朱方華

暑熱和蟬聲之下，建筑面積648平方米、藏書10萬余冊(cè)的民辦小區(qū)書吧——新田縣徐福天譽(yù)小區(qū)圖書館內(nèi)，中央空調(diào)的清涼，敞開流動(dòng)式的卡座吧臺(tái)和卡通桌椅，寓意“書山有路勤為徑”的回旋提升式閱讀通道，高聳的實(shí)體書墻，別致舒適的閱讀空間，吸引著小區(qū)居民前往享受親子閱讀的樂趣。這是永州市建立健全市-縣區(qū)-鎮(zhèn)街-村社-小區(qū)五級(jí)全民閱讀陣地、全面深化全民閱讀、傾力打造閱讀城市的生動(dòng)縮影。

2018年4月，永州——一座有著崇文重教、耕讀傳家人文傳統(tǒng)的國(guó)家歷史文化名城，開啟了國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建歷程。為貫徹習(xí)近平總書記“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)”的重要指示精神，落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》的明確要求，永州把握傳統(tǒng)市情、回應(yīng)時(shí)代期盼，決定傾力打造閱讀城市，創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)家示范區(qū)創(chuàng)建。三年來，永州市進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，取得重大成果。

頂層推動(dòng)保障閱讀

成立高規(guī)格“全民閱讀”領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、宣傳部長(zhǎng)任小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)書香永州建設(shè)和閱讀城市創(chuàng)建;出臺(tái)永州市創(chuàng)建國(guó)家示范區(qū)制度設(shè)計(jì)研究成果《深化全民閱讀，打造閱讀城市》;印發(fā)《永州市全民閱讀促進(jìn)辦法》，在全國(guó)地級(jí)市率先實(shí)現(xiàn)全民閱讀地方保障立法。永州市宣傳、規(guī)劃、財(cái)政、文旅廣體等部門相繼出臺(tái)《新建小區(qū)配建公共圖書館和文化室指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《永州市鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民閱讀實(shí)施辦法》等十幾個(gè)配套文件，科學(xué)規(guī)范和保障“閱讀城市”的打造。

“五級(jí)陣地”壓實(shí)閱讀

統(tǒng)籌財(cái)政資金，加大圖書館建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)市圖書館新館，新開工建設(shè)2個(gè)縣級(jí)圖書館新館，整合閑置資產(chǎn)改建2個(gè)圖書館新館和1個(gè)地質(zhì)科技圖書館，建成40個(gè)24小時(shí)自助圖書館，數(shù)量位居全省第一。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐建閱讀場(chǎng)館，出現(xiàn)了一批投資在百萬元以上的民間公共圖書館和特色書吧，如投資200萬元、藏書3萬冊(cè)的零陵區(qū)云母溪高山圖書館，投資300萬元、藏書10萬冊(cè)的江華縣“里時(shí)光”民族概念書吧，投資200萬元建成的江永縣曾凡忠“鄉(xiāng)村藝術(shù)圖書館”等。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)資本投入建設(shè)小區(qū)書屋，目前全市規(guī)劃審批小區(qū)書屋文化室100多個(gè)，在建30個(gè)，建成66個(gè)，其中新田縣徐福桃花園小區(qū)圖書館、東安縣徐福桃花源小區(qū)圖書館被《人民日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道。全市現(xiàn)有1個(gè)市級(jí)、11個(gè)縣級(jí)圖書館，181個(gè)鎮(zhèn)街和3297個(gè)村社區(qū)都實(shí)現(xiàn)了合格農(nóng)家書屋（圖書室）和電子閱覽室全覆蓋，形成了市縣公共圖書館、城區(qū)24小時(shí)自助圖書館、街鎮(zhèn)圖書室、村社圖書室、小區(qū)圖書室等縱向到底、橫向到邊的五級(jí)閱讀陣地體系。

“十百千萬”推新閱讀

研究出臺(tái)《“閱讀城市·書香永州”全民閱讀活動(dòng)實(shí)施方案》，配套實(shí)施“十百千萬”工程，由黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者和作家等社會(huì)知名人士推薦“全市共讀10本書”書目，并在主流媒體上發(fā)布。建立健全優(yōu)秀圖書書目庫，借助“永州發(fā)布”、“閱讀城市·書香永州”每周薦書專欄、“永州E書”微信平臺(tái)、好書排行榜等形式，向全市推薦100種書目。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、軍營(yíng)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層點(diǎn)成立1000個(gè)閱讀組織，同時(shí)評(píng)選10000名閱讀達(dá)人（天使），形成領(lǐng)導(dǎo)名家薦讀、干部帶讀、群眾悅讀、全民閱讀的良好局面，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)向社會(huì)化、常態(tài)化、制度化方向發(fā)展。

“十進(jìn)活動(dòng)”利民閱讀

組織開展全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)高墻、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)特殊群體“十進(jìn)活動(dòng)”，實(shí)施機(jī)關(guān)、校地、企地、軍地共建共讀。閱讀活動(dòng)普及特殊群體，組織周末親子閱讀活動(dòng)、特殊群體讀書活動(dòng)。已召集全市全民閱讀推廣文化志愿者9000多人，開展閱讀志愿服務(wù)活動(dòng)2000多次。永州市委宣傳部、市文旅廣體局聯(lián)合永州武警支隊(duì)開展“閱讀進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，為強(qiáng)軍夢(mèng)想和軍地共建注入了文化力量。冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、東安縣、新田縣積極開展全民閱讀“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，向農(nóng)民贈(zèng)送各類科技圖書和資料1萬多份，開展科技閱讀活動(dòng)100多場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)戶開展特色養(yǎng)殖和富硒農(nóng)作物種植，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。永州市新華書店發(fā)揮全民閱讀推廣主力軍作用，每年開展各類讀書活動(dòng)十余次，永州市民政局聯(lián)合江華縣等為特殊教育學(xué)校和福利中心配置圖書1萬冊(cè)，滿足了特殊群體的閱讀需求。東安縣和雙牌縣聯(lián)合監(jiān)獄系統(tǒng)開展送圖書進(jìn)高墻活動(dòng)，在監(jiān)獄開展全民閱讀、評(píng)選讀書達(dá)人等活動(dòng)，豐富了高墻內(nèi)的精神文化生活，增強(qiáng)了特殊人群認(rèn)識(shí)社會(huì)、融入社會(huì)的精神動(dòng)力。特別是“全民閱讀進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)，創(chuàng)新了新時(shí)代文旅融合背景下的全民閱讀新方式。全市有46個(gè)3A級(jí)以上景區(qū)的游客服務(wù)中心建成了圖書閱覽室（或紅色圖書室），配置了電子借閱機(jī)和文化一體機(jī)，書籍不少于1500冊(cè)，并編碼納入圖書館總分館體系。如祁陽浯溪景區(qū)（省級(jí)愛國(guó)主義教育基地）、道縣陳樹湘烈士生平事跡陳列館等結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，積極開展紅色文化講讀活動(dòng)，紅色文化基因深植于廣大中小學(xué)生和黨員干部心中，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

“一網(wǎng)讀盡”拓展閱讀

增加資源配置，強(qiáng)化科技支撐。全市新購(gòu)置紙質(zhì)圖書100萬冊(cè)，人均擁有公共圖書館藏量達(dá)到1.06冊(cè)，位列全省第一。持續(xù)推進(jìn)閱讀城市數(shù)字化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字資源供給，共建成6個(gè)地方特色資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)圖書館服務(wù)25TB、縣級(jí)圖書館3TB的建設(shè)目標(biāo);推進(jìn)圖書館總分館制建設(shè)，推出“中心館+總分館”的數(shù)字化閱讀服務(wù)，加之流動(dòng)服務(wù)車全部配置到位，市縣鄉(xiāng)村四位一體的圖書館數(shù)字化服務(wù)體系已經(jīng)成型。疫情期間，充分發(fā)揮永州公共文旅云大數(shù)據(jù)和圖書館總分館數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的作用，依托云平臺(tái)、圖書館數(shù)字資源庫、手機(jī)閱讀終端等，在線上推出了900門文化慕課、《文化一點(diǎn)通》等網(wǎng)課和品讀經(jīng)典、移動(dòng)博物館等特色“菜單”，豐富的閱讀資源讓線上服務(wù)“宅”出意義，凝聚了抗疫力量和信心。

品牌活動(dòng)深化閱讀

各級(jí)圖書館和村（社區(qū)）農(nóng)家書屋（圖書室）充分發(fā)揮主陣地優(yōu)勢(shì)，在做好開放工作之余，大力開展豐富多彩的全民閱讀活動(dòng)，文化志愿者和各級(jí)各類讀書組織積極參與其中。目前，全市已打造黃田鋪書香小鎮(zhèn)1個(gè)，共計(jì)舉辦“誦讀紅色經(jīng)典 汲取奮進(jìn)力量”、國(guó)學(xué)誦讀、“瀟湘講壇”、“三湘少年兒童閱讀之星”、“蒲公英閱讀”、“書香飄萬家，親子共誦讀”、“我的書屋，我的夢(mèng)”等活動(dòng)500多場(chǎng)次，涌現(xiàn)出永州市詩歌學(xué)會(huì)、“瀟湘講壇”、鳳凰姐妹讀書會(huì)、“梅香校園”、江華縣經(jīng)典文化促進(jìn)會(huì)等閱讀組織200多個(gè)，濃濃的書香味飄溢在2萬多平方公里的瀟湘大地上，助力助推鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建，賡續(xù)光大崇文重教、耕讀傳家的優(yōu)秀傳統(tǒng)，人民新時(shí)代的閱讀需求得到全新滿足，幸福指數(shù)得到有力提升。

作者單位：湖南省永州市委宣傳部