摘? 要：思想政治工作是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵工作，是高職院校各項工作的生命線。二級院系在高職院校育人體系中占主體地位，院系學(xué)生思想政治工作是高職院校思想政治工作的重要部分。文章深入剖析二級院系學(xué)生思想政治工作中存在的問題和原因，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強教育培訓(xùn)、健全制度機制、注重開拓創(chuàng)新等方面提出二級院系提高學(xué)生思想政治工作實效性的有效路徑。

關(guān)鍵詞：高職院校;二級院系;思想政治工作;路徑

中圖分類號：G641? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）44-0146-03

基金項目：江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建研究重點課題“當代高職院校大學(xué)生信仰教育問題研究”。

作者簡介：張雪蓮（1975—），女，碩士，江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：黨建、思想政治教育。

黨的十八大以來，高職院校對于思想政治工作的重視程度越來越高，實施了不少改進和加強思想政治工作的制度和舉措，并取得了較大成就。二級院系作為學(xué)生思想政治教育工作的具體組織者、實施者[1]，在高職院校學(xué)生思想政治工作中占主體地位，做好二級院系學(xué)生思想政治工作，對于加強和改進高職院校思想政治工作尤為重要。

一、高職院校二級院系學(xué)生思想政治工作的主渠道和主陣地

高職院校學(xué)生的思想政治工作一般由多個部分組成，其中最重要的是思想政治理論課、專業(yè)課中的課程思政教育和日常思想政治教育這三個部分，二級院系主要承擔(dān)專業(yè)課程的課程思政教育和日常思想政治教育。

（一）專業(yè)課程的課程思政是思想政治工作主渠道

課堂教學(xué)是思想政治工作的主渠道，課堂教學(xué)主要包含思政課程和其他課程的教學(xué)。在2020年教育部等八部門發(fā)布的《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》中明確提出“要全面推進所有學(xué)科課程思政建設(shè)”，高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為主要目標，專業(yè)課程在所有課程中占的比例最大（一般在70%左右）。專業(yè)課程的課程思政由二級院系負責(zé)實施，通過專任教師挖掘思政教育元素和資源，并融入專業(yè)課程的課堂教學(xué)中，寓思政教育和價值引領(lǐng)于專業(yè)知識傳授和技能培養(yǎng)中，加強學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，增強其歷史責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)其精益求精的工匠精神。

（二）日常思想政治教育是思想政治工作的主陣地

日常思想政治教育主要在課余開展，由二級院系的輔導(dǎo)員和班主任負責(zé)實施，通過召開學(xué)生座談會、深入談心談話、舉辦校園文化活動、實施主題教育實踐活動等形式進行思想政治教育，教育引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念，厚植愛國情懷，自覺踐行社會主義核心價值觀，幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)生活中存在的問題，不斷提高學(xué)生政治覺悟、道德修養(yǎng)、思想認識，促進學(xué)生成長成才，是學(xué)生思想政治工作的主陣地。

二、高職院校二級院系學(xué)生思想政治工作存在的問題

目前，不少高職院校的二級院系學(xué)生思想政治工作的實效性不高，問題主要表現(xiàn)在幾個方面：

（一）思想政治工作的頂層設(shè)計不到位

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織的思想政治工作能力?！盵2]思想政治工作是高?；鶎狱h組織的重要工作，高職院校各二級院系黨組織應(yīng)加強政治引領(lǐng)，做好頂層設(shè)計，將思想政治工作貫穿于人才培養(yǎng)全過程。當下，大多數(shù)高職院校二級院系主要是按照學(xué)生工作條例落實學(xué)校的相關(guān)工作任務(wù)和要求，而對學(xué)生思想政治工作的重要性認識不到位，對本院系學(xué)生思想政治工作缺少全局思考和總體規(guī)劃，頂層設(shè)計不夠，未建立完善的思想政治工作體系和健全的工作制度，存在措施不細、考核不嚴等問題，院系黨組織在思想政治工作中的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。

（二）日常思想政治教育工作開展不到位

不少二級院系在學(xué)生日常思想政治教育中存在工作力度不夠、針對性不強、覆蓋面不廣等問題。輔導(dǎo)員雖為學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量，卻將工作精力主要放在學(xué)生日常事務(wù)中，走進宿舍和學(xué)生深入談心交流不多，對學(xué)生進行理想信念教育、愛國主義教育、培育社會主義核心價值觀做得不夠;在與學(xué)生進行點對點、面對面的談心教育時深度不夠;結(jié)合學(xué)生個體的思想狀況和實際需求進行針對性教育指導(dǎo)不夠;不易引起學(xué)生的心理認同。輔導(dǎo)員普遍存在“關(guān)注兩端忽視中間”的問題，對于表現(xiàn)很好和很差的學(xué)生，會經(jīng)常進行思想引領(lǐng)、工作指導(dǎo)、生活關(guān)心和教育引導(dǎo)，而對各方面表現(xiàn)平平的中間段學(xué)生，甚少給予思想上的引領(lǐng)和學(xué)習(xí)生活上的關(guān)心。

（三）課程思政的建設(shè)實施不到位

二級院系全面推進課程思政建設(shè)，可充分發(fā)揮專業(yè)課程的隱性育人作用，以實現(xiàn)專業(yè)課程和思政課程同向同行。近幾年，高職院校越來越重視課程思政的建設(shè)和實施，在相關(guān)教學(xué)管理制度和規(guī)定中明確提出“價值引領(lǐng)”的要求，在督導(dǎo)和評教系統(tǒng)中加入了課程思政的內(nèi)容。但二級院系仍存在課程思政責(zé)任意識不強、具體落實不到位的問題，對課程思政的建設(shè)實施缺乏完善的制度和舉措，監(jiān)督評價機制也不健全，部分專任教師在教學(xué)中挖掘思政元素不充分，很少能結(jié)合專業(yè)知識自然融入思政元素，實施課程思政的深度不夠、針對性不強，價值引領(lǐng)目標的實現(xiàn)效果不佳。

（四）思想政治工作創(chuàng)新不夠

二級院系思想政治工作創(chuàng)新不夠主要體現(xiàn)在方法形式、平臺載體、運用技術(shù)等方面，如思想政治教育活動的形式比較傳統(tǒng)、單一，多采用“我講你聽，我教你學(xué)”灌輸式的教育，師生互動少，不能充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，學(xué)生興趣不濃，積極性不高;黨團知識的宣傳教育結(jié)合國家時政和學(xué)習(xí)生活實際不夠，內(nèi)容時效性、鮮活性不強;與學(xué)生談心談話時，常采用傳統(tǒng)的說服教育，談話內(nèi)容不能很好地結(jié)合時代特點、學(xué)生喜好，學(xué)生沒有真切的獲得感，不能從心里認同教師的觀點、理念，思想認識難以得到提高。

三、高職院校二級院系在學(xué)生思想政治教育工作中存在問題的原因分析

（一）院系領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作的重視不夠

一些院系領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生思想政治工作重視不夠，重專業(yè)而輕思政，認為二級院系作為專業(yè)院系，重點是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識和實踐技能，很少從院系實際出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)生思想政治工作，對思想政治工作的投入保障不足[3]。少數(shù)分管教學(xué)實訓(xùn)、科研服務(wù)等工作的領(lǐng)導(dǎo)干部認為學(xué)生管理工作跟自己分管的工作關(guān)系不大，不會主動思考和參與學(xué)生思想政治工作。甚至一些分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)生思想政治工作也不夠重視，將工作重心放在學(xué)生日常管理事務(wù)上。

（二）教師對思想政治工作的責(zé)任意識不夠

部分教師對教育初心的認識和理解不到位，育人責(zé)任意識不強。一些專任教師存在重專業(yè)、輕思政的情況，認為對學(xué)生進行思想政治教育的主要責(zé)任在輔導(dǎo)員和班主任，在專業(yè)課程教學(xué)中注重專業(yè)知識傳授和技能培養(yǎng)，課程思政意識不強，課程思政實施常浮于表面，對學(xué)生的價值引領(lǐng)未真正落到實處。部分輔導(dǎo)員、班主任對思想政治工作的重要性認識不到位，在學(xué)生教育管理中做的思想政治工作不夠，認為只要完成各項學(xué)生管理工作任務(wù)，學(xué)生不出安全問題就可以了，忽視了對學(xué)生的理想信念教育和立德樹人根本任務(wù)的落實。

（三）教師的思想政治工作能力不足

大部分教師存在政治理論基礎(chǔ)不扎實、思想政治工作能力不足的問題，其中輔導(dǎo)員對政治理論知識和思想政治教育規(guī)律的學(xué)習(xí)研究不夠系統(tǒng)深入，對理論精髓理解不夠透徹，思想政治教育專業(yè)素養(yǎng)、研究能力不夠。此外，近幾年各高職院校大力加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，引進了一大批新輔導(dǎo)員，新輔導(dǎo)員多為年輕教師，缺乏思想政治工作實踐經(jīng)驗。專任教師大多對國家時政和國際形勢了解不多，缺乏深入挖掘思政元素、有效整合思政資源、找準思政元素切入點的能力，即在專業(yè)課程教學(xué)中實施課程思政的能力不足，難以做到“潤物細無聲”。

四、提高高職院校二級院系學(xué)生思想政治工作實效性的路徑

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政治核心引領(lǐng)

一要提高政治站位，發(fā)揮院系黨組織政治核心作用。二級學(xué)院黨組織負責(zé)人作為第一責(zé)任人，要始終把思想政治工作扛在肩上、記在心上、抓在手上，不斷強化主體意識，做好院系思想政治工作的頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃，以問題為導(dǎo)向，理清思路，突出重點，精準施策，真正將思想政治教育工作貫穿于人才培養(yǎng)全過程。

二要落實組織保障，配齊配強思想政治工作隊伍。積極配合學(xué)校做好高標準選配思想政治工作隊伍的工作，把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、擅長溝通的優(yōu)秀黨員選拔到思想政治工作崗位上，提高思想政治工作隊伍的綜合素質(zhì)。

三要強化責(zé)任落實，構(gòu)建思想政治工作責(zé)任體系。把二級院系黨組織在思想政治工作中的主體責(zé)任和各專任教師、輔導(dǎo)員、班主任的分內(nèi)之責(zé)落到實處，形成全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（二）加強教育培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)能力

一要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高教師政治素質(zhì)。堅持教育者先受教育，通過認真開政治理論集中學(xué)習(xí)、“學(xué)原著、讀原文、悟原理”“黨史學(xué)習(xí)教育”等活動，加強教師對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述等政治理論知識的學(xué)習(xí)，全面提升教師的政治素養(yǎng)、育德意識和育德能力，使教師努力成為先進思想文化的傳播者[4]。

二要加強師德師風(fēng)教育，提升教師師德水平。定期組織師德師風(fēng)專題教育學(xué)習(xí)、警示教育，進一步增強教師踐行高尚師德的積極性和主動性，教育引導(dǎo)教師時刻牢記身份，不斷提升道德修養(yǎng)，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，為學(xué)生樹立良好的楷模。

三要加強思政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師的工作能力。積極組織、鼓勵、支持教師參加校內(nèi)外組織的各類思政工作業(yè)務(wù)知識和能力培訓(xùn)，或者專門邀請思政工作專家到二級院系結(jié)合專業(yè)進行針對性的培訓(xùn)，不斷提高教師的思想政治工作能力。

（三）健全制度機制，推進工作全面落實

一要完善制度體系，加強工作制度化、規(guī)范化。按照學(xué)校要求，結(jié)合院系實際情況，健全完善院系思想政治工作相關(guān)制度，如出臺《關(guān)于加強和改進思想政治工作的實施意見》《輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)管理辦法》《關(guān)于專任教師落實課程思政情況的考核辦法》等文件制度，做到工作合理規(guī)范、有據(jù)可依、有章可循。

二要強化指導(dǎo)監(jiān)督，加強工作考核評價。建立《二級院系領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系教職工工作制度》，加強領(lǐng)導(dǎo)對教職工的思想引領(lǐng)和工作指導(dǎo);強化工作督查，提高制度執(zhí)行力，把思想政治工作落實情況納入班主任輔導(dǎo)員考核、教職工年度考核等考核工作中，與教職工評獎評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤，通過考核評價有效督促激勵教職工增強行動自覺，將思想政治工作落實到位。

三是嚴密工作布局，擴大工作覆蓋面。本著“一個都不能落下”的原則，加大對“中間段”學(xué)生的關(guān)注和思想引領(lǐng)，將日常思想政治工作覆蓋全體學(xué)生;將課程思政的實施覆蓋所有專業(yè)課程，以德智體美勞五育并舉統(tǒng)領(lǐng)課程思政目標;建立《黨員聯(lián)系困難（優(yōu)秀）學(xué)生制度》等，將黨員干部聯(lián)系學(xué)生工作覆蓋到重點學(xué)生群體，提高學(xué)生思想政治工作針對性[5]。

（四）注重開拓創(chuàng)新，提升工作生機活力

一要創(chuàng)新教育方式，提升思政工作的吸引力。學(xué)生主題思政教育活動要做到形式多樣、寓教于樂，如采用學(xué)生設(shè)計主講、師生共同參與的形式，充分調(diào)動學(xué)生積極性，發(fā)揮學(xué)生主體作用;開展歷史情節(jié)劇、黨史故事配音、經(jīng)典影片賞析等活動，將黨團知識、黨史國史、愛國教育等內(nèi)容融入其中，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念，厚植愛國情懷。

二要拓寬教育載體，開辟網(wǎng)絡(luò)思政工作新陣地。針對“00后”學(xué)生個性特點，充分運用新媒體技術(shù)，結(jié)合專業(yè)知識，打造思政品牌;利用微信平臺、學(xué)院網(wǎng)站等新媒體進行主流思想傳播，大力弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強學(xué)生文化自信，將社會主義核心價值觀等主流意識形態(tài)根植于學(xué)生心中。

三要豐富活動形式，增強思政工作時代感。緊跟時代步伐，廣泛開展形式多樣、健康向上、接地氣的校園文化活動和各類社會實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生積極進取、樂觀向上的精神，促使學(xué)生的身心健康發(fā)展。如開展“學(xué)習(xí)強國理論學(xué)習(xí)評比活動”、評選“新時代學(xué)生標兵”、開展“黨史故事宣講”比賽等，讓思想政治工作充滿生機活力。

參考文獻：

[1] 閆亞松. 團學(xué)工作視角下二級院系大學(xué)生思想政治教育的提升路徑研究[J]. 教育理論與實踐，2020（06）：36-38.

[2] 習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N]. 人民日報，2016-12-09（01）.

[3] 覃輝銀. 新時代提升高校思想政治工作實效性的五個著力點[J]. 高教論壇，2021，6（06）：5-8+25.

[4] 李延紹. 高校二級黨組織思想政治工作評價體系研究[J]. 黨政論壇，2020（10）：19-21.

[5] 張華，周業(yè)勤. 課程思政育人目標和實現(xiàn)路徑[J]. 文教資料，2020（07）：125-126.

（薦稿人：吳媛媛，江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授）