王莉莉

11月5日，由中華人民共和國海關(guān)總署、中國貿(mào)促會共同主辦的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下高水平對外開放高峰論壇在上海成功舉辦。那么，未來中國如何推動高水平對外開放，為建設(shè)新發(fā)展格局注入動能？在這里可以一探究竟。

為助力構(gòu)建雙循環(huán)貢獻各方智慧

中國貿(mào)促會副會長陳建安表示，時代越是向前，對外開放的重要性就越是突出。中國貿(mào)促會作為對外開放的重要窗口，將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)提升工作創(chuàng)新力、企業(yè)凝聚力、國際影響力，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建廣泛合作機制，拓展多元交流渠道，匯集全球工商力量，高水平建設(shè)各類開放平臺，營造良好國際國內(nèi)營商環(huán)境，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有貢獻。

進博會是服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要平臺。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金海指出，海關(guān)總署與貿(mào)促會以“‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局下高水平對外開放”為主題，共同主辦本場進博會配套活動，希望與各界朋友一道，從促進高水平開放的角度，圍繞促進貿(mào)易和投資便利化，為助力構(gòu)建雙循環(huán)貢獻各方智慧。

為切實維護國門安全和促進高水平對外開放，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，海關(guān)將繼續(xù)積極主動作為，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)。金海表示，海關(guān)著力在以下四個方面與各界共同努力：第一，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，加強制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，促進貿(mào)易和投資便利化。第二，深入推進開放平臺建設(shè)，擴大對內(nèi)對外開放，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。第三，穩(wěn)步推進開放合作，深入研究、深度參與制定國際規(guī)則、標準，穩(wěn)妥推動市場雙向開放。第四，牢牢守住安全發(fā)展底線，著力增強開放監(jiān)管能力。

交通銀行股份有限公司董事會秘書顧生表示，數(shù)字經(jīng)濟將成為助力構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、引領(lǐng)高質(zhì)量對外開放的核心引擎，金融業(yè)肩負推動信息科技與實體經(jīng)濟深度融合的責(zé)任。交行將始終秉承金融為民、科技向善的理念，聚焦政務(wù)服務(wù)場景、進出口貿(mào)易場景、數(shù)字貨幣場景，加速構(gòu)建涵蓋G-B-C三端的場景生態(tài)體系，共同創(chuàng)新并豐富數(shù)字化智能通關(guān)平臺內(nèi)涵，為建設(shè)貿(mào)易強國做出更加積極的貢獻。

新發(fā)展格局不是內(nèi)循環(huán)，而是開放的雙循環(huán)

金海表示，海關(guān)處在國內(nèi)國際雙循環(huán)的“交匯樞紐”，承擔(dān)著維護國門安全和促進對外開放的重要職責(zé)，必須切實發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌推進口岸疫情防控和促進外貿(mào)穩(wěn)增長，推動高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局。金海從三個方面介紹了海關(guān)推進業(yè)務(wù)改革促進貿(mào)易便利化的有關(guān)情況：一是深入推進全國通關(guān)一體化改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境；二是服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持建設(shè)高水平對外開放平臺；三是促進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

海關(guān)總署統(tǒng)計分析司副司長、一級巡視員黃國華表示，當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行嚴重沖擊世界經(jīng)貿(mào)秩序，全球貿(mào)易格局加快演變，呈現(xiàn)出一系列新的變化趨勢。一是全球貿(mào)易中心化向均衡化轉(zhuǎn)變，二是全球貿(mào)易自由化到安全化轉(zhuǎn)變，三是貿(mào)易規(guī)則全球化到區(qū)域化轉(zhuǎn)變，四是全球貿(mào)易規(guī)?；絺€性化轉(zhuǎn)變，五是全球貿(mào)易實體化到數(shù)字化轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在此過程中要順應(yīng)全球貿(mào)易格局的變化，著力推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司副司長林少濱談到，海關(guān)作為國內(nèi)國際雙循環(huán)的“交匯樞紐”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型外貿(mào)企業(yè)管理機制。在確保有力監(jiān)管的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，特別是在為外貿(mào)企業(yè)降本增效等方面積極作為，推出了進出口企業(yè)備案“全程網(wǎng)辦，全國通辦”、進出口企業(yè)信用管理制度改革、加快推進AEO國際互認合作、全面推廣企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式等系列便民利企措施及改革，不斷優(yōu)化對進出口企業(yè)的管理和服務(wù)，助力國家雙循環(huán)建設(shè)。

“中國新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)?！敝袊Q(mào)促會發(fā)展研究部部長聶文慧表示，要以更高水平開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，要以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率。中國貿(mào)促會連接政府企業(yè)、銜接供需兩端、對接國內(nèi)國際，是助力國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐和橋梁。貿(mào)促會將牢牢把握服務(wù)企業(yè)這個根本，聚力貿(mào)易投資促進、商事法律服務(wù)、全球經(jīng)濟治理、經(jīng)貿(mào)政策調(diào)研，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，推進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)。

招商局集團副總經(jīng)理、黨委委員李百安表示，交通物流體系建設(shè)特別是國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)對我國對外開放和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展起到重要保障作用。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進高水平對外開放，需要我國加快推進國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)，補短板、強弱項、塑優(yōu)勢。一是要加快跨境物流快速通道建設(shè)，全方位提升我國國際物流立體快速交通能力，適應(yīng)我國質(zhì)量型、高價值型物流需求，保障戰(zhàn)略物資和高附加值產(chǎn)品進出口安全；二是要積極推進海外物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提升境外物流服務(wù)競爭力和保障能力，滿足我國對外貿(mào)易趨于多元化需要和客戶對海外可控交貨的品質(zhì)需求；三是推進物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極打造國家級物流大數(shù)據(jù)平臺，為提升我國物流企業(yè)運營效率和對外貿(mào)易競爭力提供強有力支撐。

在消費資源全球化配置的今天，居民的日常消費不斷突破空間限制，“買全球”“賣全球”成為趨勢。京東集團副總裁、京東零售V事業(yè)群負責(zé)人韓瑞表示，依托京東集團5億多購買用戶，以及供應(yīng)鏈和技術(shù)層面的優(yōu)勢，京東國際致力于打造能夠聯(lián)接更多海外品牌與消費者的大進口開放生態(tài)。京東愿意與大家攜手，共同為國內(nèi)消費者提供更多優(yōu)質(zhì)的全球好物。同時，京東也致力于搭建進口品牌與消費者之間信任的橋梁，在新發(fā)展格局下，為打造更加健康的大進口開放新生態(tài)，貢獻自己應(yīng)有的力量。