魯 毅，李成森

（遼寧建筑職業(yè)學(xué)院，遼寧 遼陽(yáng) 111000）

高職院?；旌纤兄妻k學(xué)是中國(guó)特色職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新探索，是基于全國(guó)職業(yè)教育深化辦學(xué)體制改革與產(chǎn)教融合的一項(xiàng)開(kāi)拓性長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措。混合所有制辦學(xué)是職業(yè)教育多主體參與者對(duì)現(xiàn)行辦學(xué)體制進(jìn)行改革的重要?jiǎng)?chuàng)新，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各相關(guān)主體間的各種矛盾與沖突、問(wèn)題與困擾的解決不可能一蹴而就。這些問(wèn)題的解決方案需要政府的頂層設(shè)計(jì)，其根本在于高職院校要進(jìn)行有益的探索與踐行。

隨著高職院校混合所有制辦學(xué)探索的不斷深入，結(jié)合江蘇、黑龍江、山東等省關(guān)于混合所有制辦學(xué)的案例，無(wú)論是企業(yè)整體和學(xué)校級(jí)的“大混合”，還是與學(xué)校二級(jí)學(xué)院的“小混合”[1]，都多少存在一些爭(zhēng)議和問(wèn)題?；旌纤兄妻k學(xué)引入社會(huì)力量參與其中，或者鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展混合所有制經(jīng)營(yíng)，但目前還沒(méi)有解決混合所有制辦學(xué)到底怎么辦、怎么實(shí)施、怎么推進(jìn)這一系列實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。就目前企業(yè)來(lái)說(shuō)，混合所有制辦學(xué)效能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，其主要根源是參與辦學(xué)主體熱度不夠，主動(dòng)性不高，認(rèn)可度有待加強(qiáng)。就政府而言，對(duì)企業(yè)的激勵(lì)政策、保障機(jī)制缺乏明確的指向，沒(méi)有建立一套完備的制度體系來(lái)推動(dòng)混合所有制辦學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展。要確保以公辦職業(yè)院校為主體的“大混合”，就需要抓住二級(jí)學(xué)院的“小混合”，這是破解發(fā)展桎梏的關(guān)鍵點(diǎn)。為此，要明確以“小混合”作為當(dāng)下實(shí)施推進(jìn)混合所有制辦學(xué)過(guò)程中破解困境的現(xiàn)實(shí)策略?；诼殬I(yè)教育的特征，我們需要通過(guò)對(duì)混合所有制辦學(xué)的推進(jìn)策略進(jìn)行多層面分析與研究，循序漸進(jìn)地解決混合所有制辦學(xué)中的焦點(diǎn)問(wèn)題。

一、推進(jìn)高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的前提是轉(zhuǎn)變合作與管理體制

混合所有制辦學(xué)問(wèn)題復(fù)雜，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域，參與主體沒(méi)法在現(xiàn)行的政策法規(guī)內(nèi)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)性的“混合”。要實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)混合所有制辦學(xué)，就必須全面深化職業(yè)教育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變合作與管理體制。政府是這種新型辦學(xué)體制的掌舵人，要做好頂層規(guī)劃，統(tǒng)攬布局，制定相關(guān)政策，完善法律法規(guī)。作為辦學(xué)的主體，高職院校要在明確辦學(xué)方向、轉(zhuǎn)變合作與管理體制前提下，既要強(qiáng)化利益共享機(jī)制，形成持續(xù)同成長(zhǎng)的共識(shí)，更要主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)與管理理念。這有別于傳統(tǒng)學(xué)校管理機(jī)制，是建設(shè)現(xiàn)代辦學(xué)體制的前提。

（一）政府層面

混合所有制辦學(xué)的基石是院校和參與合作辦學(xué)的主體。本著統(tǒng)籌兼顧、合作共贏、利益共享的原則，參與合作辦學(xué)的主體要摒棄成見(jiàn)、精誠(chéng)共事，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)混合所有制辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，企業(yè)有追求利益最大化的根本屬性，參與合作辦學(xué)的相關(guān)主體均以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為功利性地追逐國(guó)家對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策而參與合作辦學(xué)，這對(duì)混合所有制辦學(xué)的持續(xù)成長(zhǎng)極為不利。故而，政府應(yīng)進(jìn)一步明確辦學(xué)的法律基礎(chǔ)，制定混合所有制辦學(xué)相關(guān)政策，以“公平而有差別”為基準(zhǔn)，對(duì)混合所有制辦學(xué)院校加大政策傾斜力度和經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)參與相關(guān)辦學(xué)的合作主體要在經(jīng)營(yíng)發(fā)展所涉及的誠(chéng)信、稅收等給予政策上的幫扶。只有這樣，多向發(fā)力、多相融通，才能有效保障各參與主體之間的權(quán)益共享，才能更大程度上帶動(dòng)更多企業(yè)投入到辦學(xué)中來(lái)。

政府要建立一個(gè)混合所有制辦學(xué)主體加入與退出的市場(chǎng)機(jī)制，確立協(xié)調(diào)合作與管理準(zhǔn)則，包括成立混合所有制辦學(xué)理事會(huì)、引導(dǎo)相關(guān)利益主體自覺(jué)融入到混合所有制辦學(xué)中來(lái)等，從而界定參與合作辦學(xué)主體的話語(yǔ)權(quán)。政府要營(yíng)造好職教大環(huán)境，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際，建立包括混合所有制辦學(xué)各主體的專業(yè)協(xié)作體或職教集團(tuán)等平臺(tái)，適時(shí)召開(kāi)專業(yè)協(xié)作體或職教集團(tuán)務(wù)實(shí)會(huì)、研討會(huì)、推動(dòng)會(huì)，充分結(jié)合混合所有制特征開(kāi)展階段性辦學(xué)評(píng)估，反饋評(píng)估意見(jiàn)，查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決方案，建立模式，推廣經(jīng)驗(yàn)，形成各相關(guān)主體聯(lián)動(dòng)的職教平臺(tái)有效對(duì)話機(jī)制。政府要組建省域混合所有制辦學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，搭建信息化共享平臺(tái)，有針對(duì)性地提供交流與分享、教研與科研、教學(xué)與育人、課程與教材、人才供給與需求等相關(guān)資源。

（二）院校層面

混合所有制辦學(xué)院校要進(jìn)一步完善合作與管理機(jī)制，整合職業(yè)教育院校、企業(yè)和其他社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，提煉辦學(xué)特色、樹(shù)立辦學(xué)品牌。要積極建立混合所有制辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，為各參與主體提供優(yōu)質(zhì)人才，催生同成長(zhǎng)、共發(fā)展機(jī)制，提升合作辦學(xué)潛力，共享混合所有制辦學(xué)成果，做大做強(qiáng)共同利益集合體?；旌纤兄妻k學(xué)要厘清辦學(xué)思想，拓展多方主體介入辦學(xué)的途徑。建立健全混合所有制辦學(xué)決策機(jī)構(gòu)，根據(jù)發(fā)展需求適時(shí)召開(kāi)綜合或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，集聚眾智，攜手確定混合所有制辦學(xué)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，把治理體系推向?qū)嵸|(zhì)化[2]。

（三）其他合作辦學(xué)主體層面

混合所有制辦學(xué)的其他合作辦學(xué)主體，是指參與到混合所有制辦學(xué)過(guò)程中的行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量[3]。作為辦學(xué)主體，必須以高度的主人翁精神和正確的認(rèn)知態(tài)度，融入到校企協(xié)同育人之中，進(jìn)而獲得混合所有制高職院校所能提供的技術(shù)服務(wù)，彌補(bǔ)企業(yè)人才短板。企業(yè)不僅能為師生提供更多的成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)，更要在教育教學(xué)過(guò)程中充分發(fā)揮企業(yè)自主權(quán)，把教育教學(xué)和生產(chǎn)過(guò)程融合，與職業(yè)需求相貫通，與合作辦學(xué)主體發(fā)展相銜接，捆綁式發(fā)展，榮辱與共，彼此激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)雙方邁向更高水平。

二、推進(jìn)混合所有制辦學(xué)的方向是明確產(chǎn)業(yè)服務(wù)的對(duì)象

混合所有制辦學(xué)校企共同努力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是為振興地方產(chǎn)業(yè)服務(wù)，滿足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?；旌纤兄妻k學(xué)一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，符合國(guó)家建設(shè)需求。通過(guò)推進(jìn)混合所有制辦學(xué)，能夠推動(dòng)一大批優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與高成長(zhǎng)性優(yōu)秀企業(yè)深度合作。要緊緊圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，形成幫助和服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)培育壯大的理念，適時(shí)調(diào)整高職院校混合所有制辦學(xué)的思路，攜手共進(jìn)、互利共贏。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，挖掘主動(dòng)服務(wù)潛能，增強(qiáng)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的意識(shí)和觀念。

地方特色產(chǎn)業(yè)是高職院校混合所有制建設(shè)的源頭活水，是新時(shí)代進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的內(nèi)在需要，也是職業(yè)教育發(fā)展核心要素與著力點(diǎn)。高職院校進(jìn)行混合所有制辦學(xué)要依托地方的地域文化特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，顯示區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)或個(gè)性。特色產(chǎn)業(yè)是打造核心競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的基礎(chǔ)，只有依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，才有可能打造職業(yè)教育品牌，把混合所有制學(xué)校做得更有特色、更有水平。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，能夠?yàn)槠髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供方向，能夠在競(jìng)爭(zhēng)中提前做好人才儲(chǔ)備。

三、推進(jìn)高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的根本是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才

目前，國(guó)家出臺(tái)了事關(guān)校企聯(lián)合發(fā)展的一系列相關(guān)政策文件，對(duì)校企深度合作、融合發(fā)展、相互促進(jìn)提出了戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意見(jiàn)，彰顯了混合所有制辦學(xué)的重要性。進(jìn)一步來(lái)講，推進(jìn)混合所有制辦學(xué)的根本落腳點(diǎn)就是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才。高職院?；旌纤兄妻k學(xué)在人才培養(yǎng)過(guò)程中要精準(zhǔn)定位，明確路徑，提升協(xié)同育人效能，才能更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

高職院?；旌纤兄妻k學(xué)要貼近產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，推動(dòng)混合所有制走向市場(chǎng)，動(dòng)態(tài)服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命，及時(shí)融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。要以辦學(xué)成效來(lái)催生企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，攜手共育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所缺乏的人才，助力合作辦學(xué)主體賦能增效，凝練辦學(xué)主體發(fā)展實(shí)力。

高職院?；旌纤兄妻k學(xué)要貼近技術(shù)崗位需求，與合作辦學(xué)企業(yè)聯(lián)合招生，招生即招工，入校即入廠。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，要緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，遵循工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式，聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制和1+X書證融通工作，推行校企協(xié)同“三全育人”、雙主體育人，切實(shí)提高學(xué)生技術(shù)技能水平和創(chuàng)新能力，提升學(xué)生職業(yè)勝任力和持續(xù)發(fā)展能力。要聯(lián)合開(kāi)展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)效能；探索適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新崗位發(fā)展需求的教學(xué)模式、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)形態(tài)，構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)新模式；對(duì)接主流生產(chǎn)技術(shù)，緊跟行業(yè)發(fā)展前沿，創(chuàng)新教材形態(tài)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)和使用活頁(yè)式、工作手冊(cè)式、數(shù)字融媒體式系列教材；要聯(lián)合打造無(wú)界化專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，搭建專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)共享平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)平臺(tái)，滿足合作辦學(xué)企業(yè)對(duì)人才的需求，使人才培養(yǎng)目標(biāo)滿足社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)混合所有制高職院校人才培養(yǎng)校企協(xié)同育人目標(biāo)，滿足不同學(xué)生成長(zhǎng)成才需要，提升職業(yè)教育含金量。

高職院校混合所有制辦學(xué)要貼近崗位能力需求。通過(guò)校企銜接，建立企業(yè)專家工作站，實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)與院校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的“零距離”對(duì)接，讓企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中有話語(yǔ)權(quán)。加大校企技術(shù)合作研發(fā)力度，產(chǎn)出一批科技創(chuàng)新成果，促進(jìn)應(yīng)用型科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，服務(wù)地方中小企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。合作開(kāi)展教育教學(xué)科研，共享經(jīng)濟(jì)研究成果，發(fā)揮混合所有制辦學(xué)示范作用，實(shí)現(xiàn)崗位技術(shù)在校企理論傳授與實(shí)踐操作中的相互靈活轉(zhuǎn)換。

四、推進(jìn)高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的關(guān)鍵是促進(jìn)師資雙向流動(dòng)

職業(yè)教育本身就是一種“跨界”教育，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)密切相關(guān)。國(guó)家明確規(guī)定，高職院校教師需要有企業(yè)社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷[4]。這就要求在混合所有制辦學(xué)的過(guò)程中，建立行之有效的校校、校企間人才交流工作機(jī)制，建立企業(yè)兼職教師引進(jìn)、認(rèn)證與使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企師資雙向互聘與流動(dòng)，有效地滿足混合所有制辦學(xué)各方的用人需求，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，助力先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化的推廣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備高素質(zhì)人才。

教育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)一直是高職教育改革發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)[5]。依托于高職院?；旌纤兄妻k學(xué)平臺(tái)，創(chuàng)新校企人才資源共享和流通市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)互建人才培育機(jī)構(gòu)，樹(shù)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和開(kāi)闊的發(fā)展視角，引領(lǐng)合作辦學(xué)企業(yè)革命。通過(guò)師資互聘共享，使混合所有制辦學(xué)直面學(xué)生、直面企業(yè)、直面技術(shù)技能，將工匠精神融入到知識(shí)教與學(xué)、技藝學(xué)與做中，發(fā)展優(yōu)與強(qiáng)，影響大與廣，提升混合所有制辦學(xué)各主體的社會(huì)影響力、輻射力，同成長(zhǎng)、共發(fā)展。

五、推進(jìn)高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的重點(diǎn)是加速技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用

混合所有制高職院校應(yīng)立足于地方特色的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、技術(shù)轉(zhuǎn)化，在生產(chǎn)、營(yíng)銷、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理等方面發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為地方特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才[6]。

高職院?；旌纤兄妻k學(xué)要在建立校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)科研共同體基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是高職院校要能夠參與技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，參與制定行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。高職院校要以產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)為基準(zhǔn)，開(kāi)展技術(shù)對(duì)標(biāo)，與辦學(xué)合作企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，集聚合作辦學(xué)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)企業(yè)混合所有制辦學(xué)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)其社會(huì)聲譽(yù)和影響力的提升。在加速技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用中，混合所有制高職院校要積極參與到企業(yè)發(fā)展建設(shè)中來(lái)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化，打造企業(yè)品牌，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保合作辦學(xué)企業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從根本上破解企業(yè)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題。

六、推進(jìn)高職院校混合所有制辦學(xué)的保障是建立長(zhǎng)效合作機(jī)制

高職院?；旌纤兄妻k學(xué)各方要勇于探索治理機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)地制度建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌處理好混合所有制辦學(xué)環(huán)境治理多主體發(fā)展之間的關(guān)系。要把多主體共同決策體系、多主體專家治學(xué)體系、多主體辦學(xué)制度體系有機(jī)結(jié)合，提升治理水平，把“放管服”納入實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中。混合所有制辦學(xué)要以培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才為目標(biāo)，以現(xiàn)代學(xué)徒制為基本框架，以工學(xué)交替為基本模式，以混合主體生產(chǎn)過(guò)程項(xiàng)目為基本教學(xué)資源，不斷優(yōu)化資源配置，協(xié)同開(kāi)展專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立起協(xié)同育人體系。要建立健全多元主體質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，完善辦學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確辦學(xué)法人責(zé)權(quán)，推動(dòng)合作辦學(xué)企業(yè)共享成果[7]。

首先，政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加快高職院校混合所有制辦學(xué)所涉及的法律法規(guī)體系建設(shè)，增強(qiáng)法律法規(guī)約束力，明晰合作辦學(xué)的責(zé)任與權(quán)力，以規(guī)范性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)界定合作辦學(xué)企業(yè)的參與度；建立完善辦學(xué)進(jìn)入與退出制度，督促和監(jiān)督合作企業(yè)或者其他社會(huì)力量履行教育職責(zé)。

其次，院校與企業(yè)或其他社會(huì)力量組建高職院?；旌纤兄妻k學(xué)理事會(huì)[8]。秉承利益共享的原則，以辦學(xué)投入為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行股份配給，明確辦學(xué)權(quán)責(zé)，推動(dòng)教學(xué)鏈、生產(chǎn)鏈，人才鏈、價(jià)值鏈之間全口徑對(duì)接，強(qiáng)化混合所有制辦學(xué)主體間的互融共生意識(shí)。高職院校要充分滿足其他參與辦學(xué)主體的發(fā)展需求，為合作辦學(xué)主體量身定制技術(shù)支持課程、技能培訓(xùn)課程，提升合作辦學(xué)主體的員工素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行效能。在辦學(xué)中要結(jié)合合作企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，組織技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)。要結(jié)合合作辦學(xué)企業(yè)發(fā)展趨向，全方位提供智力支持和技術(shù)支撐，在真正意義上成為合作辦學(xué)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智囊。為了確?；旌纤兄妻k學(xué)獲取更大的辦學(xué)效益，可通過(guò)搭建多主體質(zhì)量評(píng)價(jià)體系進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，適時(shí)開(kāi)展混合所有制辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)管理、經(jīng)營(yíng)、利益多層面統(tǒng)籌，促進(jìn)合作辦學(xué)主體共同發(fā)展。

混合所有制辦學(xué)的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)在全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推行理事會(huì)指導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制[9]。設(shè)立理事會(huì)的目的不僅僅是籌措資金，而是對(duì)混合所有制辦學(xué)進(jìn)行可控的強(qiáng)力支持，把握發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)發(fā)展。這對(duì)混合所有制辦學(xué)參與主體的主動(dòng)性、能動(dòng)性起到有力的監(jiān)督作用[10]。高職院校實(shí)行混合所有制辦學(xué)，應(yīng)避免因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子流動(dòng)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子流動(dòng)等因素所造成的不可持續(xù)性，避免學(xué)校治理過(guò)程中的“無(wú)為”。在混合所有制辦學(xué)中，高職院校要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從多元主體參與履職、職能發(fā)揮程度、產(chǎn)生的社會(huì)效果等方面，設(shè)立具體指標(biāo)并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。在合作期內(nèi)，按照一定頻率進(jìn)行績(jī)效考核，起到導(dǎo)向、約束和促進(jìn)作用。

總之，混合所有制辦學(xué)是中國(guó)特色職業(yè)教育的一道靚麗的風(fēng)景，它豐富了職業(yè)教育理論。我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到，混合所有制辦學(xué)不是曇花一現(xiàn)，更不是一蹴而就的事情。尤其在職業(yè)教育新征程的今天，混合所有制辦學(xué)被給予了劃時(shí)代的頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新，構(gòu)建混合所有制辦學(xué)的大環(huán)境的時(shí)機(jī)已經(jīng)愈發(fā)成熟。混合所有制辦學(xué)已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，職教興國(guó)正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?；旌纤兄妻k學(xué)對(duì)打通校企深度合作、產(chǎn)教貫通融合的“最后一公里”有著重要意義。我們應(yīng)繼續(xù)力學(xué)篤行、同心協(xié)力、久久為功，逐步實(shí)踐混合所有制辦學(xué)，以取得更具實(shí)際意義的人才培養(yǎng)效果。