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新時(shí)代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線開展偉大斗爭的理論邏輯與實(shí)踐路徑

2021-12-22 14:24侯景娟
關(guān)鍵詞:斗爭經(jīng)濟(jì)發(fā)展

侯景娟

( 南昌航空大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,南昌 330063)

進(jìn)入新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記在許多重大場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)我國必須開展偉大斗爭。黨的十九大將偉大斗爭置于“四個(gè)偉大” 首位,指出要實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭[1];2019年1月,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭歷練、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)、永葆斗爭精神[2];2021年在慶祝黨成立100周年大會(huì)上將 “進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”列為 “九個(gè)必須”①①“九個(gè)必須”是指必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗、必須繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化、必須堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、必須加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、必須不斷推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、必須加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)、必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。之一[3]。經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,能否在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不斷取得勝利,關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略是否能夠如期變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。從經(jīng)濟(jì)維度深入、系統(tǒng)地闡述習(xí)近平總書記關(guān)于偉大斗爭的重要論述,能夠深化、拓展對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解和闡釋,從而切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

一、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線必須進(jìn)行偉大斗爭

(一)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段宏偉藍(lán)圖的必然要求

經(jīng)過艱苦努力和不懈奮斗,我國戰(zhàn)勝了疫情的影響如期完成了全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),進(jìn)入了乘勢而上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)對我國“十四五”以至更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖并作出了戰(zhàn)略部署:在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上努力奮斗15年,2035年之前基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;然后在此基礎(chǔ)上再努力奮斗15年,2050年之前建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。而且,在共同富裕方面取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展被列為《建議》遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要內(nèi)容,突出強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的大問題,更是一個(gè)關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題[4]。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的成果,是做好政治、社會(huì)、軍事、文化、外交等戰(zhàn)線工作的堅(jiān)實(shí)支撐,是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的根本基礎(chǔ),也是推動(dòng)人民群眾在共同富裕道路上取得更明顯進(jìn)展的重要基礎(chǔ)。新發(fā)展階段的艱巨歷史任務(wù)必然要求中國共產(chǎn)黨人以昂揚(yáng)的斗志投入經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線,并深刻認(rèn)識(shí)斗爭的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、尖銳性和長期性,做好持久作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

(二)解決新發(fā)展階段主要矛盾的必然要求

矛盾可分為主要和次要的矛盾,對事物的發(fā)展起決定性作用的是主要矛盾,矛盾的主要方面對事物的發(fā)展起著主導(dǎo)作用。顯然,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線主要矛盾就是發(fā)展不平衡不充分,導(dǎo)致人民日益增長的美好生活需要不能得到很好滿足,矛盾的主要方面集中體現(xiàn)于發(fā)展質(zhì)量[5]。進(jìn)入新發(fā)展階段后,為滿足人民的美好生活需要,我國必須以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,由“數(shù)量趕超”向“質(zhì)量趕超”轉(zhuǎn)換,大力增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量優(yōu)勢。另一方面,當(dāng)前我國不平衡不充分的發(fā)展導(dǎo)致人民美好生活需要滿足程度不同,從而引起不同群體的利益矛盾,就此而言,解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾也起著促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。因此,牢固確立滿足人民日益增長的美好生活需要的根本目的,是高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的共同要求。但從當(dāng)前看,我國區(qū)域、收入等方面的差距還比較明顯,少數(shù)高技術(shù)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件還受國外“脫鉤”“斷供”威脅,成為危及國家安全和人民利益的“卡脖子”環(huán)節(jié),要將其提高到能否保障國家生存和發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)[6]。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的突出挑戰(zhàn)和重大難題是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段宏偉藍(lán)圖征程中必須邁過去的一個(gè)個(gè)坎和陷阱,要將它們統(tǒng)統(tǒng)拋在身后,中國共產(chǎn)黨人必須以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神、高強(qiáng)的斗爭本領(lǐng),投入到主要矛盾和社會(huì)各類矛盾的認(rèn)識(shí)與解決中,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)回應(yīng)新發(fā)展階段新環(huán)境的必然要求

我國在新發(fā)展階段仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但新的發(fā)展環(huán)境使機(jī)遇和挑戰(zhàn)出現(xiàn)新的變化。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,新發(fā)展階段面臨的國內(nèi)新環(huán)境是我國已經(jīng)全面建成小康社會(huì),繼續(xù)發(fā)展具備了多方面優(yōu)勢和條件,如制度優(yōu)勢突出、治理效能提高、市場潛力巨大、發(fā)展韌性強(qiáng)勁、社會(huì)局面長期穩(wěn)定。但也面臨前所未有的挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)周期性和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期和長期問題交織、嚴(yán)峻復(fù)雜的外部沖擊等。從世界百年未有之大變局看,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,但政治經(jīng)濟(jì)秩序、科技與產(chǎn)業(yè)、全球治理等方面的變化,給本已不穩(wěn)定不確定的國際環(huán)境增添了更大變數(shù)。要有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇,就要堅(jiān)信“時(shí)與勢在我們一邊”,發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),鍥而不舍實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段的目標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線進(jìn)行偉大斗爭的重點(diǎn)任務(wù)

( 一)不斷加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”原則體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,即堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在于提高黨員干部的能力和水平,必然要求全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命,推動(dòng)在構(gòu)建“親”和“清”的新型政商關(guān)系等方面取得更大進(jìn)展,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“防腐劑”和“助推器”。新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,牽涉領(lǐng)域全面廣泛、利益格局調(diào)整的深度和廣度前所未有、面臨的矛盾和問題尖銳程度世所罕見、需要突破的體制機(jī)制障礙艱巨復(fù)雜,從而對通過黨的自我革命助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求比以前高得多。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,但必須清醒認(rèn)識(shí)到,“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”①①“四大考驗(yàn)”是指長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn);“四種危險(xiǎn)”是指精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。是長期的、也是復(fù)雜嚴(yán)峻的,絕不能掉以輕心,必須把黨的政治建設(shè)置于首位,堅(jiān)決與以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的個(gè)別害群之馬等作斗爭。當(dāng)前部分黨員干部面對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,缺乏正確分析、科學(xué)決策的本領(lǐng),在老辦法不管用的情況下,既沒有掌握、更不會(huì)使用新的辦法;在軟辦法不頂用的情況下,不敢發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神使用硬辦法,出現(xiàn)了不同程度的“本領(lǐng)恐慌”,而且這種現(xiàn)象并非個(gè)別,在黨內(nèi)相當(dāng)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都存在[7]。要在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線更富有成效地進(jìn)行斗爭,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)斗爭的能力和水平是基本保障,必須使其與新發(fā)展階段的新特征相匹配,滿足新發(fā)展階段的新要求,以應(yīng)對新發(fā)展階段更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,如期完成新發(fā)展階段的偉大奮斗目標(biāo)。

(二)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2017年以來每年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都突出強(qiáng)調(diào),我國經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和問題體現(xiàn)在供給側(cè),持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決該問題的主要路徑。尤其值得注意的是,2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議牢牢扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線的同時(shí),提出要充分注重需求側(cè)管理,從而將供給側(cè)管理和需求側(cè)管理統(tǒng)合起來,表明習(xí)近平總書記準(zhǔn)確判斷了我國進(jìn)入新發(fā)展階段后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)規(guī)律,并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢進(jìn)行了科學(xué)引領(lǐng)[8]。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線進(jìn)行偉大斗爭的長期戰(zhàn)略和工作主線。貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加快生態(tài)文明制度建設(shè)和綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展,這些與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)的改革絕非短期能完成,而是一場必須付出極大努力的持久戰(zhàn)。

(三)形成新發(fā)展格局

進(jìn)入新發(fā)展階段以后,我國發(fā)展戰(zhàn)略必然根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化進(jìn)行調(diào)整。構(gòu)建新發(fā)展格局,是我國積極應(yīng)對世所罕見的嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭新優(yōu)勢主動(dòng)謀劃的長期戰(zhàn)略,明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。改革開放40多年來,我國主要憑借要素價(jià)格低廉的優(yōu)勢,大力推進(jìn)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上書寫了令人驚嘆的“中國發(fā)展奇跡”,但是該發(fā)展路徑越來越行不通。近年來,隨著西方國家金融危機(jī)長期化、“逆全球化”思潮泛起和新冠肺炎疫情大流行,導(dǎo)致外部需求疲弱不振的狀態(tài)未見改善;另一方面,我國內(nèi)部的勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢越來越不明顯,這樣,中國生產(chǎn)、需求在外的國際大循環(huán)活力明顯下降。我國2019年、2020年連續(xù)兩年人均國民生產(chǎn)總值超過1萬美元,內(nèi)需潛力不斷得到釋放,國內(nèi)大循環(huán)動(dòng)能日益活躍。由此,國際國內(nèi)循環(huán)在客觀上呈現(xiàn)此消彼長的態(tài)勢。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)外條件發(fā)生變化的情況下,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略必須適時(shí)調(diào)整,以暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局勢在必然。

三、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線進(jìn)行偉大斗爭的路徑

(一)不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

在經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,觀察問題、作出決策、抓實(shí)工作都要常懷“國之大者”,以深刻領(lǐng)會(huì)和維護(hù)黨和國家最重要的利益、站穩(wěn)最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民戰(zhàn)勝來自政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、社會(huì)、國際、自然等領(lǐng)域的挑戰(zhàn),在極不尋常的年份取得了極不尋常的偉大成就。實(shí)踐再次證明,面對重大考驗(yàn)的重大歷史關(guān)頭面前,最關(guān)鍵的是要擁有卓越的領(lǐng)導(dǎo)力,黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力起著決定性作用。全體黨員、全國人民堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利的根本保證。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨頭腦,是黨員、干部不斷提高“三力”的根本途徑。黨員、干部的“三力”得到提高,才能切實(shí)增強(qiáng)政治覺悟和政治能力,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),矢志不渝堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路;才能提高政治敏銳性和政治警覺性,具備從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題的能力,能夠從傾向性、苗頭性問題發(fā)現(xiàn)政治端倪,確保“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生時(shí)能夠得到有效應(yīng)對;才能科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流形勢下的經(jīng)濟(jì)工作走勢,既充分估計(jì)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),又增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),善于在危機(jī)中孕育先機(jī)、于變局中開創(chuàng)新的局面,不懼嚴(yán)峻挑戰(zhàn),以更大信心迎接中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

(二)更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全

一要堅(jiān)持總體國家安全觀。十九屆四中全會(huì)在完善國家安全體系方面作出了系統(tǒng)性戰(zhàn)略部署,要求堅(jiān)持國家利益至上,切實(shí)保障人民安全,堅(jiān)決維護(hù)政治安全,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全,筑牢軍事、科技、文化、社會(huì)安全,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)總體安全??傮w國家安全觀為國家安全體系的完善、國家安全能力的增強(qiáng)指明了行動(dòng)方向,是我國統(tǒng)籌發(fā)展和安全的思想指南。二要準(zhǔn)確把握發(fā)展和安全的辯證關(guān)系。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)安全是發(fā)展的前提、發(fā)展是安全的保障[9],對兩者的辯證統(tǒng)一關(guān)系作了深刻闡明。黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)在于促進(jìn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國家安定和社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)的最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)。國家安全是國家生存與發(fā)展的前提和基石,一旦國家安全得不到保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就可能因此中斷,已經(jīng)取得的成果也難以守住。無數(shù)事實(shí)說明,發(fā)展和安全是相輔相成、相互支持的關(guān)系,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中不可偏廢。三要始終堅(jiān)持以人民為中心。十九屆四中全會(huì)明確提出以人民安全為宗旨,彰顯了國家安全的本質(zhì)與核心價(jià)值。十九屆五中全會(huì)提出,在發(fā)展過程中必須能夠促進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升,最廣大人民的根本利益得到更好地實(shí)現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的價(jià)值遵循。四要堅(jiān)持黨對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。面對突如其來的新冠肺炎疫情等“黑天鵝”事件亂飛、中美關(guān)系不確定性增加等“灰犀?!眮y跑,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,打贏了疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等硬仗,成功化解了突發(fā)的疫情、外部強(qiáng)加的“關(guān)稅戰(zhàn)”“科技戰(zhàn)”等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),帶領(lǐng)人民不斷取得新的歷史性勝利。我國必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對安全工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo),更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全,繼續(xù)書寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章,順利向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

(三)加快邁向高水平科技自立自強(qiáng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):新發(fā)展格局的本質(zhì)特征是高水平的自立自強(qiáng)。擺脫關(guān)鍵核心技術(shù)的“依附性”,決不是短時(shí)期能夠輕易完成的,必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),走出一條中國特色自主創(chuàng)新道路。我國科學(xué)家和科技工作者必須按照習(xí)近平總書記的要求,堅(jiān)持面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、國家重大需求和人民生命健康開展自主創(chuàng)新。我國必須進(jìn)一步加大在科技研發(fā)方面的投入力度,加快培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才特別是創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,加快形成科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在全社會(huì)大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。我國必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的統(tǒng)一,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要重視以國際循環(huán)改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,明確反對片面強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主”收縮外開放的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)[10]。我國必須堅(jiān)持科技與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),一方面提升科技自立自強(qiáng)的水平,以科技創(chuàng)新保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳發(fā)展;另一方面,聚焦制度和體制創(chuàng)新深化改革,進(jìn)一步完善“揭榜掛帥”體制機(jī)制以更好地充分尊重企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位、推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān),建設(shè)完備的法律法規(guī)體系、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)科技創(chuàng)新的動(dòng)力與活力、匯聚科技創(chuàng)新磅礴力量。

(四)做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)

新冠肺炎疫情全球演變蔓延使本已不穩(wěn)定的國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還處于不穩(wěn)固、不均衡的狀況,既對我國宏觀調(diào)控提出了新要求,又增加了調(diào)控難度。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式和政策,適應(yīng)和引領(lǐng)新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。2021年7月中共中央政治局會(huì)議提出,要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。其中做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)的提法,是我國宏觀調(diào)控歷史上的首次。我國進(jìn)入新發(fā)展階段后的很多關(guān)鍵問題,如挖掘國內(nèi)市場潛力、碳達(dá)峰和碳中和、防范化解重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、科技自立自強(qiáng)、全面深化改革等,都是跨周期的中長期問題,這使得以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的逆周期調(diào)節(jié)顯得左支右拙??缰芷谡{(diào)節(jié)將宏觀政策由“短期視角”延伸到“中長期視角”、由“速度視角”拓展到“質(zhì)量視角”,通過政策、制度的有機(jī)協(xié)同,兼顧短、中、長期目標(biāo),更具有前瞻性和針對性;通過將政策意圖更加清晰地傳遞到市場主體,穩(wěn)定市場預(yù)期,更具有連續(xù)性、穩(wěn)定性和機(jī)制化,有利于解決困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期問題??缰芷谡{(diào)節(jié)是我國宏觀調(diào)控和宏觀經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對市場經(jīng)濟(jì)的嫻熟駕馭和日臻提升的宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力。

結(jié) 語

習(xí)近平總書記牢牢抓住實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主題,領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了艱苦卓絕又卓有成效的斗爭,我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線取得了新的歷史性成就、發(fā)生了新的歷史性變革,不斷走向新的勝利。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢必然是一個(gè)長期的、艱辛的歷史進(jìn)程,習(xí)近平總書記關(guān)于偉大斗爭的重要論述著眼于新的歷史方位的戰(zhàn)略目標(biāo)、社會(huì)主要矛盾的新變化和新要求,指導(dǎo)我們從全局高度思考經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線進(jìn)行偉大斗爭的必要性、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)踐進(jìn)路等,為大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了思想武器,為有效應(yīng)對抵御重大挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、克服解決重大阻力矛盾提供了思想保證。各條戰(zhàn)線的黨員尤其領(lǐng)導(dǎo)同志要胸懷 “兩個(gè)大局”,保持斗爭精神、把準(zhǔn)斗爭方向、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),自覺堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,攻克經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的“婁山關(guān)”“臘子口”和“雪山草地”,渡過可能遇到的驚濤駭浪,從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

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