崔露元，王 丹

(大連海事大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116026)

生態(tài)問(wèn)題、民生問(wèn)題都是人和人類社會(huì)發(fā)展中極為重要的問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活水平是各國(guó)政府發(fā)展的重要理想追求。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)依然承受著生態(tài)問(wèn)題以及其帶來(lái)的民生問(wèn)題。因此，解決生態(tài)問(wèn)題、回應(yīng)民生訴求，成為中國(guó)共產(chǎn)黨踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和實(shí)現(xiàn)以人民為中心發(fā)展價(jià)值的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)注生態(tài)與民生問(wèn)題，將生態(tài)理念意識(shí)與價(jià)值觀念融入民生思想，提出了新時(shí)代生態(tài)民生觀。這一觀點(diǎn)生成邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富深刻，是生態(tài)理念意識(shí)與價(jià)值觀念的創(chuàng)新突破；更是貫徹落實(shí)“五位一體”總布局，推動(dòng)生態(tài)民生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的思想指南。

一、新時(shí)代生態(tài)民生觀的豐富內(nèi)涵

生態(tài)民生思想是將生態(tài)理念與價(jià)值融入民生思想，并指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)民生建設(shè)的思想觀點(diǎn)。新時(shí)代生態(tài)民生觀以“環(huán)境就是民生”為核心觀點(diǎn)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展導(dǎo)向，遵循生態(tài)利民、生態(tài)惠民、生態(tài)為民的價(jià)值取向，是邏輯嚴(yán)密、科學(xué)合理、內(nèi)涵豐富的思想體系。

(一)核心觀點(diǎn)：環(huán)境就是民生

新時(shí)代生態(tài)民生觀以“環(huán)境就是民生”為核心觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn)品的重要價(jià)值，堅(jiān)持把良好的生態(tài)環(huán)境視為最普惠的民生福祉。所謂“環(huán)境就是民生”，就是指進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)人民生活物質(zhì)條件逐漸提高，民生的概念不再僅僅局限于人民群眾對(duì)生存的需要，而是逐漸演變?yōu)閷?duì)生活，尤其是高質(zhì)量、高水平的美好生活的需要和向往，居住環(huán)境是否良好舒適，生態(tài)環(huán)境是否優(yōu)良美麗都成為了判定人民生活質(zhì)量的重要維度。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)從一個(gè)“后發(fā)國(guó)家”變成了現(xiàn)代化的“實(shí)踐中心”，從一個(gè)面臨經(jīng)濟(jì)崩潰的“欠發(fā)達(dá)國(guó)家”變成了“最具活力的新興經(jīng)濟(jì)體”，民族復(fù)興迎來(lái)了光明前景。[1]但是，建國(guó)初期，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急迫性所導(dǎo)致的“粗放型”的經(jīng)濟(jì)模式，也對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大，造成了海洋、空氣、土地等各方面的污染，我國(guó)尚還沒(méi)有完全克服“生態(tài)短板”，生態(tài)文明建設(shè)正處于“啃硬骨頭、攻橋頭堡”的重要階段，不同地區(qū)、不同區(qū)域、不同行業(yè)的生態(tài)領(lǐng)域建設(shè)仍然存在不平衡、不充分的問(wèn)題，民生建設(shè)在生態(tài)領(lǐng)域的短板不可忽視。同時(shí)，隨著物質(zhì)民生領(lǐng)域的建設(shè)發(fā)展，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求提高，生態(tài)環(huán)境與人民生活水平聯(lián)系越發(fā)緊密，將生態(tài)理念融入民生思想，建設(shè)生態(tài)民生成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。正是基于這樣的背景下，習(xí)近平同志提出了“環(huán)境就是民生”的科學(xué)論斷，突破了物質(zhì)中心主義和生態(tài)中心主義需要論和價(jià)值觀的局限，從人民群眾的角度發(fā)展生態(tài)理念意識(shí)和價(jià)值觀念，形成新時(shí)代生態(tài)民生觀。

(二)發(fā)展導(dǎo)向：綠水青山就是金山銀山

新時(shí)代生態(tài)民生觀要求堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)持新發(fā)展理念中綠色發(fā)展觀和中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與生態(tài)領(lǐng)域的合作共贏、協(xié)同發(fā)展。從本質(zhì)上說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的建設(shè)與生態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)目的一致，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與建設(shè)生態(tài)同樣是為了實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活；只有將保護(hù)綠水青山與建設(shè)金山銀山相結(jié)合，才能真正使人民群眾擁有獲得感、幸福感、安全感的“民生三感”。新時(shí)代生態(tài)民生觀突破了側(cè)重于單純環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)生態(tài)理念價(jià)值的局限，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想引入生態(tài)理念意識(shí)中，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)思想的雙重創(chuàng)新；同時(shí)它也是對(duì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)共贏、環(huán)保發(fā)展兼具的綠色新發(fā)展模式的探索，是兼具理論意義和實(shí)踐價(jià)值的科學(xué)理論體系。

(三)價(jià)值取向：生態(tài)利民、生態(tài)惠民、生態(tài)為民

歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要想推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，必須要呼應(yīng)人民群眾的訴求，實(shí)現(xiàn)人民群眾的希望。新時(shí)代生態(tài)民生觀作為馬克思主義生態(tài)觀與民生觀的延續(xù)和發(fā)展，要堅(jiān)持歷史唯物主義的原則，堅(jiān)持把建設(shè)發(fā)展以“生態(tài)利民、生態(tài)惠民、生態(tài)為民”為價(jià)值取向的生態(tài)環(huán)境，作為新時(shí)代生態(tài)民生觀的重要目標(biāo)。新時(shí)代生態(tài)民生觀強(qiáng)調(diào)，生態(tài)建設(shè)的最終目的是為了人民群眾，單純良好的但對(duì)人民群眾生活質(zhì)量沒(méi)有幫助的生態(tài)環(huán)境不完全等于生態(tài)民生，能夠切實(shí)解決人民群眾面臨的問(wèn)題的生態(tài)建設(shè)，才是生態(tài)民生建設(shè)的本質(zhì)意義。

二、新時(shí)代生態(tài)民生觀生成的理論邏輯

在當(dāng)下生態(tài)全球化的背景下，為了化解我國(guó)乃至世界復(fù)雜多變的生態(tài)危機(jī)，提高人民生活質(zhì)量，中國(guó)共產(chǎn)黨把推動(dòng)我國(guó)生態(tài)民生發(fā)展視作實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”目標(biāo)的必經(jīng)之路。新時(shí)代生態(tài)民生觀，是新時(shí)代深入打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想指南，它是馬克思主義自然觀、群眾觀同我國(guó)新階段的國(guó)情結(jié)合，繼承中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)民生文化的精髓，批判借鑒西方生態(tài)民生發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而形成的思想理論。

(一)理論根基：馬克思、恩格斯生態(tài)民生思想

馬克思、恩格斯雖然沒(méi)有明確地使用“生態(tài)民生”此類的概念，但他們?cè)谠S多經(jīng)典著作中對(duì)生態(tài)民生問(wèn)題的產(chǎn)生以及造成的影響都進(jìn)行了闡述。首先，關(guān)于生態(tài)民生問(wèn)題的產(chǎn)生，馬克思認(rèn)為，在資本主義社會(huì)工業(yè)革命之前，人類最基本的追求是物質(zhì)民生，首要解決的是自身吃、穿、住、行的需求，而且由于較低的生產(chǎn)力水平，人類與自然之間維持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)；但隨著資本主義工業(yè)革命導(dǎo)致的社會(huì)生產(chǎn)力飛躍，加之資本主義制度下資本家們以剝削工人剩余價(jià)值、最大程度追求利潤(rùn)為最終目的的生產(chǎn)方式，使得生態(tài)環(huán)境問(wèn)題逐漸惡化，從而危及了工人的居住環(huán)境，也危害了工人的身體健康。馬克思將生理學(xué)中“新陳代謝”的概念引入人與自然關(guān)系的理解中，批判了資本主義制度對(duì)環(huán)境以及人類生活造成的破壞，以及其導(dǎo)致的自然與人類社會(huì)的新陳代謝關(guān)系的斷裂。這一理論啟示我們，人類活動(dòng)如果導(dǎo)致自然界的“新陳代謝”受到威脅，那么人類自身也注定無(wú)法生存。[2]另外，馬克思還從人類根本追求的價(jià)值目標(biāo)入手研究生態(tài)民生的必要性，人類要實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展，最基礎(chǔ)的尋求就是先滿足自身“活下去”的需要，而后才能去認(rèn)識(shí)必然、利用必然改造客觀自然，滿足自身需要。而要滿足人類生存的需要，就必須以良好的環(huán)境為基礎(chǔ)。以19世紀(jì)的“八大公害事件”為例，僅僅倫敦?zé)熿F事件一次，就前后導(dǎo)致了過(guò)萬(wàn)人死亡，生活因此受到影響的人不計(jì)其數(shù)?？梢哉f(shuō)，良好的生態(tài)環(huán)境是人們基本生存需要的重要保障。馬克思恩格斯在多篇文章中都描述了當(dāng)時(shí)英國(guó)、法國(guó)等資本主義國(guó)家底層工人生活環(huán)境的惡劣以及自然環(huán)境污染的問(wèn)題。恩格斯指出：“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?！盵3]水、空氣等環(huán)境的污染，使得人們尤其是底層無(wú)產(chǎn)階級(jí)工人的生命安全無(wú)法得到保障，也就是說(shuō)連吃喝住穿這種基本的生存條件都無(wú)法滿足，更不要說(shuō)達(dá)到自由而全面的發(fā)展了；而土地等自然資源大量的被掠奪，更使得無(wú)產(chǎn)階級(jí)的生活進(jìn)一步惡化，對(duì)自然的破壞最終還是報(bào)復(fù)在了人類的生活上。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，要始終堅(jiān)定馬克思主義理論信仰，將馬克思生態(tài)民生思想作為理論原點(diǎn)，重視自然與人的聯(lián)系，從自然環(huán)境的角度評(píng)價(jià)人民生活質(zhì)量，遵循馬克思主義理論的指導(dǎo)形成新時(shí)代生態(tài)民生觀，闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)民生的建設(shè)路徑。

(二)思想源泉：中國(guó)傳統(tǒng)文化生態(tài)民生思想

“中華民族歷來(lái)尊重自然、熱愛(ài)自然，綿延5000多年的中華文明孕育了”豐富“生態(tài)文化?！盵4]中國(guó)古代的思想家、政治家們已經(jīng)意識(shí)到了自然的重要性，并試圖實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的理想狀態(tài)。首先，先秦時(shí)期《山海經(jīng)》“海內(nèi)經(jīng)”一篇中已經(jīng)有關(guān)于大禹治水的記載，認(rèn)為“堵不如疏”，認(rèn)為要按照自然客觀規(guī)律來(lái)治理水患；此外，它也指出了只有治理好了水患，解決了環(huán)境問(wèn)題，才能使人民能夠米倉(cāng)充足、安居樂(lè)業(yè)?！渡胶＝?jīng)》的記載雖然具有一定的神話因素，但從這些記錄中可以看出，早在秦漢西周時(shí)期，我國(guó)傳統(tǒng)文化中就有重視生態(tài)環(huán)境并將之同人民的生活水平聯(lián)系起來(lái)的思想。其次，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，儒家思想中對(duì)于農(nóng)業(yè)與自然規(guī)律的關(guān)系做出了一定的表述?？鬃犹岢觥白俞灦痪V，弋不射宿”；[5]孟子教育提倡“不違農(nóng)時(shí)，谷物都是不可勝時(shí)也；數(shù)罟不入垮池，魚(yú)鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用”。[6]孔孟的這些思想幾乎都是提倡要保護(hù)環(huán)境、按自然規(guī)律辦事，在當(dāng)時(shí)的農(nóng)耕社會(huì)背景下，強(qiáng)調(diào)了自然環(huán)境對(duì)人民生活的重要性。道家思想中莊子、老子則提出“自然無(wú)為”、“道法自然”，認(rèn)為萬(wàn)事萬(wàn)物都應(yīng)該遵循“道”的規(guī)律來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，任何人都不能破壞它，以至于打破自然與人之間形成的平衡。佛家主張“眾生平等”，其中“眾生”不僅僅包括人，也包括自然界以及自然界的各種生物，這種樸素的平等觀同樣也體現(xiàn)了人與自然的和諧平等。再次，隋唐宋元時(shí)期以及明清時(shí)期，中國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)民生思想在諸多農(nóng)書(shū)中進(jìn)一步體現(xiàn)出來(lái)。以明代《天工開(kāi)物》為例，其中核心思想之一就是“天人合一”的思想，強(qiáng)調(diào)人力要與天工(自然)相協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)“開(kāi)物”，從自然界中獲取自己的生活所需，達(dá)到人與自然的雙向發(fā)展。

這些思想論述了中國(guó)古代對(duì)人與自然和諧統(tǒng)一的渴望，分析了人民生活質(zhì)量與自然環(huán)境保護(hù)的聯(lián)系，體現(xiàn)了早期中國(guó)人民，尤其是一些思想家們對(duì)生態(tài)民生思想的樸素論述。雖然礙于時(shí)代歷史的限制，中國(guó)古代的文獻(xiàn)典籍中沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)“生態(tài)”、“民生”此類的用詞，但蘊(yùn)含在其中的人與自然和諧共生、尊重自然規(guī)律辦事等思想，為習(xí)近平提出的新時(shí)代生態(tài)民生觀，提供了豐富的歷史思想源泉。

(三)理論基礎(chǔ)：中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)民生思想

習(xí)近平明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族的復(fù)興而努力。”[7]而中國(guó)人民的幸福和中華民族的復(fù)興都與生態(tài)民生息息相關(guān)，針對(duì)于每個(gè)時(shí)代不同的生態(tài)環(huán)境狀況，我們黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人都提出過(guò)各有側(cè)重的生態(tài)民生思想。首先，我國(guó)建國(guó)之初的社會(huì)主義探索階段，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)因長(zhǎng)期戰(zhàn)亂生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重問(wèn)題以及人民溫飽問(wèn)題，提出了以綠化造林、水利建設(shè)、廢棄物利用等為代表的思想。雖然這一時(shí)期還沒(méi)有明確的生態(tài)民生思想，但所提出的環(huán)境保護(hù)思想聚焦于保證群眾的基本生活需要，與民生建設(shè)息息相關(guān)。此后，改革開(kāi)放以來(lái)，以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人多次強(qiáng)調(diào)要在重視經(jīng)濟(jì)的同時(shí)統(tǒng)籌環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不能片面地只追求產(chǎn)量與產(chǎn)值的增長(zhǎng)。[8]同時(shí)，“保護(hù)環(huán)境”、“合理利用土地和保護(hù)耕地”、“水土保持”上升到基本國(guó)策的位置，以環(huán)境保護(hù)為專題的會(huì)議開(kāi)始召開(kāi)，《環(huán)境保護(hù)法》完成制定并投入使用；這一系列政策證明，這一時(shí)期中國(guó)特色的生態(tài)制度體系也開(kāi)始形成并不斷完善，從制度化的角度推動(dòng)了生態(tài)民生思想的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，第四代中國(guó)共產(chǎn)黨人將生態(tài)文明建設(shè)與我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，指出:“如果我們不能進(jìn)行有效保護(hù)主義生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境, 不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)可持續(xù)不斷發(fā)展, 人民服務(wù)群眾也無(wú)法喝上干凈的水, 呼吸上清潔的空氣, 吃上放心的食物, 由此必然引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)管理問(wèn)題。”[9]這一時(shí)期，生態(tài)理念意識(shí)和價(jià)值觀念與民生思想開(kāi)始融合，建設(shè)“環(huán)境友好型”[10]社會(huì)成為我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)。

新時(shí)代生態(tài)民生觀傳承和發(fā)展了黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人生態(tài)民生思想，結(jié)合新時(shí)代新階段的國(guó)情，即體現(xiàn)了黨積極面對(duì)生態(tài)民生問(wèn)題，回應(yīng)民生訴求的堅(jiān)持，又揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民幸福為執(zhí)政的初心和使命。

(四)合理借鑒：國(guó)外生態(tài)領(lǐng)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

“我們應(yīng)該以寬廣的胸懷打破文化交流的壁壘，以兼收并蓄的態(tài)度吸收其他文明的養(yǎng)分，促進(jìn)文明在交流和相互學(xué)習(xí)中共同進(jìn)步?！盵11]正如習(xí)近平在亞洲文明大會(huì)上所說(shuō)的，我國(guó)新時(shí)代生態(tài)民生觀也應(yīng)該在堅(jiān)持獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上合理地借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)。雖然近些年西方一些環(huán)保運(yùn)動(dòng)開(kāi)始逐漸淪為政治的“秀場(chǎng)”，失去了原有的環(huán)境保護(hù)的意義。但不可否認(rèn)的是，西方許多國(guó)家在環(huán)保的實(shí)踐方面做了很多嘗試，也有一些值得我國(guó)生態(tài)民生思想建設(shè)合理進(jìn)行借鑒。比如說(shuō)，許多國(guó)家比較完備的生態(tài)領(lǐng)域的法律法規(guī)，從制度的角度去促進(jìn)國(guó)家環(huán)保的發(fā)展，以及將生態(tài)環(huán)保教育普及到各個(gè)年齡層次、不同人群中，從意識(shí)上提高人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的重視程度，從而推進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域建設(shè)。除了實(shí)踐方面外，西方生態(tài)理論領(lǐng)域的建樹(shù)也有值得我國(guó)生態(tài)民生思想借鑒學(xué)習(xí)的內(nèi)容。以福斯特為代表的西方學(xué)者借用馬克思主義的歷史唯物主義，從生態(tài)學(xué)的角度去分析當(dāng)前生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因，否認(rèn)并批判早年綠色思潮中“深綠”、“淺綠”的思想，認(rèn)為只有從本質(zhì)上改變資本主義的制度，推翻資本邏輯，才能有效解決當(dāng)前世界的生態(tài)危機(jī)。他們認(rèn)為要積極推進(jìn)生態(tài)斗爭(zhēng)，推動(dòng)工人解放運(yùn)動(dòng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)同步進(jìn)行，構(gòu)造一個(gè)生態(tài)社會(huì)主義的社會(huì)。

西方的馬克思主義研究者與社會(huì)學(xué)家，為解決資本主義社會(huì)制度下的生態(tài)問(wèn)題，進(jìn)行了理論與實(shí)踐各方面的研究，其中對(duì)于批判資本主義制度、以及資本主義生態(tài)危機(jī)的原因等方面的相關(guān)論點(diǎn)，對(duì)我國(guó)生態(tài)民生問(wèn)題的研究頗有意義。新時(shí)代生態(tài)民生觀堅(jiān)持辯證的思維方式，在堅(jiān)持“以我為主，為我所用”的原則下，合理的借鑒國(guó)外生態(tài)民生領(lǐng)域相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，是兼具包容性與中國(guó)化特點(diǎn)的科學(xué)思想理論體系。

三、新時(shí)代生態(tài)民生觀生成的現(xiàn)實(shí)邏輯

新時(shí)代生態(tài)民生觀不僅具有豐富而深刻的思想內(nèi)涵，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撋蛇壿?，更具有現(xiàn)實(shí)的生成基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)的生成邏輯上看，新時(shí)代生態(tài)民生觀是實(shí)現(xiàn)以人民為中心發(fā)展價(jià)值的渴求，是呼應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)融入“五位一體”總體布局的訴求，是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的目標(biāo)追求。

(一)實(shí)現(xiàn)以人民為中心發(fā)展價(jià)值的渴求

以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平在十八屆五中全會(huì)上做出的關(guān)于發(fā)展的重要思想論斷，它強(qiáng)調(diào)了人民群眾在新時(shí)代發(fā)展中的重要地位，繼承和創(chuàng)新了歷史唯物主義的人民史觀，是新時(shí)代我國(guó)各領(lǐng)域思想理論發(fā)展的基礎(chǔ)和指導(dǎo)。

新時(shí)代生態(tài)民生觀在發(fā)展價(jià)值上始終堅(jiān)持“人民”這個(gè)中心。首先，新時(shí)代生態(tài)民生觀堅(jiān)持發(fā)展目的是為了人民。新時(shí)代生態(tài)民生觀把生態(tài)理念意識(shí)和價(jià)值觀念融入民生思想，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平、維護(hù)人民群眾在生態(tài)領(lǐng)域的根本利益的思想指南。其次，新時(shí)代生態(tài)民生觀堅(jiān)持發(fā)展主體就是人民，落實(shí)新時(shí)代生態(tài)民生觀不僅要有科學(xué)的理論進(jìn)行綜合性、大局化的指導(dǎo)，更要強(qiáng)調(diào)人民群眾的“主人翁意識(shí)”和主體責(zé)任感，把生態(tài)民生觀的觀點(diǎn)落實(shí)到生活中的方方面面。再次，新時(shí)代生態(tài)民生觀堅(jiān)持發(fā)展成果要由人民共享。黨的十八屆五中全會(huì)提出，新時(shí)代要切實(shí)樹(shù)立并貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念。新時(shí)代生態(tài)民生觀將生態(tài)環(huán)境、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品視為最普惠、最公平的公共產(chǎn)品，是共享理念在生態(tài)領(lǐng)域的重要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)成果全民共享、人人共享提供了科學(xué)的思想指南，讓人民群眾聽(tīng)到回音、看出成效。最后，新時(shí)代生態(tài)民生觀堅(jiān)持發(fā)展效果由人民檢驗(yàn)，人民群眾才是生態(tài)民生發(fā)展成效的評(píng)價(jià)者，要積極聽(tīng)取人民群眾的聲音，積極回應(yīng)人民大眾的訴求，通過(guò)“回音壁”等方式及時(shí)調(diào)整新時(shí)代生態(tài)民生觀發(fā)展的方向，避免走錯(cuò)路、進(jìn)岔路，保障新時(shí)代生態(tài)民生觀向著健康、正確的方向發(fā)展。

(二)呼應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)融入“五位一體”總體布局的訴求

雖然黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)就已經(jīng)被列為我國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體布局之一。但是，對(duì)比起其他“四位”，傳統(tǒng)生態(tài)文明理念價(jià)值更多側(cè)重于單純的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，卻往往忽略了它與其他“四位”建設(shè)之間密不可分的聯(lián)系。而新時(shí)代生態(tài)民生觀則突破了這一局限，將生態(tài)理念融入于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各領(lǐng)域建設(shè)思想體系中，呼應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)融入“五位一體”總體布局的重要訴求。

首先，生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。15年前，習(xí)近平提出“兩山論”的浙江省余村，這些年來(lái)依托自身的資源優(yōu)勢(shì)逐漸向“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，2019年經(jīng)濟(jì)總收入和人均收入均達(dá)到了較高水平。2020年3月，習(xí)近平再一次回到15年前曾去過(guò)的地方，并根據(jù)余村近年的發(fā)展指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，保護(hù)生態(tài)，生態(tài)就會(huì)回饋你”，再次證明了生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力關(guān)聯(lián)，良好的生態(tài)環(huán)境是人民生活質(zhì)量提高的有力保障。其次，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎政治的重大問(wèn)題。對(duì)生態(tài)文明領(lǐng)域問(wèn)題的解決方式體現(xiàn)著黨的治理能力，影響著黨的執(zhí)政地位，是很大的政治問(wèn)題。隨著人民觀念的改變，環(huán)保類的問(wèn)題成為了一個(gè)大問(wèn)題，稍微忽視都很可能釀成一場(chǎng)大的風(fēng)暴，成為嚴(yán)重的公共安全問(wèn)題。如何處理好環(huán)境問(wèn)題成為了對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。為了處理好這一問(wèn)題，要堅(jiān)決履行我黨“執(zhí)政為民”的理念，從生態(tài)角度有力的保障人民的美好生活。再次，生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)生態(tài)文化的發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)融入到文化建設(shè)中，能夠推動(dòng)塑造“人與自然和諧共處”的生態(tài)價(jià)值觀，樹(shù)立整體性思維，在整個(gè)社會(huì)營(yíng)造一種重視自然環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的良好風(fēng)氣。生態(tài)文明建設(shè)地位的提升，不僅僅是為了更好地保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境，更是為了通過(guò)重塑業(yè)已失衡的人與自然的關(guān)系推動(dòng)中國(guó)社會(huì)價(jià)值觀念的變革，在新時(shí)代掀起一場(chǎng)新的思想解放運(yùn)動(dòng)。[12]

(三)開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程目標(biāo)的追求

十九大報(bào)告指出，要在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要目標(biāo)。2020年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，在生態(tài)建設(shè)方面取得了決定性成就，但我國(guó)的生態(tài)短板依然存在，經(jīng)濟(jì)、政治等各領(lǐng)域建設(shè)缺乏生態(tài)維度的考量，不平衡、不充分的生態(tài)民生發(fā)展仍然是制約人們獲得幸福生活的重大問(wèn)題。新時(shí)代生態(tài)民生觀將生態(tài)理念意識(shí)和價(jià)值觀念融入民生思想，推動(dòng)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域在生態(tài)維度下的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”目標(biāo)、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程追求的重要思想指南。

要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，就必須推動(dòng)從系統(tǒng)化的視角推進(jìn)生態(tài)民生的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)民生思想的系統(tǒng)化視角主要包括以下兩方面，一方面是將生態(tài)環(huán)境內(nèi)部視為一個(gè)系統(tǒng)，把山、水、林、田、湖、草視為一個(gè)生命共同體，把單個(gè)生態(tài)元素放入整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)行綜合性的防護(hù)和治理。例如渤海的綜合治理除了海域的綜合治理，還包括海岸線以及陸域環(huán)境的污染治理和保護(hù)修復(fù)工作；另一方面是將生態(tài)民生建設(shè)視為我國(guó)發(fā)展的一部分，將社會(huì)各領(lǐng)域建設(shè)與生態(tài)民生建設(shè)看做同一個(gè)系統(tǒng)，真正把生態(tài)民生觀作為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域建設(shè)時(shí)的重要指導(dǎo)和要求。此外，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)目標(biāo)，還要從多角度出發(fā)實(shí)現(xiàn)生態(tài)民生，可以從政府、制度、民眾三個(gè)方面入手，既要強(qiáng)化政府生態(tài)職能，又要積極普及生態(tài)環(huán)保意識(shí)，使得生態(tài)民生的思想切實(shí)落實(shí)到各種活動(dòng)中，讓人民真正接受新時(shí)代生態(tài)民生觀。同時(shí)，還要完善與改革生態(tài)民生制度體系，用制度的形式規(guī)定保障新時(shí)代生態(tài)民生觀的建設(shè)，開(kāi)啟追求社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新目標(biāo)的征程。

新時(shí)代生態(tài)民生觀是將生態(tài)理念與價(jià)值融入民生思想，突破了傳統(tǒng)生態(tài)價(jià)值觀念和物質(zhì)民生思想的創(chuàng)新性思想，更是具有豐富內(nèi)涵、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撋蛇壿嬕约艾F(xiàn)實(shí)生成基礎(chǔ)的科學(xué)性思想。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)民生建設(shè)正處于“啃硬骨頭、攻橋頭堡”的重要階段，在追求社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新目標(biāo)的征程上，生態(tài)危機(jī)頻發(fā)，而且生態(tài)危機(jī)類型不斷變化、影響程度不斷擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)的質(zhì)量成為判斷人民生活水平的重要維度，良好的生態(tài)產(chǎn)品在民生領(lǐng)域中地位與作用日益提升?；谶@種情況，要貫徹落實(shí)新時(shí)代生態(tài)民生觀，繼承馬克思主義“追求人類自由和解放”的目標(biāo)和追求，結(jié)合我國(guó)發(fā)展的歷史進(jìn)程推動(dòng)民生建設(shè)的理論與實(shí)踐，從制度、政策、歷史等各領(lǐng)域分析探究新時(shí)代生態(tài)民生觀，切實(shí)滿足人民群眾對(duì)生態(tài)民生建設(shè)的需要與向往。