我們?cè)谀晡不仡?021年時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)無聲但是卻偉大的轉(zhuǎn)折時(shí)代。
這一年沒有發(fā)生特別重大的變化:疫情在反復(fù),經(jīng)濟(jì)在曲折中恢復(fù),沒有發(fā)生特別嚴(yán)重的金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī),地緣政治出現(xiàn)了有限的緩和,世界范圍內(nèi)也沒有出現(xiàn)標(biāo)志性的多邊或者雙邊協(xié)議??傊愀獾那闆r沒有變得更加糟糕,總體形勢(shì)看上去似乎只能用“平庸”來形容。
但是,轉(zhuǎn)折的動(dòng)能往往就在這“平庸”的狀態(tài)下逐步醞釀著。這一年,全球結(jié)構(gòu)性調(diào)整在全面展開。11月在英國格拉斯哥舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)(COP26),除了各國重申應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心外,似乎沒有更多具體的內(nèi)容被推出。但如果關(guān)注到市場(chǎng)對(duì)于新能源的極度重視,新能源汽車成為投資風(fēng)口,各國紛紛推出減排承諾,就連一向謹(jǐn)慎的中國央行,其貨幣政策也悄然向綠色經(jīng)濟(jì)傾斜,就會(huì)發(fā)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)在這一年已悄然成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心話題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過多年的迅猛發(fā)展后,監(jiān)管與合作模式正在逐漸顯現(xiàn)。這一年,不僅中國互聯(lián)網(wǎng)公司面對(duì)監(jiān)管風(fēng)暴,在全球范圍內(nèi),也逐漸形成了中美歐三套數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理模式。全球貿(mào)易體系當(dāng)中不但有CPTPP這種有明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域自貿(mào)體系,像數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(DEPA)這樣具有較高開拓性的新型經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定也在吸引關(guān)注。中國正在申請(qǐng)加入DEPA,展現(xiàn)出它在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域銳意進(jìn)取的決心。
在跌跌撞撞恢復(fù)中的全球經(jīng)濟(jì)下半年遇上了供應(yīng)鏈擾亂的問題,但不乏新的積極因素。6月份的G7峰會(huì)推出了“重建美好未來”計(jì)劃(B3W)。這是在中國2013年發(fā)起“一帶一路”倡議后,發(fā)達(dá)國家首次聯(lián)合提出全球基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。不論B3W的實(shí)際用意是什么,它如果能夠投入有效運(yùn)作,將有效緩解全球用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金缺口——G20曾經(jīng)預(yù)測(cè),2016年到2040年全球基礎(chǔ)設(shè)施需要94萬億美元投資。
未來,我們將看到綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施投資成為全球經(jīng)貿(mào)的中心話題。這三者之間具有強(qiáng)烈的相關(guān)性:基礎(chǔ)設(shè)施決定綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上限;數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持;綠色經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)將提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率。建立在多邊基礎(chǔ)上的國際金融機(jī)構(gòu),不論是世行、亞投行還是各個(gè)開發(fā)銀行和基金,都將為三者提供必需的投融資服務(wù),支持它們之間的運(yùn)轉(zhuǎn)。
從這個(gè)意義上來說,未來的國際經(jīng)濟(jì)秩序中合作將高于競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)槿魏我粋€(gè)解決方案都需要投入前所未有的成本和資源,唯有多方合力才能夠提供前行的動(dòng)力,而競(jìng)爭(zhēng)僅僅是在合作這一大背景之下優(yōu)化解決方案的路徑而已。2021年的價(jià)值就在此:全球化在經(jīng)歷了多年的倒退后,終于緩慢地、不為人所感知地重回軌道,“重裝上陣”。