張續(xù)明

（遼寧警察學院 治安管理系，遼寧 大連 116036）

高校是知識創(chuàng)新、匯聚、產(chǎn)出與輸出的源頭，是培養(yǎng)人才和發(fā)明創(chuàng)造的主陣地。然而，隨著近些年國內(nèi)外一些高校頻發(fā)的各種學術(shù)不端行為被相關(guān)媒體從不同側(cè)面和角度揭露、亮相公布于眾之后，學術(shù)不端問題引起社會各界的廣泛關(guān)注。國內(nèi)高校也相繼發(fā)聲，表示對此行為堅決采取零容忍的態(tài)度。學術(shù)不端行為從外表上看好似教師不注重自身修養(yǎng)、嚴謹治學精神缺乏而引起的不合規(guī)行為，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，還是受到社會環(huán)境、學術(shù)道德實踐經(jīng)歷以及本身思想道德修養(yǎng)等因素的影響。因此，對這種不良學術(shù)風氣，應(yīng)深挖根源、綜合施策、多管齊下，有效加以遏制直至徹底鏟除。

一、高校系統(tǒng)學術(shù)研究違規(guī)問題現(xiàn)狀

改革開放以來，高?？萍冀逃ぷ髡邽榻?jīng)濟發(fā)展、社會進步、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)做出了應(yīng)有的貢獻。但在市場經(jīng)濟體制下，受一些不良思潮的影響，部分學者的違背學術(shù)道德行為，引起社會廣泛關(guān)注和極大不滿。部分高校的教師和科研工作者因?qū)W術(shù)不端行為的認識不到位、文件學習不夠深入、治理難度大等，使得學術(shù)不端行為在高校學術(shù)研究中表現(xiàn)得較為明顯，學術(shù)不端者相繼被懲處，引起社會廣泛關(guān)注。

（一）對學術(shù)不端行為的認識不到位

高校的教科研項目大多屬于解決社會問題型、技術(shù)應(yīng)用型、創(chuàng)新性研究、科學攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造或教育教學改革研究，教科研成果大多為研究項目、論文、教材編寫、譯著、著作等。日常工作交流發(fā)現(xiàn)，教師認為“第三方”代寫論文、不正當引用他人學術(shù)成果、抄襲、剽竊他人學術(shù)成果是學術(shù)不端行為[1]，以及成果的不適當署名、“第三方”承包論文代寫代投、代寫著作，委托“第三方”購買專利，弄虛作假發(fā)放勞務(wù)費、咨詢費套取科研經(jīng)費等行為均屬于學術(shù)不端行為。國家新聞出版署2019 年5 月29 日發(fā)布并于同年7 月1 日正式實施的《學術(shù)出版規(guī)范—期刊學術(shù)不端行為界定（CY/T 174—2019）》行業(yè)標準，明確界定了論文作者八種學術(shù)不端行為類型及表現(xiàn)，但現(xiàn)實中依然存在一種默認的所謂的“共識”，即認可對常見的代寫論文、抄襲、剽竊他人學術(shù)成果、虛假專利、不正當引用認定為學術(shù)不端行為，而對目前出現(xiàn)的較為普遍的，如代投論文、項目中的不當署名、套取教科研經(jīng)費、編造虛假情況發(fā)放勞務(wù)費等學術(shù)不端行為，仍沒有引起思想深處的足夠重視。

（二）學術(shù)不端行為主體多、區(qū)域廣

參與主體涉及面較廣，可以說延伸到大多數(shù)研究領(lǐng)域和行業(yè)中的單位以及個人，如高校、企業(yè)、研究院所、學術(shù)組織或行業(yè)協(xié)會以及領(lǐng)導(dǎo)、學者、專家、高校學生等。學術(shù)不端行為在國內(nèi)外都不同程度地存在，在高校、相關(guān)研究院所也時有發(fā)生，國內(nèi)外的核心期刊論文、教科研項目、專利申請，甚至已滲透到科學獎勵等領(lǐng)域之中。

（三）學習相關(guān)規(guī)范文件不夠深入

教育部、中國科協(xié)、高校都早已下發(fā)了關(guān)于學術(shù)道德、學術(shù)規(guī)范的文件,但系統(tǒng)學習過文件的教師不多，部分教師對文件不了解。從一個側(cè)面反映出部分教師對于學術(shù)道德、學術(shù)規(guī)范的文件沒有進行很好的深度學習，沒有吃透和領(lǐng)會文件精神，自然也就很難貫徹落實到自己的學術(shù)研究工作中。因此，出現(xiàn)了這樣或那樣的學術(shù)不端行為。

（四）治理學術(shù)不端行為難度較大

學術(shù)不端行為人一般都會采取各種隱蔽手段和措施隱藏其不良學術(shù)行為，規(guī)避檢查，降低被發(fā)現(xiàn)的可能性,尤其是隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的變化發(fā)展，學術(shù)不端行為會不斷出現(xiàn)新情況、新問題，需要進行綜合治理。治理學術(shù)不端行為既要做好預(yù)防又要進行必要的懲處與制約，并且還要善于運用網(wǎng)絡(luò)信息和科技手段，對學術(shù)不端行為要與時俱進，進行系統(tǒng)綜合治理上的創(chuàng)新，方能達到預(yù)期效果，徹底整治學術(shù)不端行為的亂象。

二、學術(shù)不端行為產(chǎn)生的原因剖析

高校教師是開展學術(shù)研究活動的主力軍，又是造成各種學術(shù)不良現(xiàn)象的源頭,須通過多種有效措施接受來自各方面的監(jiān)督。高校領(lǐng)導(dǎo)，高校內(nèi)設(shè)的師資管理、教務(wù)、科研考核、職稱評定部門的管理者對教師的學術(shù)行為規(guī)范、學風教育、監(jiān)督和懲處學術(shù)不端行為等方面起著決定性的導(dǎo)向指引作用，同時，承擔不可推卸的管理責任。對高校學術(shù)不端行為進行分析，進而有針對性地采取措施，對引導(dǎo)并激勵教師積極從事教科研工作具有重大現(xiàn)實意義。

（一）學術(shù)道德觀念變異

教師在從事教學和教科研的學術(shù)實踐中，將勞動成果通過學術(shù)論文、研究項目、著作等科研成果展現(xiàn)出來，將其成果為科技創(chuàng)新和社會服務(wù)，追求職稱晉升后帶來的各種精神利益和豐厚的物質(zhì)報酬。教師要全面高素質(zhì)發(fā)展，必須秉承個人價值與社會價值有機統(tǒng)一的基本原則。因此，教師應(yīng)在完成知識傳授和創(chuàng)新等使命的同時，應(yīng)責無旁貸地承擔起高尚道德觀、崇高學術(shù)道德和境界等方面的社會重任，鏟除個人主義和功利主義等不正之風的影響，避免造成侵吞他人勞動成果等學術(shù)不端行為。

（二）外部不良環(huán)境的誘惑

形形色色違規(guī)交易等非法行為方式會對從事學術(shù)研究者的信仰和思想意識產(chǎn)生巨大誘惑，從而導(dǎo)致對其行為的潛移默化影響。教師在進行成果結(jié)題鑒定、學術(shù)水準評價、考試、業(yè)績考核、學術(shù)研究等工作時，需要與各級領(lǐng)導(dǎo)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同行、學生等接觸，加之學術(shù)考核評價層面，評審材料報送的信息化程度、評審程序、機制上的缺陷等，很難避免評價結(jié)果不受外界干擾等問題的產(chǎn)生。因此，有的教師心存僥幸心理，進而導(dǎo)致一些學術(shù)不端行為的發(fā)生。因此，高校系統(tǒng)教師的學術(shù)研究活動尤其需要一種優(yōu)良的外部學術(shù)環(huán)境氛圍的支撐[2]。

（三）學術(shù)評價制度的缺陷

學術(shù)評價制度，可以概括為對各類學術(shù)成果、研究項目、發(fā)明創(chuàng)造及其學術(shù)影響力等進行價值判斷和評估鑒定的方法、原則、手段、程序等規(guī)則的總和。由于這些制度的不夠完善、科學性較差，可能導(dǎo)致學術(shù)不端行為由此產(chǎn)生?，F(xiàn)行學術(shù)評價制度過于行政化，嚴重違背了學術(shù)研究活動的自然規(guī)律，比如每個年度都要達到一定的學術(shù)指標、重數(shù)量輕質(zhì)量、重科研輕教學。部分教師一心忙科研，忽視教學，導(dǎo)致本科生培養(yǎng)質(zhì)量下降[3]。

（四）管理制度不夠健全

現(xiàn)階段，高校的科研部門通過各種途徑已經(jīng)修改、完善、制定了許多制度，真正涉及學術(shù)不端、學術(shù)規(guī)范行為的管理制度不多。因缺少制度約束，便會產(chǎn)生“沒有規(guī)矩，不成方圓”的現(xiàn)象。在科研考核中，一部分講師的成果大大超過副教授甚至教授，而高級職稱的人員有的剛剛達到科研工作量的底線。職稱評定、績效考核等相關(guān)激勵制度對教師進行教科研具有一定的激勵和導(dǎo)向作用。現(xiàn)在的職稱晉升、績效考核指標在一定程度上存在不盡合理的傾向，比如數(shù)量越多，分數(shù)就越高，而不看成果質(zhì)量，不但產(chǎn)生了不少學術(shù)泡沫，也降低了高校教學質(zhì)量。

三、遏制學術(shù)不端行為的路徑

國內(nèi)許多高校從進行學術(shù)道德宣傳教育、不斷強化踐行高尚的學術(shù)價值觀教育、科學設(shè)計相關(guān)評價指標與手段、充分發(fā)揮學術(shù)考核激勵引導(dǎo)作用及在師生中普及學術(shù)道德行為規(guī)范等方式，防治和限制學術(shù)不端行為，成為國內(nèi)其他高校學習和借鑒的榜樣。但同時，部分高校制定學術(shù)管理規(guī)定的時間較長，需要科學設(shè)計重新修訂；部分國內(nèi)高校起步較晚，沒有在師生間進行普及和教育，學術(shù)道德宣傳教育深度不夠。因此，遏制學術(shù)不端行為是當前國內(nèi)各高校和科研單位迫在眉睫的工作和任務(wù)。

（一）不斷強化踐行高尚的學術(shù)價值觀

1.筑牢學術(shù)底線思維。教育是加強學風和學術(shù)道德建設(shè)的基礎(chǔ)，學術(shù)規(guī)范意識薄弱、學術(shù)道德缺失，是造成學術(shù)不端現(xiàn)象產(chǎn)生的內(nèi)因。在新時代黨中央大力強化意識形態(tài)教育的背景下，高校系統(tǒng)必須更加重視貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育，自覺踐行“兩個維護”“四個自信”“四個意識”，自覺抵制不良學術(shù)風氣的侵蝕，不斷強化高校教師的學術(shù)規(guī)范意識、社會責任意識，筑牢學術(shù)底線思維。

2.自覺養(yǎng)成遵紀守法，敬畏法律的意識。在進行各種學術(shù)研究、創(chuàng)造發(fā)明等有關(guān)教研科研的每一研究環(huán)節(jié)中，不論是院校級、市廳級、省部級，還是國家級的各級各類項目、成果、攻關(guān)課題研發(fā)中，不論是縱向課題還是橫向課題的研發(fā)、攻關(guān)，高校的教師和科研工作者，尤其是公安高校的教研科研工作者，必須做到嚴格遵守法律和科研工作的有關(guān)規(guī)定，尊重法律，敬畏法律。

3.自覺踐行學術(shù)道德規(guī)范。進行各種學術(shù)活動，最終研究成果借鑒、引用他人學術(shù)觀點的，必須注明出處。學術(shù)研究中，不能、也不可以對知識產(chǎn)權(quán)人成果進行直接使用，更不允許對成果的關(guān)鍵部分或者核心部分進行直接使用。根據(jù)研究的需要，有時需要一些必要的引證，但引證的目的應(yīng)該是介紹或者說明某一觀點和問題。從某一研究文獻中轉(zhuǎn)引第三人成果時，要體現(xiàn)對該文獻作者或成果研究者應(yīng)有的尊重，一般應(yīng)注明轉(zhuǎn)引出處，而不能直接使用。為了更好地證明、主張自己或團隊的研究所得，在對自己早期或他人的研究成果進行闡述、分析論證時，盡量實事求是、客觀、公正，辯證地把握分析問題，在較詳細掌握相關(guān)可靠數(shù)據(jù)、國內(nèi)外材料、現(xiàn)實與歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做出客觀、全面論述，公正的評價。每從事一項科學研究，應(yīng)該養(yǎng)成首先通過線上線下檢索有關(guān)文獻，進一步了解前人有關(guān)此項研究的進展情況，認可、尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)和研究付出；善于建設(shè)和諧并互相尊重的科研攻關(guān)團隊，發(fā)揮各自所長。合作成果完成發(fā)表前，必須經(jīng)過所有署名人審閱，每位署名人應(yīng)對自己研究內(nèi)容負責，項目主持人應(yīng)對成果整體負總責。

（二）科學設(shè)計相關(guān)評價指標與評價手段

高校應(yīng)該結(jié)合本校的專業(yè)特色和培養(yǎng)目標，制定一套符合本校實際的評價體系，摒棄拿來主義、兼收并蓄的思維方式，運用唯物辯證法的“揚棄”觀，對教師進行評價，全面考察教師的綜合素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、師德師風、教學、課程思政、教科研和服務(wù)社會等相關(guān)方面。創(chuàng)設(shè)切實可行的評價指標和手段，使心存僥幸的學術(shù)不端行為人不想為、不敢為、不能為。職稱評定或績效考核指標對一般本科院校而言，重點應(yīng)聚焦在教學研究、學術(shù)成果的質(zhì)量上，通過教學與科研的雙輪驅(qū)動引領(lǐng)學術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量[4]。

（三）充分發(fā)揮學術(shù)考核激勵引導(dǎo)作用

目標好比一把標尺，教科研考核的目標必須是現(xiàn)實可行的、合理的，符合不同層級崗位工作實際的，既不能定得過高，也不能定得過低，否則就會挫傷教師和研究人員的積極性、創(chuàng)造性。教科研指標應(yīng)具體落實到不同的教學崗位和研究崗位，分類實施。只有如此，才能在實施管理過程中產(chǎn)生內(nèi)部激勵作用。量化是對其科研工作業(yè)績進行考核、評估以及監(jiān)督的依據(jù)，有效的量化能夠促使公平競爭，互相激勵，共同提高。在需要攻克難度較大項目課題時，可以優(yōu)勢互補，組成科研團隊聯(lián)合攻關(guān)。有的高校已經(jīng)建立學術(shù)道德的獎懲制度，對勤勤懇懇耕耘在教學一線、踏踏實實做學問的教師進行表彰，并通過現(xiàn)代化的、多渠道的信息媒介進行宣傳和報道，使其成為廣大教師進行學術(shù)研究的典范。同時，加大對學術(shù)不端問題的處罰力度，形成互相制約、分工明確、互相監(jiān)督、運行通暢的校風學風建設(shè)工作機制[5]。

總之，遏制學術(shù)不端行為是一項長期任務(wù)。雖然高校不同程度地存在某些學術(shù)不端行為，但只要采取有效的切實可行的防治學術(shù)不端行為的措施，只要廣大教師和研究人員加強學術(shù)自律，端正科研態(tài)度，學術(shù)創(chuàng)新就一定會有不竭的動力和源泉。高校系統(tǒng)應(yīng)與時俱進，不斷修改、完善、創(chuàng)新學術(shù)管理制度。對教師和研究人員要強化學術(shù)規(guī)范教育，圍繞教師集體這個中心，科學施策、精準引導(dǎo)。同時，輔之以制度規(guī)避、甚至必要的懲戒，就一定能夠強化高校教師和研究人員的學術(shù)道德意識和行為規(guī)范，為高校加強學術(shù)道德和學風建設(shè)、遏制學術(shù)不端行為創(chuàng)造良好的學術(shù)氛圍。