn)行定期檢查,尤其是在重大決策項(xiàng)目中,積極開展紀(jì)檢工作能夠保障決策結(jié)果的科學(xué)性和可行性。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,紀(jì)檢工作也可發(fā)揮著有效的監(jiān)管作用,使生產(chǎn)經(jīng)營策略符合國企的發(fā)展實(shí)力。此外,在進(jìn)行人事任免工作時(shí),也需發(fā)揮紀(jì)檢工作的作用,檢查相關(guān)成員的往期工作經(jīng)歷,確定有無腐敗行為,嚴(yán)謹(jǐn)具有腐敗行為的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,以免在企業(yè)內(nèi)部形成不正之風(fēng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,紀(jì)檢工作發(fā)揮了突出的作用,通過日常檢查與監(jiān)督使企業(yè)內(nèi)部形成了廉政之風(fēng)。
紀(jì)檢工作的目標(biāo)不僅僅是對(duì)國企成員的工作行為進(jìn)行檢驗(yàn)與監(jiān)督,最主要的目的是嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)等不法行為。通過嚴(yán)肅執(zhí)法,強(qiáng)化國企內(nèi)部成員的思想認(rèn)識(shí),為企業(yè)內(nèi)部成員樹立廉政思想,并且以黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩嚴(yán)格要求企業(yè)組織成員,充分強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
首先,強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍的政治素質(zhì)。作為紀(jì)檢工作者,在要求他人具備較高政治素養(yǎng)的同時(shí),其自身的政治素質(zhì)必須過硬。一方面需要做到始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治層面上做到絕對(duì)忠誠,堅(jiān)決服務(wù)黨組織,無條件服從黨組織的工作指令;另一方面,要積極學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義思想,以黨的理論指導(dǎo)實(shí)踐,將黨的追求與中國特色社會(huì)主義的建設(shè)思想作為自身的信仰,不斷利用先進(jìn)的黨組織思想來武裝自己,確保能夠在黨的重要思想中不斷汲取營養(yǎng),強(qiáng)化自身的政治素養(yǎng),確保在今后的工作中,無論是在行動(dòng)上,還是在思想上,均能與黨中央的要求保持一致性。
其次,鍛煉過硬的業(yè)務(wù)能力。作為紀(jì)檢工作的直接參與者,需要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)掌握和了解黨中央發(fā)布的最新決策與重大部署,堅(jiān)決推進(jìn)反腐倡廉工作,并且定期學(xué)習(xí)黨紀(jì)知識(shí),掌握全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。針對(duì)紀(jì)檢工作中涉及的財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)進(jìn)行全面學(xué)習(xí),在實(shí)踐過程中積極積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)新形勢(shì)和新狀況創(chuàng)新紀(jì)檢工作方法。在實(shí)踐中,檢驗(yàn)自身的學(xué)習(xí)成果,爭(zhēng)取通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
最后,形成良好的工作作風(fēng)。紀(jì)檢工作成員發(fā)揮好帶頭作用,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)開展紀(jì)檢工作。在具體執(zhí)行紀(jì)檢工作的過程中,嚴(yán)格根據(jù)黨紀(jì)和法紀(jì)完成各項(xiàng)紀(jì)檢工作任務(wù),堅(jiān)持基本工作原則,絕不摻雜私人情感。對(duì)于存在紀(jì)檢問題的行為進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)與執(zhí)法,堅(jiān)持一步一個(gè)腳印的扎實(shí)工作作風(fēng),并且將紀(jì)檢問題作為導(dǎo)向,科學(xué)分析,明確紀(jì)檢工作重點(diǎn)。根據(jù)國企的工作實(shí)際,找準(zhǔn)其中存在的薄弱點(diǎn),編制一張覆蓋全面的監(jiān)督網(wǎng),對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)深徹落實(shí)紀(jì)檢工作職責(zé)[4]。
3.2.1 目的明確,建立長(zhǎng)效反腐機(jī)制
在國企的整個(gè)工作布局中,均應(yīng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),使反腐工作能夠貫穿企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的整個(gè)過程,并對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確定位。此外,還需在企業(yè)內(nèi)部完成從嚴(yán)治黨工作思路的宣傳工作,使企業(yè)內(nèi)部成員均能樹立明確的思想認(rèn)識(shí),對(duì)反腐倡廉工作有一定的認(rèn)知,積極配合紀(jì)檢部門的各項(xiàng)工作??梢愿鶕?jù)國企的紀(jì)檢工作任務(wù)量確立明確的紀(jì)檢工作責(zé)任清單,并且對(duì)紀(jì)檢工作職責(zé)進(jìn)行明確劃分,做到層層落實(shí)與層層分解,使各項(xiàng)紀(jì)檢工作均能高效開展。另外,還需建立長(zhǎng)效的反腐紀(jì)檢機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部形成一張覆蓋全面的反腐紀(jì)檢工作網(wǎng),保障反腐工作的持續(xù)推進(jìn)與開展。
3.2.2 真抓實(shí)干,營造良好工作氛圍
可以根據(jù)國企的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,建立起全周期紀(jì)檢機(jī)制,即要求企業(yè)內(nèi)部先完成內(nèi)部審計(jì),再由紀(jì)檢部門直接參與,使企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于規(guī)范性。為了發(fā)揮紀(jì)檢部門的日常紀(jì)檢作用,可以倡導(dǎo)企業(yè)成員參與紀(jì)檢監(jiān)督,形成多種紀(jì)檢監(jiān)督反饋渠道,由全員參與共同完成針對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的紀(jì)檢工作,爭(zhēng)取及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。通過全員參與紀(jì)檢也可對(duì)相關(guān)的不法分子形成震懾,使其自覺放棄財(cái)產(chǎn)私自占用以及一些違法違紀(jì)行為。在日產(chǎn)紀(jì)檢中,有助于了解國企領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的懶散、拖沓、不作為等現(xiàn)象,打消領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義和享樂主義思想。通過大力推進(jìn)紀(jì)檢工作,對(duì)企業(yè)干部成員的工作行為進(jìn)行有效監(jiān)督,使企業(yè)干部均能改善消極、拖沓的工作思想,端正自身的工作態(tài)度,積極組織開展黨風(fēng)建設(shè)工作,堅(jiān)持黨的重要領(lǐng)導(dǎo),在企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作氛圍,促進(jìn)國企作風(fēng)建設(shè)[5]。
3.2.3 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),全面落實(shí)紀(jì)檢職責(zé)
紀(jì)檢工作的深徹落實(shí)對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作行為進(jìn)行了有效的監(jiān)督。同時(shí),其震懾作用也十分明顯,很少有領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便謀取私立,但還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在尋思現(xiàn)象,雖然為企業(yè)帶來的影響較小,但如果長(zhǎng)期縱容很可能影響國家財(cái)產(chǎn)安全。因此,在紀(jì)檢工作中,應(yīng)遵循嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)原則,在日常紀(jì)檢過程中,即便發(fā)現(xiàn)小的違規(guī)事件也應(yīng)一查到底,根據(jù)紀(jì)檢規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以小見大,做到對(duì)各類違紀(jì)行為的嚴(yán)格監(jiān)管。
紀(jì)檢工作的開展是保障國企健康發(fā)展和積極落實(shí)黨中央政策方針的重要基礎(chǔ)。新形勢(shì)下的國企紀(jì)檢工作面臨新的挑戰(zhàn),紀(jì)檢工作任務(wù)也十分艱巨,要想保障紀(jì)檢工作的實(shí)效性,需要結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際,積極探索紀(jì)檢工作創(chuàng)新的途徑,并始終堅(jiān)持黨和中央的正確領(lǐng)導(dǎo),走中國特色社會(huì)主義的發(fā)展之路,確保國企的資產(chǎn)、資金能夠得到合理利用,保障國家財(cái)產(chǎn)安全。在今后的工作中,也要求紀(jì)檢部門能夠明確自身的職責(zé),加強(qiáng)日常紀(jì)檢。