王戰(zhàn) 孫小涵
20 世紀(jì)中葉,第二次世界大戰(zhàn)的硝煙剛剛平息,但放眼全球,這戰(zhàn)后的和平依然是脆弱的。以美蘇為首的兩大意識形態(tài)陣營逐漸形成,世界各國隨即被卷入這場曠日持久的無硝煙戰(zhàn)爭。而以廣大亞非拉國家為首的發(fā)展中國家民族獨立意識也在覺醒,紛紛掀起反抗殖民統(tǒng)治、爭取國家獨立的斗爭。在這特殊的歷史環(huán)境下,殖民地國家的民族斗爭也被染上了鮮明的意識形態(tài)色彩:以非洲國家為例,一部分接受了西方教育和價值觀的非洲政治領(lǐng)袖呈現(xiàn)出鮮明的親美歐立場,如科特迪瓦國父烏弗埃(FélixHouphou?t-Boigny),而另一部分推崇共產(chǎn)主義的非洲政治領(lǐng)袖則與以蘇聯(lián)為首的社會主義國家保持著親密關(guān)系,如幾內(nèi)亞首任總統(tǒng)塞古·圖雷(Ahmed Sékou Touré)。還有一些非洲政治精英在非洲國家獨立潮及自身執(zhí)政初期進(jìn)行了一些頗有建設(shè)性的社會主義改革嘗試,但均并未探索出一條適合本國發(fā)展的社會主義道路,隨即傾向資本主義。這其中就包括塞內(nèi)加爾首任總統(tǒng)、著名黑人文學(xué)家和政治家桑戈爾(Léopold Sédar Senghor)。桑戈爾的社會主義探索主要經(jīng)歷了三個階段:呼吁建立大非洲聯(lián)邦、積極與馬里聯(lián)合組成法屬蘇丹聯(lián)邦和塞內(nèi)加爾執(zhí)政期。大非洲聯(lián)邦構(gòu)想最終因受大部分非洲領(lǐng)袖和民眾的抵制而破滅,法屬蘇丹聯(lián)邦的嘗試也以1960年馬里和塞內(nèi)加爾的分道揚(yáng)鑣宣告失敗,而在塞內(nèi)加爾的執(zhí)政期間所進(jìn)行的社會主義政治經(jīng)濟(jì)社會改革初期取得了一些成果,但也在70年代因本國經(jīng)濟(jì)下行、社會矛盾激化而破產(chǎn)。桑戈爾曾公開表示他自學(xué)生時代就是民主共和制度的追隨者①L.S.SENGHOR,Discoursde remerciement pour avoir étéfait docteur honoris causa par l‘Université d‘Abidjan, Abidjan,1971.,盡管他的諸次社會主義建設(shè)探索雖均以失敗告終,但其中經(jīng)驗教訓(xùn)以及桑戈爾社會建設(shè)構(gòu)想的不斷完善對本國、非洲乃至全世界社會主義建設(shè)探索都具有寶貴的批判和借鑒意義。
二戰(zhàn)結(jié)束后,法國急于戰(zhàn)后重建便進(jìn)一步加緊對其殖民地及海外省的剝削和壓榨,這使得廣大殖民地人民本就高漲的獨立情緒進(jìn)一步激化。印度支那戰(zhàn)爭和阿爾及利亞戰(zhàn)爭接連爆發(fā),而其他地區(qū)的反殖民起義更是星火燎原。這一系列曠日持久的戰(zhàn)爭和人民起義不僅使得幾任法國內(nèi)閣在法國本土和海外都失去了民心,還使戰(zhàn)后本已高度緊張的法國其他海外殖民地人民與舊殖民者之間的矛盾臨界爆發(fā)。連續(xù)幾位法國總理如皮埃爾·孟戴斯-弗朗斯、埃德加·富爾和居伊·摩勒都因無法帶領(lǐng)法國政府解決以阿爾及利亞危機(jī)為首的去殖民化問題而被迫下臺②Guy PERVILLè,? De la révolteà la guerre ?,Guy Pervillé éd.,La guerre d’Algérie (1954-1962).PressesUniversitairesde France,2012, pp.41-49.,第四共和國岌岌可危。法國及廣大殖民地人民呼喚曾公開表達(dá)支持殖民地人民自決、推行新憲的戴高樂出山,力挽狂瀾。戴高樂的重新執(zhí)政讓法屬非洲殖民地的政治領(lǐng)袖們看到了希望,他們紛紛組織起來討論、參與修訂即將誕生的第五共和國憲法及法國海外省改革計劃,為非洲的未來籌謀打算③BaroliMARCet Robert DOMINIQUE,? Chapitrecinq.Mort et résurrection (1956-1958) ?, DuConseil de la République auSénat.1946-1958,sousla direction de MaroliMarcet Robert Dominique.Presses Universitaires de France,2002, pp.147-194.。
桑戈爾將法屬非洲諸國類比“歐洲火藥桶”巴爾干半島,認(rèn)為各自為政式的獨立會使得非洲國家“巴爾干化”,原本強(qiáng)大團(tuán)結(jié)的法屬西非會裂變成八個弱小國家,這不僅會使得脆弱的新生國家再次處于國際局勢的風(fēng)暴眼,更不利于彼此間有著千絲萬縷聯(lián)系的西非各國間的團(tuán)結(jié)繁榮①L.S.SENGHOR,Je vous dis que la France est unarbre vivant,Discourss‘opposant aux décrets d‘a(chǎn)pplication de la loi-cadre aux territoiresd‘outre-mer soumisà l‘examen de l‘Assemblée nationale,l‘Assemblée nationale,29 janvier 1957.,因此桑戈爾早在1953年便公開提出倡導(dǎo)建立大非洲聯(lián)邦②Jean-Francis BILLION,Senghor fédéraliste - de lanégritude à la civilisationde l’universel.Fédéchoses - Pour le fédéralisme,Lyon, n°115,1er trimestre 2002.。1957年11月13日,桑戈爾在達(dá)喀爾組織召開了海外省獨立派人士大會并在會上提出了一個旨在聯(lián)合法屬非洲的兩個分支(法屬西非和法屬赤道非洲)成為一個大聯(lián)邦政府的“非洲條約”③L.S.SENGHOR,? Discoursd‘ouverture ?,Congrèsconstitutif de la convention africaine,Dakar,11-13 janvier 1957,cité in Traoréet al., Forces politiques, p.35.。根據(jù)桑戈爾提出的構(gòu)想,聯(lián)邦將分別在達(dá)喀爾和布拉柴維爾組建兩個聯(lián)邦政府。桑戈爾的主要反對者、科特迪瓦領(lǐng)導(dǎo)人烏弗埃認(rèn)為這樣的聯(lián)邦使得國家間極不平等,塞內(nèi)加爾將成為最大受益者。烏弗埃認(rèn)為非洲的發(fā)展離不開發(fā)達(dá)國家,必須保持和法國的聯(lián)系,他主張非洲各國仿效英聯(lián)邦,繼續(xù)留在“法聯(lián)邦④Commonwealth à la fran?aise”內(nèi),而享有高度自治權(quán)⑤Dadoua ABOUSSOU,―Chapiter Five:The Political Thoughtsand Policiesof Félix Houphou?t-Boigny on African Independence and Unity”,Kwame NKRUMAH and Félix Houphou?t-Boigny: Divergent Perspectives on African Independence and Unity.CambridgeScholars Publishing,2019, pp.77-126.。這與桑戈爾建立非洲聯(lián)邦、爭取聯(lián)邦行政權(quán)的主張針鋒相對,法屬非洲兩位最有威望的政治領(lǐng)袖間的博弈決定著各國獨立后的命運(yùn)。
在法國本土,為了解決第四共和國遺留下來的諸多社會問題,戴高樂甫一上臺便著手推行制訂新憲法。在各殖民地的去留問題上,制憲委員會給出了三個選擇:成為法國的海外省、保持法屬海外領(lǐng)地地位(較海外省享有更多自主權(quán),可擁有自己的司法行政體系)或成為法聯(lián)邦成員國(大聯(lián)邦有一定行政權(quán)力但沒有法律效力,各成員國與法國地位平等)。桑戈爾嘗試加入第四個選項——組建法邦聯(lián),但這一想法遭到法國政府反對⑥Guia MIGANI,? Chapitre II.De Gaulleet leprojet de Communautéfranco-africaine,1958-1960 ?,La France et l‘Afrique subsaharienne,1957-1963:Histoire d‘une décolonisation entre idéaux eurafricainset politique de puissance. P.I.E.PETER LANG,2008, pp.67-81.。烏弗埃清楚地認(rèn)識到,大部分法屬非洲領(lǐng)地都會傾向于邦聯(lián)這種更為自由松散的組織形式,而意向加入邦聯(lián)的國家必定會締結(jié)一個準(zhǔn)入條約,如果桑戈爾提出的邦聯(lián)提議獲得通過,自己和科特迪瓦將在法屬非洲政局中處于被動。因此,他極力反對桑戈爾提出的聯(lián)邦和邦聯(lián)主張,“大非洲”聯(lián)邦構(gòu)想由于兩位非洲重要政治領(lǐng)袖的嚴(yán)重政見分歧而破滅①KouadioMaizan Kra.Troispèresdesindépendancesdevant le tribunal de l‘unité africaine:Senghor,Houphou?t et Nkrumah. 2007.hal-01450246.。
為了解決聯(lián)邦-邦聯(lián)之爭,制憲委員會吸納了馬達(dá)加斯加領(lǐng)導(dǎo)人茨拉納那的提議,轉(zhuǎn)而試圖建立法屬非洲共同體②Didier NATIVEL,? ChapitreIX.Sousl‘?ilde Paris.L‘Afrique dansla diplomatie de la Première République Malgache (1960-1972)?,Madagascar et l’Afrique.Entre l’identité insulaire et appartenances historiques,sou la direction de Didier Nativelet Faranirina V.Rajaonah.éditionsKARTHALA,2007,pp.297-301.。出于盡可能多地團(tuán)結(jié)統(tǒng)一非洲思想人士的考慮,桑戈爾提出希望直接讓法屬西非和法屬赤道非洲兩個組織來代表非洲各領(lǐng)地進(jìn)行投票,烏弗埃再次反對。最終委員會決定:由各領(lǐng)地自行決定是否授權(quán)法屬非洲兩大組織進(jìn)行統(tǒng)一表態(tài)③Didier MAUS,? Chapitre 3.La mise en ?uvre institutionnelle de la Communauté?,De Gaulle et la décolonisationde l’Afrique subsaharienne,sousla direction de Philippe Oulmont et Maurice Va?sse.éditions KARTHALA,2014, pp.43-68.。出于對主權(quán)獨立的堅持,桑戈爾堅定主張非洲各國要先取得獨立再聯(lián)合組建共同體。而戴高樂也吸取第四共和國處理殖民地問題上的教訓(xùn),同意法屬非洲領(lǐng)地就地公投,自行決定去留。在桑戈爾提出的共同體構(gòu)想中,獨立后的非洲各國將繼續(xù)與法國保持緊密的聯(lián)系,因此該構(gòu)想受到大多數(shù)法國人士支持,大部分非洲政治和工會領(lǐng)導(dǎo)人也贊成這一構(gòu)想(在法屬西非八國中,只有兩國強(qiáng)烈反對建立聯(lián)邦:烏弗埃領(lǐng)導(dǎo)的科特迪瓦和不甘心被黑人統(tǒng)治的毛里塔尼亞),但民眾卻對這種政治安排并不感冒。面對難以預(yù)測的公投結(jié)果,桑戈爾沒有在萬眾矚目中振臂一呼,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)建立共同體而是退隱法國保持沉默④PierreMESSEMER,? 1958-1960:Du rêve à la réalité?,Actesdu colloque? Léopold Sédar Senghor :la pensée et l‘a(chǎn)ction politique? organisé par la section fran?aise del‘Assemblée parlementaire de la Francophonie.Paris,26 juin 2006, pp.95-100.。
最終的投票結(jié)果是除幾內(nèi)亞人民反對新憲隨即宣布獨立外,其他國家都投票通過憲法,同意成立共同體。塞內(nèi)加爾和法屬蘇丹(今馬里)積極倡導(dǎo)共同體組建事宜,準(zhǔn)備聯(lián)合上沃爾達(dá)(今布基納法索)和達(dá)荷美(今貝寧)。上沃爾達(dá)原本已經(jīng)公投同意加入共同體,但礙于其與科特迪瓦經(jīng)濟(jì)聯(lián)系過于密切,便主動退出共同體。達(dá)荷美方面也認(rèn)為本國和塞內(nèi)加爾及法屬蘇丹沒有共同邊界,加入他們所主導(dǎo)的共同體對自身發(fā)展意義不大,于是也退出了。即便公投結(jié)果顯示絕大部分法屬非洲領(lǐng)地人民主張組建共同體,但由于各領(lǐng)地間的利益分歧使得大家對非洲共同體的熱情大幅衰減,加之已經(jīng)獨立的幾內(nèi)亞獨樹一幟,使得尚未自決國家獨立的非洲領(lǐng)地心猿意馬,隨即也紛紛宣告獨立。桑戈爾組建共同體的嘗試再次失敗,他退而求其次,選擇和同樣有聯(lián)合夢想的法屬蘇丹(今馬里)領(lǐng)導(dǎo)人莫迪博·凱塔合作建立馬里聯(lián)邦①Ibid.。
馬里聯(lián)邦的成立是以桑戈爾為首的非洲聯(lián)合派人士的一大突破,新聯(lián)邦也得到了戴高樂的承認(rèn),他表示將逐步與馬里聯(lián)邦領(lǐng)導(dǎo)人商討主權(quán)移交等事宜。但成立不久,聯(lián)邦內(nèi)兩大政治領(lǐng)袖在新國家治理上的嚴(yán)重分歧就使得國家建設(shè)舉步維艱:凱塔希望借聯(lián)邦之名實行總統(tǒng)制集權(quán)統(tǒng)治,而桑戈爾則希望鞏固馬里聯(lián)邦的聯(lián)合經(jīng)驗,繼續(xù)吸收更多國家加盟。此外,桑戈爾對在聯(lián)邦內(nèi)部擔(dān)任行政長官治理國家一職并無濃厚興趣,他希望憑借馬里聯(lián)邦在國際舞臺上擔(dān)當(dāng)重任。他極力推舉麾下的麻馬杜·迪亞代表塞內(nèi)加爾建設(shè)新聯(lián)邦,但迪亞認(rèn)為如果德高望重的桑戈爾不出面主持馬里聯(lián)邦,統(tǒng)一大局,脆弱的聯(lián)邦就一定會解散②Donn M.KURTZ,―PoliticalIntegration in Africa:The MaliFederation.”The Journal of Modern African Studies,8(3),1970, pp.405-424.。
不出迪亞所料,1960 年8月馬里聯(lián)邦由于塞內(nèi)加爾和法屬蘇丹之間不可調(diào)和的利益分歧而解散,法屬蘇丹繼承“馬里”國家之名,即為馬里,而塞內(nèi)加爾單方面宣稱擁有馬里聯(lián)邦簽訂所有協(xié)議的法律效力。桑戈爾及其追隨者從這一系列聯(lián)合非洲實踐探索的失敗得出了結(jié)論:法屬西非及法屬赤道非洲,這兩個法國一手造就的產(chǎn)物無法與法國主權(quán)、行政及軍力相抗衡,諸國雖看似有眾多共同利益和發(fā)展目標(biāo),但其內(nèi)部的分歧和矛盾使得它們永遠(yuǎn)無法跨越法國及西方大國而進(jìn)行自主聯(lián)合。至此,一系列的失敗探索使得桑戈爾的非洲聯(lián)盟夢想破滅了,此后,他將更多的精力投入到塞內(nèi)加爾的建設(shè)中③Mortimer,Robert A.―From Federalism toFrancophonia:Senghor‘sAfrican Policy.” African Studies Review,vol.15, no.2,1972, pp.283-306.。
在馬里聯(lián)邦解體后,桑戈爾與迪亞開始在塞內(nèi)加爾本國探索“獨立自主”的“非洲社會主義道路”。獨立后的塞內(nèi)加爾政體仿效法國,即半總統(tǒng)制,總統(tǒng)和總理有著各自職權(quán)。但桑戈爾的計劃是讓總理迪亞在國家治理上承擔(dān)更多的職責(zé),自己可以再次試圖用自己在法語國家的影響力組建國家聯(lián)合體。好景不長,桑戈爾與迪亞在國家治理方面的分歧也愈發(fā)尖銳突出。從個人背景來看,桑戈爾較早擺脫農(nóng)民社會,受過西方良好教育,雖對爭取國家獨立、捍衛(wèi)主權(quán)極為重視但客觀上價值觀已較為法國化,主張與法國保持必要的聯(lián)系,借助法國的扶持謀求自身發(fā)展,對塞內(nèi)加爾底層民眾受部落宗教文化影響極深這一國情認(rèn)識不夠深入;而迪亞出身塞內(nèi)加爾底層,家境貧寒,始終保持傳統(tǒng)社會生活習(xí)俗和伊斯蘭教觀念,堅決反對殖民主義,對西方民主制度和分權(quán)理念認(rèn)識也較為片面。這使得桑戈爾與迪亞在處理對外關(guān)系特別是前殖民大國的態(tài)度上存在分歧。而迪亞在國內(nèi)掀起一系列猛烈的改革,重用青年精英,鼓勵底層民眾自行組建政黨,雖取得豐碩成果但客觀上也損傷了本國舊勢力的既得利益,雖然在人民層面威望頗高,但在其政黨內(nèi)部卻愈發(fā)腹背受敵。桑戈爾作為國家元首和該黨領(lǐng)袖,為了緩和階級矛盾和黨派紛爭,只得對迪亞進(jìn)行打壓。1962年12月的塞內(nèi)加爾政治危機(jī)標(biāo)志著二人徹底決裂,此后,桑戈爾只得接受總統(tǒng)制政體,獨自執(zhí)政①Roland COLIN,? Léopold Sédar Senghor et la pratique du pouvoir :entrePolitique et Développement,lesdéfiset les risques ?,Actes du colloque ? Léopold Sédar Senghor :la penséeet l‘a(chǎn)ction politique? organisé par la section fran?aise de l‘Assemblée parlementaire de la Francophonie.Paris,26 juin 2006, pp.137-148.。
在中央與地方的關(guān)系上,桑戈爾治下的塞內(nèi)加爾自獨立以來主要經(jīng)歷了兩個時期:桑戈爾迪亞共同時期的中央集權(quán)與桑戈爾獨自執(zhí)政時期的地方分權(quán)。塞內(nèi)加爾自成立時便將全國劃分為7個大區(qū),區(qū)長受中央政府調(diào)配,負(fù)責(zé)落實中央的各項決策,其區(qū)內(nèi)行政職責(zé)被弱化。隨著迪亞在全國推行第一個“五年計劃”,中央還向各區(qū)調(diào)配發(fā)展周期指揮官,專門受中央委托監(jiān)督各區(qū)發(fā)展任務(wù)完成情況,中央集權(quán)大大加強(qiáng)。在迪亞下臺后,桑戈爾推行了第二個“五年計劃”,重新放權(quán)給地方精英,讓其參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策。在桑戈爾執(zhí)政后期,由于經(jīng)濟(jì)下行,社會矛盾逐漸激化,民主運(yùn)動興起。桑戈爾認(rèn)識到民主觀念在塞內(nèi)加爾的進(jìn)一步普及,逐步創(chuàng)建完善多黨制政體,使國家民主建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展②Christian VALANTIN,? Un mentor en politique ?,Actes du colloque? Léopold Sédar Senghor :la pensée et l‘a(chǎn)ction politique? organisé par la section fran?aisede l‘Assemblée parlementaire de la Francophonie.Paris,26 juin 2006, pp.149-157.。
桑戈爾認(rèn)為剛剛獨立的塞內(nèi)加爾應(yīng)該先鞏固主權(quán)獨立再謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以他力求逐步摒棄殖民者留下的舊有經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系,以國家統(tǒng)籌的策略逐步用塞內(nèi)加爾民族工商業(yè)取代這些歷史遺毒。但殖民時代的大資本家勢力依然強(qiáng)大,加上各地方宗教部族等多方勢力,他們都指望在保護(hù)自己既得利益的同時從改革中分一杯羹,這使得桑戈爾的國內(nèi)改革局勢如履薄冰。
塞內(nèi)加爾是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)占國民生產(chǎn)總值80%,因此鞏固和保護(hù)農(nóng)民利益是新政府最為關(guān)注的施政領(lǐng)域。為了更好地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新政府首先設(shè)立了一批國家金融機(jī)構(gòu),如塞內(nèi)加爾發(fā)展銀行;農(nóng)業(yè)貿(mào)易局及一些區(qū)域發(fā)展幫扶中心,大力扶植本土農(nóng)業(yè),特別是花生種植加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),從國家層面直接領(lǐng)導(dǎo)社會工農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外新政府也大力發(fā)展制油等國有工業(yè),進(jìn)一步謀求國家獨立,削弱舊殖民時代的經(jīng)濟(jì)影響。但他也客觀認(rèn)識到法國的扶持對新國家的重要性,因此他積極與法國協(xié)商合作,法國政府承諾力求使塞內(nèi)加爾花生在國際市場具有更大競爭力。桑戈爾也頗為關(guān)注城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村發(fā)展問題,他組織設(shè)立了鄉(xiāng)村發(fā)展中心和地方發(fā)展委員來平衡發(fā)展中的地域差異和社會資源分配。
桑戈爾推行的新政在國家成立之初取得了不俗成果,特別是花生加工、制油工業(yè)等國家支柱產(chǎn)業(yè)取得了相當(dāng)可觀的發(fā)展,但一段時間后,計劃經(jīng)濟(jì)體制僵化,市場活力受到極大限制,經(jīng)濟(jì)逐步下行,改革也遭受了越來越多的質(zhì)疑。一些因改革而既得利益受損的舊有勢力開始煽動社會運(yùn)動,主要有達(dá)喀爾商會麾下的大型農(nóng)貿(mào)中間商、塞內(nèi)加爾伊斯蘭教領(lǐng)袖、地方新興政商代理人等團(tuán)體,社會矛盾激化。迫于嚴(yán)峻的社會形勢,桑戈爾意識到市場對經(jīng)濟(jì)的重要性,但他冒進(jìn)地全面發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,導(dǎo)致國家喪失了對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)能力,直接引發(fā)了70年代塞內(nèi)加爾的經(jīng)濟(jì)崩潰,80 年桑戈爾辭去總統(tǒng)一職。
作為黑人民族身份運(yùn)動三大旗手之一和反殖民社會文化運(yùn)動先驅(qū),桑戈爾將本國社會文化在殖民時代這一特殊歷史事實上進(jìn)行本土化改造,創(chuàng)造性地尋求歐洲人文主義與黑人非洲社會主義的平衡,同時也著力于協(xié)調(diào)非洲傳統(tǒng)部族宗教文化和現(xiàn)代文明發(fā)展的沖突①Souleymane Bachir DIAGNé,―Religion and thePublicSphere in Senegal:The Evolution of a Project of Modernity”,Institutefor theStudy of Islamic Thought in Africa (ISITA)Working Paper SeriesNo.09-008.Northwestern University,March 2009.,在保證本國主權(quán)獨立的條件下積極保持和法國的文化聯(lián)系,推動塞內(nèi)加爾的社會文化進(jìn)步。
他注重弘揚(yáng)黑人文化,倡導(dǎo)黑人身份認(rèn)同,堅決反對后殖民語境中對黑人的歧視和不公。桑戈爾本人就是一位優(yōu)秀的黑人文學(xué)家,曾出版多部詩集、論文集,在法語世界和第三世界有著極高文學(xué)影響力。在他的倡導(dǎo)下,塞內(nèi)加爾涌現(xiàn)出一批批的優(yōu)秀文學(xué)家和藝術(shù)家,國內(nèi)的黑人文化藝術(shù)活動也非?;钴S,塞內(nèi)加爾成為西非―文化中心”之一。
同時他也重視于法國在文化領(lǐng)域的合作和聯(lián)系。在非洲統(tǒng)一聯(lián)合政治構(gòu)想受挫后,他積極推動國際法語國家聯(lián)盟的組建,嘗試從語言文化共同體的方式探索法語國家政治聯(lián)合的可能性。在他的倡導(dǎo)下,塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾建立的法國文化中心成為全西非乃至非洲最重要的文化機(jī)構(gòu)。為表彰桑戈爾在推動法語語言文化傳播領(lǐng)域的貢獻(xiàn)和成就,法國科教領(lǐng)域最高機(jī)構(gòu)——法蘭西學(xué)院吸納桑戈爾為院士,他也成為首位法蘭西學(xué)院的黑人院士。
相較桑戈爾,凱塔的社會主義觀更具理想主義化色彩,這也導(dǎo)致他在執(zhí)政后期左傾錯誤嚴(yán)重,沒有將社會主義很好地與本國國情進(jìn)行結(jié)合,最終于1968年的政變中被迫下臺、逮捕入獄。但作為泛非主義者和第三世界運(yùn)動倡導(dǎo)者,他在推動國家獨立、構(gòu)建第三世界國家聯(lián)盟等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)不可磨滅。
凱塔雖與桑戈爾同屬引領(lǐng)各自國家取得國家獨立的社會主義先驅(qū),但相較桑戈爾,凱塔執(zhí)政方針受到更多馬列主義的影響。他認(rèn)為非洲落后于全球發(fā)展是因為錯過了近現(xiàn)代工業(yè)革命及科技創(chuàng)新,因此應(yīng)該拼命趕上,快速實現(xiàn)非洲大陸現(xiàn)代化。同時他也是普世價值的擁躉,認(rèn)為應(yīng)該逐步取締傳統(tǒng)部族文化,引導(dǎo)人民接受現(xiàn)代文明。
凱塔的國內(nèi)政策有一定左傾傾向,是沒有很好本土化的社會主義,而在國際上,他的執(zhí)政路線主要為堅持探索泛非主義和旗幟鮮明地倒向蘇聯(lián)和中國。他曾聯(lián)合幾內(nèi)亞、坦桑尼亞等國試圖繼續(xù)建立非洲區(qū)域聯(lián)盟組織,但都因各國內(nèi)部國情和政策分歧過大而失敗,在冷戰(zhàn)詭譎多變的國際風(fēng)云中,與中蘇等社會主義國家的關(guān)系也未能持續(xù)①Francis G.Snyder,―The PoliticalThought of ModiboKeita”.The Journal of ModernAfricanStudies,5(1),1967,pp.79-106.。
杜爾在幾內(nèi)亞二十余年的執(zhí)政經(jīng)驗再一次驗證了社會主義在非洲國家需要本土化的重要性。幾內(nèi)亞作為前法屬殖民地諸國中唯一直接公投獨立的國家,自國家成立便與前宗主國法國劃清界限,倒向社會主義陣營,而塞古·杜爾本人也旗幟鮮明地以泛非主義倡導(dǎo)者和第三世界領(lǐng)軍人物自居,面對雖不復(fù)往昔榮光但依舊強(qiáng)勢的法蘭西,杜爾堅定地拒絕了各種援助和回到―法國主導(dǎo)聯(lián)盟”的提議,這也使得成立之初的幾內(nèi)亞發(fā)展迅速陷入了困境②Abdoulaye DIALLO.Sékou Touréet l‘indépendance guinéenne.Déconstruction d‘un mythe et retour sur une histoire.In:Outre-mers,tome 95, n°358-359,1er semestre 2008.1958et l‘outre-mer fran?ais. pp.267-288.。
而隨著70年代美蘇在全世界范圍內(nèi)的冷戰(zhàn)局面升級,蘇聯(lián)開始在世界范圍內(nèi)進(jìn)行意識形態(tài)滲透,與美國競爭。杜爾意識到蘇聯(lián)的霸權(quán)主義將會對幾內(nèi)亞產(chǎn)生不利影響,便與蘇聯(lián)劃清界限,蘇幾交惡。此時美國總統(tǒng)肯尼迪看準(zhǔn)時機(jī),初訪幾內(nèi)亞,使杜爾又倒向了美國。但由于杜爾向美國提出的各種援助要求美國均未正面回復(fù),使得幾內(nèi)亞在國際上愈發(fā)孤立,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也停滯不前,最終幾內(nèi)亞軍方領(lǐng)袖發(fā)動政變,杜爾下臺③Robert BADOUIN,PartidémocratiquedeGuinée,La planificationéconomique.In:Tiers-Monde,tome 4, n°16,1963. pp.662-663.。
盡管烏弗埃與桑戈爾在非洲國家主權(quán)獨立迫切性上意見相左,但在一些領(lǐng)域他們的觀點又有一定共同之處,他們都或多或少借鑒、保留了法國殖民時期建設(shè)的社會體制。
首先,他們都重視農(nóng)業(yè)。“烏弗埃切實抓農(nóng)業(yè),并且率領(lǐng)各級官員到各自的家鄉(xiāng)發(fā)展種植業(yè)(總統(tǒng)農(nóng)場面積就有2000多公頃),在貧困的非洲國家中創(chuàng)造了一個靠農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先例。為保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,科特迪瓦政府特地成立‘維護(hù)和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格銀行①Caisse de stabilisation et desoutien des prix des produitsagricoles,CSSPPA’。在每個農(nóng)業(yè)季度開始的頭一天,公布可可、咖啡、橡膠、稻谷和蔗糖的收購價格。一經(jīng)公布,本季度就不再變動。國際市場漲價,銀行賺錢;國際市場降價,銀行補(bǔ)貼②熊善吾,毛雪良:《“農(nóng)民總統(tǒng)”烏弗埃-博瓦尼》,載《瞭望周刊》,1988年第35期。?!毕噍^桑戈爾,烏弗埃更崇尚以法國為首的資本主義國家重視市場的理念,在國內(nèi)實行更為自由的經(jīng)濟(jì)政策。
其次,他們都注重宗教寬容政策,關(guān)心不同族群、信仰國民間的和諧共處。桑戈爾和烏弗埃都認(rèn)識到,非洲的村落文化仍是社會的主流價值觀,一旦貿(mào)然用現(xiàn)代科學(xué)理論取代,社會和國家將會失去維系各族群文化連結(jié)的紐帶,從而引發(fā)社會的巨大動亂。同時他堅持與法國的聯(lián)系,保持著法式價值理念在國內(nèi)的影響力。
第三,他們都堅持使用對話方式解決各種社會和國際沖突及矛盾。尤其是在70年代全球經(jīng)濟(jì)下行的背景下,不少非洲國家經(jīng)濟(jì)體制僵化,通貨膨脹率激增,社會矛盾加劇。桑戈爾和烏弗埃作為各自國家的開國元勛,都堅持以和平對話的方式緩和、解決社會矛盾,用豐富的政治智慧穩(wěn)定了兩國政局,也為后面的執(zhí)政者奠定了良好的執(zhí)政局面。
桑戈爾的一生幾乎跨越整個20世紀(jì),他的一生是反殖民爭取獨立探索民主的一生,也是從實踐中完善、從互鑒中創(chuàng)新的一生。縱觀桑戈爾的個人經(jīng)歷和家國命運(yùn),從“大非洲”聯(lián)邦構(gòu)想到塞內(nèi)加爾社會主義執(zhí)政理念諸次實踐均未完成,但其為非洲各國的社會建設(shè)和國家治理所貢獻(xiàn)的經(jīng)驗教訓(xùn)、對世界社會主義理論體系的完善和創(chuàng)造是無可替代的。