王 姣

(貴州理工學(xué)院理學(xué)院，貴州 貴陽 550003)

0 前言

2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年。教育是民族振興、社會進步的基石，是國之大計、黨之大計。不讓一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生失學(xué)，既是黨和國家依法保障學(xué)生平等享有受教育權(quán)利的重要舉措，也是建設(shè)世界一流大學(xué)的重要內(nèi)容，更是國家扶貧攻堅、全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。高校必須將資助育人工作上升到國家戰(zhàn)略、長治久安和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃和推進[1]，進一步強化精準資助，大力促進資助育人，全面助力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)[2]。

1 加強高校資助工作隊伍建設(shè)

資助工作隊伍是有效開展資助工作的實踐者，是資助育人的具體落實者，直接影響著資助工作開展及育人成效。從目前資助工作隊伍現(xiàn)狀來看，數(shù)量和質(zhì)量

都有待完善。一方面我國學(xué)生資助管理中心明確要求按學(xué)校全日制普通本科生在校規(guī)模1：2 500 的比例配備專職人員，按師生比不低于 1：200 的比例設(shè)置本、專科一線專職輔導(dǎo)員崗位[3]，但目前很多學(xué)校依然存在師生比遠小于要求比例。校級資助工作人員數(shù)量少，而面對全校龐大的受助對象，完成流程化的經(jīng)濟資助已屬不易；學(xué)院層面的資助工作基本由專兼職輔導(dǎo)員組織開展，輔導(dǎo)員本身職責(zé)門類較多、事務(wù)繁雜，資助工作往往也是按政策及文件要求執(zhí)行，缺少從育人角度對資助對象進行教育引導(dǎo)。另一方面，資助工作隊伍整體專業(yè)素質(zhì)有待提升。輔導(dǎo)員自身所學(xué)專業(yè)不一，甚至有很多從事輔導(dǎo)員工作之前沒有相關(guān)的專業(yè)背景和實踐經(jīng)歷，因此在資助工作中存在育人意識缺乏、育人能力不足等問題，影響資助育人成效。

發(fā)揮好高校資助工作的育人作用，就必須有一支本領(lǐng)過硬的資助工作專業(yè)隊伍?；谝陨蟽煞矫媲闆r，加強隊伍建設(shè)首先應(yīng)該盡量按照教育部要求進行科學(xué)的師生配比，讓從事資助工作的老師“心有余且力夠足”，使資助工作開展的重心回歸到“育人”這個核心要義上。同時，加強資助工作隊伍專業(yè)化建設(shè)是當下資助育人的迫切需求。近年來，國家對資助工作日益重視，對進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高資助水平提出了明確要求[4]，高校需要不斷完善資助工作隊伍的選拔標準，建立資助工作隊伍培訓(xùn)長效機制，切實提高資助工作隊伍的政策把握能力，促進資助工作的長遠、有序發(fā)展，在實際工作中有效貫徹落實資助育人，為學(xué)生的成長成才保駕護航。此外，高校要推動形成全員參與、各部門配合、各教育環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機制，努力形成全員育人、全方位育人的教育格局，促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才。

2 確保資助對象精準化

貧困認定仍是目前確定資助對象的基礎(chǔ)，但在實際資助工作中貧困認定往往存在重程序性而輕準確性的情況。貧困認定工作程序一般包括，文件通知、個人申請、民主評議、審核認定、結(jié)果公示和建檔備案幾個環(huán)節(jié)，這幾個環(huán)節(jié)中個人申請部分需要學(xué)生如實填報綜合反映家庭經(jīng)濟情況的認定申請表并且簽署承諾書，有特殊情況的需要附帶證明材料，這對學(xué)生的誠信品質(zhì)是極大的考驗。出于助學(xué)金的吸引和失信成本低等原因，雖然貧困認定程序得當，但在申請過程中仍會出現(xiàn)部分學(xué)生隨意填寫家庭收入，甚至制造虛假證明等情況。而在評議和審核過程中，除了班級內(nèi)部根據(jù)學(xué)生日常消費情況加以判斷外，由于學(xué)生數(shù)量龐大、家庭分布較廣、資助工作人員有限等問題，學(xué)院及學(xué)校很難對所有申請認定的同學(xué)進行一對一家庭經(jīng)濟情況的真?zhèn)瘟私?，因此難免會有一些“偽貧困生”受利益驅(qū)使，違背誠信擠占資助名額。由此可見，貧困認定在程序上來說比較嚴格，但準確性方面還需要進一步提升，確保資助對象精準化。具體可以從以下幾個方面入手：

一是高校立足本校實際情況制定貧困認定違紀處分辦法。對貧困認定程序監(jiān)督的同時，針對虛假填報貧困認定申請信息、偽造證明材料等失信行為嚴加管制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實嚴格按照文件下處分，促使抱有僥幸心理的學(xué)生敬畏誠信，避免申請層面出現(xiàn)“偽貧困生”。

二是加強同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的數(shù)據(jù)共享和信息溝通。利用各種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行大數(shù)據(jù)分析、有針對性的實地走訪等方式，把建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、孤殘學(xué)生、遭受重大自然災(zāi)害、重大疾病、重大突發(fā)意外事件等情況導(dǎo)致家庭對提供其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出特別困難的學(xué)生作為“困中之困”，確保每一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都獲得相應(yīng)資助。

三是建立信息化動態(tài)貧困生數(shù)據(jù)庫。目前各高校采用的貧困生數(shù)據(jù)庫大都是貧困認定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而貧困認定是一學(xué)年期初開展一次，數(shù)據(jù)幾乎支撐整個學(xué)年的資助工作。一學(xué)年里難免會有很多數(shù)據(jù)變化，因此要根據(jù)實際情況做到數(shù)據(jù)的動態(tài)更新。對于部分受助學(xué)生在獲得助學(xué)金后，沒有用到學(xué)習(xí)和個人發(fā)展上，反而用于游戲之類的低級消費或其他不利于學(xué)習(xí)的高檔消費上，類似違反資助文件要求的學(xué)生，應(yīng)該及時教育引導(dǎo)甚至剝離貧困生數(shù)據(jù)庫；而對于非貧困生因突發(fā)狀況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難(比如受本次新冠疫情影響的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生)或之前未申請入庫但根據(jù)各種數(shù)據(jù)分析表明家庭經(jīng)濟確實困難的同學(xué)應(yīng)當實行動態(tài)入庫，做到應(yīng)助盡助。

3 注重貧困學(xué)生綜合素質(zhì)提升

立德樹人是高校教育的根本任務(wù)，也是檢驗高校一切工作的根本標準。貧困學(xué)生作為較為特殊的一部分學(xué)生群體，學(xué)校應(yīng)當將立德樹人真正落實到資助育人的過程中去，解決學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的同時，注重貧困學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，促使學(xué)生在思想、行動上感恩奮進。大學(xué)時期是青年學(xué)生價值觀形成的關(guān)鍵時期，貧困學(xué)生具有一定的特殊性和敏感性，在資助工作中要充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的教育引導(dǎo)作用，根植愛國情懷，堅持誠信教育和感恩教育相結(jié)合，不斷強化學(xué)生的社會責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠大的理想和抱負，形成高尚品格。樹立貧困學(xué)生奮進典范，依靠榜樣的力量激發(fā)更多的奮斗潛能，強化獨立意識，實現(xiàn)“扶貧”到“扶志”的轉(zhuǎn)變。

注重貧困學(xué)生的心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生在心理上減負。學(xué)生如果沒有一個良好的心理狀態(tài)，勢必會影響其行為作風(fēng)和發(fā)展路徑。貧困學(xué)生不僅面臨著來自家庭經(jīng)濟的壓力，同時由于各方面原因極易產(chǎn)生自卑心理，進而自我封閉、消極頹廢。因此在資助工作中需要格外重視貧困學(xué)生的心理因素。資助前的了解工作盡量做到平等溝通、相互尊重；資助工作中要注意保護學(xué)生隱私，方法得當，避免“比窮”、“比慘”場面的出現(xiàn)，傷及學(xué)生自尊；資助后續(xù)工作中要持續(xù)關(guān)注受助學(xué)生，不定期關(guān)注學(xué)生的成長變化，一旦發(fā)現(xiàn)有心理危機的情況要及時干預(yù)和引導(dǎo)。只有在資助全過程中注重學(xué)生的身心發(fā)展，才能讓學(xué)生放下心理的負擔(dān)，把精力真正用到努力學(xué)習(xí)和熱愛生活中去。

加強貧困學(xué)生理論和實踐指導(dǎo)，強化學(xué)生在技能上提升。很多貧困學(xué)生由于家庭經(jīng)濟情況的影響，學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)環(huán)境以及自身能力都不如非貧困學(xué)生，如果不多加引導(dǎo)和培養(yǎng)，容易喪失“知識改變命運”的信心，進而越發(fā)消沉、放棄努力，因此對于貧困學(xué)生需要付出更多的教育指導(dǎo)，提高他們的專業(yè)學(xué)習(xí)能力、社會適應(yīng)能力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力等。首先，理論學(xué)習(xí)層面上專業(yè)任課老師需要更多的注意貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，主動詢問學(xué)習(xí)困難并積極幫助解決，為學(xué)生的專業(yè)知識打好理論基礎(chǔ)。其次，貧困學(xué)生語言表達能力、溝通能力、組織能力等可遷移技能往往不如非貧困學(xué)生，適當多給他們一些鍛煉的機會，比如通過建立“春暉社”、“自強社”等有利于貧困生開展活動的社團或是“三下鄉(xiāng)”之類的志愿服務(wù)活動，讓貧困學(xué)生有歷練和展示的平臺，讓他們在鍛煉中收獲能力和自信。最后，盡量為貧困學(xué)生提供實踐機會并加強實踐指導(dǎo)，例如勤工助學(xué)崗位、科研助理崗位等校內(nèi)實踐機會，同時，加強與社會力量共同促進資助育人的聯(lián)動，爭取到專業(yè)相關(guān)的社會實踐或者實習(xí)機會，為貧困學(xué)生步入社會打好基礎(chǔ)，提升貧困學(xué)生的“造血”能力。

4 結(jié)語

不讓一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生失學(xué)是黨和國家的莊嚴承諾，讓每一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生同樣享有人生出彩的機會是教育的不懈追求。資助育人是促進教育公平和社會公正、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，資助工作的開展要緊密圍繞“立德樹人”的核心要義，因事而化、因時而進、因勢而新，不斷加強學(xué)生資助機構(gòu)與隊伍建設(shè)，加強規(guī)范管理，強化精準資助，大力促進資助育人，綿綿用力、久久為功。