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鄉(xiāng)村振興背景下青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)、類型與功能

2021-12-26 13:29毛一敬
關(guān)鍵詞:李軍

毛一敬

(華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院,湖北武漢430074)

一、引言與文獻(xiàn)綜述

黨的十九大確定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為總要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。隨著國家資源下鄉(xiāng)和惠農(nóng)政策實(shí)施力度不斷加強(qiáng),農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,部分城市經(jīng)濟(jì)要素開始向鄉(xiāng)村延伸和轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村社會(huì)開始吸引人才和資本集聚。國家發(fā)改委發(fā)布信息顯示,截止2019 年,全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已超過800 萬人,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約3 000 萬人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體組成結(jié)構(gòu)以擁有5~8年在外打工經(jīng)歷的“70后”和“80后”為主。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是青年自主選擇的不同于“進(jìn)城務(wù)工”的自我實(shí)現(xiàn)方式,是青年在鄉(xiāng)村振興中實(shí)踐青春建功行動(dòng)的具體形式,是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。

學(xué)界主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角和社會(huì)學(xué)視角對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題展開討論。經(jīng)濟(jì)學(xué)視角認(rèn)為,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是青年自主選擇的市場(chǎng)經(jīng)營性行為,并將青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,客觀分析其實(shí)現(xiàn)條件和優(yōu)化路徑。劉唐宇[1]指出,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制下勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。然而,分散的青年創(chuàng)業(yè)者因資金不多、規(guī)模有限,普遍存在抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、對(duì)接大市場(chǎng)困難等問題[2]。通過培訓(xùn)提高青年的創(chuàng)業(yè)能力[3]、加大金融制度創(chuàng)新力度和開拓青年創(chuàng)業(yè)融資籌資渠道[4]、加快搭建市場(chǎng)平臺(tái)建立互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道[5]等,是助推青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)“包容性增長”和“共享式發(fā)展”[6]的主要途徑。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)路著眼于青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬性,從主體、資本、市場(chǎng)等角度考察青年創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)條件。然而,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式下,“返鄉(xiāng)”是青年創(chuàng)業(yè)的前置條件,這決定了青年創(chuàng)業(yè)行為除了具有一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征外,還與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生著緊密關(guān)聯(lián),這一視角忽視了青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系。社會(huì)學(xué)視角主要在人口“逆城市化”流動(dòng)中考察青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)分析主體的實(shí)踐動(dòng)力和社會(huì)影響。梁棟和吳存玉[7]提出,人口紅利轉(zhuǎn)向、城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村建設(shè)累積效應(yīng)等是青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的宏觀社會(huì)性條件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工在個(gè)人、家庭、宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多種因素影響下,對(duì)輸出地和輸入地收益比較后,作出的一種理性選擇[8]。鄉(xiāng)村振興背景下,青年在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著“補(bǔ)位”功能[9],青年參與村莊治理能夠推動(dòng)村莊精英順利更替[10]、青年返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營有利于解決留守人口難題和農(nóng)業(yè)后繼無人問題[11]。社會(huì)學(xué)視角著眼于青年返鄉(xiāng)的微觀動(dòng)力機(jī)制和宏觀社會(huì)影響,勾勒了青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的完整畫像。然而,已有研究多在一般性層面上整體性刻畫返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),忽視了青年群體內(nèi)部青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的豐富性和差異性。

基于對(duì)河南信陽農(nóng)村的田野調(diào)查實(shí)踐,本文遵循社會(huì)學(xué)研究進(jìn)路,結(jié)合青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體案例,分析鄉(xiāng)村振興背景下青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)踐類型和社會(huì)功能。致力于將一般化的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究置于青年創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐中進(jìn)行分析,呈現(xiàn)實(shí)踐中青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體形態(tài)和經(jīng)營特點(diǎn)。本文經(jīng)驗(yàn)材料來自于筆者在河南信陽農(nóng)村的田野調(diào)查。筆者與所在研究團(tuán)隊(duì)于2020 年5 月在河南信陽開展了為期20 天的駐村調(diào)研,青年返現(xiàn)創(chuàng)業(yè)是關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一。信陽張村是城市遠(yuǎn)郊農(nóng)村,當(dāng)?shù)卮迕?000 年后開始進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工釋放了村莊土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)的空間,國家資源下鄉(xiāng)不斷改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件,村莊具備發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)。張村交通條件便利,近幾年不斷吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是其中的重要主體,推動(dòng)村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐基礎(chǔ)

2017 年國家人社部就業(yè)促進(jìn)司和中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院聯(lián)合開展的“全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查”將“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”操作性界定為:曾離開戶籍所在區(qū)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))外出半年及以上,外出前為農(nóng)業(yè)戶口,目前正在戶籍所在區(qū)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)者,包括農(nóng)民工、大學(xué)生、軍人和城歸族等群體。本文沿用這一分析概念,并將研究視角聚焦于青年群體在農(nóng)村社區(qū)中的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,世界衛(wèi)生組織從生理學(xué)意義上將年齡在15~44 歲的人群都界定為青年群體。在此基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步將研究視角聚焦于“80 后”“90 后”青年群體的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。原因在于,這部分青年群體的生產(chǎn)生活方式與其父輩發(fā)生了明顯的社會(huì)性分化,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)邏輯與以其父輩為代表的第一代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)行為具有顯著性差異。對(duì)青年群體的細(xì)分,有利于通過聚焦研究對(duì)象而深化研究認(rèn)識(shí)。

(一)主觀意愿:返鄉(xiāng)是發(fā)展,進(jìn)城是起點(diǎn)和退路

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)包含著“返鄉(xiāng)”和“創(chuàng)業(yè)”兩個(gè)過程,“返鄉(xiāng)”意味著青年的生活空間由“城”回“鄉(xiāng)”,而在鄉(xiāng)村資源稟賦限制下,“創(chuàng)業(yè)”意味著青年生產(chǎn)方式由“工”轉(zhuǎn)“農(nóng)”。在全國勞動(dòng)力市場(chǎng)漸趨完善、農(nóng)民城市化進(jìn)程深入發(fā)展背景下,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為具有一定的“逆行”色彩,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)凸顯了青年的自主選擇性。青年群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是客觀外在激勵(lì)產(chǎn)生的行為,更是基于個(gè)人意義構(gòu)建的主觀性價(jià)值行為[12]?!?0 后”“90 后”青年不同于其父輩的群體性特征,使返鄉(xiāng)和創(chuàng)業(yè)對(duì)其具有獨(dú)特的意義屬性,即“返鄉(xiāng)是發(fā)展,進(jìn)城是退路”。

“進(jìn)城”是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示,2018 年全國農(nóng)民工總量達(dá)28 836 萬人,1980 年及以后出生的新生代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的51.5%[13]。全國務(wù)工市場(chǎng)正經(jīng)歷著第一代農(nóng)民工向新生代農(nóng)民工發(fā)展的轉(zhuǎn)型,農(nóng)村青年群體逐漸成為城市務(wù)工的主體?!?0 后”“90 后”青年群體成長于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)興起的20 世紀(jì)八、九十年代,他們的父代是第一批進(jìn)城打工的農(nóng)民,他們是第一批農(nóng)村留守兒童,他們的市場(chǎng)務(wù)工行為表現(xiàn)出不同于其父輩的特征性;他們的成長歷程沿著“學(xué)校-工廠”展開,缺少務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn),城市務(wù)工既是生計(jì)來源,也是一種常態(tài)化的生活方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,對(duì)農(nóng)民而言,城市是充滿不確定性的陌生空間,第一代農(nóng)民工進(jìn)入城市務(wù)工,往往為家庭生計(jì)所迫,打工是生活壓力倒逼下的謀生手段,農(nóng)村才是意義和價(jià)值所在。與之不同,“80 后”“90 后”青年大部分的成長經(jīng)歷都在城市度過,他們?cè)诔鞘薪?jīng)歷著“再社會(huì)化”過程。城市便捷舒適的現(xiàn)代化生活方式、健全的公共基礎(chǔ)服務(wù)等吸引他們進(jìn)城,使他們希望留城。在“城市夢(mèng)”的激勵(lì)下,與其父代相比,他們具有更強(qiáng)的向上發(fā)展動(dòng)力。一方面,他們以年輕為資本,通過“干中學(xué)”不斷提高個(gè)人的人力資本,增加勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;另一方面,通過轉(zhuǎn)換和嘗試多種職業(yè)類型,謀求更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是青年謀求經(jīng)濟(jì)積累和實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的重要手段。每個(gè)農(nóng)村青年心中都有一個(gè)“老板夢(mèng)”。與務(wù)工相比,一方面,創(chuàng)業(yè)被寄予著更高的收入預(yù)期,“自己隨便做做就比打工賺錢”;另一方面,創(chuàng)業(yè)也意味著自己當(dāng)家作主,更加自由,對(duì)自己的時(shí)間和生活有更強(qiáng)的掌控感,“不用看別人的臉色”。因此,創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)村青年在城市發(fā)展壓力下的更優(yōu)選擇。然而,在工商業(yè)充分發(fā)展的城市空間中創(chuàng)業(yè),既要面臨更高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也需要更高的資本和技術(shù)投入,而這正是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村振興的提出為青年創(chuàng)業(yè)開辟了新的實(shí)踐空間。2018 年1 月,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,特別明確了采取多項(xiàng)措施以支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役士兵等各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[14]。此后的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》,詳細(xì)闡述要為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù)和各種資源保障,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興[15]。農(nóng)村青年的生產(chǎn)生活雖然脫離鄉(xiāng)村,但與村莊社會(huì)具有著天然的親切感,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略感召下,青年將發(fā)展視野轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村的廣闊天地。在“創(chuàng)業(yè)失敗,大不了就再進(jìn)城打工”思想影響下,城市務(wù)工是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的底氣,也是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的退路。

(二)客觀條件:土地流轉(zhuǎn)與政策支持

農(nóng)業(yè)部抽樣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017 年各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員已達(dá)700 萬人,其中82%以上人員創(chuàng)辦的都是三產(chǎn)融合類項(xiàng)目,如特色種養(yǎng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游觀光業(yè)等。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是青年在城鄉(xiāng)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)下主動(dòng)選擇的個(gè)人發(fā)展策略。然而,青年的創(chuàng)業(yè)意愿能夠成功轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,離不開鄉(xiāng)村環(huán)境系統(tǒng)的支持。與城市相比,土地和勞動(dòng)力是農(nóng)村優(yōu)勢(shì)要素,是青年創(chuàng)業(yè)的重要資源。在青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,土地資源是青年創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),政策資源是青年降低創(chuàng)業(yè)成本、提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的主要手段。以土地資源和政策資源為媒介,青年與農(nóng)民、村集體和基層政府建立起直接的利益關(guān)聯(lián)。城市化背景下,農(nóng)民生產(chǎn)方式非農(nóng)化釋放的土地規(guī)模化經(jīng)營空間,以及基層政府在“政績”壓力倒逼下營造的支持性創(chuàng)業(yè)環(huán)境,是青年在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)。

首先,在農(nóng)村土地三權(quán)分置的制度屬性下,集體享有土地所有權(quán),農(nóng)戶享有土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。通過土地流轉(zhuǎn)獲得土地經(jīng)營權(quán)利,是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的物質(zhì)基礎(chǔ)。家庭承包責(zé)任制實(shí)行以來,農(nóng)民與土地間的關(guān)系發(fā)生了深刻變遷。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,農(nóng)民流動(dòng)受限,鄉(xiāng)村社會(huì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活基本單元,土地是農(nóng)民家庭最重要的生產(chǎn)資料,農(nóng)民依賴土地維持生計(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革以來,農(nóng)民獲得在城鄉(xiāng)流動(dòng)的自主性。一方面,城市務(wù)工機(jī)會(huì)豐富,且務(wù)工收入明顯高于務(wù)農(nóng);另一方面,農(nóng)業(yè)勞作辛苦,且農(nóng)業(yè)剩余持續(xù)下降。在城市的“拉力”和鄉(xiāng)村“推力”共同作用下,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力逐步退出農(nóng)業(yè)種植,而嵌入市場(chǎng)務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)收入,老人和少數(shù)中農(nóng)是村莊土地種植主體。農(nóng)民生產(chǎn)方式的非農(nóng)化轉(zhuǎn)變,為返鄉(xiāng)青年提供了通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的空間。在土地對(duì)一般農(nóng)民家庭的生產(chǎn)性意義不斷下降的背景下,青年通過向農(nóng)民支付一定租賃費(fèi)用獲得土地經(jīng)營權(quán)利,這是青年創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次,鄉(xiāng)村振興背景下,地方政府在“政績”壓力下積極營造支持性創(chuàng)業(yè)環(huán)境,是返鄉(xiāng)青年降低經(jīng)營成本,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的重要資源。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。新時(shí)期,鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村發(fā)展成為基層政府獲取上級(jí)青睞、爭(zhēng)取政治晉升的重要資本,同級(jí)地方政府處于以鄉(xiāng)村振興為指向的晉升錦標(biāo)賽下[16]。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展活力,助力鄉(xiāng)村振興的重要資源。因此,在“政績”競(jìng)爭(zhēng)壓力下,基層政府有較強(qiáng)的動(dòng)力使用政策工具為青年?duì)I造良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實(shí)踐中地方政府對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持主要表現(xiàn)在兩方面:第一,完善道路水渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低青年前期投入成本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是青年發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的前提條件,由于其建設(shè)成本高,具有公共性和不可轉(zhuǎn)移性,因此政府是完善基礎(chǔ)設(shè)施的重要主體,政府項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來源。第二,配套多種政策激勵(lì)機(jī)制,助力青年開拓市場(chǎng)、降低成本。政府培養(yǎng)和吸納優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年加入黨組織,賦予其鄉(xiāng)村致富帶頭人等公共性身份,協(xié)助青年擴(kuò)大品牌效應(yīng),開拓市場(chǎng)。同時(shí),通過制定貸款、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策,協(xié)助青年獲得資金保障,構(gòu)成了青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的保護(hù)性結(jié)構(gòu)。

三、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的兩種實(shí)踐類型

在已經(jīng)形成全國勞動(dòng)力市場(chǎng)和全國平均工資水平情況下,青年進(jìn)城就業(yè)便能獲得較為穩(wěn)定的預(yù)期工資收入[17]。因此,青年放棄城市務(wù)工機(jī)會(huì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),呈現(xiàn)出更強(qiáng)的主體能動(dòng)性。在青年群體內(nèi)部,基于主體創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和個(gè)體資源稟賦能力的差異,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在不同動(dòng)力機(jī)制推動(dòng)下呈現(xiàn)出差異化的經(jīng)營形態(tài)。家庭本位主導(dǎo)下的生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與自我實(shí)現(xiàn)推動(dòng)下的興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的兩種實(shí)踐類型,并在創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)空間選擇、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營模式等方面具有差異性。

(一)家庭本位:生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

1.典型個(gè)案 李軍,男,31 歲,張村本村人。李軍兄弟兩人,因小時(shí)候家庭困難,李軍小學(xué)畢業(yè)后便開始進(jìn)城務(wù)工,掙錢供弟弟上學(xué)。李軍從建筑小工做起,邊做邊學(xué),17 歲成為建筑大工,20 歲開始自己帶人承包工程,2012 年左右,李軍每天收入上千元。2012 年李軍23 歲,與妻子結(jié)婚,24 歲第一個(gè)孩子出生。婚后李軍便決定回村發(fā)展。在李軍看來,承包工程雖然賺錢,但是常年漂泊在外,與妻子、孩子和父母分離,總感覺心里沒有著落。與此同時(shí),妻子留村承擔(dān)著照顧孩子和父母的責(zé)任,并種植承包地,壓力較大,希望李軍回村。綜合考慮后,李軍于2012 年回村發(fā)展。

回村后,李軍開始流轉(zhuǎn)土地建設(shè)蔬菜種植基地。經(jīng)過逐年發(fā)展,李軍在村成立家庭農(nóng)場(chǎng),目前在村經(jīng)營土地規(guī)模18 公頃,其中露天果蔬8 公頃,大棚蔬菜約3.33 公頃,水稻約6.67 公頃,一年四季能夠?qū)崿F(xiàn)土地不間斷種植。為了便于種植和降低生產(chǎn)成本,李軍購置了較齊全的農(nóng)機(jī)設(shè)備,包括2 臺(tái)旋耕機(jī),1 臺(tái)插秧機(jī),1 輛大貨車,5 臺(tái)電動(dòng)三輪車,3 臺(tái)機(jī)動(dòng)三輪車,并自己出資在田間打了4 口水井。經(jīng)營管理模式上,李軍和妻子既是田間管理主體,也直接參與生產(chǎn)活動(dòng),父母幫工。李軍長期雇傭本地村民20 多人,主要負(fù)責(zé)拔菜,整地,摘菜包裝,撒肥,打藥等生產(chǎn)環(huán)節(jié),女工工資60 元/天,男工工資80 元/天,插秧農(nóng)忙的半個(gè)月時(shí)間100 元/天,勞動(dòng)力相對(duì)穩(wěn)定。2019 年李軍種地毛收入120 多萬元,固定投入約70 萬元?,F(xiàn)階段,李軍將大部分收益繼續(xù)投入土地,一方面,通過增加土地流轉(zhuǎn)面積,繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模;另一方面,在生產(chǎn)技術(shù)和種植品種上,計(jì)劃逐步淘汰露天蔬菜,不斷拓展大棚蔬菜種植面積,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。

2019 年李軍徹底還完前期投入的債務(wù)和貸款,開始有盈余。雖然種地收入不如在外承包工程,但李軍對(duì)現(xiàn)在的生活很滿意,“我很喜歡農(nóng)村的生活,全家老小都在一起,可以陪伴孩子成長,照顧父母。假如說創(chuàng)業(yè)失敗,大不了就再出去搞工程”。2020年疫情期間,李軍為武漢捐贈(zèng)50噸蔬菜,為家鄉(xiāng)醫(yī)院和隔離觀察點(diǎn)捐贈(zèng)4 噸蔬菜。2020 年2 月,李軍向村莊黨支部遞交入黨申請(qǐng)書。由于疫情期間的捐菜善舉,李軍被評(píng)為“信陽市疫情防控優(yōu)秀青年志愿者”,被評(píng)為區(qū)第九屆十大杰出(優(yōu)秀)青年。

2.家庭本位驅(qū)動(dòng)下的生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是以家庭生活體驗(yàn)為動(dòng)力實(shí)踐的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為。在追求貨幣收入最大化表征之下,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的真實(shí)意義在于實(shí)現(xiàn)以“家庭本位”為中心的“過好日子”[12]。生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)凸顯的是青年對(duì)包括家庭生活完整性、居住空間舒適性、社會(huì)交往可得性、自我認(rèn)同歸一性等在內(nèi)的整體性生活體驗(yàn)的追求。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展背景下,城市務(wù)工雖然能夠滿足青年的經(jīng)濟(jì)需求,卻難以滿足青年對(duì)家庭生活完整性和價(jià)值情感等社會(huì)性需求的追求。第一,對(duì)已婚青年來說,家庭是一個(gè)完整的意義單元和責(zé)任單元。青年以經(jīng)濟(jì)收益最大化為目標(biāo)嵌入市場(chǎng)務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)收入,表現(xiàn)為兩種家庭分工模式,或者夫妻分工,妻子承擔(dān)養(yǎng)小和養(yǎng)老的責(zé)任,在村種植承包地;或是代際分工,青年夫婦進(jìn)城務(wù)工,老年人在村照料孩子、種植承包地。兩種模式都是以家庭成員空間分離為基礎(chǔ),并使家庭面臨婚姻穩(wěn)定性問題、留守兒童問題、高齡老人贍養(yǎng)問題等家庭危機(jī)。第二,與農(nóng)村單家獨(dú)戶的居住空間相比,城市居住空間逼仄擁擠,生活體驗(yàn)差。已婚青年在子代教育壓力和家庭城市化壓力下,具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)積累動(dòng)力,故會(huì)有意識(shí)地壓縮城市就業(yè)開支。然而,與其父輩相比,青年進(jìn)城務(wù)工的時(shí)間維度被大大拉長,城市務(wù)工不是一種暫時(shí)的家庭生產(chǎn)策略,而成為一種長期生活方式,因此青年對(duì)城市空間生活體驗(yàn)的忍耐度相對(duì)降低。第三,具有陌生人屬性的城市社會(huì)建立起的淺層次業(yè)緣關(guān)系往往難以滿足青年社會(huì)交往和情感互動(dòng)的需求,因此,為了追求完整的家庭生活體驗(yàn)、更舒適的居住空間和更豐富的社會(huì)交往機(jī)會(huì),一些通過市場(chǎng)務(wù)工積累了一定經(jīng)濟(jì)資本的青年寄希望通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生活目標(biāo)的平衡。

在生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式下,村莊生活本身對(duì)青年具有重要意義,在村創(chuàng)業(yè)是青年獲得家庭完整生活體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)家庭發(fā)展目標(biāo)的媒介和手段。在村創(chuàng)業(yè)既是青年家庭的生產(chǎn)模式,也是青年維持在村體面生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。青年在家庭本位驅(qū)動(dòng)下的生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有以下經(jīng)營特征:第一,創(chuàng)業(yè)空間聚焦于自己成長的具體村莊。青年在村創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)生活一體化,而宅基地資源、土地資源和社會(huì)關(guān)系資源,直接決定著青年的生活成本和情感體驗(yàn)。因此,回歸自己生活和成長的村莊,是生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的主要特點(diǎn)。第二,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇具有傳統(tǒng)性和保守性。生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),凸顯著青年對(duì)生活穩(wěn)定性的追求,創(chuàng)業(yè)不是冒險(xiǎn)和賭博,而是一種生活。因此,青年有極強(qiáng)的動(dòng)力降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)往往技術(shù)成熟可得,市場(chǎng)穩(wěn)定,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更小,成為生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的主要選擇。第三,青年具有更強(qiáng)的動(dòng)力主動(dòng)與本村村民建立人情關(guān)系。通過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐嵌入村莊熟人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),能夠降低生產(chǎn)成本。青年回村創(chuàng)業(yè),通過土地租用和雇傭勞動(dòng)力與本村村民進(jìn)行著密切的互動(dòng)。通過日常贈(zèng)送農(nóng)產(chǎn)品的方式與村民建立人情面子關(guān)系,既能獲得土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和穩(wěn)定性,也能降低用工的監(jiān)督成本。

(二)自我實(shí)現(xiàn):興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

1.典型個(gè)案 邱月,女,32 歲,本市外縣人。大專學(xué)歷,園藝學(xué)專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)后,邱月應(yīng)聘到杭州知名飲品公司做銷售工作,工作四年晉升到管理崗位,年收入達(dá)20 多萬元。2014 年,邱月放棄高薪工作,回到信陽老家開始創(chuàng)業(yè),主要進(jìn)行規(guī)模化多肉種植。促使邱月決定放棄穩(wěn)定的高薪工作機(jī)會(huì)而回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因有兩個(gè):第一,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、進(jìn)行自我挑戰(zhàn)的熱情?!霸谝粋€(gè)崗位工作四年到管理崗位,基本就沒有什么晉升和成長空間,工作做多了覺得沒意思,覺得累”“我才不到三十歲,不能一輩子就這樣”。第二,將自己的專業(yè)與自己的興趣相結(jié)合,使興趣轉(zhuǎn)變?yōu)橹緲I(yè)。一次偶然的機(jī)會(huì),邱月發(fā)現(xiàn)自己特別喜歡多肉植物,“有一次,我看著一盆多肉,一動(dòng)不動(dòng)地看了3 個(gè)小時(shí),手腳發(fā)麻都沒有感覺,覺得太好玩了”。邱月大學(xué)學(xué)習(xí)園藝專業(yè),父母也從事苗木種植,決心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)種植多肉,對(duì)她來說既是一種新的嘗試,也是一種挑戰(zhàn)。

2014 年,邱月從杭州回到信陽,在信陽近郊投資30 萬元,租用0.067 公頃土地開始種植多肉,第二年實(shí)現(xiàn)回本。但由于與當(dāng)?shù)卮迕裨谟霉し矫娈a(chǎn)生矛盾,經(jīng)過考察,邱月2015 年將多肉基地搬到張村。第一年,邱月租用了張村農(nóng)業(yè)合作社5 個(gè)大棚進(jìn)行多肉種植,5 個(gè)大棚占地0.33 公頃,總投資80 萬元。2019 年,邱月退出租用合作社的5 個(gè)普通大棚,改為租用合作社連體大棚,種植面積不變。在生產(chǎn)安排上,邱月將75%的土地面積用于種植可直接銷售的成品,25%的土地面積用于育苗。邱月長期雇有2 名工人,一個(gè)是29 歲的張村本村人,因照顧家庭而沒有外出務(wù)工,工資2000 元/月,旺季可根據(jù)銷售提高工資。另一個(gè)是邱月以前同事,2019 年投資30 萬元入股,屬于合伙人。雇工主要負(fù)責(zé)死葉、起苗、移栽花盆等環(huán)節(jié),邱月負(fù)責(zé)澆水、施肥、打藥等技術(shù)性較強(qiáng)的勞動(dòng)。目前多肉銷售主要面向市內(nèi)花店和花市,通過微信朋友圈的方式向老顧客銷售,此項(xiàng)銷售額占40%。

邱月現(xiàn)在種植多肉品種達(dá)300 多種,是省內(nèi)品種最多的多肉種植基地之一,品種齊全是其主要發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2019 年開始,邱月擴(kuò)展了開棚業(yè)務(wù)。以初次5 萬元的訂單量為成本,邱月提供搭棚、多肉種植技術(shù)等服務(wù),協(xié)助其他青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。邱月計(jì)劃將多肉產(chǎn)業(yè)向兩個(gè)方向拓展,第一是擴(kuò)大開棚業(yè)務(wù),開棚市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)低于零售,且單次供貨量大,節(jié)約時(shí)間和成本。第二是結(jié)合多肉種植發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),邱月計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,以多肉種植為基礎(chǔ)發(fā)展休閑旅游業(yè)。邱月近幾年一直住在多肉大棚旁邊的移動(dòng)板房中,邱月計(jì)劃在距離張村不遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上購買房屋,以后在張村發(fā)展和養(yǎng)老。

2.自我實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)下的興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是青年將個(gè)人興趣與個(gè)人未來發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐個(gè)人興趣實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過程。通過對(duì)北京247 名青年農(nóng)民工的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),在青年農(nóng)民工職業(yè)選擇優(yōu)先考慮的因素中,“施展個(gè)人才華”和“個(gè)人發(fā)展”位列前兩名,比例分別為80.2%、66.7%[18]。尤其是個(gè)人資源稟賦高、家庭資源豐富的農(nóng)村青年,他們具有更強(qiáng)的能動(dòng)性將自己的興趣發(fā)展成為從事的職業(yè)。這部分青年往往缺乏村莊生活經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)村生活的集體記憶對(duì)其而言更多是一種前現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域,由其父輩言語相傳或通過儀式性傳承獲得[19],并潛移默化地影響其職業(yè)選擇。當(dāng)他們難以從城市穩(wěn)定的工作和生活中獲得價(jià)值感和個(gè)人成就感時(shí),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一種新的冒險(xiǎn)和自我實(shí)現(xiàn)方式。個(gè)體興趣、能力積累和家庭支持是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要支持。

興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有較強(qiáng)的個(gè)體性,是青年的興趣愛好和立業(yè)熱情激發(fā)的創(chuàng)業(yè)行為。對(duì)創(chuàng)業(yè)青年而言,創(chuàng)業(yè)是突破常規(guī)生活的一種方式,創(chuàng)業(yè)過程中的未知和不確定性帶來的挑戰(zhàn)和冒險(xiǎn)體驗(yàn),正是其施展個(gè)人能力獲得成就感和價(jià)值感的重要方式。在個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)下,興趣導(dǎo)向型青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)包括以下三項(xiàng):第一,創(chuàng)業(yè)空間選擇以便于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向,地點(diǎn)靈活,青年回鄉(xiāng)不回村。在興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中,對(duì)青年來說,價(jià)值生產(chǎn)過程來自于創(chuàng)業(yè)的體驗(yàn)過程,而非來自于村莊生活的體驗(yàn)過程。因此,鄉(xiāng)村只是青年創(chuàng)業(yè)的載體,青年根據(jù)市場(chǎng)的便利性和交通的通達(dá)性選擇創(chuàng)業(yè)的具體地理空間。返鄉(xiāng)的意義在于地域文化、語言和社會(huì)資本的便通性。第二,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇具有更強(qiáng)的創(chuàng)新性和小眾性。個(gè)人興趣是推動(dòng)青年選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的主導(dǎo)因素,而青年興趣的個(gè)體性和群體性特點(diǎn),使青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目往往具有小眾性。第三,創(chuàng)業(yè)具有更強(qiáng)的發(fā)展性和擴(kuò)張性。以個(gè)人興趣為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)面臨著更高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多樣化和縱深發(fā)展,是青年化解市場(chǎng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。因此,在成就體驗(yàn)和降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共同推動(dòng)下,興趣導(dǎo)向的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有更強(qiáng)的擴(kuò)張性。

四、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)功能

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下青年自主選擇從事的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅回應(yīng)了青年的經(jīng)濟(jì)需求和價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求,以“返鄉(xiāng)”為媒介,青年的創(chuàng)業(yè)行為還與村莊社會(huì)發(fā)生著緊密的關(guān)聯(lián)和互動(dòng),并衍生出豐富的社會(huì)功能。其中,鄉(xiāng)村振興是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制度背景,為青年創(chuàng)業(yè)提供了制度空間,同時(shí),青年的創(chuàng)業(yè)行為也助推和實(shí)踐著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展內(nèi)涵。

(一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體:助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,村莊農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨兩方面挑戰(zhàn),第一,農(nóng)業(yè)種植主體缺失,土地拋荒問題嚴(yán)重。務(wù)農(nóng)與務(wù)工之間明顯的收入差距促使農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土地由誰耕種問題挑戰(zhàn)著鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。第二,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難,農(nóng)業(yè)剩余不斷減少。受發(fā)展思維、投資能力、專業(yè)技能、經(jīng)營規(guī)模的限制,分散的小農(nóng)戶難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。長期種植結(jié)構(gòu)單一引發(fā)的土地肥力下降、病蟲害加重,生物多樣性減少等問題進(jìn)一步壓縮農(nóng)業(yè)剩余,鄉(xiāng)村社會(huì)面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機(jī)。返鄉(xiāng)青年作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有望在經(jīng)營土地和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮“補(bǔ)位”功能。

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠發(fā)揮信息、資金和專業(yè)性等優(yōu)勢(shì),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。李軍流轉(zhuǎn)土地化解了許多農(nóng)戶的種地困境,一方面是土地不能拋荒的集體和情感約束,另一方面是種地不劃算。李軍在村種植蔬菜,土地來自于周邊農(nóng)戶,一些農(nóng)戶甚至不收取流轉(zhuǎn)費(fèi)用,李軍以幫助的名義種植,每年象征性地給農(nóng)戶一些糧食和蔬菜。同時(shí),因?yàn)槔钴姺N植蔬菜直接面向市場(chǎng),因此,李軍有更強(qiáng)的動(dòng)力根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植方式,實(shí)現(xiàn)收入最大化,這在客觀上也推動(dòng)著村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)鄉(xiāng)村中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):促進(jìn)城鄉(xiāng)融合

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本特征,伴隨國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從“剝削型”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)到“保護(hù)型”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程[20]。在此基礎(chǔ)上,中共十九屆四中全會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展提出了新定位,即“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。城鄉(xiāng)融合不是鄉(xiāng)村“擬城市化”的單向演變過程,而是要發(fā)揮“城”和“鄉(xiāng)”兩個(gè)主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)“城”和“鄉(xiāng)”的適宜性協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體實(shí)踐機(jī)制上,城鄉(xiāng)融合依賴于主體實(shí)踐的推動(dòng),而返鄉(xiāng)青年及其創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能夠作為城鄉(xiāng)要素聯(lián)結(jié)的樞紐助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推城鄉(xiāng)融合主要體現(xiàn)在以下方面:第一,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)充分發(fā)揮了城市要素和鄉(xiāng)村要素的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了城鄉(xiāng)要素融合。李軍和邱月返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前都有較長時(shí)間的城市務(wù)工經(jīng)歷,這是他們積累信息、技術(shù)、市場(chǎng)敏感性的主要資源。這些城市優(yōu)勢(shì)要素隨著他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在鄉(xiāng)村社會(huì)扎根生長。第二,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的特色農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)旅等產(chǎn)業(yè),能夠助推城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。邱月在村莊的多肉產(chǎn)業(yè)以直接吸引和服務(wù)城市市民為目標(biāo),通過吸引市民下鄉(xiāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民融合和社會(huì)融合。特色農(nóng)業(yè)種植、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)具有第三產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),提供了城鄉(xiāng)居民互動(dòng)的載體。第三,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營有利于改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)融合。邱月的多肉種植和李軍的蔬菜種植打破了村莊長期以來以糧食作物種植為主的單一種植結(jié)構(gòu),有助于維護(hù)鄉(xiāng)村生物多樣性。

(三)“返鄉(xiāng)青年+老年人”的經(jīng)營結(jié)構(gòu):增加農(nóng)民福祉

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了豐富的務(wù)工機(jī)會(huì),一方面提高了農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入水平,另一方面也造成農(nóng)民家庭代際間的經(jīng)濟(jì)分化。青壯年通過市場(chǎng)務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)收入,老年人由于生理原因被排斥在市場(chǎng)正式務(wù)工機(jī)會(huì)外,只能留守鄉(xiāng)村種植土地維持基本生計(jì)需求。在“恩往下流”的傳統(tǒng)倫理約束下,老年人往往不會(huì)主動(dòng)開口向子代尋求經(jīng)濟(jì)支援,而是通過壓縮日常開支維持基本生計(jì)需求,鄉(xiāng)村老年貧困問題凸顯。同時(shí),隨著青壯年退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)城務(wù)工,村莊社會(huì)也顯露衰頹之勢(shì)。村莊機(jī)耕道、水渠等生產(chǎn)灌溉設(shè)施由于常年閑置而損壞廢棄,青壯年人口村莊缺位使村莊公共文化生活缺少活力,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有望通過帶動(dòng)老年人就業(yè)和激活社會(huì)增加農(nóng)民的福祉。

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從增加村莊老年人收入和激活社會(huì)兩方面增加農(nóng)民福祉。返鄉(xiāng)青年通過土地與在村老年人建立緊密的利益關(guān)聯(lián)。第一,老年人通過流轉(zhuǎn)土地獲得了穩(wěn)定的現(xiàn)金收入。第二,在村老年人將土地流轉(zhuǎn)給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)一步釋放了老年人自身的勞動(dòng)力,有勞動(dòng)能力的老年人可以在鄉(xiāng)村社會(huì)尋找其他經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。第三,返鄉(xiāng)青年發(fā)展的特色種植業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等都需要就近雇用勞動(dòng)力,由此創(chuàng)造出的就業(yè)崗位使在村老年人獲得打零工的機(jī)會(huì),是老年人現(xiàn)金收入的重要來源。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有激活社會(huì)的功能。一方面,青年將城市經(jīng)濟(jì)要素引入鄉(xiāng)村,三產(chǎn)融合發(fā)展能夠進(jìn)一步吸引城市經(jīng)濟(jì)要素向農(nóng)村流入,為村莊帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì),如農(nóng)家樂、小商超、小飯店等。另一方面,李軍和邱月在經(jīng)營土地的同時(shí)也擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)責(zé)任,原本閑置的農(nóng)田水利和道路能夠重新發(fā)揮功效,村莊生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善。

五、結(jié)論與討論

我國城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡關(guān)系,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政推動(dòng),向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的市場(chǎng)推動(dòng)轉(zhuǎn)變。城市豐富的務(wù)工機(jī)會(huì)和便捷的生活服務(wù)不斷吸引農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村人口的城市轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)村社會(huì)帶來兩方面影響:第一,由于農(nóng)村人口、資本等要素流入城市,農(nóng)村社會(huì)衰落,農(nóng)業(yè)種植主體缺失;第二,人口流出使農(nóng)村得以去過密化,釋放了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,創(chuàng)造了農(nóng)村發(fā)展的新機(jī)遇。鄉(xiāng)村振興不是為了把鄉(xiāng)村建得如城市一樣好,進(jìn)而吸引農(nóng)村人口回流,而是回應(yīng)三農(nóng)需求,為農(nóng)民提供發(fā)展的另一種機(jī)會(huì)和空間。鄉(xiāng)村振興的主體不是政府,而是社會(huì)。返鄉(xiāng)青年既具有發(fā)展的動(dòng)力,也利用市場(chǎng)積累了一定的發(fā)展能力,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要主體。越來越多的農(nóng)村青年在家庭生活體驗(yàn)和自我實(shí)現(xiàn)推動(dòng)下,通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)青春建功力行,在助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,增加農(nóng)民福祉等鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮著重要功能。

政府資源在不同類型的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中并非均質(zhì)化分配。生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困境在于如何吸引政府注意力以獲取政府項(xiàng)目的支持。以家庭生活體驗(yàn)為追求選擇的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目往往具有傳統(tǒng)性和穩(wěn)健性,因此,其經(jīng)營行為的特殊性表現(xiàn)為經(jīng)營規(guī)模大,而非經(jīng)營項(xiàng)目新,也非經(jīng)營生產(chǎn)能力強(qiáng),因此,并不能滿足地方政府“造點(diǎn)”的需求,故在吸引政府項(xiàng)目分配中并不具有優(yōu)勢(shì)。興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困境在于如何與政府保持適當(dāng)?shù)木嚯x獲得自主發(fā)展的空間。青年根據(jù)個(gè)人興趣選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,興趣的背后往往是個(gè)體和家庭資源稟賦的支持,因此,青年的創(chuàng)業(yè)選擇往往投入更大,發(fā)展性更強(qiáng),技術(shù)要求更高,也更符合政府“造點(diǎn)”的邏輯,更能吸引政府注意力,往往是政府宣傳和資源支持的主要對(duì)象。與此同時(shí),青年也要承擔(dān)更多的政府關(guān)系成本。政府是公共利益的維護(hù)者和公共資源的分配者,政府在面向返鄉(xiāng)青年提供創(chuàng)業(yè)有關(guān)的公共政策支持時(shí),應(yīng)堅(jiān)持政策分配的公共性和公平性,促進(jìn)村莊發(fā)展而非“造點(diǎn)”,才是公共資源分配的主導(dǎo)話語。

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