摘要：本文認(rèn)為抗戰(zhàn)時(shí)期《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》上刊登的社會(huì)教育實(shí)踐報(bào)道、宣傳標(biāo)語、部分社會(huì)新聞報(bào)道及專副刊內(nèi)容，均有啟迪民智、傳播知識(shí)、規(guī)約民眾、動(dòng)員抗戰(zhàn)、促進(jìn)社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)等功能，但限于當(dāng)時(shí)寧夏交通通訊條件落后，民眾知識(shí)水平低下，社會(huì)整體的學(xué)習(xí)氛圍差，報(bào)紙價(jià)格昂貴、發(fā)行量小等諸多因素，這些社會(huì)教育內(nèi)容能發(fā)揮的作用極其有限。

關(guān)鍵詞：《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》；抗戰(zhàn)時(shí)期；社會(huì)教育

中圖分類號(hào)：G255.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2021）19-0127-03

基金項(xiàng)目：本論文為北方民族大學(xué)校級(jí)科研項(xiàng)目“民國(guó)時(shí)期寧夏本地報(bào)刊中的社會(huì)事件報(bào)道研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2019XYSWC03

一、引言

民國(guó)初年，在將西方國(guó)家作為參照系的比較過程中，一些有識(shí)之士看到了中國(guó)社會(huì)落后的“多方位性”[1]，也認(rèn)識(shí)到了要擺脫貧弱落后，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代國(guó)家，需要有與發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的高素質(zhì)國(guó)民作為必要保障。

于是，在愛國(guó)知識(shí)分子積極推動(dòng)和當(dāng)時(shí)政府的大力支持下，中國(guó)的社會(huì)教育得到了前所未有的發(fā)展。至全面抗戰(zhàn)前夕，全國(guó)的民眾教育館超1500所[2]，同一時(shí)期發(fā)行的社會(huì)教育類報(bào)紙有17種，社會(huì)教育類期刊多達(dá)140種[3]。

但當(dāng)時(shí)學(xué)界對(duì)社會(huì)教育概念的界定卻并不明晰。時(shí)至今日，仍有學(xué)者在通俗教育、平民教育、民眾教育、社會(huì)教育等概念錯(cuò)縱交織的含義中努力為“社會(huì)教育”尋找邊界清晰的確切定義。本文采用當(dāng)時(shí)使用比較普遍、當(dāng)前學(xué)界比較認(rèn)可的觀點(diǎn)，即社會(huì)教育是民國(guó)時(shí)期家庭教育、普通學(xué)校教育以外的，有計(jì)劃、有目的、有組織的教育活動(dòng)[4]。

二、《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》中的社會(huì)教育內(nèi)容

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，淪陷、交戰(zhàn)省份的社會(huì)教育活動(dòng)基本停滯。1939年，教育部命令在戰(zhàn)區(qū)和接近戰(zhàn)區(qū)的省市盡量恢復(fù)民眾教育館，后方省市尤其要加強(qiáng)社會(huì)教育。以此為契機(jī)，寧夏設(shè)立了民眾教育館，進(jìn)一步推行社會(huì)教育[2]。

寧夏省沒有專門的社會(huì)教育報(bào)刊，但《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》在很大程度上承擔(dān)了宣傳、推進(jìn)本地社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)的職能。

（一）與社會(huì)教育組織、實(shí)踐相關(guān)的報(bào)道

《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》每期兩個(gè)版面，大部分內(nèi)容轉(zhuǎn)自中央通訊社[5]，當(dāng)?shù)貓?bào)道、專副刊、廣告等內(nèi)容不足一版。在本地報(bào)道中，與社會(huì)教育活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容占比較大。這些內(nèi)容主要為政府部門關(guān)于社會(huì)教育的公告，以及社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況和社會(huì)教育活動(dòng)的開展?fàn)顩r。

抗戰(zhàn)期間寧夏全省有70余萬人口。1941年該省總?cè)丝跒?3萬[6]，而此前一年全省所有國(guó)內(nèi)專門以上的學(xué)校畢業(yè)生僅34人，肄業(yè)者17人[7]。這一時(shí)期《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》中也有對(duì)各中小學(xué)師資匱乏的報(bào)道。這表明，當(dāng)時(shí)寧夏民眾的整體文化水平十分低下。因此，寧夏多地組織了規(guī)模較大的識(shí)字運(yùn)動(dòng)。從當(dāng)時(shí)的報(bào)道來看，識(shí)字運(yùn)動(dòng)高潮出現(xiàn)在1939年前后，此時(shí)關(guān)于各地通俗圖書館建設(shè)、民眾識(shí)字活動(dòng)開展的新聞?lì)l現(xiàn)報(bào)端。

禁煙教育是寧夏社會(huì)教育的另一個(gè)主題。鴉片的種植、吸食不僅壓縮了糧食的種植面積，而且導(dǎo)致煙民身體孱弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼?！秾幭拿駠?guó)日?qǐng)?bào)》上的戒煙教育報(bào)道貫穿于這一時(shí)期的始終。比較集中的報(bào)道出現(xiàn)在1939年至1940年前后。其時(shí)寧夏在省垣及周邊市縣先后設(shè)置了數(shù)處戒煙醫(yī)院，每期接納數(shù)百人進(jìn)行為期三個(gè)月左右的集中戒煙。但該地區(qū)種植、吸食鴉片已久，戒煙運(yùn)動(dòng)不可能一蹴而就，所以在其后的幾年間，仍有零星的戒煙報(bào)道。

其他社會(huì)教育活動(dòng)報(bào)道內(nèi)容還包括各類講演、戲劇表演、漫畫展、標(biāo)語宣傳等，它們經(jīng)常在一次活動(dòng)中組合出現(xiàn)，地點(diǎn)多選在人流量大的鬧市。例如，據(jù)1939年6月28日的報(bào)道《某戰(zhàn)區(qū)抗戰(zhàn)漫畫宣傳隊(duì) 由綏西前線返抵磴口 在磴口通衢要街舉行漫畫展覽 觀眾人山人海情緒異常熱烈》[8]記述，這次活動(dòng)不僅舉辦漫畫展，還組織當(dāng)?shù)貛熒M(jìn)行了抗戰(zhàn)標(biāo)語張貼宣講。全面抗戰(zhàn)初期，這類活動(dòng)的組織者有學(xué)校師生、政府機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界熱心人士，1940年以后，民眾教育館經(jīng)常參與組織。民教館設(shè)立后，除開展前述活動(dòng)，還經(jīng)常組織各類文體競(jìng)賽、衛(wèi)生掃除、觀影活動(dòng)等。

（二）社會(huì)新聞中蘊(yùn)藏的教育意涵

《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》上的本地社會(huì)新聞數(shù)量極其有限。在僅有的社會(huì)新聞中，除了若干刻意追求反常、迎合讀者獵奇心理的報(bào)道外，也有一些借對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的臧否傳達(dá)社會(huì)教育理念的報(bào)道。如對(duì)某匪犯結(jié)伙行劫和某人偷盜行為終獲懲處的報(bào)道，告誡民眾要知法守法；對(duì)嚴(yán)厲處罰販賣煙土行為的報(bào)道，提醒民眾戒煙運(yùn)動(dòng)的嚴(yán)肅性；對(duì)某公職人員拾金不昧行為的報(bào)道，倡導(dǎo)民眾要發(fā)揚(yáng)社會(huì)美德；對(duì)自愿參加識(shí)字班等社教活動(dòng)典型案例的報(bào)道，鼓勵(lì)民眾提升自身知識(shí)素養(yǎng)；對(duì)各地青年踴躍參軍入伍盛況的報(bào)道，倡議青年從戎報(bào)國(guó)；對(duì)社會(huì)各界積極獻(xiàn)金獻(xiàn)糧的報(bào)道，引導(dǎo)民眾為抗戰(zhàn)慷慨捐資等等。

其中，有一篇刊于1939年5月27日，題為《欲海難填 戀奸情熱：奸夫淫婦害本夫；子報(bào)父仇兇手伏法：克盡孝思哭生母》[8]的報(bào)道比較有特點(diǎn)。該報(bào)道陳述了省內(nèi)婦女劉氏與一男子長(zhǎng)期私通，敗露后合謀殺害丈夫張某并將其棄尸黃河，劉氏和張某的兒子發(fā)現(xiàn)后往縣府告發(fā)，后經(jīng)審判，行兇兩人被公開正法，其子抱劉氏尸體痛哭的事件。這篇報(bào)道通過對(duì)劉氏行為的批判和對(duì)其兒子做法的肯定，反映出報(bào)道者的基本立場(chǎng)，即在情與法相遇且互不相容時(shí)，該報(bào)的態(tài)度是恪守法律。

（三）配合時(shí)事的宣傳標(biāo)語

《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》會(huì)根據(jù)時(shí)事變化不定期設(shè)置欄目登載一些宣傳標(biāo)語。這類標(biāo)語大都具有教育大眾的意涵。大多數(shù)情況下，每次刊載的標(biāo)語有幾條到十幾條不等，同一內(nèi)容的標(biāo)語一般會(huì)連續(xù)數(shù)期刊出。如1939年4月13日及其后幾天登載的“第二期抗戰(zhàn)標(biāo)語”八條，倡議“精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”“積極奮斗爭(zhēng)取國(guó)家生存”“加緊建設(shè)充實(shí)抗戰(zhàn)實(shí)力”等。1940年9月8日，刊登“擴(kuò)大兵役宣傳標(biāo)語”十條，強(qiáng)調(diào)“服行兵役是國(guó)民應(yīng)盡的神圣義務(wù)”“當(dāng)兵殺敵是光榮的事業(yè)”。9月13日，刊登“征募寒衣運(yùn)動(dòng)宣傳標(biāo)語”十一條，倡導(dǎo)群眾向前線官兵募捐寒衣，指出捐寒衣的行為等同于上陣殺敵。1943年1月14日刊登的“訓(xùn)練國(guó)民兵標(biāo)語”十五條，提出保衛(wèi)國(guó)家是每個(gè)國(guó)民的基本責(zé)任，受了國(guó)民兵訓(xùn)練，才能更好地保家衛(wèi)國(guó)[8]。

與前述標(biāo)語形式不同的是，1942年5月上旬，該報(bào)連續(xù)五六天開辟近四分之一的版面刊登單條、大字號(hào)標(biāo)語，倡導(dǎo)“國(guó)家利益高于個(gè)人利益！集中人力物力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)！”“提高工作效能！厲行節(jié)約！增加生產(chǎn)”等。1945年7月間，該報(bào)又刊載字號(hào)較大的單條標(biāo)語，倡言“富戶獻(xiàn)金獻(xiàn)糧，等于獻(xiàn)身疆場(chǎng)”“有錢多獻(xiàn)爭(zhēng)取榮譽(yù)??！”等[8]。

總之，這一時(shí)期該報(bào)刊載的標(biāo)語，都圍繞為國(guó)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的主題，帶有明顯的思想動(dòng)員和社會(huì)教育意圖。

（四）豐富多樣的專副刊內(nèi)容

《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》的專副刊數(shù)量達(dá)20余種，其中副刊以“西北角”“朔風(fēng)”“銀川”等為代表，均為綜合性副刊。?？煞譃橐浴靶抡J(rèn)識(shí)”為代表的學(xué)術(shù)性專刊，以“地政?？薄八痉▽？薄靶l(wèi)生?？薄败娛聦？薄稗r(nóng)業(yè)推廣”“國(guó)防科學(xué)”等為代表的服務(wù)性專刊以及以“革命生活”“青年”“社教?？钡葹榇淼纳鐣?huì)性?？?/p>

綜合性副刊的內(nèi)容有連載小說、詩(shī)歌、短評(píng)、雜文等，每期主題和內(nèi)容體裁的側(cè)重點(diǎn)不同，但基本都脫離了早期副刊的“消閑性”意趣，另含意有所指的嚴(yán)肅主題。學(xué)術(shù)性?？饕榻B了社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的基本知識(shí)。如“新認(rèn)識(shí)”在不同期分別刊載了《自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)》《政治學(xué)的新釋》《社會(huì)學(xué)新論》《論教育學(xué)》《歷史學(xué)簡(jiǎn)論》等文章[8]。服務(wù)性專刊旨在為讀者提供服務(wù)性的知識(shí)和信息，如“司法專刊”經(jīng)?？秦?cái)產(chǎn)繼承、司法獨(dú)立、公證制度、婚姻關(guān)系、婦女權(quán)益等方面的內(nèi)容，每期還開辟“讀者問答”欄目，答疑解惑；“農(nóng)業(yè)推廣”刊登作物介紹、培植技術(shù)、烹飪技巧、家禽防疫、農(nóng)業(yè)合作社簡(jiǎn)介等內(nèi)容，并提倡農(nóng)村集團(tuán)婚禮；社會(huì)性專刊多發(fā)表評(píng)論性、倡議性文章，如“革命生活”中的《祖國(guó)之愛》《怎樣去學(xué)習(xí)》《“嚴(yán)肅生活”之我見》《人生問題之研究》《談修養(yǎng)》，“社教?？敝械摹缎碌恼J(rèn)識(shí)與新的努力》《新縣制下之社會(huì)教育推行問題》，“青年”中的《我們要保持青年的熱情》《工作領(lǐng)導(dǎo)與精神感召》《青年如何訓(xùn)練自己》等文章[8]，都意在提醒各特別團(tuán)體和普通民眾在抗戰(zhàn)救國(guó)的艱難環(huán)境中堅(jiān)定信念、錘煉能力、提升覺悟，做對(duì)國(guó)家、社會(huì)有價(jià)值的事，過有意義的生活。

三、《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》社會(huì)教育內(nèi)容的功能

（一）傳播知識(shí)，增進(jìn)民眾常識(shí)

抗戰(zhàn)時(shí)期寧夏民眾知識(shí)文化水平普遍較低的現(xiàn)實(shí)情況前文已略有述及。這點(diǎn)也能從《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》對(duì)省內(nèi)各地極力推行識(shí)字運(yùn)動(dòng)的報(bào)道中得到佐證。多數(shù)民眾不識(shí)字，更遑論對(duì)各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的了解。該報(bào)學(xué)術(shù)性、服務(wù)性專刊登載的農(nóng)業(yè)、司法、衛(wèi)生、國(guó)防、軍事等方面的常識(shí)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)當(dāng)時(shí)文化環(huán)境比較荒蕪的寧夏來說，客觀上具有普及常識(shí)、傳播知識(shí)、啟迪民智的功能。

（二）規(guī)約民眾，維持地方治理

由于交通通信不便、民眾知識(shí)素養(yǎng)較低、社會(huì)基層組織管理松散等，寧夏經(jīng)常出現(xiàn)政令不暢或執(zhí)行不力的情況，因此，報(bào)端常見政府機(jī)構(gòu)“重申前令”，對(duì)民眾的越軌行為進(jìn)行警告。這樣的報(bào)道如《省當(dāng)局重申前令徹底管理糧食 嚴(yán)禁包庇販運(yùn)出境》《省府重申前令 嚴(yán)厲禁止賭博》《本省當(dāng)局重申前令根絕煙毒》等[8]?！秾幭拿駠?guó)日?qǐng)?bào)》上除了登載政令正文、公告啟事外，還通過新聞報(bào)道，專副刊中的知識(shí)性、評(píng)論性、倡議性文章，從側(cè)面?zhèn)鞑颊睿谒枷牒托袨樯蠈?duì)民眾進(jìn)行規(guī)約，以維持地方治理。

（三）統(tǒng)一思想，堅(jiān)定抗戰(zhàn)決心

《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》刊載的宣傳標(biāo)語、社會(huì)教育活動(dòng)報(bào)道，以及各專副刊形式各樣的內(nèi)容，基本都涉及抗戰(zhàn)救國(guó)的核心主題。這些內(nèi)容通過描述的、抒情的、評(píng)論的、倡議的方式，激發(fā)民眾的愛國(guó)熱情，調(diào)動(dòng)民眾團(tuán)結(jié)一致的抗戰(zhàn)思想，堅(jiān)定民眾對(duì)抗戰(zhàn)勝利的信心和決心。

（四）及時(shí)宣傳，推進(jìn)社會(huì)教育

《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》的社會(huì)教育內(nèi)容除了具備對(duì)公眾的啟迪、激發(fā)、引導(dǎo)、組織作用外，其關(guān)于社會(huì)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)、社會(huì)教育活動(dòng)開展等內(nèi)容的報(bào)道，也起到了宣傳和促進(jìn)社會(huì)教育工作的作用。可以說，當(dāng)時(shí)寧夏省當(dāng)局利用該報(bào)對(duì)社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)邊宣傳邊推進(jìn)，以宣傳促推進(jìn)。

四、《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》社會(huì)教育內(nèi)容傳播效果的探討

如果說前文對(duì)《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》社會(huì)教育內(nèi)容及功能的陳述、分析主要涉及“傳播內(nèi)容”，那么“傳播效果”則是這部分探討的重點(diǎn)。而對(duì)社會(huì)教育內(nèi)容傳播效果的探討還涉及傳播者、傳播渠道、傳播對(duì)象三個(gè)因素。

以作為傳播者的寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)社來說，在抗戰(zhàn)大背景下，《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》的經(jīng)費(fèi)、物資支持經(jīng)常得不到保障，報(bào)社運(yùn)作捉襟見肘。在抗戰(zhàn)時(shí)期的大部分時(shí)間內(nèi)，該社只設(shè)一名記者、一名編輯，采編能力弱[9]；報(bào)紙因紙張短缺、機(jī)器崩壞等數(shù)次面臨停刊；受通貨膨脹、紙價(jià)不斷上漲因素的影響，數(shù)次上調(diào)報(bào)價(jià)，至抗戰(zhàn)勝利前夕，每月定價(jià)達(dá)430元，與當(dāng)時(shí)一斗白米的價(jià)格相仿[8]。在傳播渠道方面，其時(shí)寧夏各地公路基礎(chǔ)設(shè)施落后，省內(nèi)主要的交通工具仍是由牲畜牽引的車輛，交通通信極為不便。從傳播對(duì)象角度來講，該報(bào)當(dāng)時(shí)的訂閱量平均在1000份左右，訂戶多為機(jī)關(guān)團(tuán)體，個(gè)人訂閱很少[9]。

而作為社會(huì)教育主要對(duì)象的普通民眾，絕大多數(shù)散居在基礎(chǔ)設(shè)施落后、消息閉塞的農(nóng)村地區(qū)，他們生活窘迫、食不果腹，疲于應(yīng)付各種天災(zāi)和人禍，即便能在識(shí)字運(yùn)動(dòng)中獲得基本的識(shí)讀能力，也沒有形成讀報(bào)習(xí)慣的氛圍，沒有閑情發(fā)展智識(shí)，沒有余資訂閱書刊[7]。因此，發(fā)行《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》起到的社會(huì)教育效果是極其有限的。

五、結(jié)語

《寧夏民國(guó)日?qǐng)?bào)》中的社會(huì)教育內(nèi)容形式多樣，在客觀上具有普及知識(shí)、傳布政令、啟迪民智、動(dòng)員抗戰(zhàn)等社會(huì)教育潛力。但如果對(duì)關(guān)乎傳播效果的報(bào)社運(yùn)營(yíng)狀況、報(bào)紙價(jià)格、報(bào)紙配送條件、訂閱群體特征等因素進(jìn)行綜合分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)相對(duì)昂貴的報(bào)價(jià)、落后的交通通信條件、貧苦交加的民眾、慘淡的閱讀學(xué)習(xí)氛圍、極低的報(bào)紙訂閱量等，共同導(dǎo)致該報(bào)的社會(huì)教育內(nèi)容難以到達(dá)普通民眾，因此也不會(huì)對(duì)作為社會(huì)教育主要對(duì)象的普羅大眾產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。

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作者簡(jiǎn)介 曹天府，碩士，助教，研究方向：新聞傳播與社會(huì)變遷。