馮大海

黨的十九大提出：“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”教育部部長陳寶生在2021年全國教育工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代勞動(dòng)教育、體育、美育意見，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、更加朝氣蓬勃、更為向善向美?！?/p>

然而，由于教育評(píng)價(jià)制度不完善和教育發(fā)展不均衡等眾多原因，農(nóng)村薄弱學(xué)校音體美教學(xué)現(xiàn)狀著實(shí)令人擔(dān)憂，已成為制約教育均衡發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的短板。

其中，師資力量不足是最大的制約性因素。農(nóng)村學(xué)校音美體教師缺乏，專業(yè)素質(zhì)偏低；各級(jí)層面對(duì)音體美師資培訓(xùn)不足，部分農(nóng)村學(xué)校兼職教師觀念陳舊，很難滿足學(xué)生的需要，直接影響到農(nóng)村學(xué)校的音體美教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)。社會(huì)的偏見、教師評(píng)價(jià)不完善等原因不同程度地造成了部分音體美教師流失，嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)校體育美育的發(fā)展。

教學(xué)軟硬件相對(duì)簡陋是基礎(chǔ)性障礙，農(nóng)村學(xué)校音體美教學(xué)設(shè)施、場地、器材有限，近年來通過國家、省級(jí)均衡驗(yàn)收促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)，然而，地區(qū)、城鄉(xiāng)和校際發(fā)展仍不平衡。尤其是師資短缺、場地器材不足及有器材不會(huì)用是一些農(nóng)村學(xué)校面臨的“老大難”問題。

從整個(gè)社會(huì)的文化建設(shè)來說，農(nóng)村學(xué)校教育與提高國民整體文化素養(yǎng)關(guān)系密切。農(nóng)村音體美教育還承擔(dān)著基礎(chǔ)教育改革實(shí)驗(yàn)田的功能，提高音體美師資水平的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。2020年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，要求全面貫徹黨的教育方針，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育、美育工作進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署。各級(jí)黨委、政府要站在貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的高度，將加強(qiáng)和改善農(nóng)村學(xué)校音體美教育提上日程，全面系統(tǒng)地加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育美育。

首先，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)音體美基礎(chǔ)設(shè)施，破解農(nóng)村學(xué)校音體美教育難題，改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施落后、教師文化素質(zhì)偏低的狀況；同時(shí)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，讓名校資源輻射到農(nóng)村每一所農(nóng)村學(xué)校。

其次，將鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村教育發(fā)展有效對(duì)接融合，豐富農(nóng)村文化生活，打造具有農(nóng)村特色的文化娛樂活動(dòng)，將大型音樂、美術(shù)、體育活動(dòng)辦到農(nóng)村去，使農(nóng)村學(xué)生有機(jī)會(huì)參與競技活動(dòng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，形成相互學(xué)習(xí)和交流的文化氛圍，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)體育教育均衡發(fā)展。

再次，為農(nóng)村教師提供優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀音體美教師到農(nóng)村學(xué)校任教，促進(jìn)城鄉(xiāng)音體美教育公平發(fā)展；繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)；組織志愿者、大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校支教，改善農(nóng)村學(xué)校體育美育水平，充分發(fā)揮社會(huì)資源和人才的作用。積極改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和教師的工作環(huán)境，打通體育美育教師職業(yè)發(fā)展通道。師范類高校面向農(nóng)村招收音樂、體育、美術(shù)專業(yè)學(xué)生，給農(nóng)村特長學(xué)生提供更多上大學(xué)的機(jī)會(huì)。

最后，大力加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育美育師資力量建設(shè)。教育均衡發(fā)展，師資是關(guān)鍵，師資是教育的第一資源，要改變現(xiàn)狀，首先要擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校體育美育師資總量，改變專業(yè)教師結(jié)構(gòu)性短缺的基礎(chǔ)性問題，使農(nóng)村學(xué)校音體美學(xué)科教師專業(yè)化，即執(zhí)教音體美學(xué)科教師出身要“專”，讓專業(yè)教師教專業(yè)課程。每年從師范院校和一些專業(yè)藝術(shù)院校招考音體美專業(yè)畢業(yè)生，讓這些畢業(yè)生能下到農(nóng)村中小學(xué)任教。在職稱評(píng)定、職業(yè)發(fā)展等方面建立激勵(lì)機(jī)制，提升音體美學(xué)科教師的職業(yè)榮譽(yù)感。

總之，提升農(nóng)村學(xué)校體育美育質(zhì)量是教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，更是構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展體系中最重要的一環(huán)，只有全方位、多層面綜合施策，方能解決農(nóng)村學(xué)校體育美育的短板，農(nóng)村學(xué)校體育美育才能邁上新臺(tái)階，素質(zhì)教育也從根本上躍上一個(gè)新的層次。