2021年12月,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱縣中提升計(jì)劃),整體提升縣中辦學(xué)水平,更好適應(yīng)高考綜合改革和普通高中育人方式改革。
縣中提升計(jì)劃的主要目標(biāo)是到2025年縣中整體辦學(xué)水平顯著提升,市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本健全,統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育發(fā)展,推動(dòng)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到92%以上。公民辦普通高中招生全面規(guī)范,縣中生源流失現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn);教師補(bǔ)充激勵(lì)機(jī)制基本健全,縣中校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng);教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制基本健全,縣中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障;薄弱縣中辦學(xué)條件基本改善,學(xué)校建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;教育教學(xué)改革進(jìn)一步深化,縣中教育質(zhì)量顯著提高。
縣中提升計(jì)劃明確提出,著力構(gòu)建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機(jī)制,堅(jiān)決杜絕違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生,防止縣中生源過(guò)度流失。嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師,對(duì)未經(jīng)組織人事部門和教育行政部門同意,惡意從縣中學(xué)校搶挖人才的,停止學(xué)校各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。原則上常住人口5萬(wàn)人以上或初中畢業(yè)生2000人以上的縣,應(yīng)建設(shè)1所普通高中。各?。▍^(qū)、市)要科學(xué)核定普通高中辦學(xué)成本,適時(shí)提高普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)水平,省市兩級(jí)要加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣區(qū)經(jīng)費(fèi)投入,確??h中生均公用經(jīng)費(fèi)足額撥付到校。加大消除普通高中大班額專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施力度,全面消除56人及以上大班額,普通高中新入學(xué)年級(jí)班額不得超過(guò)55人;嚴(yán)禁隨意撤并縣中,新建普通高中規(guī)模不得超過(guò)3000人,防止出現(xiàn)新的大規(guī)模學(xué)校。
而為推動(dòng)解決縣中教師總量不足以及招聘難、留不住等問(wèn)題,促進(jìn)整體提升縣中教師隊(duì)伍素質(zhì),縣中提升計(jì)劃還提出,加大縣中教師補(bǔ)充力度。各地教育行政部門不得擠占縣中教職工編制或長(zhǎng)期借用縣中教師,嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師在民辦學(xué)校任教。健全縣中教師激勵(lì)機(jī)制。提高縣中教師隊(duì)伍素質(zhì)。地方各級(jí)教研部門要配齊普通高中各學(xué)科專職教研員,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)縣中教育教學(xué)工作的研究和指導(dǎo)。
(師聞)