管培俊

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。習近平總書記莊嚴宣告：“過去一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。”教育是國之大計、黨之大計。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路上，我國的教育特別是高等教育，在提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復興等方面，應(yīng)當更加發(fā)揮無可替代的重要作用。

今年8月底，中國高等教育學會與美國教育委員會（ACE）召開了一次遠程視頻會議。會上，ACE主席泰德·米切爾先生提出了一個議題：希望了解疫情之下中國大學是如何保障教育教學的？我們知道，在疫情條件下，中國的大學做到了“停課不停教、停課不停學”這一難以想象的事情，根本上得益于我們的制度優(yōu)勢，而很大程度上也得益于我們遠程教育的功能優(yōu)勢。遠程教育是我國高等教育的重要組成部分，是構(gòu)建服務(wù)終身學習教育體系的重要內(nèi)容，是提升國民素質(zhì)、創(chuàng)造美好生活的重要途徑。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，遠程教育當然是題中應(yīng)有之義。立足新發(fā)展階段，面向第二個百年奮斗目標，適應(yīng)人民群眾終身學習的迫切需求，我們要進一步厘清新時代遠程教育的功能定位和發(fā)展方向，推進綜合改革、加強規(guī)范管理、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)教育強國做出應(yīng)有的貢獻。

第一，緊緊圍繞構(gòu)建終身學習體系這個目標謀劃遠程教育。

習近平總書記指出：“要完善全民終身學習推進機制，構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系?！蔽覀兊倪h程教育，必須遵循習近平總書記關(guān)于終身學習和學習型社會建設(shè)的一系列重要論述，按照教育部的總體工作部署，依據(jù)高等學歷繼續(xù)教育的基本規(guī)律，反映成人非全日制學習的認知特點，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)改革，推動遠程教育的高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人的全面發(fā)展需要。

第二，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個主題推進綜合改革。

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。與之相適應(yīng)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高質(zhì)量教育體系，成為當前教育事業(yè)的緊迫任務(wù)。我們的遠程教育，同樣要緊緊圍繞這個主題，堅持系統(tǒng)思維，整體謀劃發(fā)展結(jié)構(gòu)和制度保障，全面推進綜合改革;要堅持統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)不同辦學主體特點錯位規(guī)劃辦學，形成各展所長、各有特點的辦學新格局;要堅持規(guī)范管理，發(fā)揮標準制定對規(guī)范辦學和保證質(zhì)量的引導作用，加強監(jiān)督檢查，壓實辦學主體責任，凝聚發(fā)展合力。

第三，緊緊圍繞人才培養(yǎng)這個核心任務(wù)創(chuàng)新教育教學模式。

伴隨著時代發(fā)展，高等教育不斷被賦予新的使命和功能，但最核心的任務(wù)仍然是人才培養(yǎng)。所以，遠程教育必須緊緊圍繞這個核心任務(wù)，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，按照成人認知規(guī)律、職業(yè)發(fā)展需要和非全日制學習特點，完善專業(yè)課程體系，開展在線教學、面授教學、自主學習、協(xié)作學習和師徒傳承、實驗實訓等相結(jié)合的混合式教學。要鼓勵通過參與式、討論式、案例式、項目式教學等教學創(chuàng)新，提高學習者的學習積極性和參與度。

第四，緊緊圍繞“大先生”這個根本要求打造一流的教師隊伍。

習近平總書記說，教師是立教之本、興教之源。線上線下教育的結(jié)合將成為教育的常態(tài)。遠程教育要有效地整合共享優(yōu)質(zhì)教師資源。廣大教師要努力成長為教書育人的“大先生”。成為“大先生”需要有大境界，要以德修身、以德育人，引導學生立大志、明大德，成大才、擔大任。成為“大先生”需要有大愛，要用真情、真心、真誠對待每一個學生，讓他們能夠成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的有用之才。成為“大先生”需要有真本領(lǐng)和大智慧，樹立終身學習意識，適應(yīng)時代發(fā)展新趨勢，努力學習新技術(shù)新方法，促進最新信息技術(shù)與教育教學的有效整合，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和育人本領(lǐng)，積極投身教育創(chuàng)新實踐、推動教學變革，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力，不斷提高教育教學質(zhì)量。

第五，緊緊圍繞教育信息化新趨勢開創(chuàng)遠程教育新局面。

當今時代，新興信息技術(shù)手段及互聯(lián)網(wǎng)日新月異的發(fā)展進步，為新時代構(gòu)建終身學習體系不斷創(chuàng)造新的條件和新的機遇。隨著教育信息化發(fā)展，教育變得越來越多樣化和終身化，學習越來越個性化和泛在化。這就需要我們準確把握信息化新變化，統(tǒng)籌推進新技術(shù)應(yīng)用與高等教育融合發(fā)展，靈活運用新興信息技術(shù)、采用先進信息網(wǎng)絡(luò)，傳輸學習信息和經(jīng)驗，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、立體化的全民終身學習載體與平臺。同時，要擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，加快發(fā)展人人皆學、時時可學、處處能學的教育，打造遠程教育的升級版，讓更多的國民享有高質(zhì)量的教育，以滿足民眾日益多樣化、個性化的學習需求。

同志們，朋友們，與全日制高等教育相比，以遠程教育為特點的成人非全日制高等教育具有自己的獨特優(yōu)勢，我們對遠程教育在高等教育強國建設(shè)中的重要作用，要有足夠的自信。同時，遠程教育也面臨著諸多的問題和不足，需要我們總結(jié)成功經(jīng)驗，積極主動應(yīng)對挑戰(zhàn)。今天，我們在這里圍繞“數(shù)字化進程中的終身學習”這一主題深入研討，交流經(jīng)驗、探討問題，尋求新的突破，取得更多共識，凝聚發(fā)展力量，一定能夠為推動遠程教育高質(zhì)量發(fā)展提供新動能，為高等教育強國建設(shè)做出新貢獻。