薛紅萍

延安時(shí)期黨的青年工作是以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的重要時(shí)期。毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人，以陜甘寧邊區(qū)為試驗(yàn)基地，為執(zhí)政黨需要一個(gè)什么樣的青年組織，進(jìn)行了從改造共青團(tuán)到建立青救會(huì)，再到重建青年團(tuán)的成功探索；在陜西國(guó)統(tǒng)區(qū)進(jìn)行了指導(dǎo)建立和發(fā)展青年統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功實(shí)踐。黨通過(guò)對(duì)兩個(gè)不同區(qū)域的青年工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)。

黨在延安時(shí)期正確分析了青年的特點(diǎn)及其社會(huì)地位與作用，敏銳地抓住了時(shí)代、青年與黨的任務(wù)之間的關(guān)系，提出了青年工作的一系列方針政策和培養(yǎng)教育青年的目標(biāo)、內(nèi)容、原則與方法。這為黨未來(lái)的青年工作指明了方向，引導(dǎo)青年按照黨的要求和形勢(shì)需要，成長(zhǎng)為推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的革命力量，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的革命使命。

一、黨領(lǐng)導(dǎo)延安時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)的歷史軌跡

延安時(shí)期黨的青年工作在特定歷史條件下發(fā)揮了吸引、凝聚青年的作用，黨的政治綱領(lǐng)被大多數(shù)青年所接受，黨的奮斗目標(biāo)在青年運(yùn)動(dòng)中得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，青年組織也在探索中從弱小逐步走向強(qiáng)大和成熟，贏得了青年的擁護(hù)和信任。

(一)黨領(lǐng)導(dǎo)延安時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)組織形態(tài)的演進(jìn)

1.順應(yīng)黨的政治任務(wù)改造共青團(tuán)

1935年12月，中共中央機(jī)關(guān)到達(dá)西北革命根據(jù)地中心瓦窯堡，恢復(fù)了共青團(tuán)中央局。此后，共青團(tuán)組織在西北革命根據(jù)地及紅軍各部隊(duì)廣泛發(fā)展壯大起來(lái)。根據(jù)1935年12月中共中央瓦窯堡會(huì)議關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，以及共產(chǎn)國(guó)際要求各國(guó)轉(zhuǎn)變共青團(tuán)性質(zhì)，建立世界青年反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示，中共中央決定改造共青團(tuán)。1936年11月1日，中共中央作出《關(guān)于青年工作的決定》，要求把共青團(tuán)由無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)的青年組織改造成為抗日青年的群眾組織。在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)中央首先在陜甘寧革命根據(jù)地自下而上地進(jìn)行組織改造和建立青年救國(guó)會(huì)工作。此次改造，共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)了由先進(jìn)青年的共產(chǎn)主義組織向非黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線青年組織的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由“秘密”的組織向公開(kāi)的組織的轉(zhuǎn)變。在1937年4月召開(kāi)的西北青年第一次救國(guó)代表大會(huì)上，毛澤東對(duì)這樣的轉(zhuǎn)變，專(zhuān)門(mén)向青年們作了闡述，指出這是建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作的需要，要求青年團(tuán)結(jié)起來(lái)宣傳新的口號(hào)，鞏固國(guó)共合作。大會(huì)根據(jù)中共中央的要求，通過(guò)了《目前政治形勢(shì)與青年救亡運(yùn)動(dòng)決議》和《全國(guó)青年救國(guó)綱領(lǐng)草案》，確定西北青年救國(guó)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西北青救會(huì)”)的宗旨是“團(tuán)結(jié)西北和全國(guó)青年，建立不分階級(jí)、黨派、民族、信仰的青年統(tǒng)一戰(zhàn)線”，中心任務(wù)是“一切為著中華民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一而奮斗”[1]。西北青救會(huì)的成立不僅形成了陜甘寧根據(jù)地的青年統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且初步奠定了全國(guó)青年統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為抗戰(zhàn)時(shí)期全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展作了思想上和組織上的準(zhǔn)備。

此外，中國(guó)共產(chǎn)黨為了加強(qiáng)對(duì)青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)，在組織方面作了重要安排。1937年7月，中共中央在黨內(nèi)設(shè)立青年部，并在1938年5月5日印發(fā)《關(guān)于組織青年工作委員會(huì)的決定》，規(guī)定“縣委以上地方黨部直至中央，成立青年工作委員會(huì)”[2]。此后，中央青年工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央青委”)作為黨的青年工作部門(mén)，一直發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的核心作用。1938年10月，中共中央成立中華青年救國(guó)團(tuán)體聯(lián)合辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中華青聯(lián)辦事處”)，在組織形式上形成了全國(guó)統(tǒng)一的青年運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由此，西北青救會(huì)、中央青委、中華青聯(lián)辦事處三個(gè)機(jī)構(gòu)合署辦公，既保證了黨對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，又便于在根據(jù)地、國(guó)統(tǒng)區(qū)等地區(qū)靈活設(shè)置合適的組織形式，最大限度發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)青年工作的作用，促進(jìn)青年運(yùn)動(dòng)更廣泛、更深入地發(fā)展。

2.順應(yīng)革命斗爭(zhēng)形勢(shì)重建青年團(tuán)

1946年6月內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)，中國(guó)革命進(jìn)入新階段——解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。隨著革命形勢(shì)和任務(wù)的變化，黨領(lǐng)導(dǎo)下的西北青救會(huì)已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求。毛澤東在黨的七大《論聯(lián)合政府》報(bào)告中，號(hào)召青年積極投身實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、建立新中國(guó)的和平民主運(yùn)動(dòng)中來(lái)，為新的歷史時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)指明了方向。1946年8月和9月，中共中央兩次召開(kāi)討論建立青年團(tuán)的會(huì)議，會(huì)上中央領(lǐng)導(dǎo)人就事關(guān)團(tuán)的組織建設(shè)方面的重要理論及實(shí)踐問(wèn)題都進(jìn)行了全面的探討和深刻的闡述。為了保證青年團(tuán)的重建工作能夠取得預(yù)期效果，中共中央決定先在陜甘寧邊區(qū)擇地試建青年團(tuán)組織。從1946年9月開(kāi)始，青年團(tuán)組織在延安的馮莊村、行知中學(xué)、豐足火柴廠以及華北各地分別試建并取得成功。1946年11月5日，中共中央向各解放區(qū)發(fā)出《中共中央關(guān)于建立民主青年團(tuán)的提議》，決定重新建立青年團(tuán)組織。這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年組織再次建立。

延安時(shí)期青年組織的改造與重建，是黨中央根據(jù)社會(huì)政治環(huán)境的變化，對(duì)青年工作的任務(wù)和指導(dǎo)方針進(jìn)行的相應(yīng)調(diào)整。雖然共青團(tuán)的名稱(chēng)、性質(zhì)、任務(wù)都發(fā)生了重大變化，但作為黨的助手和后備軍的政治定位沒(méi)有變。延安時(shí)期青年組織的演變，改善和加強(qiáng)了黨對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，深化和完善了黨對(duì)青年組織性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，使青年組織向著更加成熟、更加完善的方向發(fā)展，為黨在全國(guó)執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和組織基礎(chǔ)。

(二)黨領(lǐng)導(dǎo)延安時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐

1.組織青年學(xué)習(xí)文化，宣傳抗日救國(guó)理論，堅(jiān)定正確的政治方向

抗戰(zhàn)初期的陜甘寧邊區(qū)文化落后，80%的青少年都是文盲，邊區(qū)各級(jí)青救會(huì)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起“訓(xùn)練青年的學(xué)?！钡闹厝?，把堅(jiān)持不懈地提高邊區(qū)青少年文化水平當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓。1937年4月，西北青年第一次救國(guó)代表大會(huì)作出“普及教育突擊年”的決議后[3]，邊區(qū)各級(jí)青救會(huì)采用歌詠、秧歌、游戲、流動(dòng)圖書(shū)館、時(shí)事研究小組等形式，動(dòng)員了6萬(wàn)名青少年參加識(shí)字運(yùn)動(dòng)，在青少年中掀起了讀書(shū)識(shí)字、學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)團(tuán)的基本知識(shí)的熱潮，使邊區(qū)青少年識(shí)字人數(shù)比1937年增加了兩倍以上。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，從日本占領(lǐng)區(qū)、國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)以及海外異國(guó)他鄉(xiāng)奔赴延安的愛(ài)國(guó)青年和知識(shí)分子多達(dá)5萬(wàn)余人。根據(jù)毛澤東“來(lái)者不拒”的指示，1937年10月，由西北青救會(huì)出面，在陜西三原縣創(chuàng)辦戰(zhàn)時(shí)青年短期訓(xùn)練班。1938年1月，該短訓(xùn)班遷至涇陽(yáng)縣安吳堡，得名“安吳青訓(xùn)班”。安吳青訓(xùn)班積極、正確地貫徹執(zhí)行了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張，以多種方式吸引、團(tuán)結(jié)、教育、訓(xùn)練從全國(guó)來(lái)的學(xué)員，并將畢業(yè)后的學(xué)員輸送到抗日前線，為抗日青年運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，在中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史上立下了豐碑。此外，中國(guó)共產(chǎn)黨還在延安創(chuàng)辦了抗日軍政大學(xué)、陜北工學(xué)、延安馬列學(xué)院、澤東青干校等30多所高等院校和各類(lèi)訓(xùn)練班，創(chuàng)辦了《青年工作通訊》《中國(guó)青年》等多份報(bào)紙和雜志。以上工作，引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)了國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系和主要矛盾的變化，不斷在思想和實(shí)踐中培養(yǎng)了黨在各方面事業(yè)的年輕干部，使青年擔(dān)負(fù)起救國(guó)建國(guó)的責(zé)任。

2.組織青年參軍參戰(zhàn)建設(shè)根據(jù)地，指明青年時(shí)代性政治任務(wù)

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，西北青救會(huì)根據(jù)中共中央的通電精神，立即向青救會(huì)會(huì)員發(fā)出武裝起來(lái)上前線參加戰(zhàn)地服務(wù)的號(hào)召。1938年2月，日寇占領(lǐng)黃河天險(xiǎn)風(fēng)陵渡，陜甘寧邊區(qū)處于日軍直接進(jìn)攻的嚴(yán)重威脅之下，邊區(qū)各級(jí)青救會(huì)立即把戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員確定為邊區(qū)青年的緊急任務(wù)，提出“不讓敵人奪走黃河上一個(gè)渡口和船只”的口號(hào)，動(dòng)員沿河一帶青年積極配合部隊(duì)嚴(yán)守河防、牽制敵人，組織了破壞隊(duì)、擔(dān)架隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)服務(wù)于戰(zhàn)爭(zhēng)，在武裝保衛(wèi)邊區(qū)中作出了重大貢獻(xiàn)。

1938年10月，陜甘寧邊區(qū)青年救國(guó)代表大會(huì)在延安召開(kāi)，賀龍代表黨中央講話，希望邊區(qū)青年把邊區(qū)的模范作用推廣到全國(guó)去；邊區(qū)政府主席林伯渠要求邊區(qū)青年擔(dān)負(fù)起把全國(guó)青年組織起來(lái)、武裝起來(lái)戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的任務(wù)。兩年之中陜甘寧邊區(qū)有2萬(wàn)多名青年奔赴前線，半數(shù)以上的青年參加了地方武裝組織，還為邊區(qū)自衛(wèi)軍輸運(yùn)了2.38萬(wàn)名少先隊(duì)員。

同時(shí)，各級(jí)青救會(huì)組織還積極動(dòng)員青年參加根據(jù)地建設(shè)。一是組織青年投入大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。1941至1942年，在抗日根據(jù)地最困難時(shí)期，中共中央號(hào)召開(kāi)展“自力更生，克服困難，自己動(dòng)手，豐衣足食”的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，邊區(qū)各級(jí)青救會(huì)積極響應(yīng)，指導(dǎo)青年開(kāi)荒種地，植樹(shù)造林，搜集肥料，幫助抗日家屬，開(kāi)展各種勞動(dòng)競(jìng)賽，組織各種勞動(dòng)互助組織，獎(jiǎng)勵(lì)模范青年等，有效激發(fā)了青年的生產(chǎn)積極性，受到各級(jí)政府和抗屬的好評(píng)。

二是動(dòng)員邊區(qū)青年成為擁政愛(ài)民、擁軍優(yōu)抗、減租減息、民主建政等黨和政府各項(xiàng)工作的有力助手和生力軍。特別是隨著邊區(qū)青年作用的日益突出，邊區(qū)青年的政治地位大大提高，18歲以上的青年都獲得了參加民主政治建設(shè)的平等權(quán)利。

三是組織青年參加土地改革。1942年1月，中共中央作出《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》(含三個(gè)附件)，對(duì)執(zhí)行土地政策的基本原則和具體辦法作出詳細(xì)規(guī)定，力求在最大范圍內(nèi)爭(zhēng)取共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各階層青年抗日救亡的積極性。1947年11月，西北局在綏德義合召開(kāi)土改和整黨會(huì)議，邊區(qū)青聯(lián)同時(shí)召開(kāi)青年工作會(huì)議。同年底，西北局發(fā)出《關(guān)于土改中青年工作的意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨的組織結(jié)合土改和整黨工作，整頓團(tuán)的組織，加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高團(tuán)員思想覺(jué)悟，壯大團(tuán)的隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)與組織青年同封建勢(shì)力斗爭(zhēng)，積極參加土改和反霸斗爭(zhēng)。所有這些工作，既保護(hù)了青年的利益，又使青年很好地發(fā)揮了黨的助手和后備軍的作用。

3.堅(jiān)持青年統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動(dòng)國(guó)共兩黨青年組織的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一

青年統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線不可分割的重要組成部分。1935年12月，黨中央制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，提出了團(tuán)結(jié)全國(guó)各階層愛(ài)國(guó)青年參加到黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中來(lái)的要求，其實(shí)際是國(guó)共兩黨青年組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一問(wèn)題。

1938年7月，國(guó)民黨三民主義青年團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三青團(tuán)”)在武漢成立。為了促進(jìn)國(guó)共兩黨青年組織的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，中共中央不僅在黨內(nèi)討論，并同國(guó)民黨進(jìn)行商討，明確提出國(guó)民黨建立的三青團(tuán)應(yīng)以教育、組織青年參加抗戰(zhàn)建國(guó)為宗旨，促使其成為各黨派各階級(jí)廣大革命青年的民族聯(lián)合組織，并懇切表示愿意同三青團(tuán)“親密合作”，力求通過(guò)三青團(tuán)改造國(guó)民黨。

在與國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)的青年組織特別是三青團(tuán)開(kāi)展青年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，西北青救會(huì)根據(jù)黨的要求，運(yùn)用正確的策略和方法同國(guó)民黨頑固派進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。1937年12月，國(guó)共兩黨分別領(lǐng)導(dǎo)的西安部分青年團(tuán)體發(fā)生糾紛，西北青救會(huì)以團(tuán)結(jié)為重，進(jìn)行多方工作，促成了國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)的西安學(xué)生分會(huì)、西安民先隊(duì)等6個(gè)青年團(tuán)體簽訂了共同活動(dòng)綱領(lǐng)。1938年上半年，國(guó)民黨陜西省黨部借口“整飭”民眾團(tuán)體，兩次下令取締包括西北青救會(huì)在內(nèi)的13個(gè)團(tuán)體，逮捕5名各團(tuán)體負(fù)責(zé)人。西北青救會(huì)立即發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)13個(gè)團(tuán)體抗日民主權(quán)力，營(yíng)救5名青年的合理合法斗爭(zhēng)，迫使國(guó)民黨釋放被捕的5名青年。

1939年國(guó)民黨提出“溶共”“防共”“限共”“反共”的反動(dòng)方針，制定了一系列反共政策，各地許多青年抗日組織和進(jìn)步團(tuán)體遭到破壞和取締，大批愛(ài)國(guó)青年被逮捕殺害。面對(duì)著妥協(xié)、分裂、倒退的逆流，中國(guó)共產(chǎn)黨針?shù)h相對(duì)地提出團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的方針，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，繼續(xù)爭(zhēng)取同國(guó)民黨的合作，鞏固并擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1939年5月4日，中共中央通過(guò)西北青救會(huì)發(fā)出《致三民主義青年團(tuán)書(shū)》，陳述對(duì)于青年運(yùn)動(dòng)團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一的意見(jiàn)，重申關(guān)于建立中國(guó)青年統(tǒng)一戰(zhàn)線的三條道路，熱忱希望三青團(tuán)“放大胸懷，高瞻遠(yuǎn)矚”，“進(jìn)行必要的認(rèn)真的改革”，“把強(qiáng)大的全中國(guó)青年統(tǒng)一戰(zhàn)線樹(shù)立起來(lái)”[4]。1939年6月，毛澤東在《反投降提綱》中再次指出:“堅(jiān)持青年統(tǒng)一戰(zhàn)線，繼續(xù)采取五四致三青團(tuán)書(shū)的態(tài)度，用以爭(zhēng)取青年的多數(shù)在繼續(xù)抗戰(zhàn)與民主共和國(guó)的旗幟之下。”[5]中國(guó)共產(chǎn)黨人這種光明磊落的態(tài)度，迫使蔣介石復(fù)電西北青救會(huì)，“切盼全國(guó)青年一致努力工作，效忠黨國(guó)，以期完成民族復(fù)興大業(yè)為要”。

1940年12月，中央青委發(fā)出《關(guān)于國(guó)民黨區(qū)域青年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示》，希望他們“長(zhǎng)期潛伏，積蓄力量；開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大政治影響”[6]。國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的學(xué)生工作由過(guò)去轟轟烈烈的抗日救亡運(yùn)動(dòng)，轉(zhuǎn)向隱蔽分散的小型活動(dòng)，為后來(lái)學(xué)生運(yùn)動(dòng)的高漲，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

國(guó)共兩黨青年戰(zhàn)略之較力，使青年堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和建設(shè)的信心，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命勝利的青年群眾基礎(chǔ)。

二、延安時(shí)期黨的青年工作理論的發(fā)展

延安時(shí)期黨的青年工作將馬克思主義同中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)具體實(shí)踐相結(jié)合，不斷探索適合中國(guó)青年發(fā)展的馬克思主義中國(guó)化工作理論，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀。

(一)黨的青年工作的理論來(lái)源是馬克思主義青年觀

馬克思主義作為一個(gè)嚴(yán)整而完備的科學(xué)理論體系，是中國(guó)共產(chǎn)黨青年工作的思想和理論基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終從自身的性質(zhì)和歷史發(fā)展規(guī)律出發(fā)，堅(jiān)持把馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法應(yīng)用到具體的青年工作中去，實(shí)現(xiàn)科學(xué)理論指導(dǎo)下的有效實(shí)踐。

馬克思恩格斯的青年思想主要涉及對(duì)青年本體的認(rèn)識(shí)和青年發(fā)展成長(zhǎng)的看法，具體從青年地位、作用、優(yōu)點(diǎn)和不足四個(gè)方面對(duì)青年本體的認(rèn)識(shí)作了論述。從青年的地位來(lái)看，一是從無(wú)產(chǎn)階級(jí)成長(zhǎng)的角度來(lái)看，青年是國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)大軍“突擊隊(duì)”的一部分[7]；二是從無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐的角度考察，青年是革命武裝的“核心和真正力量”；三是從無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組成和壯大的角度審視，青年是當(dāng)時(shí)最多的“補(bǔ)充人員”。

從青年的作用來(lái)看，從歷史發(fā)展的角度，“現(xiàn)代的命運(yùn)”取決于青年；從歷史動(dòng)力的角度，青年推動(dòng)了革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展進(jìn)步；從歷史作用的角度，青年人才能夠“為民族造?！?。從青年的優(yōu)點(diǎn)來(lái)看，青年有著其他年齡段、其他群體所鮮能匹敵的優(yōu)點(diǎn)——是一個(gè)朝氣蓬勃、活力四射、不斷完善的群體。從青年的不足來(lái)看，認(rèn)為青年自身存在諸多不足，“我在年輕人身上看到的這樣或那樣的缺點(diǎn)，一般來(lái)說(shuō)，很少不是我當(dāng)年或多或少也曾有過(guò)的”[8]。但這也是青年不斷發(fā)展的動(dòng)力。

馬克思恩格斯關(guān)于青年思想的這些論述，不僅奠定了時(shí)代賦予青年工作的一般性基礎(chǔ)，而且也指導(dǎo)我們認(rèn)清了青年自身的特點(diǎn)及其特殊的需求。中國(guó)共產(chǎn)黨的青年工作理論形成于馬克思主義青年思想與中國(guó)革命實(shí)踐的結(jié)合，成熟于青年運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。延安時(shí)期，是我黨歷史上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、吸收、培養(yǎng)、使用青年特別是知識(shí)青年的最好時(shí)期之一。這些生動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀。

(二)黨的青年工作決議是黨的青年工作理論形成的基礎(chǔ)

1936年11月，中共中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了討論共青團(tuán)改造問(wèn)題的政治局會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為共青團(tuán)組織不應(yīng)只是有共產(chǎn)主義者參加，還應(yīng)該吸收廣大的青年群眾參加，使共青團(tuán)由狹小的組織變?yōu)閺V大青年的群眾組織。同時(shí)，大會(huì)印發(fā)了《中央關(guān)于青年工作的決定》，明確要求共青團(tuán)對(duì)自身組織實(shí)行根本性改造，把共青團(tuán)由無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)青年組織改造為抗日青年的群眾組織。

共青團(tuán)改造成青救會(huì)后，在帶領(lǐng)青年參軍參戰(zhàn)，鞏固和建設(shè)根據(jù)地等方面發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，一些地方在工作過(guò)程中出現(xiàn)了過(guò)分強(qiáng)調(diào)青年組織獨(dú)立性和青年特殊利益要求的問(wèn)題。其來(lái)源主要是一些原在城市做學(xué)生工作的青年干部不了解農(nóng)村特點(diǎn)和沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，在工作中出現(xiàn)脫離農(nóng)村實(shí)際和與當(dāng)時(shí)黨的中心工作結(jié)合不緊密的情況。為此，1941年6月4日，中共中央發(fā)出了《關(guān)于青年工作的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)，強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，指出“一切做青年工作的黨員，應(yīng)堅(jiān)持黨的統(tǒng)一。黨的青委，只是黨內(nèi)工作的分工，其一切活動(dòng)，應(yīng)該統(tǒng)一于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下”[9]。同時(shí)，《決議》還指出：“黨對(duì)青年群眾運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該尊重其獨(dú)立性”，青年工作“在執(zhí)行一般的任務(wù)(抗日、民主、生產(chǎn)等)與青年的特殊任務(wù)(教育、婚戀、娛樂(lè)、改善生活等)時(shí)，應(yīng)善為調(diào)節(jié)，不可偏廢。要教導(dǎo)青年只有在執(zhí)行一般任務(wù)中起模范作用，才能更好地解決青年自己的特殊任務(wù)?！挥袨榍嗄杲鉀Q了他們的特殊要求，方能動(dòng)員一切青年群眾更好地執(zhí)行一般任務(wù)”。[10]黨的這一決議從指導(dǎo)思想上明確了如何處理青年自身利益與完成黨的任務(wù)的關(guān)系，對(duì)保持黨對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)青救會(huì)更好地圍繞教育組織青年產(chǎn)生了積極的影響，為整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展指明了方向。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，各地青救會(huì)組織大量涌現(xiàn)。為了全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)集中統(tǒng)一于黨的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央下發(fā)了《關(guān)于組織青年工作委員會(huì)的決定》[11]，從制度的頂層設(shè)計(jì)上宏觀把控各地青年運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)、要求、作用和方向，避免各地抗日救亡運(yùn)動(dòng)力量的分散與削弱，保證青年組織沿著正確道路前進(jìn)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共中央于1946年11月5日向各解放區(qū)發(fā)出了《關(guān)于建立民主青年團(tuán)的提議》，決定重新建立青年團(tuán)組織，提出了青年組織的先進(jìn)性和純潔性的問(wèn)題。如果說(shuō)共青團(tuán)的改造和抗戰(zhàn)時(shí)期黨的青年工作還帶有青年共產(chǎn)國(guó)際影響的因素，那么中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)在陜甘寧邊區(qū)試建青年團(tuán)，在全國(guó)重建黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，則是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義同中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)真正相結(jié)合的成功實(shí)踐，是黨的青年工作理論形成的重要基礎(chǔ)。

(三)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的講話始終指明青年運(yùn)動(dòng)的方向

在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)20周年和首屆青年節(jié)的活動(dòng)中，毛澤東撰寫(xiě)《五四運(yùn)動(dòng)》《青年運(yùn)動(dòng)的方向》《永久奮斗》等文章，提出了青年如何革命的系列思想，指出五四以來(lái)中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。這些重要思想主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，青年運(yùn)動(dòng)必須與黨領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)人民革命運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。因?yàn)樵谥袊?guó)反帝反封建的革命運(yùn)動(dòng)中，青年運(yùn)動(dòng)是整個(gè)人民革命運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，“在現(xiàn)階段的中國(guó)革命中常常起著先鋒和橋梁的作用”[12]。它科學(xué)地反映了黨領(lǐng)導(dǎo)青年運(yùn)動(dòng)勝利發(fā)展的規(guī)律，也是毛澤東要求全國(guó)青年研究“喚起民眾”這個(gè)中國(guó)革命的根本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的主旨。

第二，知識(shí)分子要和工農(nóng)相結(jié)合，“變?yōu)橐惑w”，“才能形成一支強(qiáng)有力的軍隊(duì)”[13]。革命的或不革命的或反革命的知識(shí)分子的最后的分界，看其是否愿意并且實(shí)行和工農(nóng)民眾相結(jié)合。這個(gè)著名論斷，不僅揭示了青年必須與廣大工農(nóng)結(jié)合的實(shí)質(zhì)，而且指明了青年革命化的唯一正確道路和方向。這是毛澤東闡述青年運(yùn)動(dòng)理論提出的一個(gè)重要思想。

第三，青年學(xué)生、知識(shí)分子只有同共產(chǎn)黨相結(jié)合，才能走上正確的道路。毛澤東指出：“一二九運(yùn)動(dòng)之所以能發(fā)生，并在全國(guó)各階層開(kāi)展起來(lái)，形成了全民族救亡運(yùn)動(dòng)的巨大政治力量，共產(chǎn)黨起了骨干的作用?！彼扔髡f(shuō)，青年學(xué)生好比是一二九運(yùn)動(dòng)的柴火，一切都準(zhǔn)備好了，只差用火一點(diǎn)，點(diǎn)火的人就是共產(chǎn)黨。毛澤東由此給出了一個(gè)結(jié)論：“共產(chǎn)黨人從誕生之日起，就是同青年學(xué)生知識(shí)分子結(jié)合在一起的，同樣，青年學(xué)生、知識(shí)分子也只有跟共產(chǎn)黨在一起，才能走上正確的道路。”[14]

第四，毛澤東從中國(guó)革命的對(duì)象、任務(wù)、動(dòng)力、性質(zhì)、目的、前途以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等全局性問(wèn)題入手，高度評(píng)價(jià)“延安青年運(yùn)動(dòng)是全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的模范，延安青年運(yùn)動(dòng)的方向，就是全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的方向”。

第五，毛澤東于1937年10月為陜北公學(xué)成立和開(kāi)學(xué)題詞，提出了“造就革命的先鋒隊(duì)的政治標(biāo)準(zhǔn)”，接著又在1938年4月陜北公學(xué)第二期開(kāi)學(xué)典禮上贈(zèng)給青年“堅(jiān)定正確的政治方向”和“艱苦奮斗的工作作風(fēng)”兩件禮物，不斷幫助青年端正政治方向。

第六，毛澤東在1939年5月延安慶祝模范青年大會(huì)上指出：“參加五四運(yùn)動(dòng)的青年是真正的模范青年，因?yàn)樗麄兎磳?duì)賣(mài)國(guó)政府，在五四運(yùn)動(dòng)中流了血，參加了那樣的斗爭(zhēng)。這些青年是革命的先鋒隊(duì)，為了中華民族的解放、獨(dú)立、自由、幸福，進(jìn)行了那樣的斗爭(zhēng)，英勇得很，中國(guó)的青年運(yùn)動(dòng)有很好的革命傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)就是“永久奮斗”。

這些科學(xué)思想是黨中央對(duì)近代中國(guó)青年成長(zhǎng)規(guī)律的正確揭示，為我國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展指明了方向。

三、延安時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)青年運(yùn)動(dòng)的歷史貢獻(xiàn)與現(xiàn)實(shí)啟示

延安時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的青年運(yùn)動(dòng)，在推動(dòng)全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了示范作用，成為抗戰(zhàn)時(shí)期全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的模范。青年團(tuán)在延安試建成功，團(tuán)旗從延安重新升起，堅(jiān)定了中共中央建立青年團(tuán)的決心。延安時(shí)期的青年工作既是黨的青年工作經(jīng)驗(yàn)的積累過(guò)程，又是黨的青年工作理論形成過(guò)程。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義的青年發(fā)展觀，在中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史上具有重要作用，對(duì)今天黨的青年群眾工作具有重大的借鑒意義。

(一)青年工作必須堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

延安時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年運(yùn)動(dòng)和青年組織發(fā)展的歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨在面對(duì)重大歷史機(jī)遇時(shí)是最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量和最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨。在抗戰(zhàn)的各個(gè)重要階段，黨中央、邊區(qū)黨委和中央青委都為邊區(qū)青年運(yùn)動(dòng)及時(shí)地指明了政治方向，制定了工作方針、政策。黨在尊重青救會(huì)獨(dú)立性的情況下，通過(guò)各級(jí)青救會(huì)黨員的模范行動(dòng)和廣大青年的積極擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)邊區(qū)青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。黨在青年工作中，在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還建立起了強(qiáng)有力的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，既照顧了青年特點(diǎn)，又使青年在黨和政府各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮了積極作用。以上歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步證明，只有服從黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移跟黨走，青年運(yùn)動(dòng)才能堅(jiān)持正確的政治方向，青年組織才能保持先進(jìn)性和旺盛的生命力，青年才能奮力完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

(二)青年組織的變革始終要與社會(huì)主要矛盾和黨的任務(wù)要求相適應(yīng)

青年組織的變革既要適應(yīng)黨的要求又要滿足青年的需求。從1936年11月中共中央發(fā)出《關(guān)于青年工作的決定》，到1938年5月成立中共中央青年工作委員會(huì)，再到1946年11月5日中共中央向各解放區(qū)發(fā)出《中共中央關(guān)于建立民主青年團(tuán)的提議》，共青團(tuán)組織完成了從改造到重建的過(guò)程。這是黨對(duì)需要建立一個(gè)什么樣的青年組織的成功探索。

共青團(tuán)在改革組織架構(gòu)中，不能簡(jiǎn)單地對(duì)組織進(jìn)行合并、撤銷(xiāo)、設(shè)立，而是要將組織的職能服從于黨的要求和青年的需求。同時(shí)，共青團(tuán)在服從黨的利益下又要十分注意關(guān)心青年的特殊利益，防止兩種可能發(fā)生的偏向：一是脫離黨的利益片面強(qiáng)調(diào)青年的特殊利益和要求；二是漠視青年的特殊要求，不關(guān)心青年的實(shí)際利益。從團(tuán)中央到基層，各級(jí)組織的設(shè)置不一定一一對(duì)應(yīng)，要根據(jù)不同的條件和要求，建立多樣性的青年組織，要科學(xué)合理地設(shè)定組織的形式和任務(wù)，以適應(yīng)社會(huì)的要求，建立有戰(zhàn)斗力和密切聯(lián)系群眾的青年團(tuán)組織。

(三)青年工作要始終圍繞黨的奮斗目標(biāo)

黨的青年工作必須圍繞黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)而展開(kāi)，必須深刻理解現(xiàn)階段黨的總路線總?cè)蝿?wù)，明確青年肩負(fù)的歷史責(zé)任。陜甘寧邊區(qū)的青年運(yùn)動(dòng)之所以能成為近代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史上最偉大、最活躍、最生動(dòng)的一個(gè)發(fā)展階段，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的青年團(tuán)組織清楚地懂得由于中日民族矛盾上升為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，黨的總?cè)蝿?wù)已經(jīng)具體化為在廣泛民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下，發(fā)動(dòng)全國(guó)各族人民打敗日本侵略者，拯救中華民族。廣大青年的歷史責(zé)任就是積極參加全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，在抗日救國(guó)的民族解放斗爭(zhēng)中發(fā)揮先鋒和橋梁作用。

當(dāng)前黨的中心工作，是在深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的歷史背景下，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這需要依靠共青團(tuán)組織進(jìn)一步把廣大青年組織和發(fā)動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻理解習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)全面”治國(guó)理政的總方略，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)，投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。

(四)服務(wù)青年是青年工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

服務(wù)廣大青年、始終代表最廣大青年的利益，是開(kāi)展青年工作的內(nèi)在要求和基本依據(jù)。青年工作不能忽視青年群體的特殊利益，并始終將實(shí)現(xiàn)這種利益作為青年工作發(fā)展的土壤和動(dòng)力，同時(shí)積極營(yíng)造和疏通與青年群體的溝通渠道，培養(yǎng)廣大青年的參政意識(shí)，永葆青年工作的意義和價(jià)值。

中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》是依據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我國(guó)青年發(fā)展的實(shí)際情況制定的。落實(shí)規(guī)劃提出的目標(biāo)和措施，應(yīng)成為共青團(tuán)的重要工作任務(wù)。落實(shí)規(guī)劃提出的目標(biāo)和措施，要從青年的具體情況和需求出發(fā)，充分尊重青年的選擇權(quán)，尊重青年的主體地位，竭誠(chéng)服務(wù)青年，切實(shí)增強(qiáng)青年的獲得感，并努力為青年排憂解難，為青年成長(zhǎng)、成才、教育、就業(yè)、婚戀創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(五)必須加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)確保黨和國(guó)家事業(yè)薪火相傳

青年干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，延安時(shí)期，黨十分重視青年干部的培養(yǎng)。毛澤東在延安時(shí)期曾指出:“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素?！盵15]任何事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)和工作的推動(dòng)，總需要一批先進(jìn)分子率先行動(dòng)，走在前列。共青團(tuán)改造后，中共中央不但創(chuàng)辦了安吳青訓(xùn)班、澤東青干校等專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練青年干部的學(xué)校，還在中央黨校、各地區(qū)黨校、各有關(guān)干部學(xué)校設(shè)立了青年干部班，大量訓(xùn)練培養(yǎng)青年干部。特別是創(chuàng)辦了以毛澤東同志名字命名的，培養(yǎng)青年工作高級(jí)干部的澤東青年干部學(xué)校，要求青年干部學(xué)習(xí)毛澤東忠于革命、勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)造、長(zhǎng)于工作、善于團(tuán)結(jié)的精神。

同時(shí)，邊區(qū)青救會(huì)始終把訓(xùn)練培養(yǎng)青年干部作為組織工作的中心任務(wù)，通過(guò)邊區(qū)各類(lèi)干部學(xué)校和訓(xùn)練班加強(qiáng)對(duì)青年干部的培訓(xùn)，糾正青年干部身上存在的官僚主義和形式主義作風(fēng)。新時(shí)代共青團(tuán)組織要大力培養(yǎng)青年干部，為黨和人民事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、薪火相傳的根本大計(jì)做好青年干部?jī)?chǔ)備工作，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系青年群眾的橋梁紐帶作用，當(dāng)好黨的助手和后備軍。