云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 張銳

一、基本情況

杞麓湖位于云南省中部，屬于玉溪市通海縣境內(nèi)，流域內(nèi)共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、59個(gè)村（社區(qū)）、406個(gè)村（居）民小組。流域總?cè)丝?68867人，其中，城鎮(zhèn)人口111985人，占41.65%，農(nóng)村人口156882人，占58.35%。流域總面積354平方公里，其中，一級(jí)保護(hù)區(qū)41.46平方公里（水體37.26平方公里、湖濱帶4.2平方公里），二級(jí)保護(hù)區(qū)312.34平方公里。流域區(qū)耕地總面積12.6萬畝，其中，一級(jí)保護(hù)區(qū)6300畝、二級(jí)保護(hù)區(qū)1197萬畝。流域區(qū)林地面積118.32平方公里，森林覆蓋率為33.81%。

流域區(qū)產(chǎn)業(yè)分布如下：一產(chǎn)業(yè)：2017年流域類農(nóng)作物種植面積34.34萬畝（含復(fù)種），其中，蔬菜21.98萬畝，占64%，玉米3.89萬畝，占11.3%，小麥1.79萬畝，占5.2%，烤煙3.92萬畝，占11.4%，油料0.72萬畝，占2.1%，花卉0.69萬畝，占2.0%，水稻0.15萬畝，占0.4%，其他1.2萬畝，占3.5%，果樹（桃、梨、葡萄、柑橘、甜瓜等）1.21萬畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.01億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的86.53%。到2017年12月底，杞麓湖徑流區(qū)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)，生豬存欄9500頭，年出欄18760頭；雞蛋規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)328個(gè)，雞蛋存欄410萬只；肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，存欄216頭、出欄250頭，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值5.62億元，占全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值14.01億元的40.1%。二產(chǎn)業(yè)：2017年底全縣共有工業(yè)企業(yè)2080戶，其中，杞麓湖流域內(nèi)有工業(yè)企業(yè)1891戶；全縣工業(yè)總產(chǎn)值200.2億元，其中，杞麓湖流域工業(yè)總產(chǎn)值107.8億元，占53.9%。

流域?yàn)樾略滦螖噗昱璧?，位于東經(jīng)102°33'48"～102°52'36"，北緯24°4'36"～24°14'2"之間，北枕江川星云湖，南望曲江干流，西依玉溪大河（曲江上游段），東鄰華寧龍洞河。流域內(nèi)交通十分方便，214國(guó)道穿境而過，各鄉(xiāng)村均有公路相通?？h城秀山街道距離昆明市133km，距玉溪市54km，為省城通往滇南的交通要道。

水面37.26平方公里，湖岸線長(zhǎng)42公里，最大水深6.8米，平均水深4米，1.8億立方米，最高蓄水位1797.65米，最低蓄水位1794.95米。年平均入湖雨水量1.1億立方米，占總湖容的61.1%；主要入湖河道14條，年平均入湖徑流量7600萬立方米，其中紅旗河3630萬立方米，占47.8%；中河510萬立方米，占6.7%；者灣河1030萬立方米，占13.6%；大新河985萬立方米，占13%；白漁河180萬立方米，占2.3%；西干溝100萬立方米，占1.3%；大樹趙家溝100萬立方米，占1.3%；六一龍?zhí)稖?20萬立方米，占1.6%；萬家大溝100萬立方米，占1.3%；二六沙河400萬立方米，占5.3%；十納小河130萬立方米，占1.7%；窯溝115萬立方米，占1.5%；金山長(zhǎng)河雙胞溝200萬立方米，占2.6%（算兩條）。年蒸發(fā)量3211萬立方米，占總水量的17.83%；年取水量4000萬立方米。

城鎮(zhèn)污水量：2017年縣城污水量328.45萬噸，廢水收集處理率90.9%；2018年5月31日止，縣城污水處理達(dá)148.87萬噸，污水收集處理率達(dá)93.4%。村莊污水量：杞麓湖流域農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量達(dá)620萬噸，其中延湖14個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量達(dá)150萬噸，污水收集處理率61.29%。

農(nóng)業(yè)面源污染量及占比：杞麓湖流域面源污染總量CODcr（化學(xué)需氧量）96728.32噸、總氮9409.53噸、總磷2084.03噸，其中，農(nóng)業(yè)面源污染CODcr（化學(xué)需氧量）11203.81噸，占11.58%；總氮4723噸，占50.2%；總磷1287.72噸，占61.79%。垃圾量按0.5～0.75kg/人/天估算，城鎮(zhèn)83988.75kg/天，年均3.06萬噸，農(nóng)村78441kg/天，年均2.86萬噸。農(nóng)藥化肥總耗用量約4.7萬噸，蔬菜廢棄物年均34萬噸[1]。

本次核查監(jiān)測(cè)，根據(jù)入湖河流的長(zhǎng)短及常年徑流量，納入日?？己吮O(jiān)管的7條入湖河流（入湖口），包括紅旗河、中河、者灣河、萬家大溝、白魚溝、窯溝、大新河。詳見杞麓湖域水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖。

二、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、斷面和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

省中心和通海縣監(jiān)測(cè)站根據(jù)近年的杞麓湖和入湖河流監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合本次玉溪執(zhí)法檢查的時(shí)效性，制定了杞麓湖的監(jiān)測(cè)工作方案[2]，由省中心和通?？h監(jiān)測(cè)站共同承擔(dān)采樣和分析工作。

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：總磷、總氮、氨氮、pH、溶解氧、氟化物、化學(xué)需氧量。

監(jiān)測(cè)斷面：計(jì)劃對(duì)納入日?？己吮O(jiān)管的7條入湖河流進(jìn)行核查監(jiān)測(cè)。實(shí)際開展了7條入湖河流的監(jiān)測(cè)，分別是紅旗河、中河、者灣河、萬家大溝、白魚溝、窯溝、大新河。

監(jiān)測(cè)結(jié)果：按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》（環(huán)辦[2011]22號(hào)）進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告，開展監(jiān)測(cè)的7個(gè)入湖河流中，只有1條入湖河流達(dá)到考核目標(biāo)要求（地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅴ類），達(dá)標(biāo)率為14.3%。超標(biāo)污染物依次為總氮、氨氮、總磷、化學(xué)需氧量。

總氮為主要污染物，6條河流總氮均超標(biāo)，超標(biāo)率為85.7%，最大超標(biāo)倍數(shù)24.4倍（白魚溝），最小超標(biāo)倍數(shù)0.03倍（者灣河）。

氨氮有3條河流超標(biāo)，氨氮超標(biāo)率為42.9%，最大超標(biāo)倍數(shù)2.71倍（白魚溝），最小超標(biāo)倍數(shù)1.54倍（窯溝）。

總磷有2條河流超標(biāo)（依次為中河、窯溝），超標(biāo)率為28.6%，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.005倍和0.1倍。

化學(xué)需氧量只有窯溝1條河流超標(biāo)，超標(biāo)率為14.3%，超標(biāo)倍數(shù)為0.18倍。

各入湖河流的其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目pH、溶解氧、氟化物均達(dá)標(biāo)。紅旗河所有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均達(dá)標(biāo)。

7條入河流中，窯溝的水環(huán)境質(zhì)量最差，總氮、氨氮、總磷、化學(xué)需氧量均超標(biāo)，特別是總氮超標(biāo)達(dá)20倍。7條入湖河流中，總氮超標(biāo)最嚴(yán)重的是白魚溝，超標(biāo)24.4倍。

四、原因分析及建議

（1）本次核查監(jiān)測(cè)仍有85.7%的入湖河流不達(dá)標(biāo)。從超標(biāo)入湖河流的分布看，南部的3條入湖河流，窯溝、白魚河、中河水質(zhì)狀況較差，總氮超標(biāo)嚴(yán)重，窯溝、白魚河的總氮濃度超過20倍。杞麓湖南岸入湖河流的污染源主要是農(nóng)業(yè)面源和生活廢水。

建議通海縣政府加強(qiáng)中河、窯溝、白魚溝周邊地區(qū)的截污工程建設(shè)，對(duì)入湖的農(nóng)田尾水、養(yǎng)殖廢水、企業(yè)排水和地表徑流區(qū)初期雨水進(jìn)行全面收集，并同步配套污水處治設(shè)施，確保濕地治理工程項(xiàng)目有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)污水收集處理全覆蓋，加大監(jiān)管力度，綜合應(yīng)用多種湖泊保護(hù)治理措施，確保杞麓湖流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（2）杞麓湖內(nèi)水體治理:①有毒有害藻類采用歐美發(fā)達(dá)國(guó)家生物膜過濾，去除有害物種，留下有益浮游生物。②通過補(bǔ)充清潔地表水和部分龍?zhí)兜叵滤?，改善湖?nèi)水質(zhì)。③建立多個(gè)規(guī)范進(jìn)出湖泊水流大中型溝渠，對(duì)杞麓湖水質(zhì)進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的置換。

湖泊外治理防護(hù)措施:①排查上述主要有組織污染源，實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，徹底解決點(diǎn)源污染。②對(duì)上述排查的賓館飯店、村落，小鎮(zhèn)排水等集中收集，建立污水廠集中處理，達(dá)標(biāo)排放。③農(nóng)村面源污染采用建設(shè)大中型濕地收集處理部分污水，達(dá)標(biāo)后進(jìn)入杞麓湖，既美化了環(huán)境，又處理了水質(zhì)。④建立大小入湖河流“河長(zhǎng)制”加強(qiáng)監(jiān)管，并納入本人黨政年度考核，充分發(fā)揮政府職能，全方位考檢監(jiān)管力度。

（3）入湖河道流量大的可以建濕地，也可以建污水站，流量小的可以建移動(dòng)小型污水處理泵站，處理達(dá)標(biāo)后排入杞麓湖。湖中有毒有害藻類可以通過歐美發(fā)達(dá)國(guó)家破核過濾膜破壞有毒有害藻類內(nèi)核，使其快速死亡，而有益藻類由于粒徑不同不受影響而存活。

（4）杞麓湖主要問題是缺水，補(bǔ)水嚴(yán)重不足，解決補(bǔ)水是關(guān)健，現(xiàn)在政府己經(jīng)等待滇中飲水工程補(bǔ)水和開渠引用龍?zhí)兜叵滤?/p>

（5）杞麓湖最深水位6.8米，平均水深4米，所以底泥疏挖就顯得尤為迫切，政府部門應(yīng)該組織人力、物力疏挖底泥，目前水位低便于疏挖，提前為補(bǔ)水給水做好準(zhǔn)備。

（6）杞麓湖湖外水質(zhì)管理也需同步進(jìn)行，控制重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，采用切實(shí)有效的管理模式，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)中小型企業(yè)。

（7）建議賓館、飯店排水也需引起重視，一并納入監(jiān)管，建立集中式收集污水管站，統(tǒng)一收集進(jìn)污水廠，處理達(dá)標(biāo)后排放，在缺水期間還可在處理達(dá)標(biāo)后循環(huán)利用。

（8）貫徹執(zhí)行好各級(jí)環(huán)保督察整改要求，推動(dòng)杞麓湖徑流區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，著力削減農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷，加快建設(shè)“污染防控、健康水循環(huán)、綠色低碳發(fā)展、監(jiān)控管理”四大體系，實(shí)現(xiàn)杞麓湖脫劣企穩(wěn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（9）做好杞麓湖保護(hù)治理，既符合走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路的理念要求，更是讓青山綠水產(chǎn)生生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的重大使命。各級(jí)黨委政府應(yīng)意識(shí)到杞麓湖保護(hù)治理的迫切性，為杞麓湖精準(zhǔn)把脈、科學(xué)治理，重現(xiàn)水色清麗、風(fēng)光旖旎的杞麓湖。

注釋

①云南省玉溪市通?？h環(huán)保局 2018年第二次污染源普查。

②監(jiān)測(cè)方案由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和通?？h環(huán)境監(jiān)測(cè)站共同編制。