林國(guó)斌
(福建江夏學(xué)院基建與后勤管理處,福建福州,350108)
“三全育人”理念興起于20世紀(jì)80年代。[1]1994年,在《關(guān)于德育工作思路的思考》一文中,作者提出了一個(gè)德育工作實(shí)施方案,指出要建立“三全育人”教的格局,并將“三全育人”闡釋為全方位育人、全過(guò)程育人、全員育人[2],是現(xiàn)可查證的有關(guān)“三全育人”的最早研究文本。“三全育人”的核心概念是“全”,針對(duì)的是育人的覆蓋維度,即所有的教職員工都負(fù)有育人職責(zé)。后勤系統(tǒng)是高校的重要職能系統(tǒng),負(fù)有保障高校教學(xué)科研的重要責(zé)任,而后勤員工是教職員工的重要組成部分,與專職教師同負(fù)有育人職責(zé)。
高校后勤育人比“三全育人”理念的提出要早?!稖\談高校后勤育人》將高校育人分為教書育人、管理育人、服務(wù)育人三個(gè)組成部分,并認(rèn)為高校后勤兼具管理育人與服務(wù)育人。[3]但后勤育人并未引起學(xué)界的重視,從1991年到2010年的20年間,可查證的相關(guān)論文僅10余篇。2017年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》,提出“堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人”[4]的基本原則。2018年,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》,“三全育人”漸成為學(xué)界研究熱點(diǎn),但自2011年至2020年的10年間以“后勤育人”為篇名的相關(guān)研究?jī)H37篇。①筆者以“后勤育人”為篇名,通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行精確檢索得到的數(shù)據(jù)。
從現(xiàn)有研究來(lái)看,多是對(duì)高校后勤育人路徑的探討,如蘇天從從樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)后勤培訓(xùn)、加強(qiáng)上層管理四個(gè)方面提出了高校后勤育人功能的實(shí)現(xiàn)策略。[5]雷連寶、韓軍書從“三全育人”的視角探討了高校后勤實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人、文化育人、勞動(dòng)育人和協(xié)同育人的舉措。[6]
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?!盵7]新時(shí)代的論斷是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的科學(xué)把握,體現(xiàn)了發(fā)展的漸進(jìn)性與飛躍性的統(tǒng)一、目標(biāo)的戰(zhàn)略性與操作性的統(tǒng)一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與以人民為中心的統(tǒng)一、中國(guó)發(fā)展與世界進(jìn)步的統(tǒng)一。[8]進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志是我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化[9],即我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。反映在高校后勤領(lǐng)域,新時(shí)代高校后勤的主要矛盾是學(xué)生日益增長(zhǎng)的美好生活需要和后勤供給不充分之間的矛盾。在新時(shí)代的歷史方位,信息技術(shù)方興未艾,傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,信息技術(shù)與生產(chǎn)生活加速融合,我國(guó)進(jìn)入媒介化社會(huì)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+后勤”已成為高校后勤管理與服務(wù)的新形態(tài)。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情不僅使得“云生活”成為大學(xué)生的新常態(tài),還進(jìn)一步推動(dòng)了媒介技術(shù)與高校后勤的融合發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+后勤”已成為高校后勤社會(huì)化改革的基本方向。“云后勤”時(shí)代的來(lái)臨要求后勤員工努力提升媒介素養(yǎng),轉(zhuǎn)變育人理念,積極適應(yīng)媒介化社會(huì)對(duì)育人方式、育人載體、育人目標(biāo)的新要求,建立健全新時(shí)代高校后勤育人的長(zhǎng)效機(jī)制。教育部辦公廳在《關(guān)于開(kāi)展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》中提出了“十大育人”體系,就高校后勤而言,可以構(gòu)建的育人體系包括實(shí)踐育人、文化育人、管理育人、服務(wù)育人,其中,服務(wù)育人是高校后勤可以實(shí)現(xiàn)的最重要的育人體系。本文旨在通過(guò)對(duì)高校后勤育人體系的構(gòu)成及其存在問(wèn)題的分析,提出具體的構(gòu)建策略。
育人體系是指針對(duì)某一領(lǐng)域或某一環(huán)節(jié)而構(gòu)建的育人系統(tǒng)。教育部辦公廳提出了課程育人、科研育人、實(shí)踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人等“十大育人”體系,就高校后勤系統(tǒng)而言,構(gòu)建的育人體系包括實(shí)踐育人、文化育人和服務(wù)育人。此外,后勤系統(tǒng)還擔(dān)負(fù)有美化校園環(huán)境的職責(zé),即育人體系還應(yīng)包括環(huán)境育人。
實(shí)踐育人,是指在課外實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)踐中深化對(duì)思想政治理論的認(rèn)識(shí)。《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》指出:“實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐育人的主要形式。”[10]依據(jù)這一劃分標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是后勤系統(tǒng)實(shí)踐育人的主要形式。
自2000年《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái),后勤社會(huì)化已在絕大部分高校中落實(shí)。后勤社會(huì)化的核心是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在后勤資源配置中的基礎(chǔ)性作用,途徑是通過(guò)開(kāi)放高校后勤服務(wù)市場(chǎng),引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供后勤服務(wù)保障,逐步剝離高校后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能。不同高校的后勤系統(tǒng)采取的社會(huì)化改革模式不盡相同,總體上有以下兩種模式:一是引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)由市場(chǎng)提供服務(wù),二是組建企業(yè)管理模式的后勤服務(wù)集團(tuán)。無(wú)論哪一種模式,采取市場(chǎng)機(jī)制的后勤系統(tǒng)可開(kāi)展的實(shí)踐育人形式是豐富多樣的。具體來(lái)說(shuō),其一,后勤服務(wù)集團(tuán)可為學(xué)生提供多元的勤工儉學(xué)崗位;其二,后勤服務(wù)集團(tuán)可為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),如企業(yè)管理、行政管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)類學(xué)生,可在后勤服務(wù)集團(tuán)相關(guān)崗位上實(shí)習(xí)鍛煉。
習(xí)近平總書記指出,做好高校思想政治工作“要更加注重以文化人以文育人”[11]。文化育人,是指通過(guò)傳授文化、傳播文化培育人才,其內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變遷。2017年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》指出,“要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化”[12],賦予了文化育人新的時(shí)代內(nèi)涵。
“文化育人是大學(xué)教育的本質(zhì)?!盵13]在高校,教師通過(guò)傳授文化來(lái)育人,而后勤系統(tǒng)則通過(guò)傳播文化來(lái)育人。學(xué)界根據(jù)文化形態(tài),通常將文化分為三個(gè)層次,即深層的精神文化、中層的制度文化和表層的環(huán)境文化。高校后勤系統(tǒng)可構(gòu)建的文化育人體系,主要體現(xiàn)在環(huán)境文化層面,而環(huán)境文化是精神文化的載體,是精神文化的外在形態(tài),因此,后勤系統(tǒng)在高校文化育人體系的構(gòu)建中具有重要作用。根據(jù)后勤系統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍,后勤系統(tǒng)可構(gòu)建的文化育人體系包括食堂文化育人體系、宿舍文化育人體系、教室文化育人體系、安保文化育人體系等。
服務(wù)育人,從“服務(wù)”和“育人”兩個(gè)維度來(lái)理解,是指在為學(xué)生提供服務(wù)中教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生。王勝本等認(rèn)為,“服務(wù)育人工作的主體是高校后勤。”[14]對(duì)高校后勤服務(wù)育人功能的研究可追溯至20世紀(jì)80年代。1987年,發(fā)表在《清華大學(xué)教育研究》發(fā)表的《“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、服務(wù)育人”是高校后勤工作的基本任務(wù)》是學(xué)界最早關(guān)于高校后勤服務(wù)育人研究的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。可見(jiàn),高校后勤一直以來(lái)都是高校服務(wù)育人的重要主體。
高校后勤系統(tǒng)的服務(wù)育人體系可從顯性和隱性兩個(gè)維度來(lái)分析。從顯性視角來(lái)看,后勤系統(tǒng)服務(wù)育人是指后勤系統(tǒng)的所有育人主體通過(guò)外在的服務(wù)行為和服務(wù)規(guī)范引導(dǎo)大學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣和文明品德;從隱性視角來(lái)看,則是指后勤系統(tǒng)的所有育人主體通過(guò)內(nèi)在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)儀容等潛移默化影響學(xué)生。因此,高校后勤系統(tǒng)的服務(wù)育人體系包括外在服務(wù)和內(nèi)在服務(wù)兩個(gè)方面,而隱性的內(nèi)在服務(wù)最終要通過(guò)優(yōu)質(zhì)的外在服務(wù)體現(xiàn)出來(lái)。
環(huán)境育人,是指通過(guò)構(gòu)建優(yōu)美的教育場(chǎng)域,對(duì)受教育者形成潛移默化的思想影響。“學(xué)校環(huán)境是高校思想政治教育環(huán)境多維空間的重要組成部分,對(duì)大學(xué)生思想活動(dòng)的影響是全面的、立體的,更是恒久的?!盵15]校園環(huán)境是校園文化的重要載體,而美化校園環(huán)境是高校后勤的重要職能。
校園環(huán)境是學(xué)校精神文化的物化,需要學(xué)校層面的頂層設(shè)計(jì),因此,后勤系統(tǒng)在校園環(huán)境整體布局方面的職能是有限的。后勤系統(tǒng)的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃建設(shè)并維護(hù)相關(guān)硬件設(shè)施,因此,后勤系統(tǒng)的環(huán)境育人體系主要是通過(guò)美化、維護(hù)校園環(huán)境來(lái)影響學(xué)生對(duì)學(xué)校的情感認(rèn)知及其行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
高校層次不同,育人體系的構(gòu)建也不盡相同。概括而言,高校后勤系統(tǒng)在育人中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。
頂層設(shè)計(jì)作為一種制定戰(zhàn)略的思維方式,在理念上強(qiáng)調(diào)整體主義、理性思維和執(zhí)行力[16],即既有宏偉藍(lán)圖,又有實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的可行路徑。就后勤育人而言,無(wú)論是國(guó)家層面,還是高校層面,都體現(xiàn)為有頂層無(wú)設(shè)計(jì)。
首先,就國(guó)家層面來(lái)說(shuō),2017年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》,為“三全育人”的實(shí)施作了戰(zhàn)略層面的頂層設(shè)計(jì);2018年,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》,將頂層設(shè)計(jì)更加細(xì)化?!锻ㄖ诽岢隽恕笆笥恕斌w系,并指出要“全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量”,因此,后勤育人是“三全育人”的重要組成部分是不言而喻的,這就為高校開(kāi)展“后勤育人”提供了“頂層”。但教育部的《通知》僅僅是宏觀層面提出了“十大育人”體系,《通知》的要旨是由各高校申請(qǐng)“綜合改革試點(diǎn)”,因此,并不能算作是指導(dǎo)各高校構(gòu)建“三全育人”體系的“設(shè)計(jì)”。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有政策的梳理來(lái)看,后勤育人體現(xiàn)為有頂層無(wú)設(shè)計(jì)。
其次,在自我探索中,各高校構(gòu)建的育人體系重點(diǎn)是教學(xué)單位以及與學(xué)生密切聯(lián)系的教務(wù)處、學(xué)工部、團(tuán)委等部門,而其他職能部門因與學(xué)生沒(méi)有直接聯(lián)系或少有聯(lián)系,在育人體系構(gòu)建上較為薄弱。盡管后勤部門與學(xué)生日常生活密切相關(guān),但由于很多高校的后勤系統(tǒng)已經(jīng)社會(huì)化,后勤員工多數(shù)屬于外包企業(yè)的職工,因此,后勤部門的育人體系也沒(méi)有納入頂層設(shè)計(jì)中。
后勤育人體系是一個(gè)涵括實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人和環(huán)境育人的系統(tǒng),各育人體系作為一個(gè)要素共同構(gòu)成了后勤育人體系,而每一個(gè)育人體系并不是彼此獨(dú)立、互不干涉的,而是互相依存、緊密聯(lián)系在一起的。以實(shí)踐育人體系為例,后勤系統(tǒng)在為學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位的同時(shí),也展示了后勤員工的服務(wù)育人功能,而學(xué)生生活和實(shí)踐的場(chǎng)所無(wú)時(shí)無(wú)刻不體現(xiàn)著后勤的文化育人和環(huán)境育人功能。
但從當(dāng)下多數(shù)高校構(gòu)建的“三全育人”體系來(lái)看,后勤育人不僅被置于從屬地位,而且截至目前鮮有高校建構(gòu)起涵括實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人和環(huán)境育人的后勤育人體系。究其原因,一是對(duì)后勤育人功能重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),后勤部門一直作為學(xué)校有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障部門而存在,與二級(jí)院系以及行政管理部門相比,后勤部門在性質(zhì)上屬于教輔部門。在以教學(xué)和科研為兩大主軸的高校,教師居于中心地位,行政干部次之,后勤工作人員則更次之。受傳統(tǒng)育人思維的影響,育人一直被看作是教師的主要職責(zé),行政人員服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)與科研,后勤人員則服務(wù)于全校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,后勤部門一直被排斥在育人職能范圍之外。盡管“三全育人”的理念已提出多年,但走向社會(huì)化的后勤部門一直都游離在“三全育人”之外,也鮮有高校將后勤育人建構(gòu)為“三全育人”體系的一部分。二是對(duì)后勤可構(gòu)建的育人體系缺少系統(tǒng)認(rèn)知。在缺少頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,后勤育人只是一個(gè)籠統(tǒng)的提法。受困于知識(shí)與思維的局限,加之后勤工作事項(xiàng)繁多,以致后勤系統(tǒng)從管理干部到員工既沒(méi)有育人的意識(shí),也欠缺如何育人的系統(tǒng)思維。此外,無(wú)論是教育主管部門,還是學(xué)校層面,對(duì)后勤育人并未建構(gòu)起科學(xué)的考核體系,因此,后勤系統(tǒng)的管理干部對(duì)后勤可構(gòu)建的育人體系缺少系統(tǒng)認(rèn)知。
社會(huì)化改革之后的高校后勤員工由兩部分組成:一是管理干部及少量屬于學(xué)校編制的員工,二是外包企業(yè)派遣的員工。其中,外包企業(yè)派遣的員工占后勤員工的大多數(shù)。就后勤員工的總體文化水平而言,管理干部大部分都接受過(guò)高等教育,文化水平較高,而外包企業(yè)派遣的員工諸如保安、保潔、宿管、食堂服務(wù)員等多數(shù)接受過(guò)的教育較低。因此,在后勤員工中灌輸育人理念,提升后勤員工的育人意識(shí)存在兩大難點(diǎn):一是后勤員工的文化水平參差不齊,對(duì)高校學(xué)生實(shí)現(xiàn)管理育人、服務(wù)育人存在較大困難;二是多數(shù)員工受外包企業(yè)的直接管理,其福利待遇均由外包企業(yè)支付,因此,學(xué)校向外包企業(yè)員工灌輸育人理念會(huì)遭致心理上和認(rèn)知上的抵觸。
站在新時(shí)代的歷史方位,與學(xué)生日常生活密切聯(lián)系的后勤系統(tǒng)顯得越加重要。近年來(lái),一批網(wǎng)紅食堂、網(wǎng)紅宿舍、網(wǎng)紅保安、網(wǎng)紅保潔等為所在高校贏得了爆棚人氣,比教學(xué)與科研在網(wǎng)絡(luò)傳播成效上更加出彩。如湖南大學(xué)二食堂推出的藍(lán)瘦香菇、橘子燒排骨、草莓紅燒肉、哈密瓜燒鴨等神菜,迅速火爆網(wǎng)絡(luò),成為人氣爆棚的“網(wǎng)紅食堂”。[17]因此,在辦學(xué)治校各領(lǐng)域落實(shí)“三全育人”,不僅是貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院提出的全方位育人要求,還是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、滿足學(xué)生訴求、實(shí)現(xiàn)后勤系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措。
頂層設(shè)計(jì)是戰(zhàn)略導(dǎo)向,具有宏觀指引的重要作用。在教育部層面,應(yīng)盡快總結(jié)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作取得的成績(jī)和存在的不足,并據(jù)此制定《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)?!叭恕备母锏囊庖?jiàn)》,為高校“三全育人”的開(kāi)展指明方向。雖然教育部提出的“十大育人”體系可以將后勤系統(tǒng)囊括其中,但為了打破在高校中存在的后勤與育人沒(méi)有關(guān)聯(lián)的固有思維,希望教育部出臺(tái)《關(guān)于高校后勤育人改革的意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》可起到頂層設(shè)計(jì)的作用,明確指出后勤育人是“三全育人”的重要組成部分,并細(xì)化后勤育人體系。此外,頂層設(shè)計(jì)應(yīng)與檢查評(píng)估結(jié)合起來(lái),以檢查評(píng)估推動(dòng)后勤育人的有效落實(shí)。
在高校層面,應(yīng)根據(jù)教育部提出的“三全育人”改革意見(jiàn),制定學(xué)校層面的頂層設(shè)計(jì),并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,將后勤育人納入“三全育人”的系統(tǒng)體系中。在國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)未出臺(tái)之前,高校可以從兩個(gè)維度構(gòu)建學(xué)校層面的“三全育人”頂層設(shè)計(jì):一是以“十大育人”為主線,圍繞“十大育人”構(gòu)建學(xué)校各職能部門和二級(jí)院系都參與其中的全方位育人體系;二是以職能部門和二級(jí)院系為主線,根據(jù)“十大育人”的要求構(gòu)建各職能部門和二級(jí)院系的育人體系。而第二種構(gòu)建方式可以實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋,可以將后勤育人提升到與教學(xué)育人、科研育人的同等地位。
學(xué)校層面的頂層設(shè)計(jì)不應(yīng)太過(guò)宏觀,應(yīng)較為細(xì)化地指出校內(nèi)各單位的育人職責(zé)和目標(biāo)。其中,在制定后勤育人體系過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合后勤社會(huì)化存在的實(shí)際情況,使后勤育人體系更有針對(duì)性和可行性。
后勤育人體系由實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人和環(huán)境育人構(gòu)成,各體系相互依存,既獨(dú)為一體又密切關(guān)聯(lián)。各高校應(yīng)根據(jù)“三全育人”的頂層設(shè)計(jì),細(xì)化后勤育人體系,以推動(dòng)后勤育人體系的構(gòu)建。
在實(shí)踐育人層面,一是整合后勤部門與外包企業(yè)的崗位資源,以勤工儉學(xué)與志愿服務(wù)的方式,為學(xué)生提供種類豐富的實(shí)踐崗位,并由后勤管理干部負(fù)責(zé)學(xué)生的崗位教育;二是依托后勤資源,結(jié)合學(xué)生專業(yè)實(shí)際,開(kāi)展各種類型的技能培訓(xùn)和競(jìng)賽;三是結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分整合后勤資源,為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。
在文化育人層面,一是加強(qiáng)校園文化景觀建設(shè),打造高品位的校園文化,使校園的每一個(gè)角落都極具教育功能;二是建設(shè)新時(shí)代的食堂文化和宿舍文化,將高校的育人功能與網(wǎng)絡(luò)潮流融合起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值理念;三是充分尊重學(xué)生的主體意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用新時(shí)代的元素構(gòu)建健康向上的校園文化,并為學(xué)生提供創(chuàng)作的舞臺(tái)。
在服務(wù)育人層面,一是增強(qiáng)后勤管理干部的服務(wù)意識(shí),將服務(wù)育人納入后勤管理干部的績(jī)效考核和年終考核;二是與外包公司合作提升后勤員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,在后勤員工中灌輸以生為本和服務(wù)育人理念;三是建立學(xué)??己?、公司考核、學(xué)生評(píng)價(jià)的三位一體考評(píng)體系,對(duì)學(xué)生反映突出的服務(wù)問(wèn)題,由公司和個(gè)人限期作出整改,對(duì)整改不到位的啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)退出機(jī)制。
在環(huán)境育人方面,一是學(xué)校要將美化校園環(huán)境作為中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)持續(xù)性的投入與建設(shè),實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境的不斷優(yōu)化升級(jí);二是提升教學(xué)硬件建設(shè),營(yíng)造良好的讀書環(huán)境,如美化教室、安裝空調(diào)、更新多媒體設(shè)備、升級(jí)實(shí)驗(yàn)室器材、優(yōu)化圖書館功能等;三是加強(qiáng)學(xué)生生活區(qū)建設(shè),如宿舍硬件的升級(jí)改造、食堂的翻新改造、電動(dòng)自行車亂停亂放的治理等。
“觀念是行為的先導(dǎo)。正確的意識(shí)是一個(gè)人行為得以規(guī)范的前提條件?!盵18]在傳統(tǒng)的教育理念中,育人是教師的職責(zé),后勤的職責(zé)是為師生做好保障,與育人毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
“三全育人”的提出不僅擴(kuò)大了育人范圍,還從根本上顛覆了傳統(tǒng)的育人理念。育人不再是教師的專屬職責(zé),后勤員工也成為育人的一部分,成為育人共同體中的一員。高校應(yīng)從育人的站位上充分認(rèn)識(shí)到這一改變的重大意義,并在頂層設(shè)計(jì)上予以重點(diǎn)突出,從學(xué)校層面糾正對(duì)后勤員工的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。
增強(qiáng)后勤員工的育人意識(shí)和育人能力,可從以下幾個(gè)方面切入:一是將后勤員工的育人地位以紅頭文件的形式予以肯定,并在育人相關(guān)的各項(xiàng)政策中予以體現(xiàn),從而在制度上實(shí)現(xiàn)對(duì)后勤員工的育人保障;二是在全校師生中灌輸后勤員工的育人主體地位,改變教師、行政管理干部、學(xué)生對(duì)后勤員工的刻板思維,從而實(shí)現(xiàn)師生對(duì)后勤員工態(tài)度上的轉(zhuǎn)變;三是完善后勤員工育人能力提升的體制機(jī)制,開(kāi)展線上線下的育人培訓(xùn);四是建立育人獎(jiǎng)懲制度,對(duì)育人成效顯著的后勤員工,由學(xué)校給予額外獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)育人失職的員工,予以口頭警告、調(diào)換工作崗位直至辭退解聘;五是與外包公司建立育人合作機(jī)制,外包公司也要承擔(dān)起育人職責(zé),對(duì)擬派遣到學(xué)校工作的員工,應(yīng)與學(xué)校合作進(jìn)行崗前育人培訓(xùn),并要求員工遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加各類育人培訓(xùn),對(duì)育人嚴(yán)重失職的員工,學(xué)校有權(quán)要求外包公司予以解聘。
對(duì)高校后勤員工而言,“育人”是一個(gè)全新的職責(zé)和理念。后勤員工融入育人共同體存在諸多困境,首先是思想認(rèn)識(shí)的困境,包括師生的認(rèn)識(shí)和后勤員工自身的認(rèn)識(shí);其次,后勤員工普遍受教育水平較低,實(shí)現(xiàn)育人角色的轉(zhuǎn)變較為困難;再次,后勤員工普遍年齡偏大,雖可以熟練使用手機(jī),但網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)參差不齊,在信息化時(shí)代難以勝任育人職責(zé);最后,后勤育人體系的構(gòu)建需要長(zhǎng)期的財(cái)力投入,對(duì)以教學(xué)和科研為主體的高校來(lái)說(shuō)是一個(gè)較重的負(fù)擔(dān)。盡管困境重重,現(xiàn)實(shí)成效也不顯著,但后勤育人的戰(zhàn)略導(dǎo)向是正確的,有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此,應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),將后勤育人納入“三全育人”頂層設(shè)計(jì),以漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)后勤育人質(zhì)的提升。