一

我是從中學(xué)時(shí)代開始接觸團(tuán)工作的，大學(xué)就讀于同濟(jì)大學(xué)，在校團(tuán)委也工作過。大學(xué)期間，我因?yàn)椤斑x苗育苗”工程，暑假的時(shí)候有機(jī)會(huì)到普陀區(qū)信息委掛職鍛煉。后來因?yàn)槲矣行F(tuán)委工作的經(jīng)歷，被安排到團(tuán)普陀區(qū)委。這使我對(duì)團(tuán)的工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)。大學(xué)畢業(yè)后，我通過公務(wù)員考試，進(jìn)入了市稅務(wù)局工作。

進(jìn)入稅務(wù)局基層工作不久，迎來了2010年上海世博會(huì)召開。市稅務(wù)青年在團(tuán)組織的號(hào)召下，報(bào)名志愿者服務(wù)世博會(huì)。就這樣，我進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)的共青團(tuán)工作。2011年，我擔(dān)任了所在分局的團(tuán)總支書記，正式以一名團(tuán)干部的身份開始相關(guān)工作。2015年市稅務(wù)局團(tuán)委改選，我擔(dān)任團(tuán)委副書記一職，并從2016年開始主持局團(tuán)委工作。2011至今正好是10年。機(jī)關(guān)的青年工作和原來的學(xué)生階段還是有很大的不同，特別是上海稅務(wù)系統(tǒng)的青年群體，有其鮮明的特點(diǎn)。

首先，我們機(jī)關(guān)青年群體的人數(shù)是比較多的，35歲以下的青年基本上常年維持在3000人左右這樣一個(gè)規(guī)模。未來五年，市稅務(wù)局還將會(huì)有大批老同志集中退休。這也就是說，從現(xiàn)在到2025年，新進(jìn)公務(wù)員的數(shù)量還會(huì)保持大幅增長(zhǎng)，而且近幾年新錄用的公務(wù)員大多數(shù)是非滬籍青年。這些青年體量大，而且他們相對(duì)本地青年而言，在本市工作生活的基礎(chǔ)以及對(duì)于本地文化的融入等相對(duì)會(huì)弱一點(diǎn)。這對(duì)我們團(tuán)委開展青年工作提出了非常高的要求，現(xiàn)實(shí)中有很多需要我們團(tuán)委去關(guān)注的點(diǎn)。所以，過去五年我們開展了很多關(guān)注青年成長(zhǎng)，關(guān)心青年生活的工作。

其次，稅務(wù)青年的職業(yè)發(fā)展壓力比較大。作為一個(gè)中央在滬單位，我們基層區(qū)局的人數(shù)較多，除浦東區(qū)局外，基本都在400至500人之間。新錄用的同志對(duì)自身未來成長(zhǎng)的路徑不熟悉，更加需要團(tuán)組織進(jìn)行正確的引導(dǎo)和幫助。

再者從業(yè)務(wù)角度來說，稅務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)需要不斷學(xué)習(xí)的行業(yè)。近年來全面“營(yíng)改增”，金稅三期上線，發(fā)票電子化等稅收征管領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)稅務(wù)干部知識(shí)庫(kù)更新的要求較高。稅務(wù)系統(tǒng)每年會(huì)開展業(yè)務(wù)比武練兵，青年同志都要參與其中。作為團(tuán)組織，應(yīng)該也需要主動(dòng)向青年宣傳理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要性，鼓勵(lì)青年積極參與各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。當(dāng)然，我們稅務(wù)青年自身也非常要求進(jìn)步，他們考取在職研究生、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、律師的比例很高，也掌握了很多才藝技能，如舞蹈、樂器、繪畫、攝影等。

以上主要介紹了我們團(tuán)組織開展青年工作的背景。近幾年，我們正是結(jié)合青年自身的特點(diǎn)，積極圍繞“三力一度”(即組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力、貢獻(xiàn)度)開展了各項(xiàng)工作。下面我講一下這幾年在青年工作中的探索。

二

在引領(lǐng)力方面，作為政府機(jī)關(guān)，帶領(lǐng)的是機(jī)關(guān)青年，所有工作始終是把政治引領(lǐng)放在第一位。當(dāng)然，在青年群體中開展政治引領(lǐng)工作，也要充分考慮青年特點(diǎn)，把傳統(tǒng)的一些引領(lǐng)工作和創(chuàng)意構(gòu)思結(jié)合在一起，通過線上線下方式，立體而有層次地開展。

我們線下的活動(dòng)主要結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來開展，如2019年的紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年，今年紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也包括我們自身機(jī)構(gòu)的改革，我們都會(huì)有一個(gè)比較大型的集中性的紀(jì)念活動(dòng)。

在2018年國(guó)稅地稅征管體制改革中，我們青年群體應(yīng)該如何更好地扛起新的責(zé)任？我們共青團(tuán)組織圍繞這一點(diǎn)，開展了一個(gè)線下的青年分享會(huì)。青年人通過現(xiàn)場(chǎng)分享展示的方式，表達(dá)了對(duì)改革的擁護(hù)和對(duì)繼續(xù)做好工作的信心。

在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年集會(huì)上，我們?cè)诰o扣五四百年這個(gè)主題的同時(shí)，著重表現(xiàn)新時(shí)代稅務(wù)青年如何擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，立足稅收崗位服務(wù)黨中央交給上海的三大任務(wù)和進(jìn)博會(huì)這一大平臺(tái)。所以，這場(chǎng)集會(huì)既是紀(jì)念，也是對(duì)于未來工作和青年責(zé)任的展望。我們希望青年群體能夠從歷史中汲取力量，更好地激勵(lì)全體基層稅務(wù)青年在服務(wù)雙創(chuàng)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化的工作中展現(xiàn)出我們年輕人的風(fēng)采和優(yōu)勢(shì)。

最近，我們以話劇形式，選取黨在不同歷史時(shí)期的10個(gè)故事，演繹了100年來中國(guó)共產(chǎn)黨在上海帶領(lǐng)人民從覺醒到富強(qiáng)，引領(lǐng)稅收工作從新生到服務(wù)改革開放再出發(fā)的歷史。這種形式很受青年群體的歡迎，他們?cè)谶@堂沉浸式的思政課上，既學(xué)習(xí)了黨史，也從中增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想和行動(dòng)自覺。

在線上開展的政治引領(lǐng)工作，我們也是充分考慮到青年群體的特點(diǎn)來進(jìn)行的。因?yàn)楹芏喽悇?wù)青年入職后的頭幾年，工作崗位是在辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)熱線等日常不能夠離崗的崗位?；谶@個(gè)情況，我們共青團(tuán)的組織生活經(jīng)常安排在午休時(shí)間，或者是下班以后的業(yè)余時(shí)間。此外，大家要集中在一起開展學(xué)習(xí)是有困難的，那能不能通過線上共享的方式，讓青年足不離崗，運(yùn)用午休時(shí)間一起學(xué)習(xí)呢？2017年，黨的十九大召開，我們以網(wǎng)絡(luò)直播的形式，做了一次線上的主題團(tuán)日活動(dòng)。這些線上的活動(dòng)，是我們從各團(tuán)組織報(bào)送上來的十幾個(gè)主題團(tuán)日方案中遴選出來的。我們遴選的標(biāo)準(zhǔn)，主要看青年的興趣度，最后選了五個(gè)。我們利用午休的時(shí)間，連續(xù)5天進(jìn)行直播。這成了我們線上政治引領(lǐng)的開端。

2018年，我們還開展了線上答題聯(lián)賽，取得了很好的效果。為什么要考慮到用這個(gè)方式呢？因?yàn)槲覀円恢庇X得傳統(tǒng)的知識(shí)競(jìng)賽，一般就是十幾個(gè)人在臺(tái)上搶答，觀眾也就臺(tái)下幾百人，感覺接受教育的面很窄。所以我們希望以線上互動(dòng)直播答題的方式，吸引更多受眾參與。為了節(jié)省技術(shù)費(fèi)用，我們自己打開腦洞，采取直播間實(shí)時(shí)互動(dòng)+微信平臺(tái)答題的“土辦法”。對(duì)于這種耳目一新的方式，大家參與的熱情很高，在八期互動(dòng)中參與總?cè)藬?shù)接近14000人次。互動(dòng)答題的內(nèi)容涵蓋了黨團(tuán)歷史知識(shí)、廉政警示教育、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)等。

當(dāng)試探失敗時(shí)，我們可以將該決策神經(jīng)元的返回值作為參數(shù)反饋到前一個(gè)神經(jīng)元去。這樣我們得到了一個(gè)只有兩個(gè)神經(jīng)元的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，但顯然它比純粹經(jīng)驗(yàn)框架下的線性運(yùn)算要精確多了。此外，我們還可以從另一個(gè)方向改造原神經(jīng)元，將每個(gè)輸入本身改造成一個(gè)神經(jīng)元，輸出值并不是簡(jiǎn)單讀數(shù)，而是計(jì)算后的數(shù)值。實(shí)際上，利用類似的原理，我們可以設(shè)計(jì)出相當(dāng)復(fù)雜的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。

為了弘揚(yáng)“中國(guó)稅務(wù)精神”，我們又開展了一次青年視頻剪輯大賽。我們與嗶哩嗶哩、抖音等平臺(tái)進(jìn)行合作，把傳遞愛崗敬業(yè)的青春正能量以改編歌曲和視頻的方式在這些平臺(tái)上播放。當(dāng)時(shí)抖音一下子就火了，點(diǎn)擊率很快就超過百萬，B站上的23個(gè)視頻瀏覽量也達(dá)到了十幾萬。這讓我們看到了線上開展思想政治引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)。其后，青年思政課、愛心助學(xué)義演等等作品也紛紛登上了線上平臺(tái)。

就這樣，我們通過線上平臺(tái)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，形成了一個(gè)立體的矩陣，通過線上把思政教育做在平時(shí)，線下集中展示則突出重點(diǎn)，立體式地讓青年得到教育和引領(lǐng)。

三

第二是組織力。2018年以前上海是國(guó)地稅合署辦公，市稅務(wù)局團(tuán)委一方面接受稅務(wù)總局和市局黨委領(lǐng)導(dǎo)，另一方面也接受團(tuán)市委和市級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)工委的指導(dǎo)。也是在這個(gè)體制背景下，形成了長(zhǎng)期以來本市稅務(wù)系統(tǒng)團(tuán)建的格局，強(qiáng)化了系統(tǒng)黨建帶團(tuán)建的效果。

與此相應(yīng)的是我們團(tuán)委自己的管理水平也必須提高，必須加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。2020年，我們下發(fā)了一個(gè)本市稅務(wù)系統(tǒng)團(tuán)的基層組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見。對(duì)于所有的基層團(tuán)支部我們提出了責(zé)任清單，支部書記需要做什么，班子需要做什么，都按時(shí)按項(xiàng)一一列示，方便團(tuán)干部對(duì)標(biāo)對(duì)表完成。我們還配合組織部門出臺(tái)了一個(gè)青年干部成長(zhǎng)檔案，因?yàn)閷?duì)于我們新錄用的公務(wù)員，一般年齡從22歲開始，一直到28歲離開團(tuán)組織，有6年時(shí)間是共青團(tuán)員身份。團(tuán)組織給他們每一個(gè)人制定了一份成長(zhǎng)檔案，由基層團(tuán)支部和基層組織人事部門指導(dǎo)填寫。檔案具體內(nèi)容包括個(gè)人總結(jié)，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等；組織則負(fù)責(zé)填寫個(gè)人表現(xiàn)情況，如參加市局或者區(qū)內(nèi)比賽的榮譽(yù)，談心談話記錄等。此外，我們還有一個(gè)團(tuán)支部工作手冊(cè)，里面的內(nèi)容除了上面講的成長(zhǎng)檔案外，還包括青年志愿服務(wù)等。這也是給青年一個(gè)導(dǎo)向，他們參加的這些工作也好，比賽也好，志愿服務(wù)也好，都將作為人才推薦的依據(jù)。

我們也推行數(shù)字人事體系，能夠全面地記錄每一名干部的成長(zhǎng)，并且定期測(cè)試干部的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)勝任能力。這些機(jī)制既是對(duì)干部能力培養(yǎng)的督促，也是為青年干部晉升、成長(zhǎng)提供了一個(gè)客觀的依據(jù)。

2021年，我們貫徹團(tuán)中央相關(guān)文件精神，試行了團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議考核制度，在原有的基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)化形式量化考核基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人全年的工作表現(xiàn)，給出客觀評(píng)價(jià)。這一結(jié)果不僅是對(duì)基層團(tuán)干部全年工作的評(píng)定，也直接影響次年團(tuán)內(nèi)榮譽(yù)爭(zhēng)創(chuàng)的分布，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)形成向上向善的氛圍起到了積極的助推作用。

四

面向這些青年，團(tuán)組織不僅組織開展日?；顒?dòng)，如幫助聯(lián)系公租房，從去年開始還著力打造“稅務(wù)青友匯”?！岸悇?wù)青友匯”類似于青年興趣社團(tuán)，完全在八小時(shí)外開展，由團(tuán)組織管理，青年干部自發(fā)參與。我們目前成立了九個(gè)青友匯，包括親子、足球、籃球、舞蹈、吉他、推理、演講、詩(shī)社等等。因?yàn)橐咔?，直到去?月份我們才開始正式運(yùn)營(yíng)，半年時(shí)間開展了37次線下活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)到2000人，一般是每月一到兩次活動(dòng)，足籃球還舉辦了聯(lián)賽。此外，我們還開展線上活動(dòng)，如邀請(qǐng)主任醫(yī)生給大家講新生兒保健、產(chǎn)婦的保健等，參與人數(shù)也很多。

團(tuán)組織主要對(duì)青友匯進(jìn)行管理，還提供場(chǎng)地和部分經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)的組織、創(chuàng)意都由青年自己完成。而且，我們對(duì)于社團(tuán)采取年審制度，全年制訂計(jì)劃，年終反饋經(jīng)費(fèi)使用情況和活動(dòng)開展情況以及參與人次。今年春節(jié)，因?yàn)橐咔?，市局團(tuán)委號(hào)召團(tuán)組織向在滬過年青年的家屬寄一封信，還組織青年開展猜燈謎、包餃子、寫春聯(lián)等活動(dòng)。還有不少青年和單位領(lǐng)導(dǎo)一起吃年夜飯，大家一起度過了一個(gè)不平凡但仍舊溫暖的春節(jié)。

對(duì)于新入職的公務(wù)員，我們每年會(huì)開一個(gè)交流分享會(huì)，團(tuán)組織負(fù)責(zé)人會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)和青年進(jìn)行交流，對(duì)新入職青年的問題進(jìn)行答疑和互動(dòng)。2018年，我們編寫了一本青年干部成長(zhǎng)發(fā)展引航手冊(cè)，這本手冊(cè)是根據(jù)新錄用公務(wù)員的情況，從五個(gè)不同的發(fā)展方向，設(shè)計(jì)了為期六年的成長(zhǎng)規(guī)劃。在每個(gè)不同的職業(yè)發(fā)展階段，年輕人需要做什么，學(xué)什么，請(qǐng)優(yōu)秀的前輩給出建議，幫助青年更快地找到自己的目標(biāo)，描摹出更清晰的路徑。

除了服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的青年，我們也鼓勵(lì)大家更多參與社會(huì)服務(wù)。去年疫情期間，大量青年干部以突擊隊(duì)的形式下沉到社區(qū)、道口、交通樞紐、集中隔離點(diǎn)等比較重要的抗疫點(diǎn)參加防控工作，在關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)出了機(jī)關(guān)青年的政治性。同時(shí)，我們通過開設(shè)云課堂，制作了許多線上輔導(dǎo)課件，通過微信進(jìn)行咨詢服務(wù)。我們還幫助湖北省的“12366”接聽電話，宣傳疫情防控稅收優(yōu)惠政策。此外，青年也是稅收宣傳的主力選手。我們成立了稅務(wù)青年助企服務(wù)團(tuán)，通過真人漫畫、微電影、平面海報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。

另外，我們有一支成立了10年的青年志愿者總隊(duì)，常年開展愛心助學(xué)、關(guān)懷流浪人士等志愿服務(wù)。特別是從去年開始，我們參與脫貧攻堅(jiān)工作，積極支援新疆喀什巴楚縣，給他們?cè)艘粋€(gè)電子教室(57臺(tái)電腦)，一個(gè)圖書館(3600多本書)，捐贈(zèng)了衣物(1700多件)，并長(zhǎng)期結(jié)對(duì)了12個(gè)小朋友。去年團(tuán)中央來上海調(diào)研志愿者服務(wù)工作，市稅務(wù)局作為機(jī)關(guān)單位代表向團(tuán)中央?yún)R報(bào)了我們的志愿服務(wù)工作，得到了團(tuán)中央、團(tuán)市委的認(rèn)可。

過去幾年中，市稅務(wù)局團(tuán)組織取得了不少成績(jī)，也離不開市局黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。市局黨委領(lǐng)導(dǎo)每年都會(huì)親自召開系統(tǒng)青年工作會(huì)議，通過視頻形式和千名青年連線，對(duì)青年成長(zhǎng)和紀(jì)律規(guī)矩提出詳盡的要求。同時(shí)，市稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)青年干部的選拔任用，既包括35歲以下科級(jí)干部公選，也包括專門為青年而設(shè)的崗位勞動(dòng)競(jìng)賽。在市局黨委的堅(jiān)持下，近年來本市稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步年輕化，充分體現(xiàn)出本系統(tǒng)人才梯隊(duì)培養(yǎng)的思路。

當(dāng)然，過去的成績(jī)也是團(tuán)干部和青年緊抓機(jī)會(huì)拼搏得來的。各基層單位都很有沖勁，在圍繞中心工作崗位建功的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化品牌意識(shí)，逐步形成屬于自己的工作特色，形成了一種百花齊放的工作格局。

我想也正是這樣，一代代稅務(wù)團(tuán)干部才能把黨的青年工作做到實(shí)處，未來也必然會(huì)延續(xù)這樣的態(tài)勢(shì)去爭(zhēng)取更多更扎實(shí)的成績(jī)。