徐 勇

(華中師范大學 人文社會科學高等研究院，湖北 武漢 430079)

歷史是現(xiàn)實的基礎。今天的中國是在長期歷史上形成的，并具有其自身的特性。美國的中國學開創(chuàng)者費正清表示：“盡管中國疆土廣袤而各地又千差萬別，但這次大陸始終維持一個政治統(tǒng)一體，而歐洲卻未能做到這一點……因為維系整個中國在一起的生活方式，比我們西方更加根深蒂固，并且自古一直繼續(xù)到今?！雹俅笠?guī)模的政治統(tǒng)一體在中國延續(xù)數(shù)千年，中國被認為是世界唯一持久的國家。造成這一結果的機理，仍然是有待繼續(xù)探討的問題，并會給予當下國家演進以啟示。本文以長周期理論為視角，提出政治統(tǒng)一體得以長期延續(xù)的三重共同體基礎。

一、長周期理論與中國政治統(tǒng)一體

周期是指事物在一定條件和時間內的起伏變化、某些特征多次重復出現(xiàn)的狀況。這種變化具有內在的規(guī)律性。運用周期理論，有助于認識、把握事物發(fā)展的狀態(tài)、特點和規(guī)律，從而提升人們對事物的解釋能力，更好地遵循客觀規(guī)律，正確發(fā)揮人的主觀能動性。因此，周期理論是觀察、認識、分析事物發(fā)展變化及其規(guī)律的一種方法和工具。

馬克思通過對資本主義生產方式的研究，發(fā)現(xiàn)了資本主義經濟運行中出現(xiàn)的危機、蕭條、復蘇、高漲的周期性變化，即經濟周期。這種周期性變化是由資本主義生產方式的內在矛盾這一給定的條件決定的。只要這一條件不變，經濟周期便難以改變。馬克思對經濟周期的發(fā)現(xiàn)，最重要的是理解造成經濟周期的條件和機制。

馬克思在研究人類社會和國家演進過程時，也注意到了因為條件和機制而造成周期性變化的特點，只是這種周期具有更長的時段性，屬于長周期。在一個長時段內，由于某些要素，造成社會的長期不變，或者周期性變化。馬克思注意到了印度社會長期停滯不前的現(xiàn)象，而造成這一現(xiàn)象的重要原因則是長期不變的村社制。他引述村社制時表述說：“雖然村社本身有時候受到戰(zhàn)爭、饑荒或疫病的嚴重損害，甚至變得一片荒涼，可是同一個村名、同一條村界、同一種利益、甚至同一個家族卻一個世紀又一個世紀地保持下來，居民對各個王國的崩潰和分裂毫不關心；只要他們的村社完整無損，他們并不在乎村社轉歸哪一個政權管轄，或者改由哪一個君主統(tǒng)治，反正他們內部的經濟生活始終沒有改變?！雹诠爬系拇迳缰扑茉炝擞《乳L期停滯不前的特性，盡管在歷史進程中經歷了多個王國的崩潰和分裂，但社會沒有變化，形成了一個長周期。只是隨著村社制的解體，這一長周期才得以改變。為此，馬克思指出：“在亞洲造成了一場前所未聞的最大的、老實說也是唯一的一次社會革命。”③因此，人類社會的長周期是由人類社會中的各種反復出現(xiàn)的要素構成的周期性變化。村社制構成印度社會的長周期，在這一長周期內，無論政治發(fā)生什么變化，村社制會反復出現(xiàn)，不斷再生，直到村社制解體，長周期才被打破。

馬克思通過對東方社會的研究，發(fā)現(xiàn)由中央集權的政府進行治水是東方社會的重要特性，并構成長周期政治。在這一長周期內，會發(fā)生因為政府職能的履行而造成社會興衰和政治成敗?！皝喼薜囊磺姓疾荒懿粓?zhí)行一種經濟職能，即舉辦公共工程的職能。這種用人工方法提高土壤肥沃程度的設施靠中央政府辦理，中央政府如果忽略灌溉或排水，這種設施立刻就會荒廢，這就可以說明一件否則無法解釋的事實，即大片先前耕種得很好的地區(qū)現(xiàn)在都荒蕪不毛……同時也可以說明為什么一次毀滅性的戰(zhàn)爭就能夠使一個國家在幾百年內人煙蕭條，并且使它失去自己的全部文明。”④在由政府履行公共職能這一政治長周期內，政府職能履行如何起著決定性的作用，并會導致國家的周期性變化?！霸谝恍﹣喼薜蹏洺？梢钥吹剑r業(yè)在一個政府統(tǒng)治下衰敗下去，而在另一個政府統(tǒng)治下又復興起來。在那里收成取決于政府的好壞，正像在歐洲隨時令的好壞而變化一樣?！雹菰斐赊r業(yè)興衰周期性變化的主要原因是政府統(tǒng)治，就如造成資本主義經濟周期變化是由資本主義生產方式決定的一樣。政治的長周期是由政權、政府及其運行決定的，體現(xiàn)為政治和社會周而復始的變化。治水是人類社會的共同需要。中央集權政府治水構成東方社會治水的長周期。政府治水職能的履行狀況，造成治水社會的周期性變化。

因此，長周期理論是了解人類社會和國家演進規(guī)律的重要視角。長周期指事物在一定條件下長期運行并由于內在規(guī)律發(fā)生周期性變化的狀態(tài)。它包括以下三個要素：構成長周期的時間段及給定條件；長周期內有規(guī)律的周期性變化；造成周期性變化的機理。

長周期理論對于分析中國的國家演進具有特殊的意義。一是中國是一個在固定的空間內長期延續(xù)的國家實體。黑格爾指出：“只有黃河、長江流過的那個中華帝國是世界上唯一持久的國家?！雹薅窃谙喈旈L時間內，中國是以改朝換代的方式來實現(xiàn)國家演進的?！爸袊梢粋€朝代接著一個朝代綿延不斷，才使中國的古文明得以持續(xù)到20世紀。”⑦

這種長時間延續(xù)并以朝代更替的方式演進，使得中國政治的長周期特點表現(xiàn)格外突出。在相當長的時段內，政治現(xiàn)象反復發(fā)生并有規(guī)律地起伏變化，形成政治長周期。其中產生諸多重大命題，如“分久必合，合久必分”；“其興也勃，其亡也忽”；“百代皆行秦政制”。直至近代產生了“三千年之未有的大變局”，近年來習近平總書記提出的“百年之未有的大變局”。

“百代”、“三千年”、“百年”均屬于長周期的時間規(guī)定。在這一時間段內，有著其他時間段所不具有的基本要素。如由于“皆行秦政制”，所以將“百代”視為一個長周期。由于有“大變局”，所以將“三千年”和“百年”視為一個長周期。在長周期內，會發(fā)生周期性變化，如國家整體“分久必合，合久必分”的天下大勢；國家政權“其興也勃，其亡也忽”的歷史周期率。造成周期性變化的因素十分復雜。前人提出了命題，也有《資治通鑒》這樣的經驗大成，但未能從學理上深入探討。構建長周期理論，有助于認識和分析中國的國家演進特點和規(guī)律。

中國作為一個完整的國家實體得以長期延續(xù)，表現(xiàn)為大規(guī)模政治統(tǒng)一體。一個國家實體擁有著廣闊而復雜的疆域和眾多異質性的人口，但能始終保持政治的統(tǒng)一性，盡管其間存在分裂，但最終是以大規(guī)模的政治統(tǒng)一體進入現(xiàn)代世界，沒有像歐洲那樣裂變?yōu)槿舾烧螌嶓w。費正清深刻認識到歷史中國對于當下中國的重要意義，他對比說：“歐洲和南北美洲的民族全加起來，一般地說不會多于中國人。甚至是否有比中國更多的民族也是問題。在人數(shù)和多民族方面，歐洲人和中國人很可以相比，同樣是人數(shù)眾多，民族復雜?？墒窃谒麄兘裉斓恼紊钪?，在歐洲和南北美洲生活的約10億歐洲人分成約50個獨立的主權國，而10億多的中國人只生活在一個國家中。人們一旦看到1和50的差別，就不能忽視。以上對事實的簡單陳述間接地表明，我們的民族主義和民族—國家等字眼當用于中國時，只會使我們誤入歧途。要了解中國，不能僅僅靠移植西方的名詞。它是一個不同的生命。它的政治只能從其內部進行演變性的了解。”⑧過往，我們更多的使用“大一統(tǒng)”的概念對中國政治實體加以表達，但這一概念有著特殊的文化背景，難以為不同文化背景的人所了解和通識，因此，用“政治統(tǒng)一體”這一概念更具有通約性或者普遍性。

中國作為政治統(tǒng)一體的長期延續(xù)已是基本事實，最重要的是對這一事實加以解釋。為此，本文引入“共同體”的概念?！肮餐w是持久的和真正的共同生活?！雹嶂挥型ㄟ^共同體的方式才能將不同的人聯(lián)結在一起，并獲得統(tǒng)一性。費正清在指出中國始終維持一個政治統(tǒng)一體時，表示“維系整個中國在一起的生活方式，比我們西方更加根深蒂固，并且自古一直繼續(xù)到今”⑩。中國作為政治統(tǒng)一體的長期延續(xù)，依靠著三重共同體的基礎。

二、政治統(tǒng)一體的政治共同體基礎

國家是一種政治共同體。人們依靠這一共同體實現(xiàn)其有秩序的生活。這種秩序主要依靠國家權力來建立和維系。國家權力的性質、配置和運行的可持續(xù)的規(guī)范，便構成國家制度。這種制度體現(xiàn)在政治共同體之中，并維持共同體的運行。不同的人們在國家共同體中獲得政治統(tǒng)一性。如馬克思、恩格斯論述西歐四分五裂的封建社會向統(tǒng)一民族國家轉變時說的：“各自獨立的、幾乎只有同盟關系的、各有不同利益、不同法律、不同政府、不同關稅的各個地區(qū)，現(xiàn)在已經結合為一個擁有統(tǒng)一的政府、統(tǒng)一的法律、統(tǒng)一的民族階級利益和統(tǒng)一的關稅的統(tǒng)一的民族?！?/p>

中國作為一個大規(guī)模的政治統(tǒng)一體，是在秦朝時才定型的，并形成了帝制國家，即以中央集權的皇帝制度為核心的政治共同體。

以秦始皇統(tǒng)一中國為標志的政治統(tǒng)一體的定型，經歷了漫長的兼并爭霸戰(zhàn)爭。這一戰(zhàn)爭起源于“分”，即秦之前分封諸侯的國家制度。秦始皇統(tǒng)一中國后，不僅是建立了一個以地域為主導的大規(guī)模的政治共同體，而且形成了支撐這一政治共同體的帝制體系?！白郧厥蓟式y(tǒng)一中國以后，就建立了專制主義的中央集權的封建國家?！?/p>

以帝制體系為支撐的大規(guī)模政治統(tǒng)一體的構造是中國國家演進的內生性結果。秦始皇統(tǒng)一中國之前，實行宗法分封制。受長期歷史上的血緣關系的支配，西周通過宗法分封制治理一個大規(guī)模國家。分封之后的諸侯成為利益主體。在孟子看來，“諸侯之寶三：土地、人民、政事?！?《孟子·盡心下》)諸侯國擁有對土地及其土地上的人民的直接治理權，并直接處理相應的政事。對于諸侯國的人民來講，周天子更多的只是遙遠的象征性權威。諸侯國才是人民的利益和命運所在，尤其是在天子權威衰敗和天下秩序崩潰的春秋戰(zhàn)國時代。由利益而引起的沖突最終引起戰(zhàn)爭?！爸苁椅ⅲT侯力政，爭相并。”(《史記·秦本紀》)兼并是對他國土地的并吞，即運用暴力將他國的土地和人口占為己有。“今天下之諸侯，將猶皆侵凌攻伐兼并?！?《墨子·天志下》)爭霸就是各諸侯國爭奪霸權，攻城略地，尋求最大權力并占有更多土地和人口，成為霸主。

中央集權的帝制體系正是在長達數(shù)百年的兼并爭霸戰(zhàn)爭中產生的。“春秋戰(zhàn)國時代，正當我國歷史轉變的關頭，但是從殷商到西周、東周長期‘神授王權’的傳統(tǒng)，已經決定了唯有絕對專制主義才能完成中國的統(tǒng)一，才能繼承發(fā)揚并傳布中國文明。”兼并爭霸戰(zhàn)爭的塵埃落定之時，秦王嬴政宣布自己為始皇帝，在歷史上第一次將“皇”與“帝”連起來。丞相王綰與李斯等上書稱頌秦始皇為千古一帝：“今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及?！?《史記·秦始皇本紀》)瑯琊刻石宣布：“六合之內，皇帝之土”；“人跡所至，無不臣者”(《史記·秦始皇本紀》)。在兼并爭霸戰(zhàn)爭中統(tǒng)一中國的事實說明，只有統(tǒng)一才能獲得秩序，只有中央集權的帝制體系才能維持統(tǒng)一。從這個意義上說，“君主專制是作為文明中心、社會統(tǒng)一的基礎出現(xiàn)的。在那里，君主專制是一個洪爐，在這個洪爐里各種社會成分被攙合在一起”。

秦統(tǒng)一后的帝制是一個完整的政治體系，并以此為基礎建構起政治共同體。首先，以皇帝為最高統(tǒng)治者配置權力資源并組織和治理國家?！八^‘皇帝制度’，是指自公元前221年秦始皇統(tǒng)一中國起，直至1911年清朝宣統(tǒng)皇帝遭辛亥革命推翻為止，以皇帝為最高統(tǒng)治者的國家體制，故它是指一種政體?！边@一政體形式將中國地域上的人口聯(lián)結起來，國家得以組織和治理。“國家是一個身體，而與君主同體?！逼浯?，“廢封建，立郡縣”?；实郦殧堉醒氪髾?，地方權力來自于中央的授予并服從中央權力?！扒厮觳⒓嫠暮＃詾橹苤莆⑷?，終為諸侯所喪，故不立尺土之封，分天下為郡縣?！?《漢書·地理志》)通過郡縣制實現(xiàn)皇權中央對所轄地方和人民的直接治理，建立“法令由一統(tǒng)”的政治共同體。再次，以帝制為中心的政治共同體有共同的疆域；實行“書同文”，通過同一文字將統(tǒng)一的國家政令傳遞到疆域范圍之內；統(tǒng)一的貨幣，形成全國性的流通和統(tǒng)一的大市場；“車同軌”，有共同的基礎設施，修建由首都通往全國的馳道，便于政令的統(tǒng)一傳達和共同的經濟生活的形成。

政治屬于上層建筑。政治體系不是憑空產生的，其得以延續(xù)取決于社會的需要。秦始皇統(tǒng)一中國后建立中央集權的政治共同體，與分散自立的個體家戶制密切相關。秦統(tǒng)一前的商鞅變法做了兩件事，一是分家，一是立戶。所謂“分家”就是通過分家析產，將過往的宗族大家拆分為一個個擁有小塊土地的小家——由父母子女構成的核心家庭?！懊裼卸幸陨喜环之愓弑镀滟x?！?《史記·商君列傳》)所謂“立戶”，就是以家庭為依據將所有人口編制為戶籍人口，負責納稅、服役、完成官府任務。分家立戶具有革命性意義。它使得國家權力穿越過往的族群外殼，直接到達社會最基本的組織單位。同時，它也是帝制時代國家治理體系的基礎，皇權從中央，經由郡縣，到達鄉(xiāng)里，一直延伸到家戶，大大提升了國家對社會的縱向滲透和控制能力。國家治理充分利用家庭這一生命生產和物質生產合為一體的血緣組織，將個體成員橫向地聯(lián)結起來實行自我治理，從而節(jié)約治理成本，提升國家治理的再生能力。與此同時，分家立戶的家戶制具有天生的自我分裂性，它不能進行橫向的自我聯(lián)結，形成大規(guī)模的政治組織，只能依靠高高在上的統(tǒng)一的皇權進行整合。如馬克思所說，“小農的政治影響表現(xiàn)為行政權支配社會”。沒有強有力的行政權，社會很快就會陷入一盤散沙狀態(tài)。

中央集權的政治共同體大大增強了國家治理能力。早期中國起源于治水，治水一直是國家的功能，也是存在的依據。這是大規(guī)模農業(yè)社會的要求。馬克思指出：“利用水渠和水利工程的人工灌溉設施成了東方農業(yè)的基礎。”“那些通過勞動而實際占有的公共條件，如在亞細亞各民族中起過非常重要作用的灌溉渠道，以及交通工具等，就表現(xiàn)為更高的統(tǒng)一體，即高居于各小公社之上的專制政府的事業(yè)?！贝笮椭嗡y以實現(xiàn)當事人的自愿聯(lián)合，只能由中央集權的政府進行干預。春秋戰(zhàn)國時期的秦國得以在多個諸侯國競爭中勝出，重要原因是舉全國之力興建水利工程，農業(yè)生產得到保障，為兼并戰(zhàn)爭提供了源源不斷的財力。秦帝國統(tǒng)一后，地域規(guī)模更大，對大型水利工程興建的需要更為迫切。中央集權的政治共同體大大增強了國家治理能力。秦始皇統(tǒng)一中國后開疆拓土，修建長城，修筑馳道，修建水利工程，重構社會秩序，國家能力達到了歷史上前所未有的高度，便在于擁有了“中央集權這個使一切國家迅速發(fā)展的最有力的政治手段”。

規(guī)模愈大，維持政治統(tǒng)一性愈難。規(guī)模和距離是帝制國家與生俱來的“敵人”。這個“敵人”是打引號的，也就是與生俱來的一種困難。在經濟、技術十分有限的條件下，將廣土眾民聯(lián)結起來，需要支付巨大的成本。這是因為權力和能力都不是憑空而來的，它必須借助于物質條件。愈是集權，對物質條件的要求愈高。馬克思在談到“小農的政治影響表現(xiàn)為行政權支配社會”的同時，又尖銳地指出：“賦稅是官僚、軍隊、教士和宮廷的生活源泉，一句話，它是行政權整個機構的生活源泉。強有力的政府和繁重的賦稅是一回事?！辟x稅由人民承擔，必然造成政府與人民的對立。強有力的政府和繁重的賦稅造成政府與人民的尖銳對立，使得政府成為人民的壓迫者。國家規(guī)模和權力愈大，剝奪壓迫能力愈強，引起的反抗也愈甚。在中國，皇權具有絕對性，由皇帝直接任命的官員從事治理，實行高度的中央集權。國家命運完全系于皇帝一人之身?！熬t者其國治，君不能者其國亂。”(《荀子·議兵》)“其人存，則其政舉；其人亡，則其政息?！?《禮記·中庸》)君主制的絕對性權力會無限放大權力的任性，其剝奪和壓迫性更強。秦始皇統(tǒng)一中國之后，承接“虎狼之國”的秦風，實行強力統(tǒng)治，修建大量工程，人民承受的負擔達到了歷史上前所未有的強度，很快造成歷史上前所未有的民眾自發(fā)的大規(guī)模反抗。秦始皇設想的二世、三世以至萬世統(tǒng)治，只到了二世便被終結。之后的王朝也未能萬世長存。這是因為小農經濟有限的剩余難以支撐龐大的皇帝官僚集團及其統(tǒng)治體系，超出了一定限度便會導致政權更迭和政治共同體解體，即“天下大勢，分久必合，合久必分”。

當然，政治共同體可能因為暴政、異族入侵等原因而解體，但重建的政治共同體在同一地域內，仍然要借助皇權為代表的中央集權制和地方官僚體制進行治理，帝制體系因此而獲得重生，只是王朝得以更迭而已。經歷分裂分治的戰(zhàn)亂之后，政治的統(tǒng)一性仍然是國家演進的主導方向?！爸袊鴼v朝的統(tǒng)治者厲行中央集權，同時又把大統(tǒng)一作為神圣的追求。”這是因為，大型公共工程、小農經濟和抵御外敵入侵的歷史條件仍然存在。只要這些歷史條件存在，帝制體系便是維持政治統(tǒng)一體的有力支撐。清人惲敬表示：“自秦以后，朝野上下，所行者皆秦制也?！?《大云山房文稿》卷1《三代因革論》)毛澤東也認為，“百代都行秦政法”。秦帝國之后還有漢帝國、唐帝國、明帝國、清帝國等，屬于一個空間地域內的多次性帝國。帝制國家的存續(xù)意味政治統(tǒng)一體經歷一個個朝代而延續(xù)。

中華人民共和國的建立是全新的政治共同體。支撐這一政治共同體有全新的政治架構。只是這一政治共同體不是憑空產生的，而是在長期歷史基礎上形成的。歷史傳承的政治共同體存在諸多有助于維系政治統(tǒng)一體的因素，如中央集中統(tǒng)一治理，也延續(xù)了一些消極性元素，如郡縣體制下公權力的私人化。后者正是需要通過國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化加以解決的。

三、政治統(tǒng)一體的文明共同體基礎

盡管秦帝國延續(xù)時間并不長，但在同一地域上又不斷再生成同樣的帝國，而不像包括羅馬帝國在內的世界大多數(shù)帝國一樣，成為無法再生的廢墟。秦政權滅亡了，帝制體系卻延續(xù)下來了，并重建起中央集權的政治共同體，為政治統(tǒng)一體的重建奠定基礎。

為什么在中國，政治統(tǒng)一體得以在政治共同體分裂和崩潰基礎上又得以重建，重要原因在于政治統(tǒng)一體不僅依托于政治共同體，而且依托于文明共同體。政治共同體因為政權的推翻會解體，改朝換代，而文明共同體則會延續(xù)下來，并為政治共同體的再生和政治統(tǒng)一體的重建提供基礎性條件。

恩格斯將國家與文明密切聯(lián)系在一起，認為“國家是文明社會的概括”。文明是人類在漫長的歷史過程中形成和創(chuàng)造的成果的總和。國家是對文明成果的集中反映，它推動著文明成果的創(chuàng)造，同時也是特定文明社會的產物，是在長期積累造成的共同文明基礎上形成的文明共同體。

在恩格斯看來，“歷史中的決定性因素，歸根結底是直接生活的生產和再生產”。文明成果是創(chuàng)造出來的。人類社會在不同地域基礎上創(chuàng)造著自己的文明，并在此基礎上產生出不同的政治共同體。希臘羅馬文明是世界重要的文明共同體，在這一基礎上產生出了古希臘城邦國家和羅馬帝國。但是，古希臘城邦國家和羅馬帝國覆亡后未能在同一空間上重建和再生。其重要原因在于其文明共同體對生產性的排斥。居住在地中海沿岸的古希臘和羅馬人利用航海優(yōu)勢，從事商業(yè)貿易和戰(zhàn)爭征服，獲得大量財富，并建立起奴隸制度。自由民雖然在政治、文化方面有諸多創(chuàng)造，但不事生產，甚至排斥生產。當專事生產的奴隸不愿再生產時，文明的源泉便枯竭了，政治共同體也難再生和重建。恩格斯因此指出：“使雅典滅亡的并不是民主制，像歐洲那些討好君主的學究們所斷言的那樣，而是排斥自由公民勞動的奴隸制”；“一切生產勞動都是奴隸的事，讓自由的羅馬人來做有失他們的身份”。

在沒有國家之前，中國的先民便已存在，并創(chuàng)造了大量文明成果。隨著定居農業(yè)的產生，國家逐漸生成了。農業(yè)文明是中國文明及其國家的重要根基?！稗r業(yè)是整個古代世界的決定性的生產部門”，由農業(yè)生產所創(chuàng)造的文明高于其他文明。這種文明為人們的生存繁衍提供了更好的條件，并具有可持續(xù)性。它可以通過人們與土地的反復交換生產出物質生活資料。正是在這種反復交換中錘煉出中國人的勤勞品質。在農業(yè)文明共同體內，勞動不僅不受排斥，反而成為人們所普遍信奉的信條?！熬磿r愛日，非老不休，非疾不息，非死不舍?！?《呂氏春秋集釋·士容論·上農》)韋伯對中國人的勤勞給予極高評價，他說：“中國人的勤奮與勞動能力一直被認為無與倫比?！痹谥r史學家孫達人看來：“沒有個體小農就沒有戰(zhàn)國秦漢以來的新時代，就沒有與這個時代相適應的、領先于世界的新文明?！笔澜缥拿靼l(fā)源地都來自于農業(yè)文明，唯一保存并傳承下來的是中國。中國創(chuàng)造了世界獨一無二的農業(yè)文明奇跡。這一文明反過來又支撐著政治統(tǒng)一體的延續(xù)。無論是什么朝代，都視農業(yè)為國之本。秦始皇統(tǒng)一中國后宣稱：“皇帝之功，勤勞本事。上農除末，黔首是富?！?《史記·秦始皇本紀》)之后的朝代無不重農興農，在于“農，天下之大本也，民所恃以生也”(《漢書·文帝紀》)，“今驅民而歸之農，皆著于本，使天下各食其力”(《漢書·食貨志》)。因為公共工程的修建，大大提升了農業(yè)文明的水平，并造成了農業(yè)族群對帝制國家的依賴。

國家是對文明社會的概括，同時也創(chuàng)造著文明。為了進行有效的國家治理，文字得以創(chuàng)造并使用。方塊漢字不僅僅是交流的工具，而且承載著文明的精華?！皾h字是世界上獨一無二的、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展且歷久彌新的自源文字符號系統(tǒng)?！鼻厥蓟式y(tǒng)一中國后，實行書同文，不僅統(tǒng)一了文字，而且將統(tǒng)一的文字隨著文書行政的方式廣泛傳播。這一文字后被稱為漢字。以漢字為代表的文明成為中華文明共同體的特征。有文字、知禮節(jié)使得中國被稱為禮儀之邦?！扒貒?guī)范了此前相互之間無法用語言溝通的人群的書寫方式，這個革新把帝國內所有的地區(qū)聯(lián)結為一體，并建立起一個國家認可的文化典籍體系。”“文字統(tǒng)一為確定中國身份發(fā)揮了不可估量的作用，不但行政部門有統(tǒng)一語言，而且全國各地都可分享經典的同一文本?！闭喂餐w可能解體，王朝會發(fā)生更迭，但統(tǒng)一的文字及其承載的文明會傳承下來，并推動著政治統(tǒng)一體的重建。

政治共同體具有變動性，甚至在某些方面具有倒退性。但文明共同體具有穩(wěn)定性和積累性。下一代人在上一代人的基礎上生存發(fā)展，累積成果。這種文明成果的堆壘，為政治共同體的重建和再生提供了條件?！扒貪h以后逐步完善的統(tǒng)一的文字，統(tǒng)一的度量衡，四通八達的水陸交通網，驛站郵傳制度，這對于封建統(tǒng)一大國是必不可少的通信工具和制度，它們?yōu)榻y(tǒng)一國家內部跨地域的經濟、政治、文化聯(lián)系，提供了暢達的通道?！弊缘壑企w系產生以后，中國的國家政權經歷了多次改朝換代，統(tǒng)一與分裂相伴相隨，但在原有的地域上會不斷再生產新的政治共同體。這一政治共同體盡管是對舊的政治共同體的替代，但又是一種承繼。其深刻的根源在于：帝制統(tǒng)一于一人，皇帝家族被推翻，改朝換代，原有的政治共同體會解體；但文明統(tǒng)一于全國，只要全國還有人在，還有人所賴以生活的山河在，文明共同體就會延續(xù)，并為政治共同體的再生提供基礎。

正是由于物質文明和精神文明的高度發(fā)達和長期延續(xù)，使得中國作為政治統(tǒng)一體維持下來。只是到了近代，隨著工業(yè)文明的產生，以農業(yè)文明為主的文明共同體遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。但經過百多年的努力，中國以趕超的方式，實現(xiàn)了向現(xiàn)代工業(yè)文明的歷史性跨越，中華文明躍升到一個嶄新的境界。這種文明不僅繼承了中華文明過往的精華，而且正以超越性的姿態(tài)向世界貢獻新的文明成果。如“人類命運共同體”的提出，便超越了過往以狹隘的家庭、國家為單位的文明形態(tài)，主張人類共同應對所面臨的問題。這為中國這一政治統(tǒng)一體的維持提供了更充分的道義基礎。

四、政治統(tǒng)一體的民族共同體基礎

政治共同體的基本要素是人，人又是分為族類的。人們基于共同的地域、經濟、文化和歷史，形成民族共同體。中國作為一個政治統(tǒng)一體的鮮明特點是在多民族基礎上形成的。多民族的結合為政治統(tǒng)一體的延續(xù)提供了人群共同體的基礎。

費正清在比較歐洲和中國時指出：“在人數(shù)和多民族方面，歐洲人和中國人很可以相比，同樣是人數(shù)眾多，民族復雜?？墒窃谒麄兘裉斓恼紊钪校跉W洲和南北美洲生活的約10億歐洲人分成約50個獨立的主權國，而10億多的中國人只生活在一個國家中?！逼渲匾虮闶菤v史形成的民族共同體基礎不同。

現(xiàn)代歐洲國家構成來自于古羅馬帝國。羅馬是一個超大規(guī)模的帝國。“羅馬的行政和羅馬的法到處都摧毀了古代的血族團體，這樣也就摧毀了地方的和民族的自主性的最后殘余?！薄皬V大領土上的廣大人群，只有一條把他們自己聯(lián)結起來的紐帶，這就是羅馬國家，而這個國家隨著時間的推移卻成了他們最兇惡的敵人?！背林氐馁x稅造成“公民卻把野蠻人奉為救星來祈望”，“只有野蠻人才能使一個在垂死的文明中掙扎的世界年輕起來”。羅馬帝國崩潰造成民族大遷徙，歐洲從文明形態(tài)墜入“黑暗的中世紀”，陷入四分五裂的封建狀態(tài)，其地理版圖猶如一條政治上雜亂拼縫的坐褥。這也就是今日歐洲的版圖。

在中國的文明和國家進程中，也存在著由邊緣民族發(fā)起的對中心地帶和主體民族的挑戰(zhàn)。自秦始皇統(tǒng)一中國后，中國的國家進程便處于民族之間的互動之中，甚至出現(xiàn)非漢民族進入中原并執(zhí)掌國家統(tǒng)治權的朝代。但廣大的中國人一直生活在一個統(tǒng)一的國家之內，沒有因此長期陷入四分五裂的封建狀態(tài)，成為像歐洲那樣的許多個主權國家。中國不是一族一國，而是多族一國。中國是一個統(tǒng)一的多民族國家，它為政治統(tǒng)一性提供了基礎。

民族共同體是具有共同地域和共同文化的人群共同體。在不同國家，人們對民族的定義有所不同。在羅馬，對民族的界定主要是政治民族一個維度，如在消滅原有族群文化和語言基礎上形成的統(tǒng)一的羅馬人。公民身份是羅馬人的唯一標識。當這一公民身份帶來的只是沉重的賦役，“公民卻把野蠻人奉為救星來祈望”，公民寧愿不要這個公民標識。所以政治共同體一旦遭遇危機，民族共同體就不復存在了?，F(xiàn)在再找不出來當時古羅馬時期的所謂的羅馬人，沒有這個族群了。

中國人很早就是從血緣、國家、文明和地域的多個維度來看待民族的。盡管有了國家，但地方的民族的自主性沒有被摧毀，把人們連接起來的紐帶除了政治行政以外，還有共同的血緣、共同的文明和共同的地域。人們不僅是國家的臣民，還是祖宗的子孫，有自己的文明禮儀習俗和故鄉(xiāng)情結，所以詩人講“國破山河在，城春草木生”。國破了山河在，只要有人這個國家就會重建起來，他們不會把野蠻人視為救星。他們希望改朝換代，重建政治共同體。

中國長期的地域和民族結構，是一個一主多元的結構。華夏族群為什么能夠率先在各個族群中領跑，就是因為率先建立了國家。國家是一個文明的集裝器，通過國家的形式積累了大量的文明，形成了有較高文明形態(tài)的核心地區(qū)和主體民族。最早的核心地區(qū)就是基本經濟區(qū)，先是黃河，然后就有長江，再有珠江，整個核心基本經濟區(qū)支撐了中國的華夏民族，即之后統(tǒng)稱的漢民族?！坝捎谇刂y(tǒng)一，因此中華民族遂融凝會合成一體。從前華夏夷狄之分而治之之局面亦隨即消融，而成為一個車同軌、書同文、行同倫之社會。當時之巴蜀開辟于秦，兩廣及安南要待秦并六國后，遂開始為中國之郡縣。于是全國人民生活于同一版圖，沐浴于同一文化?！?/p>

中國和歐洲曾經在同一時段遭受游牧民族的挑戰(zhàn)。游牧民族這一“上帝之鞭”把歐洲抽打得四分五裂，但是臣服于強大的漢帝國。當然，任何文明有成熟期，也有爛熟時期，到了宋朝，中國就到了爛熟的時期了，所以人們經常講“崖山之后無中國”。爛熟了以后怎么辦？需要有非主體民族來激發(fā)中華文明的原始活力。但是非主體民族很難替代主體民族，因為沒有農業(yè)、漢字、行政管理機構，非主體民族的統(tǒng)治是很難持續(xù)的。這在于農業(yè)生產在古代世界是一種更具有穩(wěn)定性和持續(xù)性的生產部門，文字可以生成更多的精神文明成果，使得漢民族共同體有一種民族優(yōu)越感?！皝碜员狈降囊徊ㄓ忠徊ㄓ文琳鞣甙l(fā)現(xiàn)了這一點，除非他們接受中國的帝國文化，否則就無法使自己的統(tǒng)治合法化，更無法使江山永固。”即使是原有的政治共同體解體了，國家政權為異族所執(zhí)掌，但民族共同體的特性不會輕易改變和放棄。如孟德斯鴆所說：“在中國，改變的一向是征服者。因為征服者的風俗并不是他們的習慣，他們的習慣并不是他們的法律，他們的法律并不是他們的宗教，所以他們逐漸地被被征服的人民所同化，要比被征服的人民被他們所同化容易一些?！睙o論哪一個民族統(tǒng)治都要建立起統(tǒng)一的帝制國家，統(tǒng)一的帝制體系則更強化了多民族的統(tǒng)一性，由此為政治統(tǒng)一體的再生、重建提供了基礎。

進入近代之后，中國作為一個政治統(tǒng)一體，遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)，曾經面臨四分五裂，及至亡國滅種的危機。這一空前的危機激發(fā)了中華民族自覺。在先進政黨的帶領下，中國人民爭取到民族獨立。在面臨“世界百年未有之大變局”的格局下，習近平總書記提出要鑄牢中華民族共同體意識，從而為維持中國政治統(tǒng)一體提供堅固的民族共同體基礎。

大規(guī)模的政治統(tǒng)一體是在長周期政治過程中形成的，期間經歷了分裂和動亂，即古人所說，“天下大勢，分久必合，合久必分”。但無論是怎樣的分，最終的趨向都是合，即將廣土眾民合為一體。最終得以趨向于合，將政治統(tǒng)一體維持下來的根基便在于由政治共同體、文明共同體和民族共同體所形成的多重維護。

注釋

①⑩費正清：《美國與中國》，張理京譯，北京：世界知識出版社，1999年，第8頁，第8頁。

⑥黑格爾：《歷史哲學》，王造時譯，北京：商務印書館，2007年，第72頁。

⑦斯塔夫里亞諾斯：《全球分裂：第三世界的歷史進程》(上冊)，遲越、王紅生等譯，北京：商務印書館，1993年，第314頁。

⑨斐迪南·滕尼斯：《共同體與社會》，張巍卓譯，北京：商務印書館，1999年，第54頁。