摘 要 探索中國(guó)特色學(xué)徒制既是”十四五”規(guī)劃的重要部署，也是2021年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的重要內(nèi)容。中國(guó)特色學(xué)徒制是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)技能人才和建設(shè)技能型社會(huì)的基礎(chǔ)，是世界職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的重要組成部分，是對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制的創(chuàng)新和超越。中國(guó)特色學(xué)徒制具有規(guī)范性，是有標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒制;具有多樣性，是多種生態(tài)群落系統(tǒng);具有融合性，是多元組合體。探索中國(guó)特色學(xué)徒制，關(guān)鍵是在宏觀層面促進(jìn)勞動(dòng)制度與教育制度融合，制定中國(guó)特色學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新學(xué)校主導(dǎo)的學(xué)徒制合作模式，完善激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)參與積極性。

關(guān)鍵詞 中國(guó)特色學(xué)徒制;企業(yè)新型學(xué)徒制;職業(yè)教育;技能型社會(huì)

中圖分類(lèi)號(hào) G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2021）28-0006-06

學(xué)徒制是一個(gè)“古老”而又“年輕”的話題。人類(lèi)社會(huì)自形成以來(lái)，就出現(xiàn)了年輕人跟隨經(jīng)驗(yàn)豐富的長(zhǎng)者學(xué)習(xí)生存和生活技能的社會(huì)活動(dòng)，這是學(xué)徒制的雛形。隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)分工的細(xì)化，我國(guó)古代學(xué)徒制形成“子承父業(yè)”“克紹箕裘”“工師授徒”“官師相承”等模式。新中國(guó)成立后，國(guó)有企業(yè)采用了“工廠學(xué)徒制”，之后出現(xiàn)了“廠辦技校”。學(xué)徒制也是各國(guó)普遍采用的培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要模式。各國(guó)根據(jù)本國(guó)實(shí)際采用了多種模式，有德國(guó)的“雙元制”、瑞士的“三元制”、美國(guó)的“合作教育”、澳大利亞的“新學(xué)徒制”和英國(guó)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”。根據(jù)企業(yè)和學(xué)校的合作與整合度，西方現(xiàn)代學(xué)徒制又分成以德國(guó)和瑞士為代表的“需求引導(dǎo)型”和以英國(guó)和意大利等為代表的“供給引導(dǎo)型”?？梢?jiàn)，學(xué)徒制這個(gè)話題，既具有歷史厚重感，又能夠印證現(xiàn)代各國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的足跡。中國(guó)特色學(xué)徒制是對(duì)傳統(tǒng)學(xué)徒制的繼承和揚(yáng)棄，也是對(duì)國(guó)外學(xué)徒制實(shí)踐的借鑒與發(fā)展。

探索中國(guó)特色學(xué)徒制是黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）中的重要部署，是2021年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上李克強(qiáng)總理重要批示中的內(nèi)容。貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，需要在理論層面進(jìn)行思考，為什么要在現(xiàn)階段探索中國(guó)特色學(xué)徒制，中國(guó)特色學(xué)徒制的本質(zhì)是什么，以及中國(guó)特色學(xué)徒制的未來(lái)走向與發(fā)展路徑是怎樣的，等等。本研究旨在對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、中國(guó)特色學(xué)徒制的時(shí)代價(jià)值

現(xiàn)代學(xué)徒制是以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才為目標(biāo)，通過(guò)校企深入合作、教師和師傅聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)生學(xué)徒雙重身份，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企“雙元”育人的典型模式。2021年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的召開(kāi)，是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史上的重要里程碑。職業(yè)教育發(fā)生格局性變化，已經(jīng)成為服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。中國(guó)特色學(xué)徒制遵循技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，是技術(shù)技能人才深度開(kāi)發(fā)和建設(shè)技能型社會(huì)的基礎(chǔ)，是世界職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的重要組成部分，更是對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制的創(chuàng)新和超越?，F(xiàn)階段繼續(xù)推行中國(guó)特色學(xué)徒制具有重要的實(shí)踐價(jià)值和理論內(nèi)涵。

（一）中國(guó)特色學(xué)徒制是技術(shù)技能人才深度開(kāi)發(fā)和建設(shè)技能型社會(huì)的基礎(chǔ)

面對(duì)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革，技術(shù)技能人才已經(jīng)成為新發(fā)展格局中的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)面臨著“用工荒”和“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”并存的尷尬局面，提高技術(shù)技能人才開(kāi)發(fā)和利用水平已成為破局的重點(diǎn)。中國(guó)特色學(xué)徒制以技術(shù)技能人才深度開(kāi)發(fā)為己任，通過(guò)對(duì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)、就業(yè)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做好人才資源的基礎(chǔ)性儲(chǔ)備、利用和開(kāi)發(fā)工作。在人才培養(yǎng)方面，中國(guó)特色學(xué)徒制借鑒德國(guó)“雙元制”的做法，采用“雙主體、雙身份、雙導(dǎo)師、雙場(chǎng)所”等方式，保障學(xué)生在畢業(yè)時(shí)成為合格的高級(jí)技術(shù)技能人才;在人才轉(zhuǎn)崗和提升的在職培訓(xùn)方面，2021年人力資源和社會(huì)保障部（以下簡(jiǎn)稱人社部）等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制 ?加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，通過(guò)企校合作、工學(xué)交替方式，組織企業(yè)技能崗位新入職、轉(zhuǎn)崗員工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，力爭(zhēng)使企業(yè)技能崗位新入職員工都有機(jī)會(huì)接受高質(zhì)量崗前職業(yè)技能培訓(xùn);力爭(zhēng)使企業(yè)技能崗位轉(zhuǎn)崗員工都有機(jī)會(huì)接受轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)，達(dá)到“轉(zhuǎn)崗即能頂崗”[1]。

2021年召開(kāi)的全國(guó)職教大會(huì)提出了建設(shè)技能型社會(huì)的理念和策略[2]。技術(shù)技能人才是建設(shè)技能型社會(huì)的重要支撐。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才的需求比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈。2018年，人社部副部長(zhǎng)湯濤出席國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)的《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》有關(guān)情況發(fā)布會(huì)時(shí)提出，“全國(guó)就業(yè)人員有7.7億，技術(shù)工人有1.65億，其中高技能人才有4700多萬(wàn)。這三組數(shù)據(jù)有兩個(gè)比例可以在國(guó)際上做比較。一個(gè)是技能勞動(dòng)者，也就是技術(shù)工人占就業(yè)人員的比重大體為20%，而高技能人才只占6%，這兩個(gè)比例都是比較低的”。2021年2月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況發(fā)布會(huì)指出，技術(shù)技能人才的求人倍率超過(guò)2，即一個(gè)技術(shù)技能人才至少有2個(gè)崗位在等著他。實(shí)踐表明，現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制在培養(yǎng)技術(shù)技能人才，尤其是高技術(shù)技能人才方面發(fā)揮著重要作用。教育部分三批試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制，每年惠及9萬(wàn)余名學(xué)生。人力資源和社會(huì)保障部?jī)膳圏c(diǎn)企業(yè)新型學(xué)徒制，共招收2萬(wàn)名學(xué)徒，并在《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見(jiàn)》（人社部發(fā)[2018]66號(hào)）中提出，從2018年起到2020年底，力爭(zhēng)培訓(xùn)50萬(wàn)以上企業(yè)新型學(xué)徒（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)徒”）。2021年起，繼續(xù)加大工作力度，力爭(zhēng)年培訓(xùn)學(xué)徒50萬(wàn)人左右。

（二）中國(guó)特色學(xué)徒制是對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律的遵循

1.學(xué)徒制是“工匠精神”培育的重要載體

立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，工匠精神是職業(yè)院校立德樹(shù)人的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記非常重視技術(shù)技能人才工匠精神的弘揚(yáng)，他在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上指出，“要高度重視技能人才工作，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠”[3]?，F(xiàn)代學(xué)徒制通過(guò)師徒相授的方式，以培養(yǎng)能工巧匠、大國(guó)工匠為己任，理應(yīng)將“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”[4]的工匠精神作為人才培養(yǎng)最高要求。

2.學(xué)徒制是實(shí)踐知識(shí)獲得的重要方式

按照呈現(xiàn)方式，人類(lèi)學(xué)習(xí)的知識(shí)分為理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)，理論知識(shí)是客觀的、科學(xué)系統(tǒng)的，與情境無(wú)關(guān)，占知識(shí)構(gòu)成的25%～30%;實(shí)踐知識(shí)是主觀的、不明確的，與情境相關(guān)，占知識(shí)構(gòu)成的70%～75%。學(xué)徒制以工學(xué)交替為學(xué)習(xí)形式，學(xué)生或?qū)W徒在真實(shí)的工作情景中，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，獲取實(shí)踐知識(shí)。

情境學(xué)習(xí)（Situated learning）由美國(guó)加利福尼亞大學(xué)伯克利分校的讓·萊夫（Jean Lave）教授和獨(dú)立研究者愛(ài)丁納·溫格（Etienne Wenger）于1990年前后提出。兩位學(xué)者從人類(lèi)學(xué)研究視角，選取助產(chǎn)士、裁縫、軍官、屠夫、戒酒的酗酒者5個(gè)經(jīng)典案例，回答了“人是如何學(xué)習(xí)的”這一問(wèn)題。他們認(rèn)為，學(xué)習(xí)者通過(guò)參與實(shí)踐共同體的活動(dòng)和社會(huì)交互，進(jìn)行某一領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，即“實(shí)踐共同體中合法的邊緣性參與”。以師徒相授為主的學(xué)徒制契合情境學(xué)習(xí)理論的要素、要求和規(guī)律。

（三）中國(guó)特色學(xué)徒制是世界職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的重要組成部分

中國(guó)特色學(xué)徒制是在積極借鑒國(guó)外成功的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展歷史、技術(shù)技能人才培養(yǎng)特點(diǎn)、各地特色等形成的，是世界職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的重要組成部分。

1.學(xué)徒制是西方技術(shù)人才培養(yǎng)的主要方式

原始社會(huì)時(shí)期，長(zhǎng)輩通過(guò)口耳相傳的方式交給晚輩生活技能，這就是學(xué)徒制的原始形態(tài)。隨著社會(huì)的發(fā)展，行會(huì)出現(xiàn)后，學(xué)徒制成為行會(huì)控制下的由師傅、工匠和學(xué)徒組成的等級(jí)式勞動(dòng)組織形式。二戰(zhàn)后，德國(guó)“雙元制”帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的騰飛，令世人關(guān)注。尤其是2008年金融危機(jī)以來(lái)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡，德國(guó)人將此歸功于“雙元制”。此外，學(xué)徒制在瑞士、英國(guó)、澳大利亞和美國(guó)等都獲得成功。

學(xué)徒制在這些國(guó)家獲得成功的主要原因是其發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)功能。德國(guó)學(xué)徒在“雙元制”培養(yǎng)中不用交學(xué)費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)，職業(yè)學(xué)校費(fèi)用由州政府承擔(dān)，跨企業(yè)培訓(xùn)中心經(jīng)費(fèi)由主辦方或使用方，如行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、聯(lián)邦勞動(dòng)局或政府承擔(dān)。德國(guó)學(xué)徒津貼為熟練工的1/3，低于正常工資水平。企業(yè)看似為學(xué)徒培養(yǎng)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，但是學(xué)徒在三年中，從事生產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，尤其是第三年創(chuàng)造的價(jià)值足以彌補(bǔ)企業(yè)的支出。

2.學(xué)徒制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用

2008年金融危機(jī)對(duì)歐洲的希臘和意大利造成了極大打擊，青年人失業(yè)率達(dá)到33%，高于歐洲平均水平20%，只有德國(guó)、瑞士、丹麥和荷蘭的青年失業(yè)率控制在10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲平均水平。主要原因是德國(guó)和瑞士的學(xué)徒制發(fā)揮了預(yù)就業(yè)功能，能夠幫助青年人從學(xué)校過(guò)渡到工作中，解決青年人就業(yè)問(wèn)題。為促進(jìn)青年人就業(yè)，英國(guó)以立法的形式推進(jìn)學(xué)徒制，2009年英國(guó)通過(guò)了《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)方案》。意大利對(duì)1997年的學(xué)徒制法令先后進(jìn)行三次修改，按照層次將學(xué)徒制分成三種類(lèi)型——“專業(yè)操作證書(shū)和專業(yè)技術(shù)文憑”的學(xué)徒制（15～25歲）、“專業(yè)學(xué)徒制”（18～29歲）和“高等教育與研究學(xué)徒制”（18～29歲）[5]。在新冠肺炎疫情期間，英國(guó)和澳大利亞均采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)招收和保留學(xué)徒[6]，學(xué)徒制在數(shù)量和質(zhì)量上均有提升。

（四）中國(guó)特色學(xué)徒制是對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制的創(chuàng)新和超越

現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制都是在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下開(kāi)展的學(xué)徒制試點(diǎn)工作，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源和社會(huì)保障部分別在各自分管領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)工作，為全面推行和探索中國(guó)特色學(xué)徒制奠定了良好的制度框架。

1.現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作在不同部門(mén)展開(kāi)，制度框架基本建立

2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部、人社部、國(guó)家發(fā)展改革委分別開(kāi)展了“現(xiàn)代學(xué)徒制”“企業(yè)新型學(xué)徒制”和“雙元培育”試點(diǎn)工作。“現(xiàn)代學(xué)徒制”按照“招生即招工、入校即入廠 、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的方式，組織地方政府、企業(yè)、行業(yè)和高職院校分別牽頭進(jìn)行試點(diǎn)改革。試點(diǎn)分三批，共562家組織參與，覆蓋1000多個(gè)專業(yè)點(diǎn)?！捌髽I(yè)新型學(xué)徒制”以企業(yè)為主，按照招工即招生、入企即入校，企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的方式，分兩批進(jìn)行試點(diǎn)。參與企業(yè)達(dá)到200家，涉及機(jī)械、化工、電氣、汽修、數(shù)控、焊接等近百個(gè)工種。“雙元育人”以城市為主，選擇東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的15個(gè)老工業(yè)基地城市為試點(diǎn)，開(kāi)展“學(xué)校和企業(yè)雙主體辦學(xué)、雙主體育人、雙導(dǎo)師指導(dǎo)”的雙元合作育人模式。

2.雙主體辦學(xué)和雙元育人成為學(xué)徒制試點(diǎn)的核心內(nèi)容

高素質(zhì)技術(shù)技能人才是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)技術(shù)技能人才，一直以來(lái)都是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略，也是國(guó)家發(fā)展改革委、人社部和教育部在進(jìn)行學(xué)徒制試點(diǎn)工作中的政策目標(biāo)。但是，各個(gè)部門(mén)在模式、內(nèi)容和保障措施上略有不同。教育部的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)提出，“招生即招工、入校即入廠 、校企聯(lián)合培養(yǎng)”;人社部的企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)提出，“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”;國(guó)家發(fā)展改革委提出實(shí)行雙元培育的人才培養(yǎng)模式包括“雙主體共同育人、雙導(dǎo)師共同指導(dǎo)、雙元教學(xué)、雙元評(píng)價(jià)、中外合作辦學(xué)和職工繼續(xù)教育”。雖然各項(xiàng)試點(diǎn)的內(nèi)容和立足點(diǎn)不同，但其本質(zhì)都是校企“雙元”協(xié)同育人。學(xué)徒制試點(diǎn)改革成為地方政府促進(jìn)校企合作的重要抓手。

二、中國(guó)特色學(xué)徒制的內(nèi)涵

中國(guó)特色學(xué)徒制是對(duì)現(xiàn)有學(xué)徒制試點(diǎn)的繼承和發(fā)展，是對(duì)西方現(xiàn)代學(xué)徒制的借鑒和改造，是對(duì)當(dāng)前新發(fā)展格局和技能型社會(huì)建設(shè)的呼應(yīng)。中國(guó)特色學(xué)徒制具有學(xué)徒制一般性和中國(guó)特色性兩方面特征。中國(guó)特色學(xué)徒制未來(lái)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)規(guī)范性、多樣性和融合性。

（一）中國(guó)特色學(xué)徒制具有規(guī)范性，是有標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒制

為保障學(xué)徒接受充分、適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)教育，而不僅僅提供廉價(jià)勞動(dòng)力，中國(guó)特色學(xué)徒制應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障學(xué)徒制質(zhì)量。

1.樹(shù)立中國(guó)特色學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)觀念

標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是當(dāng)前職業(yè)教育改革的重要抓手。學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的重要內(nèi)容。2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“職教20條”）將構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為具體目標(biāo)和內(nèi)容。同年，《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》中明確提出要進(jìn)行學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。只有建立起標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)與使用的觀念，才能為中國(guó)特色學(xué)徒制改革與發(fā)展奠定基礎(chǔ)，確定行動(dòng)指南。

2.構(gòu)建中國(guó)特色學(xué)徒制“標(biāo)準(zhǔn)鏈”

按照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接的要求，中國(guó)特色學(xué)徒制“標(biāo)準(zhǔn)鏈”的起點(diǎn)是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人社部職業(yè)能力建設(shè)司主編的《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)匯編》采用職業(yè)功能分析法建立了職業(yè)功能模塊結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，我們還需要對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，研究制定“崗位標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)接國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建立“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—崗位標(biāo)準(zhǔn)—專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—課程標(biāo)準(zhǔn)”的中國(guó)特色學(xué)徒制“標(biāo)準(zhǔn)鏈”。要突出企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)鏈建設(shè)中的主體地位，校企共同研制高水平學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)鏈。同時(shí)，還需要考慮實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等其他學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

3.建立中國(guó)特色學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)

中國(guó)特色學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)密切相關(guān)，學(xué)位學(xué)徒制的層級(jí)內(nèi)容也主要體現(xiàn)在學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)中。當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)中都開(kāi)展了“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)等級(jí)證書(shū)”的制度試點(diǎn)（簡(jiǎn)稱“1+X”證書(shū)）?！?+X”證書(shū)由遴選的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施，分成初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，允許不同學(xué)歷階段學(xué)徒跨越學(xué)歷階段考取職業(yè)等級(jí)證書(shū)。2018年，人社部開(kāi)展了職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)，首批在18家央企開(kāi)展試點(diǎn)。2020年4月，人社部印發(fā)《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程（試行）》，規(guī)定職業(yè)技能等級(jí)一般分為初級(jí)工（五級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、高級(jí)工（三級(jí)）、技師（二級(jí)）和高級(jí)技師（一級(jí)）五個(gè)級(jí)別。2021年12月，人社部公布了《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，技能人員共13項(xiàng)，分成準(zhǔn)入類(lèi)和水平評(píng)價(jià)類(lèi)。

（二）中國(guó)特色學(xué)徒制具有多樣性，是多種生態(tài)群落系統(tǒng)

1.從惠及對(duì)象來(lái)看，中國(guó)特色學(xué)徒制具有全納性

現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)對(duì)象包括職業(yè)院校招收的應(yīng)屆畢業(yè)生和進(jìn)入企業(yè)的員工，隨著高職擴(kuò)招政策的出臺(tái)，構(gòu)建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育體系成為我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的基本趨勢(shì)，學(xué)徒制的對(duì)象將擴(kuò)大到各個(gè)行業(yè)和各類(lèi)人才。

2.從層次來(lái)看，中國(guó)特色學(xué)徒制包括層級(jí)性的學(xué)位學(xué)徒制

我國(guó)學(xué)徒制試點(diǎn)中的學(xué)徒層次主要是中級(jí)和高級(jí)，由中職或技工學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院或技師學(xué)院等與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，最高達(dá)到高級(jí)技工或大專水平。我國(guó)將進(jìn)一步豐富學(xué)徒制層次體系，技術(shù)層次上有初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師和工程師，與之相應(yīng)的學(xué)歷層次也應(yīng)達(dá)到本科、碩士和博士。

3.從類(lèi)別來(lái)看，中國(guó)特色學(xué)徒制體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念，包含多種類(lèi)別

我國(guó)現(xiàn)有學(xué)徒制試點(diǎn)主要是開(kāi)展學(xué)歷教育和正規(guī)教育，未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)既應(yīng)包括學(xué)位學(xué)徒制，也應(yīng)包括非學(xué)位學(xué)徒制。學(xué)位學(xué)徒制一直延伸到博士學(xué)位;非學(xué)位學(xué)徒制向下延伸到民間學(xué)徒制。我國(guó)烹飪、美容美發(fā)等行業(yè)中一些學(xué)徒培養(yǎng)就屬于民間學(xué)徒制。

4.從合作模式來(lái)看，中國(guó)特色學(xué)徒制突出政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校多元主體協(xié)同

根據(jù)不同的專業(yè)特色，中國(guó)特色學(xué)徒制形成了不同的合作模式。有工作室模式，這種模式有利于培養(yǎng)專門(mén)技藝、非遺傳承、人才需求少，作坊式的專業(yè)。例如，江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)景德鎮(zhèn)粉彩瓷制瓷技藝人才培養(yǎng)中開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)試點(diǎn)。學(xué)校以在校內(nèi)建立的“大師工作室”為載體，按照“學(xué)生→學(xué)徒→準(zhǔn)員工→員工”四位一體的人才培養(yǎng)思路，深化人才培養(yǎng)模式改革。有引企入校模式，這種模式在學(xué)校內(nèi)部，與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)同步進(jìn)行。例如，黑龍江伊春職業(yè)技術(shù)學(xué)院家具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)，單獨(dú)設(shè)立學(xué)院，校內(nèi)有工廠，企業(yè)老總擔(dān)任院長(zhǎng)，具有“雙師”素質(zhì)的教師和師傅團(tuán)隊(duì)擔(dān)任教學(xué)。有送教入企模式，這種模式需要企業(yè)擁有相當(dāng)數(shù)量的員工，且與學(xué)校有較好的校企合作基礎(chǔ)。有校行聯(lián)合培養(yǎng)模式，例如，浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑄造技術(shù)專業(yè)與浙江省鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)以及協(xié)會(huì)下屬的四家龍頭企業(yè)合作，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。有政府牽頭模式，例如，南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇昆山開(kāi)發(fā)區(qū)人社局及在昆山投資企業(yè)合作，開(kāi)展學(xué)徒制訂單班。雖然模式各異，但是政、行、校、企在合作中發(fā)揮著各自的職能。

（三）中國(guó)特色學(xué)徒制具有融合性，是多元組合體

1.學(xué)徒制的培養(yǎng)目的從一元走向多元

2014年開(kāi)始的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)改革源于因技術(shù)技能人才短缺而帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，其目的是為產(chǎn)業(yè)升級(jí)培養(yǎng)更多技術(shù)精湛的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和建設(shè)技能型社會(huì)戰(zhàn)略的提出，探索中國(guó)特色學(xué)徒制的目的是不僅要為社會(huì)提供各級(jí)各類(lèi)技術(shù)技能人才，還要形成技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，完善培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施，提高技術(shù)工人待遇，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對(duì)勞動(dòng)者的吸引力，形成國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能的技能型社會(huì)[7]。

2.校企對(duì)接方式從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”到“面對(duì)面”

現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校大都以一己之力與單一企業(yè)合作，要么花費(fèi)大量精力與企業(yè)在學(xué)徒招聘、師傅選擇、課程內(nèi)容、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保障等方面進(jìn)行合作和溝通，要么因企業(yè)效益問(wèn)題而終止合作，合作持續(xù)性較長(zhǎng)的是點(diǎn)面合作，即與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作。例如，浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑄造技術(shù)專業(yè)與浙江省鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)以及協(xié)會(huì)下屬的四家企業(yè)合作，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，試點(diǎn)帶來(lái)生源的擴(kuò)大和培養(yǎng)的人才供不應(yīng)求。發(fā)達(dá)國(guó)家采用的方法是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)學(xué)會(huì)與教育行政部門(mén)的面與面合作。這種合作方式降低了校企點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作中產(chǎn)生的交易成本，提升了合作效率。

3.中國(guó)特色學(xué)徒制是職業(yè)教育改革項(xiàng)目推進(jìn)的載體

項(xiàng)目推進(jìn)是當(dāng)前職業(yè)教育改革的主要形式，如“雙高計(jì)劃”、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、“三教”改革、高職百萬(wàn)擴(kuò)招、職業(yè)技能培訓(xùn)提升計(jì)劃、示范性職教集團(tuán)、產(chǎn)教融合型企業(yè)，1+X證書(shū)制度，等等。眾多項(xiàng)目要么涵蓋學(xué)徒制，如在“雙高計(jì)劃”、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)和示范性職教集團(tuán)建設(shè)中，學(xué)徒制是必選項(xiàng);要么與學(xué)徒制緊密聯(lián)系，如在高職百萬(wàn)擴(kuò)招中社會(huì)生源可以通過(guò)學(xué)徒制的方式進(jìn)行培養(yǎng)，學(xué)徒制改革有利于組建校企深度融合的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);要么是學(xué)徒制實(shí)行多種必選項(xiàng)目，《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》（教職成廳函[2019]12號(hào)）中規(guī)定，在開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)率先實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)。

三、中國(guó)特色學(xué)徒制的路徑選擇

選擇什么樣的路徑，既要以問(wèn)題為導(dǎo)向，也要拓展視野，我國(guó)應(yīng)依據(jù)學(xué)徒制改革規(guī)律，尋找一條適合中國(guó)特色學(xué)徒制發(fā)展的道路。西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)徒制改革是一項(xiàng)需要國(guó)家制度保障的系統(tǒng)性工作。我國(guó)學(xué)徒制改革中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)缺失、企業(yè)積極性低、投入不足等方面問(wèn)題，究其原因是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)改革重心放在學(xué)校層面，造成改革推動(dòng)難度系數(shù)高，推動(dòng)、推廣與推進(jìn)存在障礙。基于此，完善國(guó)家層面的制度、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，進(jìn)行宏觀和中觀層面的改革是探索中國(guó)特色學(xué)徒制的路徑選擇。

（一）促進(jìn)勞動(dòng)制度與教育制度融合

學(xué)徒制實(shí)施離不開(kāi)教育機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)用工方的合作，這從學(xué)徒制的“學(xué)徒學(xué)生雙身份、學(xué)校企業(yè)雙主體、教師師傅雙導(dǎo)師”的表述中可窺見(jiàn)一斑。融合制度需要融合管理、融合體系和融合框架。當(dāng)前，學(xué)徒制管理分別在教育部與人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施，中國(guó)特色學(xué)徒制需要統(tǒng)籌管理體制，以國(guó)務(wù)院職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議制度為重要突破口，鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制管理，成立學(xué)徒制管理局。在體系方面，中國(guó)特色學(xué)徒制體系不僅上下貫通，還應(yīng)有轉(zhuǎn)換通道，在非正規(guī)教育與正規(guī)教育、職業(yè)教育和普通教育之間都可以轉(zhuǎn)換。在融合框架方面，加快建設(shè)國(guó)家資歷框架，目的是建立職業(yè)和技術(shù)方面證書(shū)與學(xué)歷、專業(yè)職稱證書(shū)之間的等值關(guān)系，提升勞動(dòng)者的社會(huì)地位。

（二）建立中國(guó)特色學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)體系

學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)師傅標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)等。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)徒制培養(yǎng)就會(huì)失去方向和目標(biāo);沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)徒制質(zhì)量就無(wú)法衡量和保障。在“企業(yè)新型學(xué)徒制”試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)技能崗位（工種）不在國(guó)家職業(yè)資格目錄中，沒(méi)有制定技能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，一些專業(yè)，特別是新興專業(yè)的教材開(kāi)發(fā)力度不夠，造成課程內(nèi)容與企業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)接。缺乏對(duì)企業(yè)師傅的遴選、考核和管理，無(wú)法保障學(xué)徒制培養(yǎng)質(zhì)量。不同地區(qū)、學(xué)校、專業(yè)對(duì)接不同的行業(yè)和企業(yè)，彼此間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，容易造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。

標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)徒制的出發(fā)點(diǎn)，也是保障和評(píng)價(jià)學(xué)徒制質(zhì)量的依據(jù)。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)從需求側(cè)和供給側(cè)兩個(gè)方面分別建立。需求側(cè)標(biāo)準(zhǔn)包括職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系;供給側(cè)標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)、師傅標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書(shū)等。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)需求側(cè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，最新版的《職業(yè)分類(lèi)大典》于2015年出版，將職業(yè)分成8個(gè)大類(lèi)、75個(gè)中類(lèi)、434個(gè)小類(lèi)、1481個(gè)職業(yè)。為更好地符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人社部經(jīng)常公布新職業(yè)，并從2021年起啟動(dòng)修訂《職業(yè)分類(lèi)大典》工作。截至目前，國(guó)家已頒布1055個(gè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，按照不同等級(jí)描述職業(yè)概括、基本要求、工作要求和權(quán)重表四個(gè)方面內(nèi)容，為職業(yè)教育、培訓(xùn)和技能鑒定提供科學(xué)、規(guī)范的依據(jù)。但是我國(guó)職業(yè)分類(lèi)存在分類(lèi)復(fù)雜、等級(jí)性不明顯的問(wèn)題[8]。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，科學(xué)性不足，還需要不斷完善。1+X證書(shū)處于需求側(cè)和供給側(cè)連接處，是對(duì)職業(yè)技能內(nèi)容與等級(jí)的規(guī)定，既是職業(yè)教育的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，也是勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)準(zhǔn)入的依據(jù)。學(xué)徒制的供給側(cè)標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)徒制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校教師和企業(yè)師傅標(biāo)準(zhǔn)等。中國(guó)特色學(xué)徒制改革應(yīng)該建立與行業(yè)企業(yè)需求相一致的標(biāo)準(zhǔn)體系，這需要供給側(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定方與需求側(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定方雙方合作，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)制定工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方向一致、各有側(cè)重的學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)體系的制定。標(biāo)準(zhǔn)的制定可以按照先試點(diǎn)后推廣的方式，首先在省級(jí)層面開(kāi)發(fā)，逐步上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)新學(xué)校主導(dǎo)學(xué)徒制的合作模式

學(xué)校投入大、成本高，帶來(lái)了學(xué)徒制不可持續(xù)方面的問(wèn)題。學(xué)校在探索學(xué)徒制試點(diǎn)中付出了大量人力、物力、財(cái)力和溝通成本。有些學(xué)校坦言，“真正可持續(xù)的學(xué)徒制需要學(xué)校蛻一層皮”[9]。從經(jīng)費(fèi)來(lái)看，有的學(xué)校學(xué)徒制學(xué)生培養(yǎng)成本高于其他專業(yè)學(xué)生。此外，安排學(xué)生往返實(shí)習(xí)、食宿等都是合作中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一方面，要保障學(xué)生的實(shí)習(xí)安全和權(quán)益;另一方面，要加強(qiáng)對(duì)人力、物力和精力的再投入。學(xué)校主導(dǎo)的學(xué)徒制不可持續(xù)與校企交易成本高有關(guān)，由于我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在學(xué)徒制實(shí)施中的缺位，學(xué)校直接與企業(yè)對(duì)接，增加了交易成本。因此，建議形成學(xué)校與地方行業(yè)協(xié)會(huì)，或行業(yè)與教育界合作的模式。學(xué)校與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的模式中，該行業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有代表性。此外，在運(yùn)行方面，主要是協(xié)調(diào)好招生與招工同步和異步、三方或四方協(xié)議的規(guī)范化、學(xué)生實(shí)習(xí)安全保障等。

（四）完善激勵(lì)企業(yè)參與和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

從企業(yè)角度看，“投入多、收益少，擔(dān)心培養(yǎng)的人才被其他企業(yè)挖走”等都是企業(yè)參與積極性不高的主要原因。16個(gè)“雙元育人”試點(diǎn)城市總結(jié)材料中有11份提出企業(yè)不愿意參與人才培養(yǎng)、承擔(dān)責(zé)任，占68%以上[10]。企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)改革中存在企業(yè)參與試點(diǎn)積極性參差不齊的現(xiàn)象，特別是中小企業(yè)，沒(méi)有看到技能人才對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值?！艾F(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)的17所企業(yè)中，出現(xiàn)由于培養(yǎng)“學(xué)徒”跳槽和配套資金不到位等問(wèn)題，嚴(yán)重影響企業(yè)參與試點(diǎn)的積極性。國(guó)外增強(qiáng)企業(yè)參與積極性的主要做法是免稅、獎(jiǎng)勵(lì)和降低學(xué)徒工津貼。我國(guó)在激勵(lì)企業(yè)參與方面的做法是建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。對(duì)產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，落實(shí)按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加的政策[11]。在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面，國(guó)外的做法是征收學(xué)徒稅和實(shí)行職教基金制度[12]。我國(guó)政府目前鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育的財(cái)稅政策主要有稅收優(yōu)惠和培訓(xùn)征費(fèi)兩大類(lèi)，還需要細(xì)化和落實(shí)相關(guān)政策，增加稅收優(yōu)惠和激勵(lì)方式，擴(kuò)大優(yōu)惠政策的受惠面[13]。鼓勵(lì)地方政府或行業(yè)根據(jù)學(xué)徒制開(kāi)展情況，采用建立培訓(xùn)基金或政府購(gòu)買(mǎi)等方式，分擔(dān)企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制 加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)[EB/OL].（2021-06-08）[2021-09-21].http：//www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202106/t20210623_3722988.htm.

[2][7]陳寶生.辦好新時(shí)代職業(yè)教育 服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)[N].光明日?qǐng)?bào)，2021-05-01（07）.

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[11]湯濤.企校合作、同心協(xié)力 全面推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制工作——在全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制工作電視電話會(huì)上的講話[J].中國(guó)培訓(xùn)，2019（1）：4-7.

[12]宋克難.學(xué)習(xí)借鑒英國(guó)學(xué)徒制發(fā)展特點(diǎn)全面推進(jìn)我國(guó)新型學(xué)徒制建設(shè)——英國(guó)學(xué)徒制考察報(bào)告[J].中國(guó)培訓(xùn)，2019（1）：86-87.

[13]張立彥，孫善學(xué).促進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育的財(cái)稅激勵(lì)政策分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015（34）：19-23.

Apprenticeship with Chinese Characteristics： Value， Connotation and Paths

Fo Zhaohui

Abstract ?Exploring the apprenticeship system with Chinese characteristics is not only an important deployment of the“14th-five-year”plan， but also an important content of the National Vocational Education Conference in 2021. Exploring the apprenticeship system with Chinese characteristics is the basis for the in-depth development of technical and skilled talents and the construction of skilled society. The apprenticeship system with Chinese characteristics is normative and standard; it has diversity and is a variety of ecological community systems; it has fusion and is a multi-element combination. The key to explore apprenticeship system with Chinese characteristics is to promote the integration of labor system and education system at the macro level; formulate the apprenticeship standard system with Chinese characteristics; innovate the cooperation mode of school led apprenticeship; improve the incentive and risk sharing mechanism to stimulate the enthusiasm of enterprises to participate.

Key words ?apprenticeship with Chinese characteristics; new apprenticeship of enterprises; vocational education; skills society

Author ?Fo Zhaohui， research associate of National Academy of Educational Administration（Beijing 102617）

作者簡(jiǎn)介

佛朝暉（1977- ），女，國(guó)家教育行政學(xué)院職業(yè)教育研究中心副研究員，研究方向：職業(yè)教育，比較教育（北京，102617）

基金項(xiàng)目

全國(guó)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度教育部重點(diǎn)課題“職教‘教練型師資隊(duì)伍建設(shè)的多元耦合聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究”（DJA180339），主持人：佛朝暉