侯淑霞

(內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重。相對(duì)貧困時(shí)期，提升邊緣貧困戶收入和自身發(fā)展能力是鞏固與拓展脫貧攻堅(jiān)成果同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的內(nèi)在要求與關(guān)鍵路徑。在后減貧時(shí)代有效發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)的扶貧效果，緩解乃至消除能力貧困，已成為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)和相對(duì)貧困治理中亟待探討的問題。截至2020年，我國9899萬農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，但絕對(duì)貧困治理后的返貧現(xiàn)象與相對(duì)貧困現(xiàn)象并存。讓西部地區(qū)相對(duì)貧困人口長期穩(wěn)定脫貧，仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是少數(shù)民族人口的集中區(qū)，邊緣貧困人口和低收入人口眾多，是鞏固與拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域。截至2020年，中國農(nóng)村居民開設(shè)的活躍網(wǎng)店超過296萬個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)超過828萬個(gè)，“淘寶村”數(shù)量為5425個(gè)，年銷售額超過10000億元，其中，全國超過863個(gè)“淘寶村”分布在相對(duì)貧困地區(qū)，年銷售額超過20億元。從電商扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧，“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧為脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)勁助力，但“互聯(lián)網(wǎng)+”及其催生的一系列新經(jīng)濟(jì)模式如何助力鄉(xiāng)村振興，還在探索中。

林海英、趙元鳳所著的《農(nóng)村電子商務(wù)扶貧：作用機(jī)制及效果》(經(jīng)濟(jì)管理出版社)一書，是依托內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文成果，對(duì)農(nóng)村電商商務(wù)扶貧效果進(jìn)行理論分析與實(shí)證研究，從視角、方法到成果，均取得新的突破和豐富成果。首先，該研究將農(nóng)村電商參與的網(wǎng)絡(luò)銷售和網(wǎng)絡(luò)購買兩個(gè)方面進(jìn)行了剝離，基于貧困戶的微觀調(diào)研為視角，將農(nóng)村電子商務(wù)扶貧的作用效果“增收”“節(jié)支”和“賦能”的作用機(jī)制分析作為切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)相關(guān)理論，借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)實(shí)證檢驗(yàn)農(nóng)村電商的貧困戶扶貧作用效果，并從總結(jié)成效、挖掘問題和提出建議等方面進(jìn)行了探討。

該研究綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)理論構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)的作用機(jī)制，具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值。研究成果既可為政策制定提供依據(jù)，又對(duì)行為主體具有啟發(fā)與指導(dǎo)意義，也為農(nóng)村電子商務(wù)扶貧研究的深化開辟了一條新的路徑。該書的另一個(gè)重要特色是選取深度貧困區(qū)的典型代表內(nèi)蒙古作為研究樣區(qū)，采用了連續(xù)三年電商示范縣和國貧縣貧困戶的大量微觀調(diào)研數(shù)據(jù)，并結(jié)合實(shí)踐案例進(jìn)行分析。由于電子商務(wù)參與主體各具特點(diǎn)，在生產(chǎn)、品牌宣傳、銷售等環(huán)節(jié)各不相同，因此只有通過大量的調(diào)研數(shù)據(jù)和實(shí)踐案例才能將扶貧效果進(jìn)行實(shí)證分析和深入研究，豐富了以往研究范疇，也體現(xiàn)了作者科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)。此外，這項(xiàng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)扶貧效果的研究，從“增收”“節(jié)支”和“賦能”的不同效果體現(xiàn)研究農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的路徑，具有重要啟迪意義和參考價(jià)值。構(gòu)建了內(nèi)蒙古農(nóng)村電商扶貧效果改進(jìn)的政策框架。從優(yōu)化農(nóng)村電商相關(guān)政策，合理安排配套資金；加強(qiáng)農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境建設(shè)，提高貧困戶電商參與度；繼續(xù)發(fā)揮示范縣的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)便民利民服務(wù)；培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品品牌，助力農(nóng)畜產(chǎn)品“上行”；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商平臺(tái)的宣傳，提高電商扶貧成效；構(gòu)建電商扶貧長效機(jī)制，提升貧困主體自身發(fā)展能力等方面,為推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了有力抓手，幫助相對(duì)貧困地區(qū)和相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧提供了一定的參考思路。

總之，我們長期以來所期待的發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)的扶貧效果，更通暢地將農(nóng)畜產(chǎn)品對(duì)接生產(chǎn)與消費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入、成本和能力的變化，這本書給了我們?cè)S多重要啟示。