陶小娟，汪曉贊，范慶磊，楊燕國

（1.華東師范大學 體育與健康學院，上海 200241；2.美國俄亥俄州立大學 SKIP兒童早期動作學習與發(fā)展實驗室，美國 哥倫布 43210；3.華東師范大學 “青少年健康評價與運動干預(yù)”教育部重點實驗室，上海 200241；4.華東師范大學 附屬紫竹幼兒園，上海 200241）

在全球范圍內(nèi)，“確保健康的生活方式，促進各年齡段人群的福祉”是人類可持續(xù)發(fā)展的共同愿景，被聯(lián)合國列為《2030可持續(xù)發(fā)展議程》17項目標中的第三大目標（UN，2015）。世界衛(wèi)生組織（World Health Organization，WHO）、聯(lián)合國兒童基金會（United NationsInternational Children’s Emergency Fund，UNICEF）和柳葉刀委員會（Lancet Commission）在聯(lián)合發(fā)布的“世界兒童的未來”報道中指出，“我們生活在一個與眾不同的時代，盡管近50年來全世界兒童的生存、營養(yǎng)和教育水平有了顯著改善，但如今的孩子仍面臨不確定的未來——氣候變化、生態(tài)退化、人口遷移、沖突、普遍不平等現(xiàn)象以及掠奪性的商業(yè)行為威脅著各國兒童的健康和未來，他們站在了環(huán)境危機的絕境中”（Clark et al.，2020）。對此，該委員會提出了一項新的全球運動——將兒童置于可持續(xù)發(fā)展目標的中心，主張為兒童的終生發(fā)展、代際關(guān)系和經(jīng)濟利益投資，倡導各國政府努力改善兒童的健康和福祉。WHO（2017）數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：全球超重或肥胖嬰幼兒（0～5歲）大多生活在發(fā)展中國家，其增長幅度高于發(fā)達國家30%以上，長此以往，到2025年超重嬰幼兒人數(shù)將達7 000萬。若不進行干預(yù)，肥胖嬰幼兒在兒童期、青少年期以及成年期可能繼續(xù)肥胖?？梢姡瑢τ谟變旱姆逝指深A(yù)已經(jīng)刻不容緩。然而，世界各國雖在2015年就《2030可持續(xù)發(fā)展議程》的發(fā)展目標達成了一致，但5年后卻鮮有國家在實現(xiàn)這些目標方面取得較大進展，多國政治家仍未優(yōu)先考慮對兒童的投資，也沒有將其視為實現(xiàn)更廣泛的社會改善的基礎(chǔ)（Clark et al.，2020）。

新時代幼兒體育是我國國家戰(zhàn)略中被頻繁提及的重點名詞。2017年10月，習近平總書記在黨的十九大報告中作出“中國特色社會主義進入了新時代”的重要論斷，正式提出實施“健康中國”戰(zhàn)略，強調(diào)要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)；2018年5月，國家衛(wèi)生健康委員會在《健康兒童行動計劃（2018—2020年）》中提出實行兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，兒童健康促進行動被列為首要重點行動；2019年9月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《體育強國建設(shè)綱要》，明確提出“推進幼兒體育發(fā)展，完善政策和保障體系”，呼應(yīng)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》強調(diào)的“做好婦女兒童等重點人群的健康工作，強化對生命不同階段主要健康問題及主要影響因素的有效干預(yù)，惠及全人群、覆蓋全生命周期”。這些政策的主線和傾斜點凸顯了我國政府在引領(lǐng)全民健康發(fā)展中對年幼國民健康福祉的高度關(guān)注和對全球兒童健康治理的積極參與。體育是健康促進的重要因素，全面審視幼兒體育發(fā)展過程中面臨的現(xiàn)實問題，提出科學、有效的針對性策略，是落實國家戰(zhàn)略、履行時代需求的要求，也是助推我國乃至世界幼兒健康成長的當務(wù)之急。

自1994年孫永強等發(fā)表了中華人民共和國成立后第一篇幼兒體育研究成果以來，我國幼兒體育研究長期處于低迷狀態(tài)，發(fā)表在中文核心期刊的相關(guān)研究成果在2012年、2015年、2017年出現(xiàn)突增點，2019年以后呈現(xiàn)持續(xù)攀升趨勢（圖1）。由此可見，進入新時代，相關(guān)研究者對幼兒體育的關(guān)注有所提高，但幼兒體育應(yīng)如何科學、系統(tǒng)、有效地發(fā)展仍是一大挑戰(zhàn)。新時代，我國幼兒體育發(fā)展面臨怎樣的實然困境？該如何應(yīng)然反應(yīng)？基于此，本研究通過歸納與分析相關(guān)文獻資料，從理論和實踐的視角對這兩個問題作出詰問和回應(yīng)。

圖1 “幼兒體育”研究的發(fā)文量走勢Figure 1.Trends in the Volume of Articles Published in the“Kindergarten Sports”Research

1 新時代我國幼兒體育發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題

推動一項事物發(fā)展的動力是其發(fā)展的根本原因，以動力的作用源為劃分依據(jù)，可以將幼兒體育發(fā)展的動力源分為推動力、阻力和驅(qū)動力3種類型（李靖等，2020）。

1.1 推動力不足：上層發(fā)展方向上的科學引領(lǐng)有待進一步加強

新時代幼兒體育雖然在國家政策制定中得到重視，但其整體發(fā)展走向、具體發(fā)展方式和科學布局的切入點等現(xiàn)實問題缺乏針對性、綱領(lǐng)性文件的上層引導和科學規(guī)劃，在整體上形成了國家政策支持與具體實施層面脫節(jié)的問題。究其原因，主要是受到政府領(lǐng)導機構(gòu)職能失范、專業(yè)性學術(shù)機構(gòu)引導不足以及科學運動干預(yù)指南缺失等因素的影響，沒有從根本上為幼兒體育的快速發(fā)展提供足夠的推動力。

1.1.1 專屬或協(xié)同管理的組織領(lǐng)導機構(gòu)有待健全

當前我國幼兒體育發(fā)展處于“三不管”地帶，由于職能部門管理的缺位，相關(guān)政策缺乏有效指導和扶持等問題依然嚴峻（郝曉岑，2013），這是目前我國幼兒體育發(fā)展所面臨的最大挑戰(zhàn)。首先，幼兒體育行政主管部門的專屬管理架構(gòu)尚未健全，國家層面推進幼兒體育技術(shù)創(chuàng)新的機構(gòu)尚未成立。作為幼兒體育的主管部門，中華人民共和國教育部基礎(chǔ)教育司、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司以及國家體育總局尚未建立幼兒體育的專屬或協(xié)同管理的組織領(lǐng)導機構(gòu)。幼兒體育發(fā)展的牽頭組織尚不明確，相關(guān)的業(yè)務(wù)管理機構(gòu)和組織機構(gòu)溝通協(xié)商機制并未建立，政府在幼兒體育教育中職能缺失，各部門和組織之間的權(quán)界相對模糊，權(quán)責較為松散，這在源頭上導致幼兒體育發(fā)展改革缺乏專屬或協(xié)同管理的“主心骨”，導致幼兒體育的下行部門對于如何規(guī)范、系統(tǒng)地開展相關(guān)工作一度“懵懂”，進而造成專業(yè)、系統(tǒng)、跨部門的配套政策遲遲未能出臺并自上而下地統(tǒng)一實施。其次，相關(guān)非政府組織發(fā)力不足，協(xié)同管理有待加強，涵蓋多種內(nèi)容的幼兒體育計劃和方案尚未全面出臺和推廣。2016年中國幼兒體能協(xié)會成立，初步推動了我國相關(guān)專業(yè)人士對幼兒體育的關(guān)注。2018年由北京大學婦女兒童中心牽頭的國際幼兒運動與游戲協(xié)會正式成立，并每年舉行幼兒體育學術(shù)會議，對我國幼兒體育學術(shù)研究起到了重要的推動作用。2019年，該協(xié)會舉辦了以“聚焦幼兒運動與游戲”為主題的第2屆國際會議，吸引了國內(nèi)外400余名幼兒體育專家和學者參會，為幼兒體育文化和學術(shù)進步搭建了國際交流平臺，提升了我國幼兒體育的國際影響力。近年來，國家體育總局青少年體育司、中國兒童中心、中華全國婦女聯(lián)合會、全國體育運動學校聯(lián)合會幼兒體育分會等行政單位和非政府組織也陸續(xù)開展了“專家探討幼兒體育發(fā)展新模式”等與幼兒體育發(fā)展改革相契合的學術(shù)創(chuàng)新活動，主導和推進了幼兒體育的教育改革及健康服務(wù)。雖然這些學術(shù)活動從根本上使我國的相關(guān)學者和專家對幼兒體育發(fā)展的重要性達成了共識，也將幼兒體育的地位推向了前所未有的高度，但對于幼兒體育的整體發(fā)展方向缺乏深入思考和統(tǒng)一落實。因此，自上而下的組織領(lǐng)導機構(gòu)的缺失導致我國幼兒體育在發(fā)展過程中暴露出組織架構(gòu)不健全、各組織機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)不充分、深入改革方向不明確、發(fā)展體系不健全等諸多問題，在具體操作層面思路不夠清晰、統(tǒng)一，執(zhí)行速度相對緩慢，發(fā)展效果不夠顯著，影響力有限。

1.1.2 科學、統(tǒng)一、系統(tǒng)的頂層設(shè)計有待加強

重視幼兒身體活動已經(jīng)成為全球共識，2009—2018年澳大利亞、英國、日本、新加坡、芬蘭、丹麥、德國、瑞士和新西蘭等國相繼出臺了幼兒身體活動指南（鐘秉樞，2019）。美國國家運動和體育教育協(xié)會（National Association of Sport and Physical Education，NASPE，2002）在《0～5歲兒童身體活動和運動指南》中提出了針對學齡前兒童（3～5歲）的身體活動準則，指出所有5歲以下兒童都應(yīng)進行日常身體活動，以促進健康相關(guān)的體能和運動技能，并在第2版中進一步強調(diào)了父母和照料者對了解兒童身體活動重要性、為其提供身體活動機會的責任（NASPE，2011）。美國健康和體育教育者協(xié)會（Society of Health and Physical Educators in America，SHAPE America，2020）更新和修訂了這份國家指南文件，在第3版指南中提供了針對特定年齡水平的活動建議。此外，身體素養(yǎng)作為近年來逐漸引起高度關(guān)注的全球觀念統(tǒng)領(lǐng)著西方體育教育目標。美國俄亥俄州教育部在最新體育教育標準（New Learning Standards：Physical Education）中指出，體育教育的目標是培養(yǎng)有知識、技能和信念去享受終生健康和身體活動的具有身體素養(yǎng)的個人，這為俄亥俄州K-12階段的體育教育確立了明確的頂層理念，為體育教育指明方向。相較而言，我國幼兒身體活動、體育游戲的操作大綱亟待權(quán)威機構(gòu)的整合、發(fā)布和實踐指導。目前僅見北京體育大學聯(lián)合首都兒科研究所、國家體育總局共同研制并推出的《學齡前兒童（3～6歲）運動指南（專家共識版）》，但這一指南并未得到國家行政部門自上而下的全國性廣泛推行，其實施效果僅可作為局部的學術(shù)參考。從全國來看，科學、統(tǒng)一、系統(tǒng)的頂層設(shè)計的缺位將直接導致各幼兒園身體活動課缺少具有針對性的實施準則。

長期以來，在我國體育教育領(lǐng)域，學校體育一直把焦點對準了處于青少年時期的中小學生，對學前階段的幼兒缺乏應(yīng)有的關(guān)注。而在學前教育領(lǐng)域，受到“重文輕武”傳統(tǒng)教育思想的影響，體育與其他學科相比也一直處于發(fā)展的弱勢，似乎很難成為幼兒教育發(fā)展的主流。既有研究指出，中國、日本和韓國受儒家思想的影響，無論在中小學還是在幼兒園，一切活動的開展都以“智力發(fā)展”為首要目標，幼兒體育只得在夾縫中進行，呈現(xiàn)出邊緣性和功利性的特點（郝曉岑，2016）。在教育部于2012年發(fā)布的《3～6歲兒童學習與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）中，動作發(fā)展雖被納入健康領(lǐng)域的學習和發(fā)展目標，但體育并未被單獨提及，僅在健康領(lǐng)域下的一個分支闡明了動作發(fā)展應(yīng)該達成的目標。動作發(fā)展與認知、情感、社會性發(fā)展相生相長，并在本質(zhì)上依附于幼兒教育發(fā)展這一上位概念。體育教育標準在《指南》中的缺位不僅有礙于體育自身專業(yè)主體意識的發(fā)揮，還在無形中剝離了動作發(fā)展對其他領(lǐng)域發(fā)展的促進作用，對于幼兒的健康和全面成長而言無疑是一種極大局限。因此，我國幼兒體育發(fā)展亟需頂層設(shè)計引導，以改變體育處于幼兒教育學科邊緣地帶的尷尬局面。

1.1.3 專業(yè)的FMS干預(yù)與教學實踐指南有待研發(fā)

近年來，全球性肥胖、動作發(fā)展廣泛性延遲等非傳染性健康問題低齡化現(xiàn)象日益凸顯。作為幼兒人口大國，中國應(yīng)在全國進行幼兒基本動作技能（fundamental motor skills，F(xiàn)MS）干預(yù)行動。動作發(fā)展相關(guān)研究始于1928年Gesell和1935年McGraw的實驗，兩位研究者均認為生物的發(fā)展是有序的、先天的，前期運動技能的獲得是幼兒成長的必經(jīng)之路（Goodway et al.，2019）7。FMS的形成并非自然規(guī)律，若無后天科學的指導和干預(yù)，幼兒的FMS將無法很好地培養(yǎng)，這將影響幼兒運動能力的發(fā)展及其未來數(shù)十年的身體發(fā)展（Goodway et al.，2003）。3～6歲是FMS發(fā)展的關(guān)鍵期，應(yīng)以彈跳、接球、運球、匍匐爬、躲閃、運球和（雙腳）落地等系統(tǒng)的FMS學習為主要內(nèi)容（Seefeldt，1980）。在這一階段，幼兒在各種各樣的FMS練習中試驗并探索其運動潛能，為更加復(fù)雜的運動技能學習打下了基礎(chǔ)（Goodway et al.，2019）167。因此，動作技能的早期教學和干預(yù)對于幼兒的未來發(fā)展至關(guān)重要。國內(nèi)學者通過實驗干預(yù)研究發(fā)現(xiàn)，以動作體系為依據(jù)的教學能夠有效地提高幼兒大肌肉動作發(fā)展水平；動作教學對促進幼兒大肌肉動作發(fā)展的效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)體育教學（楊清軒，2017）。動作技能水平對幼兒行為自我調(diào)節(jié)能力具有積極影響，進行相關(guān)動作技能的練習與干預(yù)可促進幼兒動作技能與行為自我調(diào)節(jié)能力的共同發(fā)展（馬瑞等，2019）。因此，3～6歲幼兒的FMS干預(yù)至關(guān)重要。

反觀我國當前的現(xiàn)實，2021年國家體育總局在《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中強調(diào)，掌握1～2項運動技能是我國對青少年的一項基本要求，隨著《指南》將動作發(fā)展列為健康領(lǐng)域的學習和發(fā)展內(nèi)容，動作教育已明確上升到國家政策層面。然而，從政策出臺到幼兒園的具體落實仍有很長的路程要走。據(jù)半結(jié)構(gòu)式訪談可知，在我國正規(guī)的幼兒園實際教學中，僅北京、上海、深圳等一線城市和江浙地區(qū)的先進幼兒園比較重視幼兒的動作教育，能根據(jù)幼兒不同的動作發(fā)展需求和年齡特點創(chuàng)設(shè)走、跑、跳、投擲、鉆爬和平衡等游戲化動作教學，其他地區(qū)幼兒園大多并未將動作教育真正融入到幼兒日常的身體活動課中，往往把關(guān)注點放在幼兒的韻律操或?qū)ｍ椈毩暽稀４送?，作為FMS教學實踐指南的下位概念和落腳點，動作技能發(fā)展課程的開發(fā)和實踐有待加強，除北京大學婦幼研究中心研發(fā)的《立方核幼兒體育課程》（董進霞，2014）、華東師范大學《KDL幼兒運動游戲課程》（汪曉贊 等，2019）1-86等課程外，其他正規(guī)、專業(yè)的幼兒體育課程較為鮮見，就課程種類的多樣化和課程實施的廣泛度而言，遠不足以滿足中國億萬幼兒動作學習的急迫需求。因此，幼兒往往在其動作發(fā)展的敏感期錯失了FMS的專業(yè)學習機會。當前在我國全日制幼兒教育中，幼兒園是幼兒學習FMS的主陣地，但由于我國體育教育并未正式進入學前階段，廣大幼兒園教師缺少開展結(jié)構(gòu)化動作技能干預(yù)教學的內(nèi)容知識（content knowledge，CK）和學科教學知識（pedagogical content knowledge，PCK），教師進行FMS教學的專業(yè)實踐能力有限，對于幼兒FMS干預(yù)往往無從下手。綜上所述，具有可操作性、專業(yè)性的FMS教學實踐指南亟待研發(fā)。

1.2 阻力較大：良好的體育教育生態(tài)環(huán)境亟需系統(tǒng)完善

近年來，生態(tài)理論逐漸應(yīng)用于學前教育的理論研究和實踐工作中，這是與整個世界的全球化發(fā)展趨勢相關(guān)聯(lián)的（朱家雄，2006）。美國心理學家尤里·布朗芬布倫納（Urie Bronfenbrenner）在1998年提出了社會生態(tài)學模型（Goodway et al.，2019）50-51，他認為兒童的成長過程受微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)3個層次因素的影響（圖2）。國際上，美國和日本分別通過發(fā)布《美國3～5歲幼兒運動適宜性實踐方案（第3版）》和《幼兒教育振興計劃》等政策文件，為本國幼兒構(gòu)建覆蓋微觀與宏觀的積極生態(tài)系統(tǒng)，建立了良好的教育生態(tài)環(huán)境（郝曉岑等，2017，2018），芬蘭從家庭、幼兒園、政府支持和公共教育4個層面出發(fā)，構(gòu)建了良好的幼兒教育生態(tài)環(huán)境（劉小紅，2020）。在我國，受幼兒體育師資配備、家長身體素養(yǎng)水平以及社會公共體育運動器材因素的制約，幼兒的運動參與受到了較大的阻礙。

圖2 布朗芬布倫納的社會生態(tài)學模型（Niederer et al.，2009）Figure 2.Bronfenbrenner Social Ecology Model Adapted（Niederer et al.，2009）

1.2.1 幼兒園亟需專職幼兒體育師資配備

幼兒園是除了家庭之外對兒童影響最大的微觀系統(tǒng)，幼兒教師處于這一微觀系統(tǒng)中的核心地位。郝曉岑（2016）認為，我國幼兒體育教師的專職化在2021年到2026年之間將成為國家教育政策的博弈點。目前，我國幼兒體育教師的缺口高達200萬人（王凱珍，2019），絕大多數(shù)幼兒園教師沒有接受過體育教育的專業(yè)培訓，這導致幼兒園在開展身體活動課時往往顯得十分“業(yè)余”。除了少數(shù)的專任體育教師外，其他非專任體育教師對于“身體素養(yǎng)”“動作發(fā)展”“結(jié)構(gòu)化身體活動”“體育（運動）游戲”等專有名詞的認知和實施并不到位，造成了對學生動作發(fā)展練習的反饋不及時、不專業(yè)等問題。既有研究指出，多數(shù)教師在韻律操的設(shè)計實踐中不清楚不同年齡幼兒具體的動作發(fā)展特征，很難據(jù)此設(shè)計個性化的韻律活動（吳升扣等，2017）。辛利等（2015）通過長期一線教學觀察研究發(fā)現(xiàn)，幼兒園園長和教師缺乏實施動作發(fā)展教育的專業(yè)能力與知識，將傳統(tǒng)中小學尚不完善的體育教育方式照搬到了幼兒園，使得幼兒園的動作教育與中小學體育課程類同。長此以往，幼兒園教師不能及時、準確識別幼兒動作發(fā)展遲緩的問題愈發(fā)嚴重，動作教育的推進和發(fā)展持續(xù)受阻。此外，與國外相比，我國幼兒園教師缺乏對幼兒FMS學習環(huán)境的設(shè)計意識。國外幼兒園教師通常會結(jié)合幼兒日常與同伴一起學習FMS的照片、運動標語等進行“區(qū)角”設(shè)計和展示，為孩子創(chuàng)設(shè)良好的FMS學習環(huán)境，以此激發(fā)幼兒的體育學習興趣，而我國幼兒園在這一方面存在不足。

究其原因：1）在一線教學的源頭上，專業(yè)體育教師供給嚴重不足，因未開設(shè)專門的體育類課程，幼兒園很少有意識地關(guān)注體育教師的聘用。2）在高校師資培養(yǎng)上，體育教育專業(yè)尚未設(shè)置學前體育師資培養(yǎng)課程，同樣，學前教育專業(yè)也缺乏體育教學課程。3）目前我國幼兒園教師性別結(jié)構(gòu)比例嚴重失衡，男教師相對較少，尤其是具備體育專業(yè)背景的男性體育教師嚴重不足。

1.2.2 幼兒家庭體育教育氛圍亟需強化

家庭體育教育環(huán)境對于幼兒的健康成長具有至關(guān)重要的影響。根據(jù)社會生態(tài)學模型（圖2），家長與幼兒園教師同處于微觀系統(tǒng)，其行為對于幼兒具有直接影響。在我國家庭環(huán)境中：1）家長的身體教育水平有限。正面來看，雖然家長越來越支持幼兒參與身體活動，但往往由于缺乏專業(yè)知識，難以對其進行科學引導；反面來看，一些家長的閑暇時間被手機等電子產(chǎn)品占據(jù)，且長期久坐行為已成為習慣，對幼兒產(chǎn)生不良影響。2）家長存在“重文輕武”思想。在現(xiàn)實生活中，受傳統(tǒng)思想和社會風氣的影響，家長對于幼兒家庭體育教育的重視程度仍然不足。因害怕孩子輸在“起跑線”上而過度關(guān)注幼兒文化知識的學習，忽視了體育在幼兒階段的重要性，對幼兒家庭身體活動的推動不積極，使得各類文化補習課占據(jù)了幼兒大多數(shù)的課外時間。3）受社會條件的影響，家庭體育氛圍難以營造。在空間上，隨著城市化進程和生活節(jié)奏的加快，便捷的交通工具替代了原始的身體活動，城市空間多被高樓占據(jù)，鮮有開闊的運動場地供家長和幼兒展開親子身體活動。在時間上，雙職工家庭比較普遍，家長往往因為工作繁忙而缺席子女的家庭體育教育。由此可見，需要突破家庭體育教育氛圍構(gòu)建的瓶頸，在促進新時代幼兒體育發(fā)展中發(fā)揮家庭教育的根基性、根本性作用。

1.2.3 幼兒運動玩具、器材開發(fā)力度與公共供給亟需增強

本研究所指的“玩具”是具有體育價值功能的教育玩具。幼兒教育學理論認為，游戲是幼兒的工作，玩具作為游戲的媒介和載體，在幼兒的成長過程中具有不可替代的重要價值。英國作為幼兒體育發(fā)達國家，2015年的玩具和游戲市場總收入就已達到了66.27億美元，其中，嬰幼兒玩具和游戲銷售的利潤最為可觀（MarketLine，2016）。相較而言，我國運動玩具本土化開發(fā)的案例較少，除浙江、深圳等少數(shù)省市外，其他地區(qū)對幼兒運動玩具的重視不足。事實上，從20世紀30年代開始，陳鶴琴先生從幼兒的身心發(fā)展特點出發(fā)，開發(fā)了一系列適合中國兒童游戲玩具（陳鶴琴，1951），對于新時代的幼兒體育仍具有教育價值。應(yīng)充分利用我國多民族文化資源和前人研究成果，加強幼兒運動玩具的開發(fā)力度。此外，我國幼兒運動器材的豐富性有待提高。研究發(fā)現(xiàn)，中國、日本和韓國的幼兒體育教育在軟、硬件方面均存在器材配備和空間使用不足的問題（郝曉岑等，2017），我國社區(qū)中的軟化地面配備、兒童運動設(shè)施、社區(qū)健康教育和公共活動空間等促進幼兒健康成長的環(huán)境資源與國外相比也存在較大差距（張夢 等，2020）。

如圖2所示，社會條件屬于社會生態(tài)學模型的外層，即宏觀系統(tǒng)層，能夠影響各個層次活動的互動。我國尚未發(fā)布有關(guān)運動游戲類玩具和器材的指導性文件，未能激發(fā)幼兒運動玩具和器材開發(fā)的動力，公共供給存在較大缺口，進而造成在社會層面出現(xiàn)幼兒體育市場混亂的現(xiàn)象。被資本裹挾的幼兒體育市場蘊含著巨大商機，但背后卻沒有國家統(tǒng)一的安全和科學標準，一旦出現(xiàn)問題，除了直接造成經(jīng)濟損失外，還會損害幼兒的身心健康，妨礙幼兒體育教育生態(tài)環(huán)境的建成。

1.3 驅(qū)動力不夠：研究進展與國際前沿水平相比存在差距

新時代，我國學者聚焦“幼兒體育”這一新興研究領(lǐng)域展開了科研實踐，推動著這一領(lǐng)域的理論與實踐創(chuàng)新，但在引導幼兒體育研究走向深入、精細化發(fā)展時，由于與國際前沿趨勢脫節(jié)，呈現(xiàn)出驅(qū)動力不足的現(xiàn)象，在整體上形成了我國幼兒體育研究徘徊于“淺水區(qū)”、明顯滯后于國際前沿水平的研究態(tài)勢。

1.3.1 科學、本土化的幼兒體育測評工具開發(fā)力度不夠

測評研究是體育學術(shù)研究中的重要研究領(lǐng)域。近年來，在國際幼兒體育測評前沿視點中，身體活動測評、FMS測評及身體素養(yǎng)測評受到國外學者的廣泛關(guān)注。對于幼兒體育測評，國內(nèi)研究主要選用了國外學者研發(fā)的系列量表，例如John等（2018）針對幼兒身體素養(yǎng)研發(fā)了PrePLAy量表，而我國學者在3年后才開始解讀和研究PrePLAy的相關(guān)理論，尚未開發(fā)出適合中國幼兒的身體素養(yǎng)測評工具。同時，針對我國幼兒的FMS實證研究較少，測評工具的本土化設(shè)計和全國常模研究也較為鮮見。個別研究者編制了適合我國幼兒的大肌肉群動作發(fā)展測評量表（郭晨等，2018；羅冬梅等，2019）；也有研究者指出，第2版和第3版的大肌肉群動作發(fā)展測評量表（TGMD-2，TGMD-3）信效度良好，可作為我國幼兒FMS評價工具（寧科等，2016；楊清軒，2017），并建立了上海市3～10歲兒童TGMD-3常模（刁玉翠等，2018）；此外，一些學者從醫(yī)學角度探討了Peabody精細運動發(fā)育量表在痙攣型腦癱患兒康復(fù)評估中的應(yīng)用（王素娟等，2004），以及布尼氏動作熟練測試（BOT-2）在智力障礙兒童動作發(fā)展評估中的應(yīng)用（原雅青 等，2019）。

然而，上述FMS測評工具研究存在一定的局限性：1）常模取樣受到非大樣本橫斷面取樣的限制。上述研究樣本主要來自山東、陜西、上海和北京等地區(qū)，并未在全國進行大規(guī)模取樣，常模在全國范圍內(nèi)的可推廣性有待考證。2）對國外測試量表的選擇較為單一。當前國內(nèi)研究主要追蹤的是在國際上廣泛應(yīng)用的TGMD-2，而對兒童運動發(fā)展測評量表（Movement-ABC）、4～6歲兒童運動技能發(fā)展測評（MOT4-6）、學齡前兒童大肌肉群動作發(fā)展測評量表（PGMQS）等其他9種同樣適用的測評工具的研究深度和應(yīng)用廣度明顯不足。3）多數(shù)研究基于歐美學者研制的量表進行本土化調(diào)整，缺乏從我國幼兒特點出發(fā)進行本土化量表開發(fā)的研究。

由此可見，仍需加大對幼兒體育測評的科研投入和開發(fā)力度，擴大抽樣范圍，增強國外量表引入的多元化和身體活動、FMS、身體素養(yǎng)測評工具開發(fā)的本土化，以適應(yīng)新時代幼兒體育學術(shù)研究的需求，更好地評價幼兒運動能力現(xiàn)狀。

1.3.2 對弱勢幼兒、特質(zhì)幼兒的廣泛關(guān)注與干預(yù)力度匱乏

弱勢幼兒（disadvantaged child）是指經(jīng)濟處境不利、動作發(fā)展遲緩的幼兒（Goodway et al.，2003）；美國《殘疾人歧視法》中將特質(zhì)幼兒（children with disability）定義為身體或精神受損，并嚴重、長期影響其日?；顒幽芰Φ挠變?。在學前教育階段，一方面，我國對弱勢幼兒和特質(zhì)幼兒的關(guān)注和干預(yù)力度不足。20世紀60年代，美國開始為弱勢幼兒和特質(zhì)幼兒的代償性托幼服務(wù)和早期教育投入大量的公用資金。例如，1965年開始在全美實施的“開端計劃”（Head Start）為經(jīng)濟相對貧困的非裔、西班牙裔弱勢幼兒提供2次/周、30 min/次的FMS體育游戲課程，這一身體活動干預(yù)取得了顯著的效果（Brain et al.，2017）。在體育教育上，弱勢幼兒和特質(zhì)幼兒是幼兒體育課程的教學對象，且相關(guān)教育課程已被納入體育教師培養(yǎng)體系。然而我國尚未進入“全納型”教育階段，特質(zhì)幼兒多在康復(fù)機構(gòu)、特殊教育學校學前班接受學前教育，對弱勢幼兒缺乏意識形態(tài)上的廣泛關(guān)注、甄別及FMS的專業(yè)性干預(yù)與指導。另一方面，我國對弱勢幼兒和特質(zhì)幼兒體育發(fā)展的研究力度不足。孟雪（2012）研究發(fā)現(xiàn)，對小學1～3年級智力障礙學生進行4個月的動作技能干預(yù)后，其粗大動作技能指標顯著提升，但未見關(guān)于幼兒階段弱勢群體的研究。隨著近幾年幼兒體育研究的“白熱化”和國際視野的打開，國內(nèi)學者對特質(zhì)、弱勢幼兒的關(guān)注逐漸加強，例如楊波（2021）通過meta分析指出，中等強度運動對注意缺陷多動障礙兒童抑制控制和轉(zhuǎn)換能力的改善效果最佳，刑玉（2021）指出運動干預(yù)能夠改善輕度智力障礙兒童的平衡能力，但聚焦幼兒運動干預(yù)的實證研究相對較少，還未走向?qū)I(yè)化實踐階段，如何進一步聚焦并加快、縮短過渡期需要幼兒體育行政主管部門、研究者、幼兒園等利益相關(guān)者共同發(fā)力。

1.3.3 廣泛而緊密的縱向與跨界融通研究不夠

幼兒體育研究涉及學前教育學、體育學、心理學和兒童學等多門學科，因此，要獲得快速、有效的發(fā)展，幼兒體育勢必需要突破目前單一的學科發(fā)展模式，以開放姿態(tài)實現(xiàn)跨學界、跨國界的互動研究。

一方面，我國尚未廣泛成立幼兒體育交叉學科研究團隊。國際研究發(fā)現(xiàn)，幼兒中心（Early Childhood Center）有潛力在FMS教學中發(fā)揮關(guān)鍵作用（Taunton et al.，2018）。美國俄亥俄州立大學教育與人類發(fā)展學院下設(shè)克雷恩兒童早期研究與政策中心（Crane Center for Early Childhood Research&Policy），聚集了不同學科高水平研究人員，積極打造了幼兒發(fā)展的智庫團體，為當?shù)赜變旱慕】岛腿娉砷L提供了學科交叉性的專業(yè)化教學指導與建議，構(gòu)建了培養(yǎng)專業(yè)人才和提供社會服務(wù)的雙重支持體系。相比之下，國內(nèi)幼兒體育的跨界融通研究則相形見絀。目前僅見上海華東師范大學汪曉贊教授的團隊依托此模式，于2020年打造了致力于服務(wù)社區(qū)的中國幼兒體育托管的雛形——幼兒體育發(fā)展中心。因此，學科等級化僵局需要盡快打破，分科與整合的對立亟需消解，這樣才能推動幼兒體育專業(yè)化和精細化發(fā)展，融匯各學科專業(yè)知識和科研成果，為幼兒健康問題提供高效的運作方案。

另一方面，我國對于國外先進研究視點的專業(yè)引介水平有待提高。當前國外幼兒體育研究視點主要集中于FMS干預(yù)實證研究、身體素養(yǎng)干預(yù)與測評、身體活動與運動能力的關(guān)系等方面，相關(guān)研究已經(jīng)進入到了成熟的實證和應(yīng)用階段。雖然我國的幼兒體育研究呈現(xiàn)出向國際水平靠攏的趨勢，但由于起步較晚，研究視點的廣度和深度還有待拓展。目前，運動干預(yù)對幼兒大腦認知能力發(fā)展的影響是國內(nèi)幼兒運動干預(yù)領(lǐng)域最前沿的研究視點，例如陳愛國等（2016）指出11周運動干預(yù)能夠提高聾啞兒童工作記憶水平，殷恒嬋等（2018）認為分類開展的運動干預(yù)能夠針對性地改善不同類型學習困難小學生的腦執(zhí)行功能，董曉曉等（2020）發(fā)現(xiàn)12周籃球運動訓練可以改善學齡前孤獨癥兒童的重復(fù)刻板行為等，但其他視點的研究還處于理論探索階段，相關(guān)的實證、應(yīng)用研究較為匱乏。因此，立足國情進行智庫引介，對接國際頂尖水平，以縮短我國幼兒體育研究的探索期，是推動我國幼兒體育跨學科專業(yè)化發(fā)展、跨國界融通研究的重要驅(qū)動力。

2 新時代我國幼兒體育發(fā)展的應(yīng)對策略

2.1 多層次完善自上而下的實施架構(gòu)，打造幼兒體育教育立體化支持系統(tǒng)

2.1.1 建立政府專屬職能部門并構(gòu)建頂層設(shè)計

政府職能部門應(yīng)緊扣《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《體育強國建設(shè)綱要》《幼兒園教育指導綱要》《3～6歲兒童學習與發(fā)展綱要》的要求，積極思考幼兒體育發(fā)展的未來走向和整體規(guī)劃，舉全國之力共同推動幼兒的健康成長和可持續(xù)發(fā)展。

1）轉(zhuǎn)化政府職能，建立幼兒體育專屬職能部門。改革“三不管”的行政管理機制，從國家體育總局青少年體育司、衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司和教育部學前教育辦公室等相關(guān)職能部門分離出幼兒體育發(fā)展的具體職能，建立主管幼兒體育發(fā)展的專屬職能部門，統(tǒng)領(lǐng)幼兒體育的系統(tǒng)謀劃、整體布局和行政管理，及時、有效地執(zhí)行國家幼兒體育相關(guān)方針政策，對幼兒體育下行部門以及幼兒園的政策實施進行監(jiān)管和指導，以實地考察為紐帶，形成上下融通的幼兒體育管理體系。

2）強化身體素養(yǎng)的早期培育。積極借鑒西方先進經(jīng)驗，將身體素養(yǎng)理念引入幼兒體育教育領(lǐng)域，盡早開啟幼兒的“身體素養(yǎng)之旅”。在課程研發(fā)的實踐中，緊扣身體素養(yǎng)設(shè)置課程目標，設(shè)計適宜幼兒小班、中班、大班3個階段身心發(fā)展特點的體育游戲課程，采用身體素養(yǎng)的評價元素，對幼兒進行身體素養(yǎng)的滲透式評價，并反向促進教學。

3）打造多元主體參與的幼兒體育治理新機制。參照競技體育治理模式（楊國慶等，2018），積極建立政府支持、協(xié)會主導、市場自主的新型幼兒體育治理體系。根據(jù)不同治理主體的特征和優(yōu)勢，明確職責分工邊界，強化政府、市場和社會等多元主體協(xié)同治理的責任意識，提升治理能力。在法律制度、社會文化和資源市場的規(guī)約下，形成縱向垂直協(xié)作、橫向水平協(xié)作以及內(nèi)部互動協(xié)作的幼兒體育協(xié)同治理格局，夯實幼兒體育發(fā)展的治理機制基礎(chǔ)，打造多元主體共商共治、多種機制協(xié)同配合的幼兒體育治理體系，以此為引擎切實帶動幼兒體育發(fā)展。

2.1.2 開設(shè)幼兒FMS體育游戲課程

教育部在《幼兒園工作規(guī)程》中強調(diào)，要將幼兒體育游戲融入幼兒全面發(fā)展的教育體系之中，以促進其健康發(fā)展。運動能力發(fā)展的第一次“開窗期”不容錯過，要在第一時間將高質(zhì)量的體育發(fā)展成果傳輸給正值生長發(fā)育敏感期的幼兒，使其從專業(yè)化的體育教學中獲益。

1）開設(shè)體育游戲課，并確保足夠的課時數(shù)。其一，幼兒體育教育主管部門要盡快單獨開設(shè)體育游戲課程，確保其在幼兒園課程體系中的主體地位。同時，減少低強度的韻律操練習，增加高結(jié)構(gòu)性、專業(yè)性的FMS體育游戲。其二，設(shè)置適宜的體育游戲課時數(shù)。美國、英國、加拿大和瑞士等國的幼兒FMS干預(yù)時長為6～26周（Tsuda et al.，2017）。其中，為期8周的美國SKIP（Successful KinestheticInstrument Programs）干預(yù)課程分為2種教學模式：以教師為中心的課程模式，包括T-SKIP干預(yù)課2次/周，30～35 min/次，自由玩耍3次/周；以學生為中心的課程模式，沒有教師進行指導，安排5×30 min/周的自由玩耍（Goodway et al.，2019）294。因此，我國應(yīng)保證至少2次/周、30 min/節(jié)的結(jié)構(gòu)化幼兒體育游戲課，以及至少3次/周的自由玩耍，保證幼兒獲得結(jié)構(gòu)化身體活動的機會。

2）加強基于研究證據(jù)的幼兒運動游戲課程的引進、研發(fā)及推廣。印尼基于國際幼兒FMS發(fā)展課程SKIP的研究經(jīng)驗，研發(fā)了針對幼兒動作發(fā)展的INDO-SKIP課程，并已進入干預(yù)數(shù)據(jù)的收集階段。我國學者也已緊隨這一國際趨勢研制了CHIN-SKIP課程（陶小娟 等，2021），但仍處于理論研發(fā)階段。接下來，我國應(yīng)不斷打破課程開發(fā)的瓶頸，繼續(xù)加大幼兒體育課程的本土化研發(fā)和設(shè)計并付諸實施，以更豐富的結(jié)構(gòu)化身體活動方案促進幼兒FMS練習，提高運動能力并增強與健康相關(guān)的體能，這對于幼兒獲得結(jié)構(gòu)化身體活動機會、進一步發(fā)展動作技能以及促進幼兒體育課程的多樣化具有重要意義。

3）注意課程的幼、小銜接一體化。研究表明，日本在21世紀初開始關(guān)注并致力于解決幼小銜接問題，在此基礎(chǔ)上提出建立“幼小一貫制學?！保淠康氖峭ㄟ^幼小一體化促進兒童的可持續(xù)性發(fā)展（霍力巖，2006）。我國幼兒體育課程與教學應(yīng)注重幼兒FMS的發(fā)展規(guī)律，并與小學體育教育內(nèi)容形成有效銜接。

2.1.3 鼓勵體育師范院校開設(shè)幼兒體育專業(yè)和相關(guān)培訓

幼兒體育教師供需存在缺口，實現(xiàn)專業(yè)性的幼兒體育師資配備，需要培養(yǎng)大量具有體育教學技能和學前教育及特質(zhì)幼兒教育知識的復(fù)合型人才。因此，應(yīng)鼓勵全國體育師范院校加強幼兒體育師資的培養(yǎng)，積極開展幼兒園普通教師幼兒體育CK和PCK的培訓，以滿足社會對專業(yè)幼兒體育師資的需求。

1）合理設(shè)置幼兒體育教育專業(yè)和研究方向。著力在幼兒師范類高職（專科）院校、普通高校師范類專業(yè)增設(shè)幼兒體育教育專業(yè)，開設(shè)相關(guān)理論和實踐課程，積極與周邊幼兒園建立教學實習聯(lián)盟。將幼兒體育正式納入研究生的研究體系中，加強幼兒體育教師人才的培養(yǎng)和輸送。最重要的是，盡快將FMS教學納入教師培養(yǎng)體系，重視相關(guān)CK和PCK的普及，填補師資培養(yǎng)課程中動作發(fā)展理論學習和實踐教學的空白，以保證幼兒在人生運動能力發(fā)展的黃金期獲得科學的動作技能指導，對于幼兒的身體活動參與、全面健康成長起到正向“螺旋”的提升作用。

2）加強幼兒體育教師的職前、職后培訓。對有志于從事幼兒教育的體育院校畢業(yè)學生而言，應(yīng)在參與幼兒園的體育教學工作之前進行必要的學前專業(yè)培訓，以促進自身更專業(yè)地投入到我國幼兒體育教學中。引進國際幼兒體育專家對職前和在職教師進行專業(yè)培訓，提高幼兒園教師的業(yè)務(wù)能力，加深其對幼兒體育類課程建設(shè)的整體認識。例如，借助“國培計劃”會議現(xiàn)場規(guī)模大、傳播廣、可靠性強的優(yōu)勢，進行短期集中學習，提高幼兒園園長和教師的幼兒體育CK與PCK水平。

3）加強幼兒體育專業(yè)認證。中共中央國務(wù)院在《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中明確提出，要開展師范類專業(yè)認證，確保教師培養(yǎng)質(zhì)量，隨后，教育部等5個部門印發(fā)《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》，進一步提出開展師范類專業(yè)認證，將認證結(jié)果作為師范類專業(yè)準入、質(zhì)量評價和教師資格認定的重要依據(jù)。因此，應(yīng)在高校師范類專業(yè)介入學前體育教師教育質(zhì)量測試認證體系，切實提升我國高等教育學前體育師資培養(yǎng)質(zhì)量，辦好一流高職、本科學前體育專業(yè)，培養(yǎng)高質(zhì)量的職前幼兒體育師資；同時，積極建立專門的第三方幼兒體育教育專業(yè)認證機構(gòu)，以使幼兒體育專業(yè)認證專業(yè)化、科學化。

4）優(yōu)化幼兒體育教師的性別結(jié)構(gòu)。應(yīng)積極鼓勵男性體育教師加入到幼兒體育師資隊伍，并適度加大引進幅度，發(fā)揮男教師對男生陽剛之氣的啟蒙作用。同時，有針對性地提高幼兒園體育教師的福利待遇，使其更體面地投入到幼兒體育教育工作中，為矯正幼兒園師資的性別偏倚，培育健康、活躍的新時代幼兒發(fā)揮應(yīng)有價值。

2.2 多途徑拓展運動干預(yù)布局，打造幼兒體育多部門聯(lián)動的社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

2.2.1 規(guī)范幼兒體育課外衍生市場的管理條例和標準

加強對體育課外衍生市場的規(guī)范化管理是兒童安全、有序參與課外體育學習的重要保障。協(xié)同幼兒體育課堂教學，從“軟”和“硬”兩方面入手，配合幼兒體育教育活動管理制度、監(jiān)督與評價制度和教師管理制度等共同規(guī)范幼兒體育教育的整體環(huán)境，構(gòu)建連接課內(nèi)和課外的完整運動干預(yù)體系，拉動我國幼兒體育規(guī)范化發(fā)展。

1）建立政府支持、協(xié)會主導、市場自主的新型幼兒體育治理機制。借鑒我國競技體育治理體系研究的經(jīng)驗（楊國慶等，2018），建立自上而下的管理機制以遏制市場亂象，促進幼兒體育課外衍生市場的有序、規(guī)范的發(fā)展。同時，政府讓位于協(xié)會，以國際幼兒運動與游戲協(xié)會為起點，激發(fā)幼兒體育專業(yè)性協(xié)會的活力，建立協(xié)會主導、市場自主的治理機制，規(guī)范幼兒課外體育衍生市場的管理體制。

2）推行規(guī)范的幼兒體育課外衍生市場條例。通過體育、學前教育、經(jīng)濟和管理等多學科的合作，在課程設(shè)置、器材配備、市場營銷手段、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和安全保障等方面進行試點，逐步形成規(guī)范的管理條例、規(guī)則和標準，在國家相關(guān)行政部門的指導與監(jiān)管下推行落實，提升幼兒體育課外衍生市場的規(guī)范性和話語權(quán)。

3）制定并推行幼兒體育培訓市場統(tǒng)一認證標準。幼兒體育相關(guān)部門和體育運動項目協(xié)會應(yīng)結(jié)合本國國情，針對幼兒的身體發(fā)展特點研制各幼兒體育項目和從業(yè)人員的認證標準，提高市場準入門檻，落實體育類輔導班的認證審批工作。此外，培訓成果應(yīng)依托國家相關(guān)協(xié)會進行統(tǒng)一的考核和認證，嚴格執(zhí)行專業(yè)準出標準，確保幼兒體育培訓市場秩序規(guī)范。

2.2.2 研發(fā)與幼兒身心發(fā)展特點相適宜、有童趣的本土化運動玩具和器材設(shè)備

玩具是幼兒在成長過程中認識客觀世界的重要媒介，面對當前我國幼兒近視率過高的現(xiàn)實，需要開發(fā)充滿童趣且具有健身功能的玩具，將幼兒的注意力從電子產(chǎn)品中解脫出來。

1）開發(fā)有利于幼兒FMS發(fā)展的運動玩具和器材設(shè)備。應(yīng)根據(jù)3～6歲幼兒的身心發(fā)展特點，積極開發(fā)針對幼兒FMS發(fā)展的、充滿童趣的運動玩具和器材設(shè)備。例如，參考美國費雪（Fisher Price）公司①美國知名嬰幼兒健身玩具品牌，https：//www.fisher-price.com/en-us。設(shè)計的系列玩具，開發(fā)融觸覺、視覺、聽覺刺激為一體的玩具，激發(fā)幼兒與玩具的動作互動，并通過鏡子等即時反饋設(shè)計進一步促進興奮情緒和自主運動的產(chǎn)生。通過運動玩具為幼兒提供基本動作練習的機會，有利于幼兒的運動感知能力、體能和視覺的綜合發(fā)展。

2）推動具有中國特色的幼兒運動玩具產(chǎn)業(yè)鏈的繁榮發(fā)展。幼兒的成長環(huán)境離不開我國本土文化的影響，更離不開玩具對于全面發(fā)展的促進作用。為確保運動玩具的長久使用和更新，應(yīng)積極開發(fā)具有本土特色的幼兒玩具產(chǎn)業(yè)鏈，提高廢物利用再創(chuàng)造的意識和能力水平。例如，基于竹竿跳等民族傳統(tǒng)體育游戲，結(jié)合新時代幼兒的興趣取向，開發(fā)具有民族特色與體育功能的運動玩具和器材設(shè)備。

2.2.3 構(gòu)筑多部門協(xié)同、多生態(tài)子系統(tǒng)聯(lián)動的綜合干預(yù)與監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

幼兒的學習和成長離不開其所處的社會環(huán)境，應(yīng)從整體上串聯(lián)各子系統(tǒng)，構(gòu)筑多部門協(xié)同，個人、同伴、家庭、學校和社區(qū)等多個生態(tài)子系統(tǒng)聯(lián)動的綜合干預(yù)與監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

1）在縱向上，加強不同層級幼兒體育職能部門的協(xié)同監(jiān)管。一是應(yīng)建立國家—省級—市級—幼兒園的縱向監(jiān)管機制，打通自上而下的幼兒體育發(fā)展行政管理脈絡(luò)，形成以國家幼兒體育主管部門為龍頭，以省市級教育局或市教委相關(guān)部門為直接領(lǐng)導，以幼兒園為主陣地的監(jiān)管體制，明確權(quán)責分工，互通有無。二是應(yīng)依托有關(guān)部門建立幼兒身體活動狀況監(jiān)測的大數(shù)據(jù)平臺，以便及時獲取和分析幼兒體育發(fā)展信息。

2）在橫向上，基于社會生態(tài)學模型構(gòu)建多元主體聯(lián)動的干預(yù)體系。家庭支持是幼兒參與體育活動的決定性因素（溫劍青，2021），幼兒園指導是幼兒參與高質(zhì)量體育活動的教育保障，社區(qū)環(huán)境是幼兒參與體育活動的重要場所。其一，搭建“家園共育”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，凸顯家長干預(yù)和監(jiān)管的作用，通過幼兒體育家長參與制度，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)整合個性化的幼兒身體活動表現(xiàn)、FMS發(fā)展程度和相關(guān)知識、運動處方以及相關(guān)政策等信息。其二，幼兒園應(yīng)定期開展“親子運動會”“運動作業(yè)”“運動獎勵計劃”等活動，為家長提供參與幼兒FMS學習和身體活動的機會與環(huán)境，促進親子互動，提升幼兒的運動興趣。其三，推動社區(qū)功能提檔升級，為防治幼兒超重、肥胖配備適宜的社區(qū)運動器材和幼兒運動設(shè)施，開展社區(qū)健康教育活動，激活公共活動空間利用率，營造利于幼兒健康成長的社區(qū)環(huán)境。

3）開發(fā)適合幼兒使用的運動監(jiān)測智慧工具。目前，隨著群眾體育的深化發(fā)展，運動App和智能設(shè)備成為大眾健身和科學研究中常用的身體活動監(jiān)測工具，但是適合幼兒使用的運動監(jiān)管或輔助性工具卻寥寥無幾。因此，從運動監(jiān)管的角度開發(fā)功能豐富、樣式新穎的幼兒運動監(jiān)測工具，在激勵幼兒參與全民健身的同時，還有利于家長、教師乃至社區(qū)工作人員和科研人員及時獲取幼兒運動數(shù)據(jù)。

2.3 建立頂尖的專業(yè)化服務(wù)平臺，打造與國際同步的科研創(chuàng)新環(huán)境

2.3.1 建立全納型兒童早期運動與健康干預(yù)中心

Clark等（2020）根據(jù)生物學、社會心理學和經(jīng)濟學研究結(jié)論指出，應(yīng)盡早對兒童進行運動干預(yù)，以促進、保持和支持其發(fā)展。從生命歷程角度看，在兒童日托和學前班期間提供高質(zhì)量的服務(wù)有利于在連續(xù)生命周期階段進行投資的動態(tài)互補。因此，我國應(yīng)盡早建立依托于一流綜合性高校或體育院校（含體育教育專業(yè)）的附屬幼兒園，以及社區(qū)全納型兒童早期運動干預(yù)中心，打造縱橫交錯、相互融通的綜合服務(wù)平臺。

1）廣泛吸收普通幼兒和特質(zhì)幼兒。在縱向上，以3～6歲幼兒為年齡基點，向前勾聯(lián)0～3歲嬰幼兒、向后拓展至7～10歲小學低年級兒童，在生命的早期階段進行年齡連續(xù)性、一體化的運動干預(yù)。對于0～3歲的嬰幼兒，提供以空間坐、站立、爬行訓練等運動學練（游戲）為主的日托或全托服務(wù)。在橫向上，積極納入經(jīng)濟貧困、動作發(fā)展遲緩的弱勢幼兒和自閉癥、多動癥等特質(zhì)幼兒，通過結(jié)構(gòu)化的身體活動方案對其展開專業(yè)性的運動干預(yù)，彌補日常缺失的運動機會，輔助身體功能的恢復(fù)。同時，適當增加特質(zhì)幼兒與普通幼兒一起學習的機會，由具備特質(zhì)幼兒CK和PCK的體育專業(yè)研究生進行指導。

2）打造幼兒體育健康智庫和養(yǎng)育共同體。以附屬幼兒園為運作圓心構(gòu)建智庫中心，利用國家綜合性一流高校的多學科交叉優(yōu)勢，吸納跨學科專家和學者進入中心長期工作，積極引進幼兒教育、幼兒體育教育、兒科、特殊教育等專業(yè)的高級研究性人才、幼兒體育教師、嬰幼兒照料者等，強化科研攻關(guān)。同時，保持與高校幼兒體育專業(yè)或體育教育專業(yè)的雙向融通，在為該專業(yè)學生的教學實習提供實踐平臺同時，反向促進智庫中心幼兒的運動干預(yù)實踐。在整體上，使幼兒成長責任者和利益相關(guān)者共同致力于幼兒的健康發(fā)展，以實現(xiàn)跨學科協(xié)同的精準干預(yù)，提高幼兒體育研究成果的實踐轉(zhuǎn)化率。

3）創(chuàng)設(shè)專業(yè)性的運動環(huán)境與氛圍。精心選購適合于幼兒身心發(fā)展的優(yōu)質(zhì)運動器材，設(shè)置開闊、具備安全保護措施的室內(nèi)和室外運動場地，同時在室內(nèi)身體活動教室配備對內(nèi)和對外聯(lián)絡(luò)電話、急救箱等，為幼兒獲得鮮活有趣的運動體驗提供較為全面的環(huán)境保障。此外，可以通過與運動相關(guān)的“區(qū)角設(shè)計”營造體育運動氛圍，提高體育學習興趣。

2.3.2 創(chuàng)設(shè)與國際接軌的幼兒體育專業(yè)化研究與實踐環(huán)境

《中國兒童中心五年發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020年）》明確提出，要切實發(fā)揮科研的先導作用，立足于國內(nèi)外教育發(fā)展的趨勢，加強科研成果轉(zhuǎn)化。為加快我國幼兒體育的專業(yè)化發(fā)展步伐，應(yīng)通過積極追蹤研究熱點、出國深度學習與交流、專家引介等方式，掌握國際最前沿的科研態(tài)勢，與國際化前沿研究接軌，切實拓展研究視野，提升幼兒體育的研究水平和專業(yè)化實踐能力。

1）加強對國外最新研究動態(tài)的追蹤。應(yīng)以開放的學術(shù)心態(tài)積極關(guān)注國外幼兒體育研究的最新進展，捕捉國際研究的熱點并展開系統(tǒng)化的本土研究，如幼兒動作技能干預(yù)循證研究、指向身體素養(yǎng)的兒童早期體育課程開發(fā)、幼兒身體素養(yǎng)測評工具研制，以及相應(yīng)先進技術(shù)的應(yīng)用等，促進研究水平和進展與國際前沿保持同步。在研究視點上，除了FMS的研究，也應(yīng)積極展開對于自閉癥、多動癥和腦癱等特質(zhì)幼兒的早期干預(yù)研究，為我國實現(xiàn)幼兒體育的全納性教學做好科研準備。

2）拓展“走出去、請進來”的國際學術(shù)研究通道。一是“走出去”，積極與國外一流高?；?qū)嶒炇医㈤L期學術(shù)合作，通過國家留學基金委、各地方省市和高校等渠道派出科研人才深入國際高精尖實驗室學習前沿知識，并及時將技術(shù)引介至國內(nèi)；鼓勵國內(nèi)學者參與國際頂尖學術(shù)會議，了解國際最新研究動態(tài)，如全美幼兒教育協(xié)會（National Association for the Education of Young Children，NAEYC）、美國健康和體育教育者協(xié)會（SHAPE America）、國際身體素養(yǎng)協(xié)會（International Physical Literacy Association，IPLA）和國際動作發(fā)展協(xié)會（International Motor Development Association，IMDA）等。二是“請進來”，發(fā)揮高校平臺優(yōu)勢，加強國內(nèi)外交流，引進國際頂級專家做客座教授進行定期指導，如聘請國外優(yōu)質(zhì)專家做“紫江學者”“榮譽教授”等。

3）強化對幼兒運動干預(yù)的實證研究。實證研究是開展專業(yè)化實踐的重要依據(jù)，目前我國幼兒運動干預(yù)領(lǐng)域的研究多偏向于理論研究，系統(tǒng)、成熟的實證研究并不多見。我國應(yīng)不斷拓展幼兒體育的國際學術(shù)視野，積極汲取和應(yīng)用國際幼兒運動干預(yù)的最新科研成果、尖端技術(shù)和先進經(jīng)驗，提升學術(shù)研究能力，全方位激活對幼兒尤其是特質(zhì)幼兒運動干預(yù)的實證研究，加強對中國幼兒現(xiàn)實身體活動狀況、運動能力、身體素養(yǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查、分析及干預(yù)等方面的探索，從而緊隨當前國際幼兒運動干預(yù)研究的最新發(fā)展趨向，為進一步開展基于證據(jù)的幼兒體育專業(yè)化實踐，繼而從根本上服務(wù)我國幼兒健康發(fā)展提供科學依據(jù)，同時，也為國際幼兒體育研究領(lǐng)域補充中國數(shù)據(jù)，提升新時代中國幼兒體育研究的國際話語權(quán)。

3 結(jié)語

在新時代的中國，幼兒體育發(fā)展事關(guān)幼兒全生命周期的健康，是全民健康的關(guān)鍵一環(huán)，也是推進健康中國和體育強國建設(shè)的重要組成部分。因此，面對“不確定”的未來挑戰(zhàn)，當務(wù)之急是將科研成果應(yīng)用到實踐，盡快將對幼兒體育發(fā)展的認識轉(zhuǎn)化為行動力，這需要集政府、非政府組織、社會和媒體等多方合力，用“確定”的努力為幼兒創(chuàng)設(shè)能夠貫穿整個生命歷程的運動干預(yù)項目。作為世界兒童人口大國，新時代我國幼兒體育發(fā)展應(yīng)以回應(yīng)幼兒體育實踐需求為根本，以幼兒動作發(fā)育遲緩、體質(zhì)下降等健康問題為靶向，立足我國國情，結(jié)合國際實踐經(jīng)驗和前沿學術(shù)成果，以FMS為起點開展幼兒運動能力和綜合能力發(fā)展的一體化運動干預(yù)行動，切實推動我國幼兒體育在整體上向國際“深水區(qū)”發(fā)展，為新時代中國特色社會主義建設(shè)和構(gòu)建人類命運共同體儲備健康成長的后備力量。