季衛(wèi)兵

(南京理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210094)

黨的十九大首次提出了“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的宏偉命題，明確了實(shí)現(xiàn)這一歷史性目標(biāo)的時(shí)間表與任務(wù)書。黨的十九屆五中全會(huì)回顧總結(jié)了全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，明確了在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中極其關(guān)鍵的階段，既是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的革命、建設(shè)和改革事業(yè)推進(jìn)到一定階段后的必然選擇，也是黨帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)復(fù)興偉業(yè)接續(xù)奮斗的應(yīng)然使命，在整體上呈現(xiàn)出歷史邏輯、價(jià)值邏輯、行動(dòng)邏輯三者的高度統(tǒng)一性。

一、開(kāi)啟新發(fā)展階段：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史標(biāo)向

1.全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化新境界的應(yīng)然趨勢(shì)

從世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展的歷程看，在社會(huì)主義道路、理論、制度和文化等條件下把一個(gè)國(guó)家全面建成現(xiàn)代化國(guó)家，是馬克思主義經(jīng)典作家反復(fù)探討的重大命題，也是他們?yōu)橹H身實(shí)踐和執(zhí)著奮斗的偉大理想。馬克思深刻批判了以片面追求資本增長(zhǎng)、加劇階級(jí)對(duì)立以及“使東方從屬于西方”等為特征的資本主義現(xiàn)代化，并在考察了俄國(guó)原始公社土地所有制狀況的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出了跨越“卡夫丁峽谷”的設(shè)想，為經(jīng)濟(jì)、科技等相對(duì)落后的社會(huì)主義國(guó)家邁向現(xiàn)代化提供了另一條通達(dá)之道。馬克思認(rèn)為資本主義現(xiàn)代化進(jìn)程“為自由的工人鍛造新的鐐銬”，同時(shí)“使整個(gè)世界陷入財(cái)政欺騙和相互借貸”[1]，并對(duì)自然界進(jìn)行狂妄的“征服”，因而它對(duì)內(nèi)無(wú)法消除階級(jí)矛盾、對(duì)外無(wú)法實(shí)現(xiàn)世界共同發(fā)展，只能是一種片面且虛假的繁榮。列寧在思考和領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的過(guò)程中，主張積極利用資本主義在工業(yè)、科技、管理等方面的有益成分來(lái)推進(jìn)國(guó)家建設(shè)，同時(shí)通過(guò)發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)以獲得更高的生產(chǎn)效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義現(xiàn)代化的超越。盡管蘇聯(lián)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但其現(xiàn)代化實(shí)踐最終因偏離社會(huì)主義本質(zhì)而失去人民群眾的支持，在物質(zhì)生產(chǎn)、精神導(dǎo)向、全員共享等方面也難以被稱為“全面”。因此，在擁有五千年文明史、九百六十萬(wàn)平方公里領(lǐng)土和十四億人口的東方大國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，是一項(xiàng)前無(wú)古人的恢弘事業(yè)。中國(guó)的現(xiàn)代化推進(jìn)到“全面建設(shè)”階段，對(duì)于世界現(xiàn)代化進(jìn)程特別是世界社會(huì)主義和共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)具有極其重大的意義，表明中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的生動(dòng)實(shí)踐又一次邁入了新境界。同時(shí)，就國(guó)內(nèi)意義而言，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家既是黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)的承續(xù)，又體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)的中華民族復(fù)興偉業(yè)推進(jìn)到了新的階段。

2.全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗的實(shí)然呈現(xiàn)

面對(duì)半殖民地半封建的苦難中國(guó)，黨自成立之初就把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、讓中國(guó)人民過(guò)上美好生活的使命鮮明地鐫刻在自己的旗幟上，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民為之接續(xù)奮斗。在新民主主義革命時(shí)期，盡管在戰(zhàn)略任務(wù)上以爭(zhēng)取民族的獨(dú)立和解放為主，但黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)“政治上自由和經(jīng)濟(jì)上繁榮的中國(guó)”和“被新文化統(tǒng)治因而文明先進(jìn)的中國(guó)”[2]的思考和準(zhǔn)備從未停止過(guò)，并在局部執(zhí)政時(shí)期進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐探索。為了盡快建立新民主主義國(guó)家，黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的浴血斗爭(zhēng)最終推翻了“三座大山”的統(tǒng)治。中華人民共和國(guó)的成立以及人民民主政權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)的建立與鞏固，為建設(shè)嶄新國(guó)家提供了必要的先決條件。此后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民迅速推進(jìn)社會(huì)主義革命，建立了獨(dú)立且較為完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，建立了人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度以及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等基本政治制度，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在探尋“什么是社會(huì)主義”和“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一本質(zhì)問(wèn)題的過(guò)程中繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，圍繞“建成什么樣的社會(huì)主義國(guó)家”和“怎樣建成社會(huì)主義國(guó)家”進(jìn)行了“接力跑”。通過(guò)持續(xù)地深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放先后解決了人民群眾的溫飽問(wèn)題并全面建成小康社會(huì)，在實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上把建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作為黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。可以說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命的具體呈現(xiàn)，面對(duì)不斷變化發(fā)展著的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)人民都將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移地投身現(xiàn)代化建設(shè)并有信心有能力如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

3.全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是中國(guó)共產(chǎn)黨探索世界現(xiàn)代化道路中國(guó)方案的必然承續(xù)

新中國(guó)成立以后，黨帶領(lǐng)人民在一窮二白的家底上迅速掀起國(guó)家建設(shè)的熱潮，圍繞如何邁向社會(huì)主義國(guó)家和建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家等新命題進(jìn)行了全面的謀劃與實(shí)踐。從內(nèi)涵演進(jìn)看，以基本實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)為起點(diǎn)，連續(xù)實(shí)施了十三個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“五年計(jì)劃”或“五年規(guī)劃”，其核心目標(biāo)就是要通過(guò)接續(xù)奮斗把當(dāng)時(shí)貧窮落后的中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。其中，在20世紀(jì)50年代中期提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防的現(xiàn)代化，在60年代中期提出要建設(shè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，在70年代中期重新強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。改革開(kāi)放以來(lái)，建設(shè)“四化”成為全黨全國(guó)各族人民的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)邁上了快車道。隨著世界科技的迅猛發(fā)展和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況的變化，黨的十八大以來(lái)實(shí)施新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使國(guó)家現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加全面、更加立體。黨的十八大以來(lái)陸續(xù)提出并實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)等一系列強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略并取得了舉世矚目的成就。由此可見(jiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)涵經(jīng)歷了逐漸豐富、拓展、深化等過(guò)程，并正由某些重點(diǎn)領(lǐng)域逐步覆蓋至國(guó)家現(xiàn)代化的全領(lǐng)域、全方位與全鏈條。從時(shí)間布局看，在20世紀(jì)50年代后期提出部分生產(chǎn)指標(biāo)15年內(nèi)趕超英國(guó)、50年內(nèi)趕超美國(guó)后，60年代中期提出“在一個(gè)不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)”實(shí)現(xiàn)“四化”建設(shè)目標(biāo)，70年代中期提出在20世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四化”建設(shè)目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的時(shí)間表和路線圖更趨科學(xué)化并更具可感性，在提出“三步走”戰(zhàn)略并提前實(shí)現(xiàn)第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)第三步戰(zhàn)略進(jìn)程即“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”進(jìn)行擘畫、謀略與實(shí)踐。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)與積累，黨的十九大明確將“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前至2035年，并提出到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。因此，無(wú)論從國(guó)家現(xiàn)代化的內(nèi)涵演進(jìn)還是從實(shí)踐推進(jìn)來(lái)看，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家始終在黨和國(guó)家的事業(yè)全局中處于核心戰(zhàn)略目標(biāo)的地位，既體現(xiàn)了鮮明的中國(guó)特色，同時(shí)又破除了“現(xiàn)代化”即“西方化”的錯(cuò)誤定式，為拓展世界現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)方式和實(shí)現(xiàn)路徑提供了中國(guó)方案。

二、貫徹新發(fā)展理念：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的價(jià)值遵循

黨的十八屆五中全會(huì)首次提出要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。實(shí)踐證明，新發(fā)展理念事關(guān)“發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題”[3]，既是黨領(lǐng)導(dǎo)人民決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的基本價(jià)值遵循，也是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中必須加以嚴(yán)格貫徹的基本價(jià)值遵循。

1.創(chuàng)新：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的核心取向

創(chuàng)新是“馬克思主義為什么能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)化”和“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”的重要內(nèi)因。中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái)的歷史，就是一部將馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)、改革的具體實(shí)際相結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐的奮斗史。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，秉持創(chuàng)新理念和采取創(chuàng)新行動(dòng)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國(guó)和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家取得重大歷史性成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立以來(lái)，無(wú)論是國(guó)家根本制度、基本制度、重要制度的確立與定型，還是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域取得的諸如成功研制“兩彈一星”、實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、對(duì)香港和澳門恢復(fù)行使主權(quán)、如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等標(biāo)志性成就，無(wú)一不是依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)破難題和開(kāi)新局的。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家新征程，意味著黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)進(jìn)入了更高的發(fā)展階段，同時(shí)也意味著這一階段的現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)進(jìn)入了鮮有經(jīng)驗(yàn)借鑒的“無(wú)人區(qū)”，更加需要依靠創(chuàng)新拓荒前行。可以說(shuō)，只有繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新理念和大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)才能在世界百年未有之大變局中不懼任何艱難險(xiǎn)阻，在不確定的復(fù)雜形勢(shì)與各種挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。就宏觀層面而言，必須把創(chuàng)新理念融入“五位一體”總體布局，增強(qiáng)廣大黨員和群眾的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力，真正使創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)全面現(xiàn)代化建設(shè)的第一動(dòng)力，整體創(chuàng)新實(shí)力進(jìn)入世界創(chuàng)新型國(guó)家前列。就中觀層面而言，必須把創(chuàng)新理念體現(xiàn)在建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過(guò)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)成效的全面提升。就微觀層面而言，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面與全面建成現(xiàn)代化國(guó)家不相適應(yīng)的“卡脖子”難題，著力解決在事關(guān)國(guó)家安全、科技進(jìn)步、民生福祉等核心關(guān)鍵領(lǐng)域的“阿喀琉斯之踵”，真正實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。

2.協(xié)調(diào)：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的有效路徑

協(xié)調(diào)是系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)思維在實(shí)踐中的具體要求，是國(guó)家現(xiàn)代化開(kāi)啟全面建設(shè)階段應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的重要路徑。相對(duì)于世界上其他國(guó)家的現(xiàn)代化探索而言，當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)具有目標(biāo)高階、規(guī)模巨型、系統(tǒng)復(fù)雜等顯著特征?！霸俅蟮某删统?3億人都會(huì)變得很小，再小的問(wèn)題乘以13億人都會(huì)變得很大”[4]的現(xiàn)實(shí)境遇，迫切要求黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)必須強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)和做到協(xié)調(diào)施策，通過(guò)協(xié)調(diào)不斷解決國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)，不斷提升國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的效能。為此，一是應(yīng)當(dāng)注重國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的全面性，在保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)包括科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)在內(nèi)的若干個(gè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)“五位一體”總體布局協(xié)同發(fā)力，在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、未來(lái)領(lǐng)域等優(yōu)勢(shì)的形成，確保國(guó)家現(xiàn)代化的各項(xiàng)事業(yè)能夠從總體上邁向現(xiàn)代化的“高原高峰”。二是應(yīng)當(dāng)注重國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的全域性，發(fā)揮當(dāng)代中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)、東中西部的現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等一體化建設(shè)的緊密聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)沿海、長(zhǎng)江、隴海蘭新等經(jīng)濟(jì)帶在生態(tài)、交通、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、機(jī)制等方面的深度融合，提升中心城市、重要節(jié)點(diǎn)城市輻射帶動(dòng)的能級(jí)，進(jìn)而構(gòu)成“全面現(xiàn)代化一個(gè)都不少”的全域現(xiàn)代化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)體系。三是應(yīng)當(dāng)注重國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的協(xié)同性，在每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中增強(qiáng)“全國(guó)一盤棋”意識(shí)，科學(xué)合理地確定各自在國(guó)家全面現(xiàn)代化進(jìn)程中相應(yīng)的發(fā)展定位與發(fā)展路徑，堅(jiān)決避免各自為政的“孤島化”“自封閉”等不良傾向。

3.綠色：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的生態(tài)依托

綠色發(fā)展理念是現(xiàn)代化實(shí)踐得以可持續(xù)推進(jìn)的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家全面現(xiàn)代化的重要生態(tài)指向，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化“資本至上”邏輯的重要方面。國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)意義上的“生態(tài)”內(nèi)涵是廣義的，既包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)等顯性要素，也包括黨和政府的治理方式、人民群眾的生產(chǎn)生活方式等隱性要素。踐行綠色理念最直接的實(shí)踐要求是建設(shè)美麗中國(guó)，高品質(zhì)地保護(hù)好國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)賴以依托的自然環(huán)境與生態(tài)體系，為實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化提供必不可少的生態(tài)條件。具體而言，一是在實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的物質(zhì)文化生產(chǎn)過(guò)程中需要堅(jiān)決跳出“人類中心主義”的窠臼，把“綠水青山就是金山銀山”的理念落實(shí)到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，使“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的普遍共識(shí)與行動(dòng)自覺(jué)，同時(shí)通過(guò)高位的政治引領(lǐng)、有效的價(jià)值引導(dǎo)和嚴(yán)格的法律規(guī)制確保“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”落到實(shí)處。二是需要倡導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成與國(guó)家全面現(xiàn)代化相適應(yīng)的生活方式，強(qiáng)化“人類歸根結(jié)底是自然的一部分”“人與自然是生命共同體”等價(jià)值認(rèn)知與價(jià)值實(shí)踐，把學(xué)會(huì)與自然相處以及有機(jī)融入自然作為實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要生態(tài)維度，堅(jiān)決摒棄凌駕于自然之上、鋪張浪費(fèi)等錯(cuò)誤傾向，突出抓好“廁所革命”、垃圾分類、節(jié)水節(jié)電等事關(guān)百姓現(xiàn)實(shí)生活又影響生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際性工作。三是作為一種引申，需要進(jìn)一步堅(jiān)守國(guó)家全面現(xiàn)代化建設(shè)的安全底線，在推進(jìn)治理現(xiàn)代化的過(guò)程中始終堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保持足夠的憂患意識(shí)和斗爭(zhēng)精神，確保全面現(xiàn)代化建設(shè)“不犯顛覆性錯(cuò)誤”，用蹄疾而步穩(wěn)的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家全面現(xiàn)代化的目標(biāo)。

4.開(kāi)放：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略舉措

開(kāi)放是國(guó)家現(xiàn)代化的必要條件，更是其邁向全面現(xiàn)代化的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)家的現(xiàn)代化一般都是經(jīng)濟(jì)、科技、文化等與外部交流互鑒的動(dòng)態(tài)過(guò)程，進(jìn)而包括世界格局、政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)狀況、文化潮流等外部要素也隨之成為影響該國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要方面。從國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)看，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國(guó)和建設(shè)新中國(guó)的過(guò)程中深刻總結(jié)閉關(guān)鎖國(guó)對(duì)國(guó)家融入時(shí)代、融入世界帶來(lái)的嚴(yán)重弊端以及由此原因?yàn)橹鲗?dǎo)致的落后挨打局面，積極探索對(duì)外開(kāi)放合作的適宜途徑和方式，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)走向偉大復(fù)興的基本經(jīng)驗(yàn)和基本方略之一。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，意味著國(guó)家現(xiàn)代化事業(yè)需要更加全面地融入人類文明發(fā)展的整體進(jìn)程，同開(kāi)放共贏、命運(yùn)與共的歷史發(fā)展總體趨勢(shì)同頻共振，在同其他國(guó)家的必要且合理的相互競(jìng)爭(zhēng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短。這就需要秉持人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)持續(xù)向高質(zhì)量、高能級(jí)方向發(fā)展，為加快構(gòu)建以平等、包容、可持續(xù)發(fā)展等為主流價(jià)值的新型國(guó)際關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)。一方面，需要在確保自立自強(qiáng)的前提下統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際，把“吸收外來(lái)”與“不忘本來(lái)”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，積極吸收借鑒其他國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代化的優(yōu)秀成果和有益經(jīng)驗(yàn)，在全球文明發(fā)展的視域下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、民生幸福、生態(tài)優(yōu)美等現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。另一方面，通過(guò)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的探索與實(shí)踐，進(jìn)一步積累后發(fā)國(guó)家立足自身的國(guó)情、社情和民情實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的有效路徑與成功經(jīng)驗(yàn)，為其他國(guó)家進(jìn)行本國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供可資借鑒的中國(guó)智慧與中國(guó)方案。

5.共享：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本質(zhì)要求

社會(huì)主義、共產(chǎn)主義之所以是比資本主義更高級(jí)的社會(huì)形態(tài)，是因?yàn)槠洹盀樗械娜藙?chuàng)造生活條件，以便每個(gè)人都能自由地發(fā)展他的人的本性”[5]。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)人民的主心骨，始終把全心全意為人民服務(wù)作為奮斗的價(jià)值主線，把堅(jiān)持以人民為中心作為領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的基本價(jià)值原則。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福三者是一個(gè)有機(jī)的整體，其中國(guó)家富強(qiáng)和民族振興是人民幸福的前提與基礎(chǔ)，人民幸福是國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的價(jià)值旨?xì)w。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，目的是通過(guò)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的全面現(xiàn)代化、社會(huì)的全面現(xiàn)代化進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的全面和自由發(fā)展，使國(guó)家全面現(xiàn)代化的成果在整體推進(jìn)國(guó)家文明進(jìn)步的過(guò)程中惠及每一個(gè)個(gè)體。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程中遵循共享理念，核心任務(wù)是“扎實(shí)推進(jìn)共同富?！保ㄟ^(guò)繼續(xù)增加社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富、優(yōu)化分配方式和持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等途徑不斷縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間的收入差距，確保“全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[6]。同時(shí)，通過(guò)不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治來(lái)高水平地保障廣大人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，通過(guò)不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義精神文化助力人民群眾在認(rèn)同和踐行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的過(guò)程中增強(qiáng)對(duì)中華民族的共同體意識(shí)和中華文化的自信心、自豪感。此外，需要在促進(jìn)全體人民享受醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、就業(yè)等基本公共服務(wù)均等化方面取得更為顯著的成效，使人民群眾的獲得感、幸福感普遍得到更大幅度的提升。值得強(qiáng)調(diào)的是，共享的基礎(chǔ)是共建，需要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)勤于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，通過(guò)全體人民的共同奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、構(gòu)建新發(fā)展格局：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的行動(dòng)要義

加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，并非是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的權(quán)宜之計(jì)，而是黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然選擇。構(gòu)建新發(fā)展格局，能夠打破世界各國(guó)邁向現(xiàn)代化采取的出口導(dǎo)向型或進(jìn)口替代型等單一路徑依賴，是后發(fā)國(guó)家準(zhǔn)確判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)開(kāi)展現(xiàn)代化國(guó)家中高階段建設(shè)的一項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)舉，也能夠?yàn)槭澜绗F(xiàn)代化發(fā)展探索出新的有效實(shí)施方式。

1.聚焦更高質(zhì)量，滿足人民群眾美好向往

構(gòu)建新發(fā)展格局是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新發(fā)展階段的應(yīng)然趨勢(shì)和戰(zhàn)略抉擇。一方面，經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)七十多年的建設(shè)特別是改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、社會(huì)發(fā)展程度均取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量積累躍升、脫貧攻堅(jiān)圓滿收官等使人民群眾的物質(zhì)文化生活得到了顯著提升，也為國(guó)家的全面現(xiàn)代化建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。另一方面，隨著基本的物質(zhì)文化生活條件得到保證，廣大人民群眾對(duì)更加富裕的生活、更加有效的治理、更加繁榮的文化、更加和諧的社會(huì)、更加優(yōu)美的生態(tài)等產(chǎn)生了新的期待，這就要求國(guó)家的全面現(xiàn)代化建設(shè)加以積極回應(yīng)和全力兌現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，就是要把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本面向，充分發(fā)揮當(dāng)代中國(guó)具備的超大規(guī)模市場(chǎng)、充足內(nèi)需潛力、較為完備的產(chǎn)業(yè)門類等綜合優(yōu)勢(shì)，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含金量”，確保人民群眾能夠隨著全面現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)逐步獲得更高質(zhì)量的物質(zhì)文化供給。強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，就是要把國(guó)家全面現(xiàn)代化建設(shè)擺到世界發(fā)展的全局和科技進(jìn)步的前沿，在繼續(xù)吸納各國(guó)優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上加快原始創(chuàng)新步伐，以開(kāi)放的視野統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供世界性的有益要素，同時(shí)以高質(zhì)量的國(guó)內(nèi)大循環(huán)成效在世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇和全球治理的動(dòng)態(tài)調(diào)整中培育新的國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.瞄準(zhǔn)更有效率，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能級(jí)

構(gòu)建新發(fā)展格局是在新的歷史條件下推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)的有力舉措，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中對(duì)內(nèi)深化改革、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放的具體實(shí)踐形式，對(duì)于整體提升當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能級(jí)具有重大意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)注重積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整和融入全球貿(mào)易市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展形成了市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的外向型開(kāi)放式生產(chǎn)形態(tài)，這對(duì)于國(guó)家現(xiàn)代化的快速推進(jìn)曾經(jīng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、形勢(shì)復(fù)雜多變的環(huán)境下，市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的生產(chǎn)形態(tài)也面臨著生產(chǎn)效率不夠高、資源利用較為粗放、國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)性大等諸多挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。為此，必須深刻審視世情國(guó)情的變化趨勢(shì)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，盡快形成與國(guó)家全面現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的更有效率的生產(chǎn)運(yùn)行形態(tài)。一方面，“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”就是要全面分析全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)牽引下的當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體特征與內(nèi)在規(guī)律，深化行政、管理、服務(wù)等各領(lǐng)域的改革，通過(guò)有效市場(chǎng)與有為政府的更好結(jié)合促進(jìn)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等環(huán)節(jié)連接成更加緊密的有機(jī)整體，推動(dòng)全面現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)沿著健康有序、高效質(zhì)優(yōu)的軌道運(yùn)行。另一方面，“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”就是要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機(jī)遇，在保持我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位的前提下提升在國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)中的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，通過(guò)大力發(fā)展高端制造和智能制造來(lái)持續(xù)推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，從而提升國(guó)家全面現(xiàn)代化建設(shè)的品質(zhì)。需要注意的是，無(wú)論是國(guó)內(nèi)大循環(huán)還是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，在具體實(shí)踐中都應(yīng)當(dāng)把握全國(guó)范圍和國(guó)家層級(jí)這兩個(gè)邏輯基礎(chǔ)，防止將新發(fā)展格局曲解為某一區(qū)域或某一行業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行常態(tài)而呈現(xiàn)出相應(yīng)的地方保護(hù)主義或行業(yè)壟斷行為。

3.注重更加公平，激發(fā)不同主體內(nèi)生動(dòng)力

構(gòu)建新發(fā)展格局離不開(kāi)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的各個(gè)主體在實(shí)踐中發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，這就需要更加注重公平導(dǎo)向，為不同主體搭建競(jìng)相發(fā)展、良性發(fā)展的廣闊舞臺(tái)。具體而言，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局過(guò)程中要始終堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，通過(guò)黨和政府、市場(chǎng)、社會(huì)等不同主體的共同發(fā)力促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)更為穩(wěn)健、更為協(xié)同和更為高效。就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，應(yīng)當(dāng)按照盡快形成新發(fā)展格局的本質(zhì)要求進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等落地見(jiàn)效，加大對(duì)國(guó)有、民營(yíng)、外資、港澳臺(tái)資企業(yè)以及個(gè)體工商戶的政策支持力度，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、責(zé)任等為內(nèi)核的企業(yè)家精神，切實(shí)保護(hù)和激發(fā)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。就分配環(huán)節(jié)而言，應(yīng)當(dāng)切實(shí)尊重和保護(hù)各類發(fā)展主體的勞動(dòng)創(chuàng)造以及各種形式的勞動(dòng)成果，推動(dòng)科技、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的評(píng)價(jià)改革，不斷激發(fā)各類主體的創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力與能力。例如，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)一線科研工作者的原始創(chuàng)新能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，通過(guò)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展體系為加快形成新發(fā)展格局蓄力賦能。就交換環(huán)節(jié)而言，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)強(qiáng)有力的改革打通交換領(lǐng)域的體制機(jī)制壁壘和淤點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素、產(chǎn)品等能夠更加公平且自由地流動(dòng)，以流通的便捷化與平等化激發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、管理等各類主體的投入度與貢獻(xiàn)度。就消費(fèi)環(huán)節(jié)而言，應(yīng)當(dāng)提高廣大人民群眾在建構(gòu)新發(fā)展格局中的需求話語(yǔ)權(quán)和獲得感，將其合理的需求側(cè)訴求較為精準(zhǔn)地映射至供給側(cè)，通過(guò)有效的國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)為人民群眾的高品質(zhì)生活需求提供更加公平的社會(huì)供給，進(jìn)而不斷釋放強(qiáng)勁的內(nèi)在需求。

4.突出更可持續(xù)，掌握高位發(fā)展戰(zhàn)略主動(dòng)

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是一個(gè)長(zhǎng)周期、高階性、全領(lǐng)域的戰(zhàn)略行動(dòng)，構(gòu)建新發(fā)展格局的目的之一是為了防止各項(xiàng)建設(shè)出現(xiàn)短時(shí)效和間斷式的發(fā)展，進(jìn)而為國(guó)家的全面現(xiàn)代化提供能夠持續(xù)保持高位態(tài)勢(shì)的戰(zhàn)略主動(dòng)。就國(guó)內(nèi)視域而言，應(yīng)當(dāng)保持面向高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的足夠戰(zhàn)略定力，在涉及國(guó)家主權(quán)與安全、能源與環(huán)境、人口與資源、治理與民生等影響全面現(xiàn)代化進(jìn)程的重大領(lǐng)域增強(qiáng)“長(zhǎng)線”意識(shí)并提升“續(xù)航”能力，立足基本國(guó)情研判全面現(xiàn)代化進(jìn)程蘊(yùn)含的內(nèi)在演進(jìn)趨勢(shì)以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在主動(dòng)應(yīng)變、積極求變中搶抓發(fā)展機(jī)遇和贏得發(fā)展主動(dòng)。例如，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新格局，瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)目標(biāo)，通過(guò)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域產(chǎn)生更多的“從〇到一”突破，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)提供原創(chuàng)性成果支撐，通過(guò)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制改革為原創(chuàng)性成果實(shí)現(xiàn)“從一到百”轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“重器”“利器”提供政策支持，通過(guò)加快市場(chǎng)培育促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“從百到萬(wàn)”的推廣應(yīng)用，同時(shí)通過(guò)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體壯大為在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)戰(zhàn)略主動(dòng)進(jìn)行必要的蓄力儲(chǔ)能。就國(guó)際視域而言，應(yīng)當(dāng)深度參與網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)空間治理、極地科考與深海探測(cè)開(kāi)發(fā)、外層空間探索與開(kāi)發(fā)、核安全與核能利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與氣候變化應(yīng)對(duì)以及反腐敗、反貧困等領(lǐng)域的話語(yǔ)建構(gòu)和規(guī)則制定，在積極為全球治理體系變革貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)方案的同時(shí)提升當(dāng)代中國(guó)在國(guó)際上的實(shí)力優(yōu)勢(shì)和道義優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家的全面現(xiàn)代化建設(shè)贏得國(guó)際戰(zhàn)略主動(dòng)提供強(qiáng)有力保障。

5.確保更為安全，增強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范本領(lǐng)

當(dāng)今世界，概率較大且危害極強(qiáng)的“灰犀牛”事件以及難以預(yù)測(cè)但同樣危害極強(qiáng)的“黑天鵝”事件對(duì)一個(gè)國(guó)家的安全與發(fā)展造成了巨大風(fēng)險(xiǎn)，因而常懷憂患、筑牢底線比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和急迫。因此，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必須要把國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全等重大領(lǐng)域安全作為基本底線，構(gòu)建新發(fā)展格局是確保全面現(xiàn)代化建設(shè)安全底線和防范重大風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。就辯證關(guān)系而言，“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”和“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”兩者互為條件、缺一不可，前者是后者的前提和基礎(chǔ)，后者是前者的支撐與保證，兩者相融合共同構(gòu)成的新發(fā)展格局能夠確保全面現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)在周期跨度大、實(shí)施復(fù)雜度高的情況下保持較好穩(wěn)定性。從整體看，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局要求確立“以我為主”“為我所用”的思維傾向，通過(guò)鞏固和強(qiáng)化社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的全面性不斷增強(qiáng)國(guó)家建設(shè)發(fā)展的總體安全性，牢牢守住國(guó)家安全的底線。具體而言，就是要通過(guò)構(gòu)建新發(fā)展格局形成當(dāng)代中國(guó)國(guó)家建設(shè)的“大?！毙?yīng)，在更高水平的對(duì)外開(kāi)放中提高應(yīng)對(duì)全球化過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，以本國(guó)全面現(xiàn)代化建設(shè)的“一片大?！庇行У钟斑M(jìn)過(guò)程中潛在的各種“狂風(fēng)驟雨”和艱難困苦，從而更好地筑牢國(guó)家高質(zhì)量運(yùn)行的壓艙石。就局部看，構(gòu)建新發(fā)展格局就是要在堅(jiān)持國(guó)家總體安全觀的前提下把各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各時(shí)段的建設(shè)擺到國(guó)家全面現(xiàn)代化建設(shè)的全局中，把穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)落到實(shí)處，以全局的穩(wěn)固和全鏈的穩(wěn)固有力地對(duì)沖建設(shè)發(fā)展過(guò)程中可能遇到的突發(fā)性危機(jī)，確保在面對(duì)諸多不確定性的常態(tài)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)的“雙勝利”。