張金鑫/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行

2020年是極不平凡的一年，面對(duì)百年不遇的突發(fā)疫情等多種困難挑戰(zhàn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行始終把服務(wù)“三農(nóng)”作為立行之本、重中之重，全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，高水平履職和高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，全年支農(nóng)貸款投放超千億元，各類貸款累放1166億元，同比多投近206億元，貸款余額達(dá)3589億元，余額凈增407億元。

抗擊疫情迎難而上，打出“戰(zhàn)疫銀行”先鋒行品牌。一是“三大通道”助金融服務(wù)不斷檔。及時(shí)開辟疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、信貸專項(xiàng)“三大通道”，優(yōu)先滿足防控疫情相關(guān)企業(yè)的資金需求，運(yùn)用“人盯人”的直聯(lián)機(jī)制，利用騰訊會(huì)議系統(tǒng)召開14次貸審會(huì)，中后臺(tái)各條線微信群24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)無縫對(duì)接，確保76筆應(yīng)急貸款報(bào)得快、審得準(zhǔn)、見效實(shí)。對(duì)應(yīng)急貸款監(jiān)測(cè)督辦，按日統(tǒng)計(jì)、按周通報(bào)，受理到審批平均用時(shí)2.2天，投放應(yīng)急貸款和復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款超500億元，使用人行專項(xiàng)再貸款資金投放額居全省金融系統(tǒng)第一。二是“三大政策”惠實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡難關(guān)。圍繞“減、降、延”，迅速出臺(tái)一系列含金量足、支持面廣、普惠力度大的專項(xiàng)舉措。全面減免五大類46項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，惠及客戶2600多家，累計(jì)減免費(fèi)用1000萬元。降低企業(yè)綜合融資成本，用足各類利率優(yōu)惠政策，中小微企業(yè)、扶貧貸款首年優(yōu)惠100BP，小微企業(yè)貸款利率降幅超三成。積極參與金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)“8+10”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大延期還本付息政策的惠及面，實(shí)施延期還本貸款本金1.8億元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)延盡延。

把握政策維度，鞏固“糧食銀行”主辦行品牌。把服務(wù)國(guó)家糧食安全擺在突出位置，支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，充分發(fā)揮糧食信貸主導(dǎo)銀行作用。一是全力支持“多收糧、收好糧、防風(fēng)險(xiǎn)”。堅(jiān)持“三早”要求，即提前布局市場(chǎng)化客戶、提前落實(shí)委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)、提前準(zhǔn)備信貸資金規(guī)模鋪地，提前20天完成夏糧企業(yè)評(píng)級(jí)授信工作，投放夏糧收購(gòu)貸款210億元，位列全系統(tǒng)第一。落實(shí)“以銷定貸、合同收購(gòu)、快購(gòu)快銷”經(jīng)營(yíng)策略，發(fā)放秋糧收購(gòu)貸款約116億元，同比增加近10億元。二是積極推進(jìn)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)踐“港糧通”業(yè)務(wù)模式，指導(dǎo)泰州分行依托企業(yè)港口資源優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用多個(gè)貸款品種支持企業(yè)做大做強(qiáng)港口糧食貿(mào)易。探索運(yùn)用“收儲(chǔ)加工聯(lián)合體”業(yè)務(wù)模式。整合購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)、加工企業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，解決單一環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)承受能力偏低問題，運(yùn)用信貸杠桿強(qiáng)化糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)和加工企業(yè)產(chǎn)銷銜接。通過此模式發(fā)放秋糧收購(gòu)貸款2.3億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食8.5萬噸。三是做好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。大力支持地方“米袋子”“菜籃子”工程，發(fā)放貸款32億元，助力民生物資供應(yīng)充足、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。服務(wù)重要農(nóng)產(chǎn)品中央和地方儲(chǔ)備收儲(chǔ)和輪換體系建設(shè)，發(fā)放地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)輪換貸款近100億元。加大力度支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推出“潤(rùn)豬貸”產(chǎn)品，落實(shí)差異化優(yōu)惠政策，累計(jì)投放近15億元，助力牧原、正邦等生豬龍頭企業(yè)提檔升級(jí)，支持領(lǐng)域覆蓋生豬全產(chǎn)業(yè)鏈。四是強(qiáng)化糧食信貸基礎(chǔ)管理。圍繞夯基礎(chǔ)、強(qiáng)隊(duì)伍、控風(fēng)險(xiǎn)要求，做實(shí)封閉運(yùn)行管理，保障糧食信貸安全發(fā)展。加強(qiáng)糧油信貸制度的技能培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，組織471人參加“封閉運(yùn)行”管理等三個(gè)制度辦法考試，合格率達(dá)99%。建立全省糧食收購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)稻谷市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格收購(gòu)貸款“雙結(jié)零”管理，確保信貸資產(chǎn)安全。

當(dāng)好先導(dǎo)示范，打響“水利銀行”品牌。以服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)為核心，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略的聯(lián)動(dòng)支持，2020年投放長(zhǎng)江大保護(hù)貸款436億元，貸款累放額、凈增額和余額連續(xù)兩年均居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位。一是全力打響“長(zhǎng)江行”品牌。聯(lián)合省發(fā)改委、長(zhǎng)江辦和沿江8市，同步啟動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)“長(zhǎng)江行”活動(dòng)。以此為契機(jī)，加強(qiáng)政銀對(duì)接，與南通、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、無錫、南京市江寧區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，意向合作金額超2000億元。落實(shí)省市縣聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷、銀政對(duì)接、前中后臺(tái)聯(lián)合辦貸和考核激勵(lì)四項(xiàng)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先投放，其中中國(guó)大運(yùn)河博物館項(xiàng)目?jī)H用28個(gè)工作日就實(shí)現(xiàn)了首筆投放。二是積極服務(wù)“兩新一重”等涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，緊密關(guān)注寧錫常城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革，率先在無錫探索梁溪區(qū)舊城改造模式，幫助157個(gè)小區(qū)改善居住環(huán)境，投放城鄉(xiāng)一體化貸款66億元。圍繞《江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，加強(qiáng)整體支持和集中推進(jìn)，投放貸款190億元，蘇北農(nóng)房改善貸款余額達(dá)158億元。三是加快業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。守好不新增地方政府隱性債務(wù)的底線，平衡好公益性項(xiàng)目與商業(yè)化模式的關(guān)系，推行綜合收益還款來源的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，采取“公益+”模式，跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體組合，多渠道歸集還款來源，創(chuàng)造覆蓋成本的現(xiàn)金流，實(shí)現(xiàn)公益性項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作。全年共審批該類貸款近百億元，其中超40%實(shí)現(xiàn)投放落地。

深耕履職主場(chǎng)，做大做強(qiáng)“農(nóng)地銀行”品牌。瞄準(zhǔn)履職服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效。一是“三個(gè)聚焦”開發(fā)農(nóng)地。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投放貸款73億元，支持南通、泰州等地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田103萬畝，農(nóng)田畝均增產(chǎn)15%。聚焦發(fā)達(dá)地區(qū)存量土地盤活，做大蘇州“三優(yōu)三?！睒I(yè)務(wù)份額，累計(jì)投放25.3億元，位居省內(nèi)同業(yè)前列。聚焦農(nóng)村土地改革，推進(jìn)常州武進(jìn)“宅基地、征地、入市”三項(xiàng)改革等試點(diǎn)工作，投放4.5億元貸款支持武進(jìn)新增耕地指標(biāo)收購(gòu)，審批貸款4億元支持連云港市贛榆區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。二是“三流融合”激活流通。積極培育流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款余額66億元。壯大物流，支持徐州、淮安等地涉農(nóng)碼頭物流設(shè)施、保稅倉(cāng)等項(xiàng)目；匯集商流，1.45億元支持蘇中農(nóng)副產(chǎn)品交易中心建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品有效供給；暢通人流，投放4.7億元支持連云港、揚(yáng)州、泰州鎮(zhèn)村公交項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)公交出行一體化。三是“三個(gè)突出”優(yōu)化生態(tài)。根據(jù)地方資源稟賦，因地制宜推進(jìn)國(guó)土增綠、生態(tài)增色，林業(yè)生態(tài)業(yè)務(wù)貸款較年初增加24億元，凈增額居全系統(tǒng)第一。蘇南地區(qū)助力補(bǔ)齊生態(tài)缺網(wǎng)斷帶，審批4.5億元貸款支持無錫等地的城市綠化項(xiàng)目。蘇中地區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化林網(wǎng)建設(shè)，投放3億元貸款支持南通生態(tài)綠地及經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。蘇北地區(qū)強(qiáng)化楊樹林網(wǎng)改造更新，支持沿海生態(tài)防護(hù)林帶建設(shè)。□