韓 秋
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起源于1983年,經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)職能、范圍、作用都得到了不斷完善和加強(qiáng)。2014年正式實(shí)施的《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新準(zhǔn)則),重新建立了與國(guó)際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則接軌的新體系,在形式和內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化,標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則逐步走向成熟和完善。新準(zhǔn)則將內(nèi)部審計(jì)職能從之前的“監(jiān)督和評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按_認(rèn)和咨詢(xún)”,不但將內(nèi)部審計(jì)職能范圍進(jìn)一步拓展,也為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變指明了方向。在此基礎(chǔ)上,突破內(nèi)部審計(jì)固有模式束縛,拓展內(nèi)部審計(jì)全新職能,從以監(jiān)督評(píng)價(jià)為主的事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐燥L(fēng)險(xiǎn)防范和價(jià)值增值為主的全過(guò)程參與,進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造效益,成為擺在當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)人員面前的一項(xiàng)緊要任務(wù)。
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起步較晚,但是發(fā)展較快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有近10萬(wàn)個(gè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),50多萬(wàn)名內(nèi)部審計(jì)人員;內(nèi)部審計(jì)無(wú)論在架構(gòu)、管理體系還是業(yè)務(wù)層面上都得到了不斷發(fā)展,對(duì)于企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),改善經(jīng)營(yíng)管理起到了很好的推動(dòng)作用。然而,受固有經(jīng)濟(jì)管理體制影響,現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)思路仍停留在傳統(tǒng)的賬項(xiàng)審計(jì)上,審計(jì)目標(biāo)以查錯(cuò)糾弊為主、審計(jì)關(guān)口集中在事后、審計(jì)方法為老式的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),落后的審計(jì)職能定位已無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不利于我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在全面深化國(guó)企改革的背景下,企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)迫切需要轉(zhuǎn)變觀念,以全新的思維和視角將內(nèi)部審計(jì)工作融入到企業(yè)日常管理中,全過(guò)程參與企業(yè)組織、業(yè)務(wù)以及流程等各方面,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、咨詢(xún)服務(wù)的有效作用,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,保駕護(hù)航。
審計(jì)部門(mén)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督者和維護(hù)者,也是其實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的服務(wù)者和促進(jìn)者。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的方式方法,對(duì)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理活動(dòng)有效性進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督和評(píng)價(jià),以增強(qiáng)內(nèi)部控制力和執(zhí)行力,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化。但是我國(guó)內(nèi)部審計(jì)框架體系、規(guī)章制度還不夠健全,因此在日益復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中,許多企業(yè)缺乏及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施和能力,不能很好地利用內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理出現(xiàn)失誤。
內(nèi)部審計(jì)作為保障企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施的重要手段,已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)接受并認(rèn)可,但是仍有許多企業(yè)高層認(rèn)識(shí)不到內(nèi)部審計(jì)的重要性,只做表面文章,關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)不足,設(shè)立內(nèi)審部門(mén)更多出于管理架構(gòu)的考慮,而非自身經(jīng)營(yíng)管理的需要,不重視內(nèi)部審計(jì)對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防作用,以致個(gè)別單位和員工不理解內(nèi)部審計(jì)工作,甚至充滿(mǎn)抵觸情緒,產(chǎn)生不配合內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)象。有些單位雖然應(yīng)上級(jí)或內(nèi)控要求單獨(dú)設(shè)置了內(nèi)審機(jī)構(gòu),但也形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)控漏洞,遭受重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或損失時(shí),管理層才意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性和價(jià)值,開(kāi)始依賴(lài)并重視內(nèi)審部門(mén),但往往為時(shí)已晚,不能完全彌補(bǔ)已造成的損失。
由于我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起步較晚,國(guó)家頒布的內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)多是原則性和指導(dǎo)性表述,實(shí)施細(xì)則較少,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)過(guò)于籠統(tǒng),缺乏可操作性,造成目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度仍然不完善,存在著許多缺陷,嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮。在執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中,由于制度不完善,技術(shù)方法相對(duì)落后,導(dǎo)致審計(jì)目標(biāo)不明確,審計(jì)工作效率不高。同時(shí),傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)審工作主要以財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主,屬于事后監(jiān)督評(píng)價(jià),而參與企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與開(kāi)展內(nèi)控評(píng)審、業(yè)務(wù)審計(jì)等工作較少,審計(jì)發(fā)揮的作用主要以事后監(jiān)督為主,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、完善內(nèi)部控制及價(jià)值創(chuàng)造方面遠(yuǎn)未起到應(yīng)有的作用。
內(nèi)部審計(jì)諸多職能能否實(shí)現(xiàn),直接取決于其獨(dú)立性,而目前多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式不利于獨(dú)立性作為。企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)多是在政府部門(mén)推動(dòng)下建立起來(lái)的,普遍存在設(shè)置不規(guī)范、缺乏獨(dú)立性的現(xiàn)象。一是作為企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),大多數(shù)內(nèi)審部門(mén)服務(wù)于本企業(yè)管理需要,在經(jīng)營(yíng)層直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,其獨(dú)立性只能是相對(duì)的;其次,有些企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)與其他職能部門(mén)平行設(shè)置或合署辦公,甚至個(gè)別由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);三是有些企業(yè)雖設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu),但無(wú)專(zhuān)職人員,開(kāi)展工作時(shí)受各方利益牽制,難以進(jìn)行獨(dú)立有效的內(nèi)審活動(dòng),造成審計(jì)工作隨意性大,工作質(zhì)量難以保證。
目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和從業(yè)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是現(xiàn)有內(nèi)審人員專(zhuān)業(yè)背景單一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度不夠、業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)匱乏、綜合素質(zhì)不高,制約了內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)向更高、更深層次拓展。就目前內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相對(duì)健全的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),內(nèi)審人員普遍也較缺乏,甚至有時(shí)會(huì)將財(cái)務(wù)人員充當(dāng)內(nèi)審人員使用;內(nèi)審人員配備缺乏復(fù)合型人才,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員視野相對(duì)狹窄,專(zhuān)業(yè)構(gòu)成不夠全面多樣。由于內(nèi)審人員構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠多元化,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)僅僅停留在財(cái)務(wù)收支和個(gè)別專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)層面,在風(fēng)險(xiǎn)管理、咨詢(xún)服務(wù)等職能方面未能完全發(fā)揮作用,難以適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。
當(dāng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作完成后,內(nèi)審人員受自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和客觀條件限制,有時(shí)在反饋審計(jì)結(jié)果時(shí)沒(méi)有依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,沒(méi)有充分考慮到企業(yè)面臨的客觀環(huán)境,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果不夠公允和規(guī)范,偶爾會(huì)造成偏差和內(nèi)部矛盾。內(nèi)部審計(jì)結(jié)果出具后,受內(nèi)審人員溝通交流方式方法及企業(yè)高層重視程度的影響,內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有時(shí)得不到應(yīng)有重視,缺乏整改和追責(zé)力度,造成內(nèi)部審計(jì)重結(jié)果輕過(guò)程、重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題輕分析解決問(wèn)題、重發(fā)現(xiàn)漏洞輕制度規(guī)范和源頭治理的不正常現(xiàn)象發(fā)生。
新準(zhǔn)則站在新高度對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作和人員提出了更高的要求,與國(guó)際準(zhǔn)則逐步接軌。在全面深化改革的背景下,企業(yè)更應(yīng)該站在全新的高度對(duì)待內(nèi)審工作,以公司戰(zhàn)略為核心,堅(jiān)持全面、規(guī)范、穿透的原則,充分利用信息化手段,最大程度地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和運(yùn)營(yíng)方面的作用,為企業(yè)提質(zhì)增效保駕護(hù)航。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)職能是監(jiān)督,實(shí)施范圍主要集中在財(cái)務(wù)管控領(lǐng)域,而監(jiān)督在某種程度上被認(rèn)為是“挑刺”,這就嚴(yán)重限制了審計(jì)職能作用的有效發(fā)揮,因此迫切需要整合監(jiān)督資源,實(shí)現(xiàn)資源協(xié)同、行動(dòng)協(xié)調(diào),將內(nèi)控評(píng)審作為審計(jì)前置,建立“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型”企業(yè)內(nèi)部審計(jì)新體系。以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ),強(qiáng)化內(nèi)部控制和缺陷識(shí)別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平、危害程度和對(duì)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響,來(lái)確定審計(jì)的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域;通過(guò)運(yùn)用合理的審計(jì)方法,實(shí)施必要的審計(jì)程序,以評(píng)估內(nèi)控設(shè)計(jì)的健全性和運(yùn)行的有效性,進(jìn)而對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和治理程序提出合理化改進(jìn)措施,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一般包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)層面。依據(jù)國(guó)資委披露的相關(guān)報(bào)告,近年來(lái)中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻次較高的具體有健康安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)等。目前絕大多數(shù)中央企業(yè)已建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,但風(fēng)險(xiǎn)管理水平參差不齊,問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,如在重大風(fēng)險(xiǎn)事件管理上還存在盲區(qū)和誤區(qū);風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);少數(shù)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,管理流于形式,未能有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理作用等。企業(yè)應(yīng)該建立“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以制度為基礎(chǔ)、以流程為紐帶、以系統(tǒng)為抓手”的內(nèi)控體系,切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部控制對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。內(nèi)審部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為,與風(fēng)控部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同配合,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和管理流程的關(guān)注,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理思路和方法,建立全面核查和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和以問(wèn)題為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)檢查機(jī)制,健全事前防范、事中監(jiān)控、事后改進(jìn)的全過(guò)程管理流程,逐步形成內(nèi)審部門(mén)全程參與、主動(dòng)預(yù)防、協(xié)同管理“三道防線(xiàn)”齊抓共管的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
完善、全面的內(nèi)部審計(jì)制度和強(qiáng)力、有效的實(shí)施執(zhí)行是做好內(nèi)部審計(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。建立健全企業(yè)相關(guān)內(nèi)部審計(jì)制度,逐步形成涵蓋規(guī)定、辦法、規(guī)范(細(xì)則)等多層面全方位的審計(jì)規(guī)范體系以及審計(jì)業(yè)務(wù)手冊(cè)、工作底稿和典型審計(jì)案例庫(kù),從而指導(dǎo)審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化與可操作性,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用,真正體現(xiàn)審計(jì)人員的價(jià)值。
不斷擴(kuò)大內(nèi)審范圍,將審計(jì)業(yè)務(wù)拓展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層面與各個(gè)環(huán)節(jié):一是內(nèi)審工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)圍繞公司戰(zhàn)略,內(nèi)審的核心是為企業(yè)創(chuàng)造效益和價(jià)值;二是內(nèi)審范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋公司的所有部門(mén)、業(yè)務(wù)和流程,不應(yīng)僅局限于傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)審計(jì)為主;三是內(nèi)審重點(diǎn)方向要與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,重點(diǎn)選擇內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),進(jìn)而推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)不斷健全完善;四是內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)應(yīng)相互結(jié)合,外部審計(jì)主要側(cè)重財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,內(nèi)部審計(jì)則要充分利用外審結(jié)果并進(jìn)行延伸審計(jì)。通過(guò)以上變化,主動(dòng)將審計(jì)關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng),真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“防火墻”的作用。
獨(dú)立性是影響內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮的重要因素,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的構(gòu)建,要注重內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性及其地位的提升。企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)人員所處環(huán)境能夠基于其自身的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能自由地開(kāi)展工作,依照相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)則搜集充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),并依據(jù)自己專(zhuān)業(yè)判斷作出客觀公正的結(jié)論。在獨(dú)立性不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計(jì)作用才能得到充分發(fā)揮。
西方國(guó)家大量成功的經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在企業(yè)管理架構(gòu)設(shè)置中應(yīng)當(dāng)是相對(duì)獨(dú)立的,并直接隸屬于董事會(huì)或?qū)iT(mén)審計(jì)委員會(huì),這樣才能最大限度地保證和發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用。需要強(qiáng)調(diào)的是,內(nèi)部審計(jì)是相對(duì)獨(dú)立而非絕對(duì)獨(dú)立,過(guò)分地強(qiáng)調(diào)內(nèi)審的獨(dú)立性,會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和人員與被審計(jì)單位或部門(mén)之間形成對(duì)立,不利于審計(jì)工作協(xié)同開(kāi)展。
內(nèi)部審計(jì)人員綜合素養(yǎng)是影響審計(jì)過(guò)程和結(jié)果的重要因素。國(guó)外企業(yè)內(nèi)審人員主要根據(jù)崗位職責(zé)需要招聘并加強(qiáng)內(nèi)部輪崗,人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力層次豐富,能適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展變化、新業(yè)務(wù)不斷增加的需要,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制駕輕就熟,可以實(shí)現(xiàn)為組織增加價(jià)值的目的,管理咨詢(xún)師的角色愈發(fā)明顯。
近年來(lái),我國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則要求內(nèi)審人員不斷提高執(zhí)業(yè)水平,培養(yǎng)良好的綜合素養(yǎng),在實(shí)際操作、綜合分析、調(diào)查研究、溝通表達(dá)與問(wèn)題識(shí)別等方面均具有相應(yīng)的能力。目前,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員能達(dá)到國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)2009年確定的職業(yè)勝任個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)的還不多,內(nèi)審人員需從財(cái)務(wù)、法律、人事、業(yè)務(wù)等各個(gè)方面擴(kuò)充自身知識(shí)層面,培養(yǎng)較高的綜合管理能力。目前我國(guó)從事審計(jì)工作人員大多以財(cái)務(wù)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)人員較少,內(nèi)審人員專(zhuān)業(yè)構(gòu)成應(yīng)不斷豐富,人員組成應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理需要進(jìn)行配備,進(jìn)而拓展業(yè)務(wù)層面。同時(shí),還需要從高校內(nèi)審專(zhuān)業(yè)設(shè)置、內(nèi)審協(xié)會(huì)制度規(guī)范、企業(yè)內(nèi)審部門(mén)完善、內(nèi)審人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各個(gè)層面加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)建設(shè),培養(yǎng)并提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)員工專(zhuān)業(yè)技能、綜合業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,確保在審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)水平可靠、內(nèi)審質(zhì)量較高的前提下,不至于因內(nèi)審人員職業(yè)道德、特別是受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)層或相關(guān)部門(mén)壓力影響,導(dǎo)致內(nèi)審結(jié)果有失客觀公允,不能反映企業(yè)真實(shí)情況。
審計(jì)部門(mén)是企業(yè)“免疫系統(tǒng)”的重要組成部分,既要當(dāng)好“衛(wèi)士”,更要當(dāng)好“醫(yī)生”。內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)管理并不矛盾,而應(yīng)是互助共贏的戰(zhàn)友;內(nèi)審工作的開(kāi)展是為了防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和改善運(yùn)行管理中的問(wèn)題,幫助企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率,從而實(shí)現(xiàn)為企業(yè)增值的目的。
首先,內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)依據(jù)全局性、整體性原則,以服務(wù)于企業(yè)管理和發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),有重點(diǎn)、有目的地開(kāi)展工作,提高內(nèi)審工作效率和認(rèn)可度。其次,要認(rèn)真分析整理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向管理層提出相應(yīng)的意見(jiàn)與建議,確保問(wèn)題及時(shí)得到整改,真正發(fā)揮職能作用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息及成果在企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)充分共享。最后,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)性,堅(jiān)持效益性,主動(dòng)向增值型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和審計(jì)人員價(jià)值“雙增值”;內(nèi)部審計(jì)人員要注意提升業(yè)務(wù)能力,綜合分析問(wèn)題獨(dú)立客觀的優(yōu)勢(shì),通過(guò)檢查、分析、評(píng)價(jià)各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行情況,著重促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、堵塞漏洞、科學(xué)決策,做好保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)者和促進(jìn)者。同時(shí),內(nèi)審人員還應(yīng)提高溝通協(xié)調(diào)能力,站在企業(yè)發(fā)展的高度,為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;改變其在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督的“冷面孔”形象,成為管理機(jī)構(gòu)一個(gè)重要合作者,并被業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)可、管理層采納,使內(nèi)部審計(jì)作用真正在企業(yè)管理中得到最大體現(xiàn)。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境日趨復(fù)雜多變,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革等多項(xiàng)任務(wù)共生交織,這些都呼喚企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作要站在新的高度,轉(zhuǎn)變職能定位,充分發(fā)揮其作用,最大程度實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)控管理和價(jià)值創(chuàng)造方面的作用,為企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2021年8期