張傳鶴

(中共山東省委黨校[山東行政學(xué)院]科學(xué)社會(huì)主義教研部，山東 濟(jì)南250021)

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是十八大以來以習(xí)近平總書記為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民創(chuàng)造的馬克思主義中國(guó)化最新成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)博大精深的思想體系。學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，既要從微觀層面深入理解和把握每一個(gè)方面的具體內(nèi)容，又要從宏觀層面全面系統(tǒng)地理解和把握其構(gòu)成要素與深刻內(nèi)涵。從宏觀視角來看，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是由“一個(gè)理論主題”“一個(gè)理論基礎(chǔ)”“三大追求”“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”，以及各領(lǐng)域各方面的具體政策措施共六個(gè)方面的要素所構(gòu)成的科學(xué)體系。

一、理論主題及其內(nèi)涵

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，黨的思想理論經(jīng)歷了七個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期。每一個(gè)時(shí)期，在特定的歷史背景下，黨的思想理論所要回答的主要時(shí)代課題都會(huì)有所變化，不同時(shí)期的主要時(shí)代課題也就是這一時(shí)期的理論主題。

以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在不同的歷史時(shí)期，先后回答了三個(gè)重要的時(shí)代課題。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，重點(diǎn)回答了開展什么樣的革命、如何開展革命這一時(shí)代課題，提出了新民主主義革命理論。新中國(guó)成立后到1956年，重點(diǎn)回答了開展什么樣的社會(huì)主義改造、如何開展社會(huì)主義改造這一時(shí)代課題，提出了富有創(chuàng)造性的社會(huì)主義改造理論。1956年到1976年，重點(diǎn)回答了如何多快好省地建設(shè)社會(huì)主義從而擺脫貧窮落后面貌、自立于世界民族之林這一時(shí)代課題。當(dāng)然，對(duì)這一時(shí)代課題的回答，有建樹也有曲折，總體上沒有形成系統(tǒng)穩(wěn)定成熟的社會(huì)主義建設(shè)理論。

“文革”結(jié)束之后，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體撥亂反正，重點(diǎn)回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的重大時(shí)代課題。在回答這一時(shí)代課題的過程中，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)和社會(huì)主義建設(shè)的大政方針都進(jìn)行了重新思考，從而逐步探索形成了鄧小平理論。

蘇東劇變以后，在中國(guó)共產(chǎn)黨能否避免重蹈蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的覆轍和失敗悲劇、鞏固和保持長(zhǎng)期執(zhí)政地位的時(shí)代課題面前，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重點(diǎn)回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大時(shí)代課題?；卮疬@一時(shí)代課題的重大理論成果，就是“三個(gè)代表”重要思想。

在經(jīng)歷了改革開放30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)某些失衡和不健康的苗頭之后，以胡錦濤為總書記的黨中央重點(diǎn)回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大時(shí)代課題，科學(xué)發(fā)展觀就是在回答這一時(shí)代課題的過程中所形成的理論結(jié)晶。

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央重點(diǎn)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的重大時(shí)代課題。回答這一時(shí)代課題的目的是為了在新時(shí)代繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，做好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一篇大文章，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，奪取新勝利?！靶聲r(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論主題。

二、理論基礎(chǔ)及其內(nèi)涵

19世紀(jì)中葉以前，對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生廣泛深刻影響的主流社會(huì)政治思潮是形形色色的資產(chǎn)階級(jí)理論，某些封建主義思想學(xué)說也仍然在一些國(guó)家有著不小影響。此外，基督教、伊斯蘭教、佛教、猶太教、印度教等宗教在世界范圍內(nèi)或在某些國(guó)家也具有重要影響。19世紀(jì)中葉以來，先后產(chǎn)生的馬克思主義、列寧主義(可合稱為馬列主義或統(tǒng)稱為馬克思主義)是深刻影響世界的又一重要社會(huì)政治思潮。俄國(guó)十月革命勝利后，中國(guó)進(jìn)步知識(shí)分子在十月革命的影響下接受了馬克思列寧主義，并在馬克思列寧主義的指導(dǎo)下成功創(chuàng)建了中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以及中華人民共和國(guó)建國(guó)以來，黨和國(guó)家堅(jiān)持馬克思列寧主義這一理論基礎(chǔ)從未動(dòng)搖過。1949年6月30日，在《論人民民主專政》中，毛澤東指出：“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。十月革命幫助了全世界的也幫助了中國(guó)的先進(jìn)分子，用無產(chǎn)階級(jí)的宇宙觀作為觀察國(guó)家命運(yùn)的工具，重新考慮自己的問題?！?1)②③ 《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年版，第1471、1470、1516頁?！爸袊?guó)人找到了馬克思列寧主義這個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的普遍真理，中國(guó)的面目就起了變化了。”(2)②③ 《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年版，第1471、1470、1516頁。1949年9月16日，在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》中，毛澤東指出：“自從中國(guó)人學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義以后，中國(guó)人在精神上就由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng)?！?3)②③ 《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年版，第1471、1470、1516頁。1954年9月15日，在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕詞中，毛澤東指出：“指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義?！?4)《毛澤東著作選讀》(下卷)，北京：人民出版社，1986年版，第715頁。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以及以胡錦濤為總書記的黨中央，也都始終堅(jiān)持馬克思主義這一理論基礎(chǔ)不動(dòng)搖。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央旗幟鮮明堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把馬克思主義作為看家本領(lǐng)，用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題、闡明主張，提出方針政策舉措。

在“立場(chǎng)”方面，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，也就是堅(jiān)持馬克思主義的人民立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨所有執(zhí)政活動(dòng)的終極目的是為了讓人民過上幸福生活。脫貧攻堅(jiān)是為了人民，廉政建設(shè)本質(zhì)上是反對(duì)腐敗分子侵害本該屬于人民的利益。

在“觀點(diǎn)”方面，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想處處體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。例如新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。習(xí)近平總書記經(jīng)常講的“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的鈣”和“革命理想高于天”中的“理想”，既包括現(xiàn)階段的中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，也包括共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。他指出，在現(xiàn)階段扎扎實(shí)實(shí)做好中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)工作，就是為向共產(chǎn)主義社會(huì)邁進(jìn)創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。又如，新時(shí)代我們繼續(xù)堅(jiān)持馬克思主義的無神論觀點(diǎn)，反對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不信馬列信鬼神”。再如，在馬克思主義“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”“上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用”的觀點(diǎn)指導(dǎo)下，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨既堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作”，又提出“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。

在“方法”方面，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持馬克思主義的唯物辯證法。十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的實(shí)事求是、群眾路線、辯證思維、創(chuàng)新思維、歷史思維、系統(tǒng)思維等，都從不同角度、不同層面體現(xiàn)著唯物辯證法的精神。

三、“三大追求”及其內(nèi)涵

一個(gè)執(zhí)政黨的思想理論總是蘊(yùn)含著某些方面的追求，這些追求體現(xiàn)著執(zhí)政黨的階級(jí)本質(zhì)、站位、格局、歷史作用和歷史地位。1933年到1945年間，在德國(guó)執(zhí)政的是希特勒領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家社會(huì)主義工人黨。這個(gè)政黨的核心追求就是在狹隘民族利己主義的民族觀、國(guó)家觀、國(guó)際觀指導(dǎo)下，以犧牲其他民族和國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益為代價(jià)，攫取日耳曼民族狹隘的民族利益和德國(guó)的國(guó)家利益。在當(dāng)今世界，各國(guó)不同政黨的思想理論中都包含著這樣那樣的追求。形形色色社會(huì)主義色彩政黨的思想理論或多或少傾向于關(guān)心實(shí)現(xiàn)和保護(hù)社會(huì)普通民眾、特別是社會(huì)下層民眾的利益。帶有封建色彩的保皇黨或典型的資產(chǎn)階級(jí)政黨的思想理論則更多關(guān)心實(shí)現(xiàn)和保護(hù)以經(jīng)濟(jì)界、政界和知識(shí)界精英為主體的上層人士的特權(quán)和利益。社會(huì)主義色彩的政黨被稱為左翼進(jìn)步政黨，代表上層人士特權(quán)和利益的保皇黨或典型的資產(chǎn)階級(jí)政黨被稱為右翼保守政黨或反動(dòng)政黨。

作為一個(gè)信仰科學(xué)社會(huì)主義的馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨擁有鮮明的進(jìn)步價(jià)值取向。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，包含著“三大追求”：在堅(jiān)守初心方面，為中國(guó)人民謀幸福；在承擔(dān)使命方面，為中華民族謀復(fù)興；在擔(dān)當(dāng)世界責(zé)任方面，為人類謀和平與發(fā)展、為世界謀大同。

立足于為廣大人民群眾而不是為特權(quán)階層或所謂精英人物謀幸福，是馬克思主義政黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別。無論是馬克思的《青年在選擇職業(yè)時(shí)的考慮》還是恩格斯的《烏培河谷來信》，無論是馬克思的《關(guān)于林木盜竊法的辯論》還是馬克思恩格斯共同撰寫的《共產(chǎn)黨宣言》，都表明了馬克思主義者鮮明的人民立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)由馬克思主義者組成的政黨，只有把為人民謀幸福作為初心并始終堅(jiān)守，才不愧為一個(gè)馬克思主義政黨。

追求平等、反對(duì)國(guó)家間任何形式的剝削和壓迫，是馬克思主義政黨同一切剝削階級(jí)政黨的重要區(qū)別。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到中國(guó)共產(chǎn)黨成立，中華民族因?yàn)樵谒枷?、制度、科技等方面落后于奉行弱肉?qiáng)食法則的列強(qiáng)，因此由盛轉(zhuǎn)衰，迅速跌落低谷。列強(qiáng)憑借堅(jiān)船利炮和其他諸多方面的優(yōu)勢(shì)，通過把一系列不平等條約強(qiáng)加給中國(guó)，將我國(guó)變?yōu)榱税胫趁竦?，欺壓中?guó)人民和中華民族。作為一個(gè)誕生于受壓迫民族和國(guó)家的馬克思主義政黨，從建黨之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就把推動(dòng)擺脫中華民族受壓迫受奴役的不平等地位、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為肩負(fù)的重要?dú)v史使命。歷經(jīng)新民主主義革命、社會(huì)主義改造、社會(huì)主義建設(shè)，以及改革開放各個(gè)歷史時(shí)期的持續(xù)奮斗，中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命上取得了一個(gè)又一個(gè)重大成就，中華民族依次經(jīng)歷了站起來、富強(qiáng)來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，中華民族已經(jīng)前進(jìn)到了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的門檻，只要再艱苦奮斗30年左右，到21世紀(jì)中葉，我們就能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，從而徹底扭轉(zhuǎn)遭受世界強(qiáng)權(quán)霸凌的局面，更好地維護(hù)我國(guó)的主權(quán)、安全、發(fā)展利益等正當(dāng)權(quán)益。

是追求胸懷天下人類的普遍幸福還是為追求本國(guó)本民族的狹隘利益而把其他國(guó)家、民族的利益作為成本或代價(jià)，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨是否是馬克思主義政黨的重要標(biāo)準(zhǔn)。1835年，17歲的馬克思中學(xué)畢業(yè)，他在畢業(yè)論文中寫下了為大多數(shù)人、為人類謀求普遍幸福的人生志向。為全人類謀幸福是馬克思一生的追求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的崇高追求。當(dāng)今世界，霸權(quán)主義、狹隘民族利己主義陰魂不散，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，堅(jiān)持進(jìn)步的人類觀、國(guó)際觀，希望團(tuán)結(jié)世界上的進(jìn)步力量，與保守反動(dòng)的人類觀、國(guó)際觀作斗爭(zhēng)，在為人類謀和平與發(fā)展、為世界謀大同的光輝事業(yè)中發(fā)揮著對(duì)當(dāng)今世界的影響力和塑造力，貢獻(xiàn)著正能量。

四、“八個(gè)明確”及其內(nèi)涵

“八個(gè)明確”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心主干內(nèi)容，厘清、確定和回答的都是事關(guān)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略性目標(biāo)性原則性方向性的重大問題，在整個(gè)思想體系中處于指引和把關(guān)定向的核心地位?！鞍藗€(gè)明確”內(nèi)涵豐富，蘊(yùn)含著深刻的歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯。

“第一個(gè)明確”描繪了我國(guó)到21世紀(jì)中葉的美好發(fā)展藍(lán)圖，提出新時(shí)代的總目標(biāo)是在21世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。新時(shí)代的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義十分重要的頂層設(shè)計(jì)，確定了總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)就等于“確定了過河的任務(wù)”，這一思想體系的其他內(nèi)容都是為了“解決橋和船的問題”?！暗谝粋€(gè)明確”還指出，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)的戰(zhàn)略步驟是“三步走”，即在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再分“兩步走”實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)?！暗谝粋€(gè)明確”描繪的美好發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)于確定新時(shí)代黨和國(guó)家的努力方向，凝聚力量、激勵(lì)斗志，制定各方面的大政方針，都具有十分重要的意義。

“第二個(gè)明確”首先確定新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷，指出“新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”(5)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年版，第19頁。。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們對(duì)一個(gè)時(shí)期社會(huì)主要矛盾的判斷是否準(zhǔn)確，事關(guān)能不能找準(zhǔn)這一時(shí)期的工作重心?！暗诙€(gè)明確”還闡明了新時(shí)代解決社會(huì)主要矛盾的人民立場(chǎng)和價(jià)值取向，即“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”(6)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年版，第19頁。。立場(chǎng)問題關(guān)乎執(zhí)政黨的性質(zhì)、宗旨和人民幸福。不同性質(zhì)的政黨對(duì)于一個(gè)特定歷史時(shí)期社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)判斷及解決社會(huì)主要矛盾的立場(chǎng)和取向必然是不同的。作為馬克思主義政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨無論是對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)判斷，還是對(duì)新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾目的的闡發(fā)，都堅(jiān)持了實(shí)現(xiàn)人民利益和增進(jìn)人民福祉的價(jià)值取向。

“第三個(gè)明確”首先確定新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的兩個(gè)重大布局，也就是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“五位一體”總體布局確定了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的主攻領(lǐng)域，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確定了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和工作抓手。“第三個(gè)明確”還強(qiáng)調(diào)新時(shí)代要堅(jiān)定“四個(gè)自信”。自信是一種精神狀態(tài)，精神狀態(tài)屬于上層建筑范疇。自信的精神狀態(tài)是一種軟實(shí)力，對(duì)于正在領(lǐng)導(dǎo)億萬人民爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的中國(guó)共產(chǎn)黨來說尤為重要。中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度、文化在世界上獨(dú)樹一幟，經(jīng)常遭到誤解、曲解，甚至惡意攻擊。我們只有堅(jiān)定“四個(gè)自信”，才能在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，走出一片艷陽天，而一旦失掉“四個(gè)自信”，就難免會(huì)像蘇共一樣走向自我否定和動(dòng)搖，甚至背叛社會(huì)主義和共產(chǎn)主義事業(yè)。

“第四個(gè)明確”確定新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)全面深化改革的總目標(biāo)。在當(dāng)今中國(guó)，人們一般都贊成進(jìn)行改革。不過盡管如此，人們心目中的改革目標(biāo)卻可能會(huì)差別很大。有主張“西化”的所謂改革派，他們?cè)噲D把中國(guó)引向西方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度和治理模式；有主張走回頭路的所謂改革派，他們鼓噪的是重新走封閉僵化的老路，其中甚至有人鼓吹再搞一次“文革”。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐已經(jīng)證明，這兩條路都是無法實(shí)現(xiàn)為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興目標(biāo)和使命的邪路、彎路?！巴晟坪桶l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標(biāo)堅(jiān)持“社會(huì)主義”和“現(xiàn)代化”的取向，這是全面深化改革唯一正確的方向。堅(jiān)持這樣的總目標(biāo)的全面深化改革，才不會(huì)打著改革的旗號(hào)行毀掉社會(huì)主義制度之實(shí)，才不會(huì)打著改革的旗號(hào)行倒退之實(shí)，才能把社會(huì)主義制度推向日益成熟和完善，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分顯現(xiàn)出來。

“第五個(gè)明確”確定新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)全面依法治國(guó)的總目標(biāo)。在當(dāng)今中國(guó)，人們基本都贊成加強(qiáng)法治建設(shè)、建設(shè)法治國(guó)家，但是對(duì)于法治建設(shè)的總目標(biāo)，人們的認(rèn)識(shí)并不一致，甚至南轅北轍?！拔骰狈ㄖ闻上Ｍㄟ^在中國(guó)實(shí)行西式法治，企圖用西式法治否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的正當(dāng)性，否定我國(guó)社會(huì)主義根本制度、基本制度的正當(dāng)性，用西式法治來推行具有“西化”內(nèi)涵的所謂民主、自由、人權(quán)，把中國(guó)納入資本主義發(fā)展軌道。中國(guó)共產(chǎn)黨在把法治體系和法治國(guó)家建設(shè)作為重點(diǎn)目標(biāo)的同時(shí)，在“法治體系”和“法治國(guó)家”之前，分別加上“中國(guó)特色社會(huì)主義”和“社會(huì)主義”兩個(gè)詞語作為定語，形成兩個(gè)重要概念，即“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”和“社會(huì)主義法治國(guó)家”，以保證全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作始終在正確的軌道即維護(hù)和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的軌道上前進(jìn)。

“第六個(gè)明確”確定新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)是按照“聽黨指揮”“能打勝仗”“作風(fēng)優(yōu)良”三個(gè)指標(biāo)要求，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)?！奥狘h指揮”和“作風(fēng)優(yōu)良”是政治指標(biāo)，“能打勝仗”是戰(zhàn)斗力指標(biāo)?！叭齻€(gè)指標(biāo)”都過硬，才能成為世界一流軍隊(duì)。

“第七個(gè)明確”確定新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨外交工作的價(jià)值取向。世界歷史、特別是并不久遠(yuǎn)的“二戰(zhàn)”歷史，給人類以深刻的教訓(xùn)?！岸?zhàn)”之前，德國(guó)、日本、意大利三國(guó)法西斯勢(shì)力信奉狹隘的民族利己主義，發(fā)動(dòng)了損人害己的第二次世界大戰(zhàn)，不但給世界人民帶來深重災(zāi)難，也給本國(guó)人民帶來深重災(zāi)難。實(shí)踐證明，一個(gè)國(guó)家或一個(gè)民族只有走正道，自身才會(huì)有光明的未來。人類歷史血的教訓(xùn)證明，外交價(jià)值取向“茲事體大”，它不但關(guān)乎執(zhí)政黨的信仰，關(guān)乎國(guó)家形象，也關(guān)乎國(guó)運(yùn)興衰。作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨希望本國(guó)人民過得好，也希望別國(guó)人民過得好。中國(guó)特色大國(guó)外交的價(jià)值取向不是追求以強(qiáng)凌弱和損人利己，而是推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建互助互濟(jì)的人類命運(yùn)共同體?？鬃佑醒裕骸暗虏还拢赜朽??！?7)《論語·里仁》?！盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！?8)《論語·為政》。中國(guó)共產(chǎn)黨在外交領(lǐng)域奉行的進(jìn)步價(jià)值取向，將為我國(guó)在國(guó)際上贏得越來越多的朋友，獲得越來越多的外部支持，也讓我們能有更多精力投入到國(guó)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，為民造福。中國(guó)共產(chǎn)黨在外交領(lǐng)域奉行進(jìn)步價(jià)值取向，也是中國(guó)共產(chǎn)黨為引領(lǐng)國(guó)際關(guān)系進(jìn)步潮流、為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

“第八個(gè)明確”闡明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身執(zhí)政地位正當(dāng)性的高度自信和對(duì)新時(shí)代黨建工作的謀劃。國(guó)內(nèi)外一直有一股勢(shì)力妖魔化中國(guó)共產(chǎn)黨，試圖動(dòng)搖中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，如果被這股勢(shì)力搞得六神無主、妄自菲薄、自我否定，就會(huì)失去理直氣壯執(zhí)政的勇氣，重走蘇共主動(dòng)放棄執(zhí)政地位、導(dǎo)致蘇聯(lián)亡國(guó)那樣的悲劇。在這種情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨必須保持政治自信，堅(jiān)持“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”的原則立場(chǎng)不動(dòng)搖，理直氣壯做執(zhí)政黨?！暗诎藗€(gè)明確”在對(duì)自身執(zhí)政地位正當(dāng)性高度自信的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，同時(shí)針對(duì)一段時(shí)間存在的某種程度上忽視政治建設(shè)的問題，突出了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的重要地位。

五、“十四個(gè)堅(jiān)持”及其內(nèi)涵

“十四個(gè)堅(jiān)持”是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)。從各個(gè)方面貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”的精神，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要主干內(nèi)容，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中處于次核心地位。

“第一個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨與各項(xiàng)工作關(guān)系的原則立場(chǎng)。在新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨要切實(shí)承擔(dān)起“最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)，不做超然事外者，不做“甩手掌柜”。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義政權(quán)建設(shè)的基本主張，也是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的啟示和推進(jìn)各領(lǐng)域工作沿著社會(huì)主義方向健康快速發(fā)展的必然要求。任何削弱或放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的。

“第二個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持以人民為中心。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的根本立場(chǎng)。立場(chǎng)問題是馬克思主義政黨執(zhí)政的根本問題。國(guó)內(nèi)外各階級(jí)、各政黨、各階層、各群體基本都贊成推動(dòng)國(guó)家事業(yè)發(fā)展，但是不同階級(jí)、政黨、階層、群體在發(fā)展為了誰的問題上，態(tài)度和立場(chǎng)會(huì)大相徑庭。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不這樣就不是真正的共產(chǎn)黨，就不是真正推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，而只能是推動(dòng)資本主義現(xiàn)代化或其他什么現(xiàn)代化。

“第三個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持全面深化改革。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革的基本思路。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)主義政權(quán)不可能從一建立就很成熟，需要在改革中不斷走向完善。1890年8月21日，恩格斯在致奧托·馮·伯尼克的信中指出：“我認(rèn)為，所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”(9)《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年版，第601頁。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐證明，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義政權(quán)建立之后，如果想當(dāng)然地認(rèn)為它從一誕生就完美無缺、不需要改革，那就勢(shì)必把社會(huì)主義政權(quán)搞僵化了。改革是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義政權(quán)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。從十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)改革到黨的十八大，改革取得很大成效，但是仍不夠徹底。在新時(shí)代全面深化改革，只有更加重視改革的配套性、協(xié)同性和全面性，才能啃下最難啃的硬骨頭，實(shí)現(xiàn)改革的重大突破，清除侵吞國(guó)家和人民利益的既得利益者，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)掃清體制機(jī)制障礙。

“第四個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持新發(fā)展理念。它表達(dá)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中踐行新發(fā)展理念的決心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)其他一切事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)，因此必須給予高度重視。在新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是高質(zhì)量的發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。要把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力；要以城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念推動(dòng)各城鄉(xiāng)各區(qū)域的全面振興，而不是那種“抹布鑲金邊式”或“盆景式”的局部發(fā)展；要以綠色發(fā)展理念推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展；要以開放發(fā)展理念主動(dòng)把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)全球化大潮，拓展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，與世界其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)合作共贏，共同發(fā)展進(jìn)步；要以共享發(fā)展理念體現(xiàn)社會(huì)主義分配原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由全民共創(chuàng)共享，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感和幸福感，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。

“第五個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的根本追求。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主。”(10)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年版，第421頁。這句話體現(xiàn)了民主對(duì)于工人階級(jí)的極端重要性，因?yàn)橹挥袪?zhēng)得民主，工人階級(jí)才能按照自己的意志和最有利于整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的方案對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面改造。列寧、鄧小平也都曾指出，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。十八大之前，中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都非常重視實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，反對(duì)壓制民主的官僚主義和“一言堂”。十八大之后，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的政治追求，大力發(fā)展社會(huì)主義民主的決心堅(jiān)定不移，并在完善既有民主制度安排的前提下，創(chuàng)造性地提出了大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的任務(wù)和要求。

“第六個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持全面依法治國(guó)。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)法治建設(shè)的基本思路。全面依法治國(guó)的精神實(shí)質(zhì)是厲行法治、反對(duì)人治。是否以法治代替人治，是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的重要衡量指標(biāo)。世界近代以來的歷史、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史和新中國(guó)史都證明，用法治調(diào)節(jié)規(guī)范政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系等各種重要的關(guān)系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)各種社會(huì)主體各安其位、各盡其責(zé)、各得其所，對(duì)于定紛止?fàn)?，?shí)現(xiàn)社會(huì)各領(lǐng)域的有序運(yùn)行，具有十分重要的作用。改革開放以來、特別是黨的十五大之后，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。黨的十五大報(bào)告開創(chuàng)性地提出實(shí)施依法治國(guó)方略，同時(shí)還提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要目標(biāo)。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出要全面依法治國(guó)。全面依法治國(guó)就是要在鞏固各個(gè)歷史時(shí)期已取得的法治成果的基礎(chǔ)上，推動(dòng)法治建設(shè)在各領(lǐng)域向縱深發(fā)展，向協(xié)同配套方向走，向細(xì)節(jié)落實(shí)走，向各類主體全面參與和踐行方向走。

按照“八個(gè)明確”精神的要求，我們堅(jiān)持的全面依法治國(guó)不是一般抽象意義的全面依法治國(guó)，而是堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度前提下的全面依法治國(guó)，因此我們不能照抄照搬西方的法治道路、法律體系、法治理論。

“第七個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)文化建設(shè)的靈魂和方向。文化是軟實(shí)力，是綜合國(guó)力的重要組成部分。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)不是一般的抽象意義上的文化建設(shè)而是特指社會(huì)主義文化建設(shè)，因而社會(huì)主義方向是我國(guó)文化建設(shè)的根本方向。中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)必須以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為靈魂，以社會(huì)主義榮辱觀為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而不是堅(jiān)持資本主義價(jià)值體系或其他什么價(jià)值體系。

“第八個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。它表達(dá)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)保障和改善民生的高度重視，以及關(guān)于保障和改善民生路徑的基本原則。為人民謀幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心，以人民為中心是我們謀求發(fā)展的根本立場(chǎng)。為人民謀幸福和以人民為中心不是空洞口號(hào)，而是要具體落實(shí)到增進(jìn)民生福祉上。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)發(fā)展的過程中會(huì)努力處理好發(fā)展與保障和改善民生的關(guān)系。發(fā)展的目的是為了保障和改善民生，保障和改善民生則要建立在發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

“第九個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持人與自然和諧共生。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨處理人與自然關(guān)系的核心理念。在包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)加速推進(jìn)工業(yè)化的過程中，生態(tài)安全問題凸顯。在這一背景下，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨需要在如何處理人與自然關(guān)系上作出理性科學(xué)的抉擇。我們將以實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展并為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)為目標(biāo)和取向，與國(guó)際社會(huì)進(jìn)步力量一道，共同呵護(hù)好地球這一人類唯一的共同家園，在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。

“第十個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的安全觀念。國(guó)家安全是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福之本。失去了國(guó)家安全，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福都將失去依托，化為烏有。在新時(shí)代，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危。按照馬克思主義觀點(diǎn)，國(guó)家安全觀應(yīng)該是具體的、歷史的，不同的時(shí)代，或同一時(shí)代處于不同境遇的國(guó)家，國(guó)家安全觀的具體內(nèi)容必然會(huì)有所不同。新時(shí)代除了應(yīng)重視傳統(tǒng)安全，還應(yīng)重視包括網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全在內(nèi)的非傳統(tǒng)安全。在蘇東劇變后西方國(guó)家把我國(guó)作為和平演變主要對(duì)象國(guó)的歷史背景下，必須以政治安全為根本。在新時(shí)代世界和中國(guó)的具體時(shí)空維度，單一安全觀已經(jīng)不能滿足維護(hù)國(guó)家安全的現(xiàn)實(shí)需要，而必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌處理好外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，在國(guó)家安全制度體系建設(shè)方面取得新進(jìn)展，全面提升國(guó)家安全能力，為維護(hù)好我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益，維護(hù)好我們自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利提供安全保障。

“第十一個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。這是對(duì)西方國(guó)家鼓吹的所謂軍隊(duì)國(guó)家化、中立化、非黨化“三化”的直接回應(yīng)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨和中國(guó)人民解放軍之間關(guān)系的原則立場(chǎng)。西方在其多黨制下實(shí)行“三化”，有助于實(shí)現(xiàn)各政黨政治地位的相對(duì)平等和多黨制的和平運(yùn)行，確保任何政黨不會(huì)因擁有忠誠(chéng)于自己的軍隊(duì)而推翻大選結(jié)果或發(fā)動(dòng)政變，有其合理性，但如果把這“三化”搬到中國(guó)，就是十分荒謬的了。中國(guó)人民解放軍是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的，主要承擔(dān)著保衛(wèi)祖國(guó)和防止侵略、防止內(nèi)部反動(dòng)勢(shì)力顛覆社會(huì)主義政權(quán)、參與應(yīng)急救難和某些重要建設(shè)，以及參加國(guó)際社會(huì)的“維和”四項(xiàng)神圣職責(zé)。這支由中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)在中國(guó)和國(guó)際社會(huì)充滿正能量，擁有良好形象。通過鼓吹“三化”挑撥中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解放軍的關(guān)系，是為了讓中國(guó)人民解放軍脫離中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓中國(guó)共產(chǎn)黨失去捍衛(wèi)社會(huì)主義政權(quán)的手段，最終目的是改變我國(guó)政權(quán)的社會(huì)主義性質(zhì)。在我國(guó)，只有堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能保持我國(guó)軍隊(duì)作為人民軍隊(duì)的根本性質(zhì)，使之承擔(dān)好鞏固社會(huì)主義政權(quán)、維護(hù)人民利益和保衛(wèi)世界和平的神圣職責(zé)。

“第十二個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。它表達(dá)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨解決祖國(guó)統(tǒng)一問題的基本工作思路和決心。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)，香港、澳門、臺(tái)灣不能缺席。能否保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，能否結(jié)束兩岸分裂分治狀態(tài)、早日實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣回歸，是衡量中華民族是否實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要指標(biāo)。繼續(xù)鞏固統(tǒng)一成果，開辟實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的新局面，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)歷史使命?！耙粐?guó)兩制”是在兩岸四地人民對(duì)何種制度最優(yōu)尚未形成共識(shí)的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨為推進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一而創(chuàng)造的最具有包容性的制度安排，充分考慮到了臺(tái)、港、澳各界的重要關(guān)切，展現(xiàn)了對(duì)臺(tái)、港、澳的最大善意。盡管目前“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐遭遇到某些內(nèi)外勢(shì)力的歪曲和破壞，在臺(tái)灣也尚未被社會(huì)各界普遍理解和認(rèn)同，但中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持按照“一國(guó)兩制”的制度安排推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的大政方針沒有變，通過非和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一仍然只是不得已事態(tài)下才可能采取的最后選項(xiàng)。

“第十三個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨外交工作的努力方向。自國(guó)家產(chǎn)生和有了國(guó)際交往以來，如何處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系就成為人類面臨的一個(gè)重要課題。在馬克思主義誕生之前，處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系大都奉行以鄰為壑和弱肉強(qiáng)食的利己主義。馬克思主義反對(duì)狹隘的民族利己主義、國(guó)家利己主義，反對(duì)以強(qiáng)凌弱，追求的是實(shí)現(xiàn)全人類的普遍解放和幸福。進(jìn)入20世紀(jì)，以馬克思主義為指導(dǎo)建立的第一個(gè)社會(huì)主義政權(quán)蘇維埃俄國(guó)和第二次世界大戰(zhàn)后建立的其他社會(huì)主義政權(quán)，都普遍支持殖民地和半殖民地人民的民族解放運(yùn)動(dòng)，反對(duì)具有霸權(quán)、剝削、壓迫和反平等色彩的殖民主義。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)外有一股很強(qiáng)的反動(dòng)勢(shì)力仍然固守零和博弈的思維、以鄰為壑的理念、弱肉強(qiáng)食的法則，對(duì)人類和平與發(fā)展事業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在這一時(shí)代背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)在世界最大的發(fā)展中國(guó)家執(zhí)政的馬克思主義政黨，不能同流合污，不能無所作為。“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，就是要把國(guó)際社會(huì)向共商共建共享共贏的進(jìn)步方向上推、拉、帶，與國(guó)際社會(huì)進(jìn)步力量一道，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)休戚相關(guān)、命運(yùn)與共、守望相助，互為朋友而不是互為敵人的和諧世界。

“第十四個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的新方針。建黨以來，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫高度重視管黨治黨，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，不斷實(shí)現(xiàn)自我革命、自我凈化、自我革新、自我提高。十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央分析管黨治黨面臨的新課題、存在的薄弱環(huán)節(jié)以及癥結(jié)所在，在繼承從嚴(yán)治黨優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，顧名思義就是要在治黨的覆蓋面上做到“全面”，即不漏任何黨組織、不漏任何黨員個(gè)人、不漏任何領(lǐng)域、不漏任何環(huán)節(jié)，在尺度把握上做到“從嚴(yán)”，即對(duì)任何違紀(jì)違規(guī)行為零容忍，實(shí)現(xiàn)管黨治黨由“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”的轉(zhuǎn)變。

“十四個(gè)堅(jiān)持”中的每一個(gè)堅(jiān)持的提出都有其深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，每一個(gè)堅(jiān)持都既有其相對(duì)的獨(dú)立性，又共同構(gòu)成“十四個(gè)堅(jiān)持”的整體，忽視任何一個(gè)“堅(jiān)持”，都會(huì)阻礙新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，甚至?xí)崴椭袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

六、各領(lǐng)域各方面的具體政策措施

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想除了包括其核心主干內(nèi)容“八個(gè)明確”、重要主干內(nèi)容“十四個(gè)堅(jiān)持”之外，還包括各領(lǐng)域各方面的具體政策措施。這些具體政策措施是為了貫徹落實(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的精神和要求而制定的，有了這些政策措施，“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的精神和要求才能開枝散葉、結(jié)出果實(shí)。各領(lǐng)域各方面的具體政策措施也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，不可或缺。

例如，“八個(gè)明確”中的“第四個(gè)明確”確定了新時(shí)代全面深化改革的社會(huì)主義方向和現(xiàn)代化取向，“十四個(gè)堅(jiān)持”中的“第三個(gè)堅(jiān)持”確定了新時(shí)代堅(jiān)持全面深化改革的決心和基本思路。新時(shí)代要想達(dá)成全面深化改革的總目標(biāo)，落實(shí)全面深化改革的基本思路，就必須在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域全面深入鋪開改革。每一個(gè)領(lǐng)域的改革會(huì)涉及很多方面的具體政策措施，如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，僅在調(diào)整政府和市場(chǎng)關(guān)系方面，為更好發(fā)揮政府的作用，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，就必須制定一系列具體的操作性舉措，諸如實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，以最大限度地減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)；實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對(duì)于企業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域來說，“法無禁止即可為”；在企業(yè)證照辦理方面，探索變“先證后照”為“先照后證”；通過網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供便捷的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)；等等。沒有這些看似細(xì)枝末節(jié)的政策措施，無論是“八個(gè)明確”還是“十四個(gè)堅(jiān)持”，關(guān)于新時(shí)代改革的原則、方向、基本思路都落不了地。

再如，“八個(gè)明確”中的“第七個(gè)明確”確定了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的價(jià)值取向是推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在“第七個(gè)明確”精神的指導(dǎo)下，“十四個(gè)堅(jiān)持”中的“第十三個(gè)堅(jiān)持”確定了新時(shí)代我國(guó)外交工作的努力方向，這就是“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。這意味著無論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的決心不變、努力不減。而要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，僅僅表明價(jià)值取向和決心是不夠的，還必須通過各項(xiàng)具體工作抓好落實(shí)，如提出“一帶一路”倡議，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與響應(yīng)“一帶一路”倡議國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，設(shè)立一些有利于推動(dòng)與這些國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流合作的項(xiàng)目，在有關(guān)國(guó)家合作建立工業(yè)園區(qū)，開通中歐班列，設(shè)立“絲路基金”，等等。新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)之后，中國(guó)始終主張世界各國(guó)團(tuán)結(jié)合作共同抗疫，而不是“大難臨頭各自飛”，并且中國(guó)積極為世界衛(wèi)生組織和許多疫情發(fā)生國(guó)提供財(cái)力、物力和人力方面的支持幫助，以實(shí)際行動(dòng)在全球公共衛(wèi)生安全危機(jī)中踐行人類命運(yùn)共同體的理念，推動(dòng)建立人類衛(wèi)生健康命運(yùn)共同體。

上述具體政策措施涉及面十分廣泛，內(nèi)容十分豐富。有了這些具體政策措施，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想得以豐滿豐富，“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”宏觀抽象的原則、方針和理念得以變成碩果累累的生動(dòng)實(shí)踐。

七、六個(gè)方面構(gòu)成要素之間的關(guān)系

上述六個(gè)方面的構(gòu)成要素有機(jī)聯(lián)系在一起，共同構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)體系。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確定了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的理論底色、崇高追求、重大目標(biāo)、重要判斷、精神狀態(tài)、原則立場(chǎng)、價(jià)值取向，以及路線方針政策措施?！袄碚撝黝}”在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一科學(xué)體系中具有課題任務(wù)的性質(zhì)，“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”和各領(lǐng)域各方面的具體政策措施是解決課題任務(wù)的科學(xué)答案?！袄碚摶A(chǔ)”在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一科學(xué)體系中發(fā)揮確定政治立場(chǎng)、提供觀點(diǎn)啟發(fā)和分析工具的作用，只有堅(jiān)持馬克思主義這一理論基礎(chǔ)，這一科學(xué)體系才能確立崇高的“三大追求”，提出“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”和各領(lǐng)域各方面具體政策措施等的真理性主張，并對(duì)“理論主題”所提出的課題任務(wù)作出科學(xué)回答?！叭笞非蟆痹诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一科學(xué)體系中居于靈魂性地位，為回答“理論主題”的“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”和各領(lǐng)域各方面具體政策措施確定了基本價(jià)值取向。“三大追求”所體現(xiàn)的價(jià)值取向傳承自馬克思主義這一“理論基礎(chǔ)”的紅色基因，“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”和各領(lǐng)域各方面具體政策措施都是為了回答“理論主題”所確定的課題任務(wù)而根據(jù)馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法提出來的，“三大追求”作為靈魂性的內(nèi)容貫穿其中?！鞍藗€(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”和各領(lǐng)域各方面具體政策措施在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一科學(xué)體系中構(gòu)成核心、次核心以及表層的“決定”和“體現(xiàn)”關(guān)系，其中“八個(gè)明確”是核心觀點(diǎn)，“十四個(gè)堅(jiān)持”是次核心觀點(diǎn)，各領(lǐng)域各方面具體政策措施是“表層”觀點(diǎn)。“核心”觀點(diǎn)決定“次核心”和“表層”觀點(diǎn)，“表層”觀點(diǎn)具體體現(xiàn)“次核心”和“核心”觀點(diǎn)?！按魏诵摹庇^點(diǎn)“承核啟表”，即既由“核心”觀點(diǎn)決定又決定“表層”觀點(diǎn)。對(duì)比習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心、次核心和表層觀點(diǎn)主張，越往核心走就越宏觀抽象，也越具有全局的原則指導(dǎo)性；越往表層走就越微觀具象，也越具有具體工作的實(shí)際操作性。雖然彼此的功能定位不同，但都發(fā)揮著不可替代的重要作用。