李月娥

（山西國(guó)際商務(wù)職業(yè)學(xué)院，山西太原030031）

“一帶一路”倡議發(fā)布以來(lái)，我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作范圍不斷擴(kuò)大，通過(guò)積極推動(dòng)“走出去”，各產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。從飼料行業(yè)情況來(lái)看，得益于我國(guó)居民生活和消費(fèi)水平的升級(jí)， 食品及農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不斷提升， 國(guó)內(nèi)各飼料企業(yè)蓬勃發(fā)展。我國(guó)飼料總產(chǎn)量常年居世界第一，飼料消費(fèi)連續(xù)居世界前列。 但從全球價(jià)值鏈角度來(lái)看，我國(guó)飼料行業(yè)參與國(guó)際分工合作程度還不深，反映在國(guó)際貿(mào)易格局上，即出口保持平穩(wěn)，但進(jìn)口增長(zhǎng)迅速，且價(jià)值鏈地位不高。如何優(yōu)化我國(guó)飼料企業(yè)國(guó)際貿(mào)易出口機(jī)制， 加快飼料行業(yè)企業(yè)的國(guó)際產(chǎn)能合作， 是當(dāng)前關(guān)系飼料產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展的重要課題。

1 我國(guó)飼料企業(yè)國(guó)際貿(mào)易出口格局

1.1 飼料行業(yè)蓬勃發(fā)展但貿(mào)易逆差較大 隨著我國(guó)改革開(kāi)放融入世界經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行體系的不斷深入， 國(guó)際貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。但就飼料行業(yè)本身而言，其國(guó)際貿(mào)易出口格局與行業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀并不匹配。

我國(guó)飼料行業(yè)在改革開(kāi)放后得到了蓬勃發(fā)展， 飼料企業(yè)的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)出逐步提高到世界先進(jìn)水平，企業(yè)發(fā)展不斷成熟，飼料生產(chǎn)加工的工藝技術(shù)和設(shè)備裝備日趨先進(jìn)（翟衛(wèi)東，2019）。雖然近年來(lái)受生豬養(yǎng)殖下降和國(guó)際貿(mào)易總體環(huán)境波動(dòng)的影響，飼料工業(yè)產(chǎn)值有所下滑，但總體產(chǎn)量依然穩(wěn)居世界第一。綜合來(lái)看，目前我國(guó)飼料行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易總體上呈現(xiàn)逆差態(tài)勢(shì)，2014—2018 年飼料行業(yè)進(jìn)口不斷上升，而出口則相對(duì)保持穩(wěn)定。無(wú)論從進(jìn)出口金額對(duì)比、進(jìn)出口自身的增速情況來(lái)看，進(jìn)口方面的數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)高于出口。 據(jù)研究結(jié)果顯示，2015—2018 年飼料行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易逆差均保持了較大的增幅（惠佳雪和張麗娜，2021）。

1.2 國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局是根本原因 這種國(guó)際貿(mào)易失衡， 與飼料產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展情況不匹配的格局， 根本原因在于國(guó)內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異所形成的國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局。從全球價(jià)值鏈視角來(lái)看， 各國(guó)飼料行業(yè)自身及其上下游行業(yè)之間的互相關(guān)聯(lián)作用已經(jīng)組合成了一條完整的全球價(jià)值鏈。在目前的全球價(jià)值鏈中，我國(guó)飼料行業(yè)及相應(yīng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力存在缺陷， 地位不高以致形成了當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)格局。

1.2.1 國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)、 水產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 從國(guó)內(nèi)來(lái)看， 飼料產(chǎn)業(yè)的主要下游行業(yè)畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。從牲畜以及水產(chǎn)品情況來(lái)看，我國(guó)牲畜年底頭數(shù)及水產(chǎn)品產(chǎn)量均數(shù)額巨大，2019 年底大牲畜年底頭數(shù)達(dá)到9877.42 萬(wàn)頭，其中牛的期末數(shù)量為9138.27 萬(wàn)頭， 豬和羊的頭數(shù)分別為310404.69 萬(wàn)頭和30072.14 萬(wàn)頭； 人工養(yǎng)殖海水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2065.33 萬(wàn)t，人工養(yǎng)殖的淡水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到3013.74 萬(wàn)t（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站國(guó)家數(shù)據(jù)信息https://data.stats.gov.cn/）。 它們?cè)陴B(yǎng)殖過(guò)程中均要消耗大量的飼料， 因此國(guó)內(nèi)飼料市場(chǎng)需求強(qiáng)勁高漲。

1.2.2 飼料產(chǎn)業(yè)自身在全球價(jià)值鏈中處于不利地位 全球價(jià)值鏈中不僅有產(chǎn)業(yè)本身內(nèi)部的上下游聯(lián)動(dòng)分工聯(lián)系，同時(shí)也有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間相互連接緊密的企業(yè)之間不斷合作，使資源配置更加有效，價(jià)值傳導(dǎo)更加迅速。 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全球化程度不斷深化，飼料產(chǎn)業(yè)本身作為農(nóng)業(yè)中承上啟下不可或缺的部分，也形成了全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的重要環(huán)節(jié)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的生產(chǎn)長(zhǎng)度較長(zhǎng)且國(guó)際、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)長(zhǎng)度失衡，意味著我國(guó)對(duì)國(guó)外進(jìn)口的中間投入品形成了較高的依賴。 同時(shí)由于自身產(chǎn)出品較多，則農(nóng)業(yè)部門(mén)更加靠近下游，在分工上附加值更低， 從而導(dǎo)致在競(jìng)爭(zhēng)力上還需要有所提升（趙凌云和夏雪娟，2021）。飼料行業(yè)上游相關(guān)的大豆、 豆粕等行業(yè)以及飼料行業(yè)自身就是典型的例子，大豆、豆粕等大量依靠進(jìn)口，而同時(shí)飼料產(chǎn)成品向終端下游出售。 從目前我國(guó)飼料行業(yè)自身和上下游產(chǎn)業(yè)格局情況來(lái)看， 由于我國(guó)飼料主要來(lái)源作物等均要大量依靠進(jìn)口， 這與飼料方面進(jìn)口情況也是相似的， 飼料及上游原料進(jìn)口主要來(lái)源于歐美國(guó)家， 出口方面無(wú)論飼料的上下游產(chǎn)業(yè)還是飼料行業(yè)自身， 主要出口目的地為我國(guó)周邊國(guó)家（惠佳雪和張麗娜，2021）。 由此可見(jiàn)，從全球價(jià)值鏈的角度來(lái)看， 我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中處于不利地位，從分工上來(lái)看更靠近消費(fèi)終端，對(duì)國(guó)外產(chǎn)品依賴性大，產(chǎn)業(yè)附加值較低，國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局失衡明顯。

1.2.3 我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的國(guó)際產(chǎn)能合作處于初級(jí)階段 我國(guó)飼料企業(yè)在原料進(jìn)口方面所占比例較大，而產(chǎn)成品在滿足國(guó)內(nèi)需求后，較少用于出口，也沒(méi)有大力拓展海外市場(chǎng)。 雖然我國(guó)飼料行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)居于世界前列， 且生產(chǎn)工藝也在不斷進(jìn)步，但“走出去”進(jìn)行產(chǎn)能合作，無(wú)論從金額還是從國(guó)際產(chǎn)能合作的深度上看都頗為不足。 主要表現(xiàn)在我國(guó)主要向東南亞、獨(dú)聯(lián)體、南亞和中東歐等地出口， 同時(shí)考慮當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)要求或繞開(kāi)貿(mào)易壁壘， 少量的設(shè)立投資飼料加工廠（張文慧和劉瑋瓊，2020）。 總體而言，飼料產(chǎn)業(yè)的國(guó)際產(chǎn)能合作還處于比較初級(jí)的階段，合作模式單一。 農(nóng)業(yè)相關(guān)的投資需要長(zhǎng)期的持續(xù)運(yùn)營(yíng)和投入，才能達(dá)到較好的效果，而如今以國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口為目的， 配合利用當(dāng)?shù)厝肆Y源的簡(jiǎn)單生產(chǎn)并不能實(shí)現(xiàn)更有深度、 更多附加值的國(guó)際產(chǎn)能合作。

2 全球價(jià)值鏈視角下產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑與飼料企業(yè)國(guó)際布局

2.1 飼料產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)路徑 價(jià)值活動(dòng)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)， 價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)通過(guò)相互作用構(gòu)成了一個(gè)完整的整體。 一國(guó)的產(chǎn)業(yè)在該產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈的升級(jí)演進(jìn)， 就是要對(duì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)之間存在的聯(lián)系進(jìn)行優(yōu)化， 升級(jí)所在的全球價(jià)值鏈中的地位，提高附加值，加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

飼料產(chǎn)業(yè)連接上游種植業(yè)與下游畜牧、 水產(chǎn)行業(yè)，在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的地位不可或缺。而飼料產(chǎn)業(yè)自身形成的價(jià)值鏈中， 我國(guó)飼料行業(yè)通過(guò)重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈中地位的演進(jìn)升級(jí)。價(jià)值鏈的升級(jí)，主要通過(guò)將非核心競(jìng)爭(zhēng)力的工作進(jìn)行外包或者將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條在全球范圍進(jìn)行上下游縱向延伸， 以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和分散風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)不斷積極參與國(guó)際分工，一方面吸引外資和引入海外轉(zhuǎn)移進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)， 另一方面則積極進(jìn)行“走出去”，進(jìn)行投資和出口貿(mào)易。從行業(yè)整體上看， 我國(guó)農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈地位總體有所提升（趙凌云和夏雪娟，2021）。由于飼料產(chǎn)業(yè)嵌入在總體的“大農(nóng)業(yè)”中，與上下游連接非常緊密，各子行業(yè)之間息息相關(guān)，環(huán)環(huán)相扣。因此飼料產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈升級(jí)， 應(yīng)當(dāng)借助農(nóng)業(yè)行業(yè)的總體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行推進(jìn)，以增加高附加值的環(huán)節(jié)，將核心競(jìng)爭(zhēng)力在整個(gè)價(jià)值鏈上下進(jìn)行擴(kuò)展， 從而實(shí)現(xiàn)飼料產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈地位的優(yōu)化。

2.2 規(guī)劃國(guó)際布局實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 借助農(nóng)業(yè)行業(yè)的價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)推進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈地位提升，就應(yīng)當(dāng)在全球價(jià)值鏈視角下審視飼料行業(yè)的“走出去”，從而實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃國(guó)際布局，充分利用海外的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行與國(guó)際產(chǎn)能合作。 以更高效地配置資源和降低成本打通廣闊的海外市場(chǎng)， 最終獲取更高附加值的產(chǎn)業(yè)地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化在全球價(jià)值鏈中的地位。 從實(shí)現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)能合作出發(fā)，按照全球價(jià)值鏈配置來(lái)規(guī)劃總體國(guó)際布局，而不僅僅是“走出去”進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易，或者只是簡(jiǎn)單的為了滿足所在國(guó)的環(huán)保和產(chǎn)業(yè)保護(hù)的要求而進(jìn)行少量的當(dāng)?shù)赝顿Y。

從全球價(jià)值鏈的角度來(lái)看，要將生產(chǎn)長(zhǎng)度延長(zhǎng)以提高產(chǎn)業(yè)自身對(duì)外依賴程度， 有必要以總體“大農(nóng)業(yè)”的思路，對(duì)價(jià)值鏈的上下游進(jìn)行同步整合。 從價(jià)值鏈上游來(lái)看，主要是控制原材料的獲取， 加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)對(duì)飼料原料來(lái)源及產(chǎn)地的把控，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)有機(jī)會(huì)可以適時(shí)進(jìn)入原料的交易渠道， 把握大宗原材料的價(jià)格安排。 而在下游則可以順應(yīng)畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)，順勢(shì)而為，形成穩(wěn)固的下游市場(chǎng)。 總體上來(lái)看，就是通過(guò)國(guó)際布局掌控總體價(jià)值鏈主導(dǎo)權(quán)，向高水平、高附加值的分工領(lǐng)域發(fā)展。

3 飼料企業(yè)國(guó)際貿(mào)易出口機(jī)制的優(yōu)化策略

3.1 推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，做好國(guó)際布局規(guī)劃 生產(chǎn)先進(jìn)的企業(yè)應(yīng)抓住“一帶一路”的機(jī)遇，在合適的國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，而不能僅僅把“走出去”作為簡(jiǎn)單的海外銷售或是根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)家準(zhǔn)入要求做出投資安排。飼料企業(yè)與相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)可以適度聯(lián)合，抱團(tuán)出海。 在推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)東道國(guó)營(yíng)商環(huán)境的分析判斷，做好整體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際布局規(guī)劃。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上， 通過(guò)整合上下游環(huán)節(jié)而形成產(chǎn)業(yè)的整體合力，從而在根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)飼料企業(yè)國(guó)際貿(mào)易出口機(jī)制的優(yōu)化。

3.2 充分利用區(qū)域投資貿(mào)易政策 在 “一帶一路”倡議下，我國(guó)與眾多沿線國(guó)家簽訂了區(qū)域貿(mào)易協(xié)議，并有眾多相關(guān)政策落地，這些政策讓雙邊或多邊之間的貿(mào)易和投資可以享受優(yōu)惠安排， 有利于我國(guó)企業(yè)的“走出去”。 飼料企業(yè)在“走出去”過(guò)程中要仔細(xì)研究并利用各項(xiàng)區(qū)域投資貿(mào)易政策，充分提升“走出去”的能力，積極應(yīng)對(duì)關(guān)稅壁壘等限制性措施。在海外投資方面，要重視對(duì)我國(guó)與東道國(guó)的雙邊投資保護(hù)協(xié)議的研究和使用， 積極爭(zhēng)取維護(hù)自身合法權(quán)益。

3.3 利用政策性金融支持規(guī)避海外風(fēng)險(xiǎn) 飼料企業(yè)“走出去”可以充分利用各類政策性資源，發(fā)揮政策性金融工具的市場(chǎng)導(dǎo)向作用， 尤其是利用出口信用保險(xiǎn)等政策性金融支持， 規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)和海外投資風(fēng)險(xiǎn)，并降低在“走出去”過(guò)程中需要消耗的資金成本。在此過(guò)程中，企業(yè)面臨融資成本高、 海外合作方信用風(fēng)險(xiǎn)和投資東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)等不利因素。 需要政策性的金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮商業(yè)機(jī)構(gòu)所不能發(fā)揮的作用，通過(guò)為企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，有效化解風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響， 支持企業(yè)“走出去”。

3.4 加強(qiáng)對(duì)國(guó)際投資和貿(mào)易人才的培養(yǎng) 國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)化， 需要了解海外市場(chǎng)并且熟練掌握國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際人才。 飼料企業(yè)需要積極培養(yǎng)國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)管理人員， 尤其是精通國(guó)際投資和貿(mào)易的人才，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 可以考慮采用適度提高薪酬水平， 解決生活后顧之憂等措施吸引人才進(jìn)入飼料行業(yè)，并可以適時(shí)派遣國(guó)內(nèi)人員到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為人才充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)提供廣闊的平臺(tái)和發(fā)展空間。

4 結(jié)語(yǔ)

飼料企業(yè)要充分正視自身及行業(yè)存在的問(wèn)題， 分析目前國(guó)際、 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局失衡的根本原因。在整體現(xiàn)代“大農(nóng)業(yè)”背景下，飼料企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)規(guī)?；?、一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)積極推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作形成國(guó)際布局，整合上下游產(chǎn)業(yè)，提升運(yùn)營(yíng)效率，強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)力，提高在全球價(jià)值鏈中的地位。 在此基礎(chǔ)上最終實(shí)現(xiàn)重塑國(guó)際貿(mào)易出口機(jī)制，抵御風(fēng)險(xiǎn)。