摘要：媒體融合時(shí)代下的基層黨媒面臨從目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)到體制機(jī)制的全方位變革，唯有積極擁抱新媒體，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型突破，才能走出困境，謀得長遠(yuǎn)發(fā)展。本文以重慶市九龍坡區(qū)融媒體中心的新媒體客戶端建設(shè)為例，基于實(shí)踐中面臨的挑戰(zhàn)，探究區(qū)縣黨媒加強(qiáng)新媒體客戶端建設(shè)的有效路徑。

關(guān)鍵詞：區(qū)縣黨媒；新媒體客戶端；黨媒優(yōu)勢；媒體融合；傳媒人才

中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）19-0136-03

習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題?！盵1]近年來，各級媒體加快融合發(fā)展步伐，截至2020年底，各地區(qū)縣融媒體中心陸續(xù)建立，并因地制宜地展開融合探索。

2020年7月，重慶市九龍坡區(qū)整合原區(qū)新聞信息中心和九龍報(bào)社，組建以見十APP移動(dòng)客戶端為核心媒體平臺(tái)的九龍坡區(qū)融媒體中心，將原有的13個(gè)媒體平臺(tái)撤并整合為5個(gè)。而作為核心新媒體客戶端的見十APP，在開發(fā)運(yùn)營過程中，與眾多區(qū)縣黨媒新媒體平臺(tái)一樣，面臨著平臺(tái)定位、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、機(jī)制創(chuàng)新、運(yùn)營推廣等多方面困惑。本文以此為例，重點(diǎn)探究區(qū)縣黨媒如何破局新媒體平臺(tái)建設(shè)。

一、區(qū)縣黨媒新媒體客戶端建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）受眾分流沖擊

新媒體以載體靈活多樣、傳播范圍廣泛、目標(biāo)精準(zhǔn)、傳播速度快、雙向互動(dòng)等優(yōu)勢，給黨媒帶來巨大沖擊和挑戰(zhàn)，使黨媒陷入受眾流失、影響力減弱、市場占有率降低的境況[2]。

見十APP的前身是美好九龍坡APP，在前幾年的推廣中，完成了轄區(qū)基礎(chǔ)用戶注冊量。但隨著各類新媒體的誕生，大量用戶被分流，黨媒APP由于內(nèi)容和技術(shù)層面受限，要實(shí)現(xiàn)用戶增量、確保用戶活躍度，困難重重。

（二）平臺(tái)定位困惑

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，單一的媒體已然不能滿足受眾的多樣化需求，黨媒不再是人們獲取信息的唯一渠道。

基層黨媒在轉(zhuǎn)型過程中，對新媒體平臺(tái)的定位存在困惑。體現(xiàn)為平臺(tái)究竟是僅僅服務(wù)于轄區(qū)受眾，還是跨越地域吸納更多受眾？以及如何才能確保黨媒的陣地不被削弱？

2020年12月18日，見十APP正式上線。這是重慶首個(gè)以視頻為主、且不以區(qū)縣名稱命名的客戶端，目的是跳出區(qū)域概念，打造成一個(gè)更大、輻射更廣的平臺(tái)。

但事實(shí)上，平臺(tái)在發(fā)展中很難跳出轄區(qū)的框架，從內(nèi)容供應(yīng)到用戶選擇，均與九龍坡區(qū)息息相關(guān)，平臺(tái)定位必須繞開圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作做好宣傳工作這一核心使命。

此外，在內(nèi)容轉(zhuǎn)型方面，為了滿足受眾的喜好需求，不少黨媒平臺(tái)嘗試開創(chuàng)親民性的欄目、選題和媒體表達(dá)，卻一定程度損耗了自身的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

（三）人才隊(duì)伍尷尬

融媒體是傳統(tǒng)媒體與新媒體相互融合后產(chǎn)生的新型媒體文化。但目前，部分傳媒人才在進(jìn)行專業(yè)知識(shí)再教育時(shí)，仍以傳統(tǒng)媒體教學(xué)模式為主。這部分傳統(tǒng)媒體人對新媒體文化、融媒體文化的認(rèn)識(shí)和把握不足，在實(shí)際工作中無法凸顯融媒體文化的優(yōu)勢，工作方向也不符合融媒體時(shí)代的工作需求[3]。具體來說，區(qū)縣黨媒的人才隊(duì)伍主要面臨如下尷尬。

第一，年齡結(jié)構(gòu)逐漸老化。由于各種客觀因素的影響，區(qū)縣黨媒對年輕的新媒體人才的吸引力日漸減弱。九龍坡區(qū)融媒體中心從事內(nèi)容生產(chǎn)的人員共有54名，平均年齡達(dá)35歲，其中60后2人；70后5人；80后是絕對主力，有32人；90后15人。

第二，新媒體能力素養(yǎng)缺失。大部分區(qū)縣黨媒在融合發(fā)展之初，內(nèi)容生產(chǎn)人員均來自傳統(tǒng)媒體。他們的知識(shí)儲(chǔ)備均基于傳統(tǒng)媒體學(xué)習(xí)教育和工作經(jīng)驗(yàn)。然而，新媒體的內(nèi)容從用戶群體、主題喜好到形式組合與傳統(tǒng)媒體截然不同，從前的知識(shí)儲(chǔ)備似乎不能發(fā)揮很好的作用，傳統(tǒng)媒體人要做好新媒體的內(nèi)容生產(chǎn)，還須從零學(xué)起。

第三，全媒體人才稀缺。全媒體人才，就是具有互聯(lián)網(wǎng)思維，具備全媒體創(chuàng)意、生產(chǎn)、傳播、運(yùn)營、管理等相關(guān)能力，能夠勝任全媒體流程與平臺(tái)建設(shè)、全媒體業(yè)態(tài)與生態(tài)發(fā)展要求的專門人才[4]。目前，區(qū)縣黨媒面臨全媒體人才稀缺的困境，一是受限于體制，薪酬上無法吸引高素質(zhì)人才；二是原有人才轉(zhuǎn)型較為緩慢和吃力；三是技術(shù)人才嚴(yán)重缺失。

（四）運(yùn)營推廣乏力

對部分財(cái)政全額性質(zhì)的區(qū)縣黨媒來說，因無經(jīng)營權(quán)限，要靠地方財(cái)政持續(xù)性地供給資金投入平臺(tái)推廣運(yùn)營，實(shí)有難度。但若沒有平臺(tái)推廣運(yùn)營，平臺(tái)僅作為信息發(fā)布平臺(tái)，其用戶增量和活躍度很難保證。

對已經(jīng)成立傳媒集團(tuán)的區(qū)縣融媒體中心而言，其新媒體客戶端的運(yùn)營基本通過持續(xù)不斷的活動(dòng)投入來帶動(dòng)。而沒有集團(tuán)化的區(qū)縣融媒體中心則大多以財(cái)政資金的持續(xù)投入來維持基本運(yùn)營，人手有限，運(yùn)營效果欠佳。

（五）審核壓力倍增

目前，國內(nèi)新媒體平臺(tái)普遍采用三種內(nèi)容審核方式，即先審后發(fā)、先發(fā)后審、人機(jī)聯(lián)動(dòng)。見十APP采用的是“先發(fā)后審+人機(jī)聯(lián)動(dòng)”的內(nèi)容審核方式，由技術(shù)平臺(tái)對內(nèi)容中基礎(chǔ)的錯(cuò)別字、特殊字符進(jìn)行機(jī)器人初審后，將信息（含評論）發(fā)布出來，再由新媒體編輯進(jìn)行人工二次審核。雖然時(shí)下各大平臺(tái)紛紛引入了審核機(jī)器人，對一些基礎(chǔ)性的規(guī)范進(jìn)行了人工智能審核，但因網(wǎng)絡(luò)語言變化迅速，更多層面還需要專業(yè)的人工審核介入。整體來看，審核編輯團(tuán)隊(duì)的規(guī)模差之千里。

（六）考核指標(biāo)不合理

如今，區(qū)縣黨媒新媒體客戶端的綜合質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，已從純粹的考察下載量，轉(zhuǎn)變?yōu)閷钴S度、評論量、點(diǎn)贊量、閱讀量等綜合性指標(biāo)的考察。這些指標(biāo)更多依賴于娛樂性的短視頻、互動(dòng)活動(dòng)尤其是帶有獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品性質(zhì)的活動(dòng)。如某區(qū)縣黨媒新媒體客戶端自今年起增加運(yùn)營活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用戶只要參與互動(dòng)，就能獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或等值物品，以此換來了新用戶數(shù)和活躍度的迅速增長。不少區(qū)縣紛紛效仿其做法，抽調(diào)原有采編人員或通過集團(tuán)化運(yùn)作，大范圍啟動(dòng)有獎(jiǎng)互動(dòng)活動(dòng)。這樣一來的確能夠有效提升各項(xiàng)指標(biāo)，但有悖于黨媒的職責(zé)使命和初心。單純以市場化媒體的考核指標(biāo)來評判黨媒新媒體的質(zhì)量并不科學(xué)。

二、關(guān)于區(qū)縣黨媒新媒體客戶端建設(shè)的思考

基于上述困惑與挑戰(zhàn)，見十APP在多個(gè)方面展開了探索，并就區(qū)縣黨媒新媒體客戶端建設(shè)提出了諸多思考和建議。

（一）有益探索

第一，不斷完善考核制度。九龍坡區(qū)融媒體中心掛牌后陸續(xù)新增《員工績效考核辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升員工履職盡職能力，實(shí)現(xiàn)管理建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。圍繞打造見十APP核心平臺(tái)的目標(biāo)，對員工考核細(xì)則不斷修正，力求將見十APP打造成員工工作的必備工具。

第二，創(chuàng)新新媒體精品。見十APP上線以來，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，推出《學(xué)英模 建新功》《啟航新征程 奮進(jìn)新時(shí)代》等新媒體專題專欄40個(gè)；將原有新聞?lì)惞?jié)目《九龍微頭條》改版為脫口秀節(jié)目，成功打造“之歌”“萊主播”網(wǎng)紅品牌，策劃推出創(chuàng)新說唱《龍舌蘭》、熱點(diǎn)海采《有話直說》等新媒體欄目品牌；開展“166艦入港九龍坡直播活動(dòng)”“九龍坡區(qū)首屆網(wǎng)絡(luò)春晚”“重溫紅色經(jīng)典 傳承革命精神”等網(wǎng)絡(luò)直播13場次，瀏覽量超650萬。

第三，突破黨媒客戶端信息輸出單一角色。見十APP不同于重慶市其他區(qū)縣官方客戶端，它集成新聞采集窗口，認(rèn)證用戶可以通過APP對信息進(jìn)行采集，然后進(jìn)行發(fā)布，是真正按照“OGC+UGC+PGC”模式構(gòu)建的傳播平臺(tái)，旨在讓融媒體中心回歸職業(yè)生產(chǎn)，將專業(yè)內(nèi)容交專業(yè)生產(chǎn)、將及時(shí)信息交用戶生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)人人都是記者、海量信息生產(chǎn)和傳播的“全員媒體”目標(biāo)。

第四，嘗試“抱團(tuán)”推廣，提升官媒陣地影響力。依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī)，以及華龍網(wǎng)在全市40個(gè)區(qū)縣打造的聯(lián)盟組織，見十APP圍繞166艦入港九龍坡新聞事件，聯(lián)動(dòng)與九龍坡區(qū)結(jié)對的成都新都區(qū)官方客戶端、166艦途徑區(qū)縣的官方客戶端等，共同打造了一場橫跨川渝兩地、長達(dá)10小時(shí)的直播盛宴。這場直播看艦人數(shù)達(dá)353.8萬，有力凸顯了基層黨媒的宣傳合力。

（二）思考與建議

第一，區(qū)縣黨媒新媒體客戶端必須堅(jiān)定黨性原則。習(xí)近平總書記指出：“在新的時(shí)代條件下，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。要承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主?！盵5]

區(qū)縣黨媒建設(shè)新媒體，務(wù)必堅(jiān)持黨性原則，不能將黨媒拋給市場，一味迎合市場需求。如今各類新媒體平臺(tái)呈爆發(fā)式增長，信息難免魚龍混雜，受眾難以百分百做出正向甄別。倘若黨媒完全市場化，勢必會(huì)大大削弱嚴(yán)肅性。換言之，面對重要事件，黨媒必須保持嚴(yán)肅而專業(yè)的態(tài)度，與公眾保持“親密的距離感”[6]。黨的宣傳工作有規(guī)律和章法，必須保證黨媒擁有政治素養(yǎng)高、黨性穩(wěn)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的穩(wěn)定隊(duì)伍作為中堅(jiān)力量，確?；鶎狱h媒新媒體平臺(tái)發(fā)展方向始終正確。

第二，區(qū)縣黨媒新媒體客戶端的產(chǎn)品，應(yīng)實(shí)現(xiàn)權(quán)威嚴(yán)肅性和民生導(dǎo)向性的有機(jī)結(jié)合。新聞工作要傳播黨的聲音，也要走群眾路線，要用群眾聽得懂的語言、喜歡的方式傳遞群眾關(guān)心的事。近年來，央視多次改版，開播40余年的《新聞聯(lián)播》提高了民生報(bào)道占比，推出了一系列接地氣、有人氣的報(bào)道，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。見十APP的《龍舌蘭》，打造親民的“之歌”品牌，采用重慶方言加說唱和漫畫的多媒體傳播形式，讓黨的好政策、好聲音更好地傳播，贏得了受眾的一致歡迎。這個(gè)欄目正是見十APP探索嚴(yán)肅性與親民性相結(jié)合的產(chǎn)物。

第三，區(qū)縣黨媒新媒體客戶端的影響力打造，可采取“財(cái)政兜底+市場引入”的方式。一是亟待解決技術(shù)問題，客戶端的使用體驗(yàn)直接決定用戶的選擇，建議統(tǒng)籌資金，對區(qū)縣APP進(jìn)行大數(shù)據(jù)智能化改造，讓技術(shù)真正賦能媒體融合；二是解決客戶端的運(yùn)營問題，對于財(cái)政全額性質(zhì)的融媒體中心，可適當(dāng)引入運(yùn)營公司負(fù)責(zé)客戶端的各項(xiàng)運(yùn)營及服務(wù)活動(dòng)，既能解決人手不足、運(yùn)營專業(yè)度不高的問題，又能讓黨媒內(nèi)容生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)專注于新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)和新聞宣傳的統(tǒng)籌。

第四，區(qū)縣黨媒新媒體客戶端的審核水平，要確保隊(duì)伍穩(wěn)定且緊跟時(shí)代要求。目前，市場上各大新媒體平臺(tái)主要借助人工智能技術(shù)對內(nèi)容進(jìn)行攔截，但機(jī)器審核尚不能完全解決復(fù)雜的辨識(shí)問題，而人工審核也面臨重重挑戰(zhàn)，須在管理、技術(shù)、規(guī)則制定環(huán)節(jié)以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化等方面進(jìn)行改造。對于區(qū)縣黨媒新媒體而言，要做好三方面的工作：一是做好技術(shù)層面的保障?，F(xiàn)階段，重慶市區(qū)縣黨媒新媒體在機(jī)器審核層面的技術(shù)實(shí)力還處于較基礎(chǔ)水平，對特殊詞匯、網(wǎng)絡(luò)用語的升級反應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是盡快建立一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)高的審核團(tuán)隊(duì)。未來，新媒體平臺(tái)最重要的職責(zé)是由內(nèi)容生產(chǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)容策劃（引向）和審核（糾錯(cuò)）。三是不斷提高審核團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力，包括更新國家審核標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)儲(chǔ)備，以及適應(yīng)新媒體層出不窮的內(nèi)容形式。

總而言之，黨媒人才結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制的轉(zhuǎn)型無法一蹴而就。區(qū)縣黨媒在建設(shè)新媒體客戶端的過程中，首先應(yīng)立足“內(nèi)容為王”的根本，更加注重業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)和錘煉，尤其是要拋開經(jīng)驗(yàn)主義對頭腦的禁錮，要科學(xué)選擇更接地氣的話語體系，深刻揣摩新時(shí)代年輕用戶群體對新媒體產(chǎn)品的需求。其次要高度重視審核。目前抖音、快手、今日頭條等市場化平臺(tái)雖擁有較專業(yè)的審核團(tuán)隊(duì)，但審核內(nèi)容基本只針對特殊詞匯、敏感畫面，對錯(cuò)別字等幾乎不校審。長此以往，將給廣大受眾尤其是學(xué)生群體帶來極為不好的影響。并且，一些不良網(wǎng)絡(luò)用詞的誕生，也是對中華民族傳統(tǒng)文化的一種傷害，亟須引起高度重視。在此方面，黨媒應(yīng)肩挑責(zé)任，不給不良文化滋生的沃土。最后，為進(jìn)一步推動(dòng)媒體融合發(fā)展，黨媒新媒體應(yīng)建立一套更科學(xué)的考核指標(biāo)體系，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由中宣部統(tǒng)一制定，確保區(qū)縣黨媒新媒體的方向和主業(yè)始終保持正確和堅(jiān)定，始終把黨性和使命放在第一位。

三、結(jié)語

本文以重慶市九龍坡區(qū)融媒體中心建設(shè)新媒體客戶端的操作實(shí)踐為例，盤點(diǎn)了當(dāng)前區(qū)縣黨媒新媒體客戶端建設(shè)中面臨的六大挑戰(zhàn)，提出了破解困境的四點(diǎn)思考和建議，相信這些建議對區(qū)縣黨媒新媒體客戶端的建設(shè)和發(fā)展能夠發(fā)揮可操作性的參考價(jià)值。

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作者簡介 高曉燕，本科，記者，研究方向：新聞傳播。