姚兆余,郝澤蕓
(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與社會(huì)發(fā)展學(xué)院,江蘇 南京 210095)
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要抓手,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。黨的十九大報(bào)告明確提出,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。2018年1月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和2021年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》兩個(gè)文件中,都把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),要求依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。在國(guó)家相關(guān)政策的支持下,家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃興起,在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收等方面發(fā)揮了重要的作用。
既往研究從不同的學(xué)科視角闡釋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件、基礎(chǔ)和動(dòng)力機(jī)制,形成了不同的觀點(diǎn)。一種是經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究,主要是運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、交易費(fèi)用理論、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和資源優(yōu)勢(shì)理論,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等主題進(jìn)行探討[1-3]。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原因和條件上,主要從優(yōu)化生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的有機(jī)銜接等方面進(jìn)行分析,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因是比較利益的驅(qū)動(dòng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性投資的利潤(rùn)驅(qū)動(dòng);且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件,包括發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)和穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系[4]。另一種是社會(huì)學(xué)視角的研究,主要運(yùn)用實(shí)地考察和案例研究方法,描述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)過(guò)程,總結(jié)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“嵌入性”特征[5]、“寄生性”特征[6]和“內(nèi)生性”特征[7]。研究者除了關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在條件和物質(zhì)基礎(chǔ),更加關(guān)注鄉(xiāng)土社會(huì)的歷史傳統(tǒng)和社會(huì)基礎(chǔ),包括鄉(xiāng)土的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)[8]、鄉(xiāng)土社會(huì)的各種社會(huì)關(guān)系、倫理關(guān)系,乃至隱藏于其下的社會(huì)結(jié)構(gòu)共同構(gòu)成的“傳統(tǒng)”[9]、鄉(xiāng)土熟人社會(huì)和人情社會(huì)[10]、人際關(guān)系和社會(huì)倫理[11]等。此外,研究者還探討了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)[12]、鄉(xiāng)村治理[13]等的影響。
可以看出,學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究存在著明顯的學(xué)科差異。相對(duì)而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)效益;社會(huì)學(xué)側(cè)重于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)過(guò)程和社會(huì)基礎(chǔ)。這些研究,在一定程度上揭示了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,為本文研究提供了頗有啟發(fā)性的思路。但是,在筆者看來(lái),上述兩種視角的研究都存在一些不足。一方面,中國(guó)是一個(gè)有著數(shù)千年農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的國(guó)家,以血緣和地緣關(guān)系為紐帶結(jié)成的生活共同體及以此為基礎(chǔ)而形成的社會(huì)關(guān)系和倫理文化,不僅是傳統(tǒng)社會(huì)農(nóng)民的生活單位和社會(huì)規(guī)范,而且對(duì)現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民的社會(huì)生活仍然產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然遵循市場(chǎng)和資本的邏輯,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織過(guò)程極其復(fù)雜,鄉(xiāng)土社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、倫理文化、社會(huì)記憶和非正式制度都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。因此,僅僅從生產(chǎn)需要和經(jīng)濟(jì)理性的角度去分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在一定程度上忽視了中國(guó)農(nóng)村的歷史傳統(tǒng)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。另一方面,既有的社會(huì)學(xué)視角的研究成果,雖然注重探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),但僅從宏觀上討論文化倫理、社會(huì)關(guān)系對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,忽視了行動(dòng)者在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中的策略性和能動(dòng)性。事實(shí)上,行動(dòng)者并不是“制度的影子”或布迪厄所說(shuō)的“文化傀儡”,他們往往會(huì)根據(jù)自身所處的情境,為實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)而采取變通性和靈活性的策略?;谶@種認(rèn)識(shí),本文以甘肅隴中地區(qū)B合作社為例,通過(guò)對(duì)B合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)踐策略進(jìn)行探討,揭示農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
B合作社位于隴中地區(qū)S鎮(zhèn),因黃河流經(jīng)該鎮(zhèn)地域,形成了黃河階地和河谷盆地,土地肥沃、氣候濕潤(rùn)、日照充足,為瓜果和蔬菜生產(chǎn)提供了良好的條件。據(jù)歷史文獻(xiàn)記載,S鎮(zhèn)種植梨樹(shù)始于南宋,民國(guó)時(shí)期梨園面積已達(dá)3000畝,農(nóng)業(yè)集體化時(shí)期仍然保持著這個(gè)規(guī)模。20世紀(jì)80年代,由于實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,梨園從集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝シ稚⒔?jīng)營(yíng)。家庭承包經(jīng)營(yíng)制度雖然調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題:一是村里大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,梨樹(shù)種植和管理主要靠村里的老人,生產(chǎn)和管理比較粗放,缺乏應(yīng)對(duì)品種退化和病蟲(chóng)害侵襲的技術(shù)和方法,導(dǎo)致果梨品質(zhì)下滑。二是農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng),組織化和市場(chǎng)化程度不高,缺乏市場(chǎng)供求信息,只能推著小車(chē)在市場(chǎng)上零售果梨,收益沒(méi)有明顯增加,甚至出現(xiàn)“果賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象。三是部分農(nóng)戶(hù)重收益輕投入,對(duì)古梨樹(shù)的管護(hù)不到位。在這種情況下,百年梨園面臨著走向衰落的危機(jī)。
B合作社發(fā)起于2011年,正式成立于2013年3月,領(lǐng)辦人W屬于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)精英。W多年從事水果蔬菜批發(fā)和跨國(guó)物流生意,具有豐富的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)和敏銳的商業(yè)眼光。為了解決家鄉(xiāng)梨園生產(chǎn)存在的品種退化和病蟲(chóng)害侵襲、農(nóng)戶(hù)缺乏市場(chǎng)信息、果梨銷(xiāo)售難等問(wèn)題,他在了解國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和S鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之后,憑借著個(gè)人的經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)威望,籌備創(chuàng)辦了合作社。
合作社成立之初,主要是以社會(huì)服務(wù)為手段,向社員提供技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面信息。此外,合作社每年開(kāi)春與一部分農(nóng)戶(hù)簽訂合同,建立購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系;等秋季梨子成熟時(shí),以高出市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)。這一時(shí)期,合作社不僅與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系比較松散,沒(méi)有形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,而且在果梨的產(chǎn)業(yè)化、集約化和規(guī)?;矫孢€沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。
此后,為了加快推進(jìn)果梨的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,合作社采取了如下措施:一是采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,規(guī)范梨樹(shù)種植,保證產(chǎn)品質(zhì)量。二是采取“產(chǎn)品+樹(shù)苗+土地+資金”入股的方式,使合作社與社員之間從松散型合作走向緊密型合作,從松散的利益關(guān)系變成緊密的利益聯(lián)結(jié)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多方爭(zhēng)取資源,建成一座500噸冷庫(kù),500平方米糖化車(chē)間,100平方米包裝車(chē)間,80平方米農(nóng)資庫(kù)房;流轉(zhuǎn)50畝古梨園,作為果梨種植保護(hù)實(shí)驗(yàn)基地。四是聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā),解決品種老化和產(chǎn)品不易保存的難題。一方面,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高校合作研制果梨冷凍和真空包裝技術(shù),延長(zhǎng)果梨的保存期;另一方面,與L市農(nóng)研中心果樹(shù)站聯(lián)合申報(bào)研究項(xiàng)目,對(duì)果梨的品種優(yōu)化、栽培技術(shù)進(jìn)行研究。五是申報(bào)4個(gè)梨園文化建設(shè)研究項(xiàng)目,開(kāi)展古梨樹(shù)的保護(hù)及傳統(tǒng)種植技術(shù)的發(fā)掘和傳承,從歷史、人文、地域方面挖掘果梨的附加值。六是開(kāi)拓和構(gòu)建市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),不僅在廣州、深圳、麗江、西安等地建立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),而且運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)建立網(wǎng)店,把產(chǎn)品推廣到全國(guó)。
經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,合作社逐漸從最初簡(jiǎn)單從事果梨的生產(chǎn)和收購(gòu),發(fā)展成為以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以果品生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)的綜合型合作社,取得了一定的規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第一,合作社規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。合作社成員從最初的10余人發(fā)展到105人,帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植戶(hù)800多戶(hù)。2016年,合作社銷(xiāo)售果品520萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入2450萬(wàn)元,總利潤(rùn)490多萬(wàn)元,合作社成員年均純收入達(dá)到35000元,成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的典范。由于成效顯著,2017年B合作社被評(píng)為“第三批國(guó)家級(jí)合作社示范社”,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的“先行者”和“領(lǐng)跑者”。
第二,實(shí)現(xiàn)了果梨生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和品牌化。合作社不僅掌握了先進(jìn)的選種、栽培、冷凍、包裝等技術(shù),而且開(kāi)展了果梨產(chǎn)品的品牌化建設(shè)。合作社先后申請(qǐng)了果梨的“變溫凍藏方法”“后熟方法”“品種后熟簡(jiǎn)易處理方法”3個(gè)專(zhuān)利,注冊(cè)了4個(gè)商標(biāo),果梨產(chǎn)品的質(zhì)量和聲譽(yù)越來(lái)越高。2019年,合作社走出國(guó)門(mén),參加了日本千葉國(guó)際食品與飲料展覽會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大果梨產(chǎn)品的知名度。
第三,建立了穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道。合作社不僅在廣州、深圳、麗江、西安等地建立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái),把產(chǎn)品推廣到全國(guó),而且與當(dāng)?shù)刂N(xiāo)售企業(yè)——自然優(yōu)品農(nóng)業(yè)科技有限公司合作,建立了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。
按照布迪厄的社會(huì)實(shí)踐理論,策略是指客觀趨向的行動(dòng)方式的積極展開(kāi),而不是對(duì)業(yè)已經(jīng)過(guò)計(jì)算的目標(biāo)進(jìn)行有意圖的預(yù)先計(jì)劃的追求;這些客觀趨向的行動(dòng)方式乃是對(duì)規(guī)律性的遵從,從連貫一致且能在社會(huì)中被理解的模式的形塑,哪怕它們并未遵循有意識(shí)的規(guī)則,也未致力于完成由某位策略家安排的事先考慮的目標(biāo)[14]。借助布迪厄這一概念,簡(jiǎn)單地說(shuō),策略是指行動(dòng)者在特定場(chǎng)域內(nèi),根據(jù)其面對(duì)的具體事項(xiàng),遵從一定的客觀規(guī)律,采取的靈活變通的應(yīng)對(duì)手段和行動(dòng)方式。合作社在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,如何從鄉(xiāng)村社會(huì)的場(chǎng)域中獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種資源,這就需要合作社核心成員采取一些符合鄉(xiāng)村社會(huì)特點(diǎn)的行動(dòng)策略。
20世紀(jì)90年代分稅制改革后,項(xiàng)目制成為農(nóng)村財(cái)政資源分配的主要方式。周飛舟曾對(duì)財(cái)政資金的專(zhuān)項(xiàng)化問(wèn)題進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)探討,認(rèn)為在1994 年分稅制改革以后,各種財(cái)政資金開(kāi)始以專(zhuān)項(xiàng)或者項(xiàng)目的方式向下分配,并成為最主要的財(cái)政支出手段[15]。在分稅制體制下,大量的專(zhuān)項(xiàng)資金以項(xiàng)目的形式下?lián)艿礁骷?jí)地方政府,使得地方政府在財(cái)政收入減少的情況下能夠維持公共服務(wù)的供給[16]。從實(shí)施程序上來(lái)說(shuō),上級(jí)政府或部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置項(xiàng)目和驗(yàn)收項(xiàng)目,下級(jí)政府或部門(mén)則負(fù)責(zé)申請(qǐng)項(xiàng)目并實(shí)施項(xiàng)目。因此,合作社在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,要想獲得政府的項(xiàng)目資金支持,就必須與地方政府“共謀”,將合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入地方政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這樣才有可能從政府的項(xiàng)目中分得一部分項(xiàng)目資金。
如前所述,S鎮(zhèn)響應(yīng)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,利用自然條件和城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以瓜果和蔬菜為主的綠色食品生產(chǎn),探索構(gòu)建“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在這種情況下,任何合作社想要發(fā)展產(chǎn)業(yè),都必須了解地方政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,瞄準(zhǔn)地方政府的需求,這樣才能獲得地方政府的支持。S鎮(zhèn)一位官員曾這樣表述:“合作社要想搞大產(chǎn)業(yè),獲得政府支持,就要符合我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這樣我們才會(huì)向上面推薦申報(bào)的項(xiàng)目?!?鎮(zhèn)干部S,2018年10月)換句話說(shuō),如果合作社不按照地方政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),就不僅得不到政府的支持,甚至可能會(huì)受到排斥和擠壓。
合作社理事長(zhǎng)W非常清楚“大項(xiàng)目大發(fā)展,小項(xiàng)目小發(fā)展,無(wú)項(xiàng)目不發(fā)展”的道理(理事長(zhǎng)W,2018年8月)。因而,他積極尋求地方政府支持,在研制冷凍技術(shù)、建造冷庫(kù)、改良與引進(jìn)品種、改進(jìn)栽培技術(shù)等方面,均獲得了地方政府的項(xiàng)目支持和財(cái)政補(bǔ)貼,甚至地方政府的貸款擔(dān)保?!拔覀冞@幾年把合作社能享受的政策都得到了,像政府扶持、貸款補(bǔ)貼以及擔(dān)保型貸款。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是國(guó)家級(jí)的合作社,有相應(yīng)的(指標(biāo))限制,每年針對(duì)不同級(jí)別的(合作社扶持)力度不一樣?!?副理事長(zhǎng)W1,2018年8月)
當(dāng)然,合作社要想獲得政府支持,除了正式的項(xiàng)目申請(qǐng)之外,還需要運(yùn)用非制度化方式進(jìn)行運(yùn)作,即采取“跑項(xiàng)目”的策略來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村社會(huì),項(xiàng)目運(yùn)作是自上而下的項(xiàng)目推薦和自下而上的項(xiàng)目申請(qǐng)交相互動(dòng)的過(guò)程,其中充滿(mǎn)著“人情運(yùn)作”的成分。說(shuō)到底,農(nóng)村資源配置中存在的所謂“精英俘獲”現(xiàn)象,不僅是因?yàn)楹献魃绨l(fā)展勢(shì)頭好、發(fā)展?jié)摿Υ?,還在于合作社與地方政府之間的密切關(guān)系。對(duì)此,合作社理事長(zhǎng)W深有感觸。“項(xiàng)目申請(qǐng),前期都需要打理,你不愿跑,一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒(méi)有。雖然(提供項(xiàng)目)這是他的職能,但你不去經(jīng)常和他們溝通自己的難處,是很難獲取的,我天天這么忙也是這個(gè)原因,得跑關(guān)系,混臉熟?!?理事長(zhǎng)W,2018年8月)由于深諳此中奧秘,理事長(zhǎng)W幾乎是S鎮(zhèn)政府的“??汀?,只要有空閑時(shí)間,他幾乎每周都會(huì)去鎮(zhèn)政府“轉(zhuǎn)一圈”,要么打聽(tīng)農(nóng)業(yè)政策信息,要么了解項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)程。據(jù)鎮(zhèn)干部介紹,“他(理事長(zhǎng)W)往政府這邊跑得很勤。本來(lái)我們私交就很好,加上他是我們鎮(zhèn)上有名的能人,合作社發(fā)展得不錯(cuò),名聲也打出去了,是典型的合作社示范社,算是我們重點(diǎn)扶持對(duì)象。所以在分配政策資源的時(shí)候,我們肯定會(huì)把帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的能力和影響力作為重要的考慮因素”(鎮(zhèn)干部X,2018年10月)??梢?jiàn),基層政府在配置經(jīng)濟(jì)資源時(shí),不僅要考慮地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,還要受制于鄉(xiāng)村社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和人情關(guān)系。對(duì)于合作社來(lái)說(shuō),符合地方政府的發(fā)展理念和發(fā)展規(guī)劃,是獲得項(xiàng)目和資源支持的決定性因素,利用人情關(guān)系“跑項(xiàng)目”則是合作社取得支持的輔助手段。
合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由于村民對(duì)合作社這個(gè)新生事物缺乏了解和認(rèn)識(shí),更不清楚合作社的發(fā)展前景,因而很多人抱著觀望甚至拒絕的態(tài)度。
當(dāng)時(shí)我們不知道這個(gè)協(xié)會(huì)(合作社未正式成立前的名稱(chēng))是干什么的,以前我們這邊沒(méi)人搞過(guò),大家心里沒(méi)譜。我們老百姓種梨,果子熟了就拿到市場(chǎng)上賣(mài),還搞什么協(xié)會(huì)干嗎?而且聽(tīng)說(shuō)入會(huì)還要交錢(qián),還沒(méi)賺錢(qián)就想收錢(qián)了,那不行。所以我想先望望(觀察)他們搞得怎么樣,搞得好了之后再加入也不遲。(社員W4,2018年1月)
剛搞合作社的時(shí)候,村里很多男人去外地打工了,只有老人和婦女在家種地,有的地就撂荒了。這些地就變成了害蟲(chóng)的溫床,對(duì)日后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)很大的隱患。他(理事長(zhǎng)W)要成立合作社,大家都抱著觀望態(tài)度。(社員H,2018年8月)
從村民的言談中可以看出,他們對(duì)合作的好處充滿(mǎn)期待,但他們既害怕合作社不能真正發(fā)揮作用,又害怕成本過(guò)高而無(wú)力承擔(dān)合作風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,理事長(zhǎng)W和合作社骨干成員只能按照“差序格局”的法則,首先發(fā)動(dòng)家庭或家族成員加入合作社。
拉社員來(lái)(合作社)的話,只能先從身邊的熟人入手,包括我自己的家里人,還有之前一起做生意的朋友,他們信任我。(理事長(zhǎng)W,2018年1月)
我當(dāng)初加入合作社,主要是考慮他(理事長(zhǎng)W)是本家的侄子。他幾次來(lái)找我,說(shuō)要搞一個(gè)合作社,帶領(lǐng)大家闖市場(chǎng),找銷(xiāo)售渠道。我想反正也沒(méi)有多少風(fēng)險(xiǎn),就答應(yīng)參加了。(社員W4,2018年8月)
合作社起步的前兩年,……什么好事肯定都會(huì)優(yōu)先考慮本家人,要不肯定會(huì)被(家里人)說(shuō)的,而且這樣也是拉社員最快的方法,后面也好管理,矛盾分歧都在內(nèi)部得到解決。(鎮(zhèn)干部X,2018年10月)
不僅合作社起步階段需要家庭或家族成員的支持,在合作社發(fā)展階段,無(wú)論是土地流轉(zhuǎn),還是產(chǎn)品銷(xiāo)售,同樣需要發(fā)揮血緣關(guān)系的作用。例如,在建立果梨種植保護(hù)實(shí)驗(yàn)基地的過(guò)程中,合作社從村民手中順利流轉(zhuǎn)土地,其成功的奧秘就在于從近親的家族成員入手,通過(guò)“講關(guān)系”“說(shuō)情面”的方式獲得村民的支持。在產(chǎn)品銷(xiāo)售的過(guò)程中,更是組建了以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì),將“血緣共同體”與“利益共同體”有效地結(jié)合在一起,最大化地保證了團(tuán)隊(duì)的工作效率。之所以如此,與鄉(xiāng)土社會(huì)中以差序格局為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及蘊(yùn)含在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的特殊信任有密切的關(guān)系。
面子是與身份、地位、角色相聯(lián)系的一種心理結(jié)構(gòu)。翟學(xué)偉研究表明,面子在根本上是一種由個(gè)人表現(xiàn)出來(lái)的形象類(lèi)型而導(dǎo)致的能不能被他人看得起的心理和行為,它“比金錢(qián)和財(cái)富更為重要, 因?yàn)槭撬x予了金錢(qián)和財(cái)富以社會(huì)和文化的價(jià)值和意義, 也使奮斗者感受到了為之奮斗的幸福感”[17]。面子不僅使個(gè)體獲得心理上的滿(mǎn)足,還具有工具性的特征,通過(guò)人情和面子的運(yùn)作,個(gè)體可以獲得更多的社會(huì)資源、非制度性的社會(huì)支持和日常權(quán)威。對(duì)于合作社負(fù)責(zé)人W來(lái)說(shuō),由于從小與村民一起生活,在經(jīng)商銷(xiāo)售過(guò)程中也給村民們帶來(lái)過(guò)幫助和利益,因而在村民的心目中有一定的身份和面子,只要他提出的要求不太過(guò)分,大家都會(huì)通過(guò)“給面子”的方式給予支持。
合作社成立初期,由于對(duì)發(fā)起人數(shù)和規(guī)模有一定要求,理事長(zhǎng)W不得不找村民幫忙,村民也非常配合。村民的解釋是:“你有這個(gè)能力,多多少少幫一點(diǎn),都是份情誼,人家以前也幫過(guò)你,這是相互的。不幫(的話),抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的,面子上怎么過(guò)得去呢?”(社員W3,2018年8月)“加不加入合作社,對(duì)我個(gè)人無(wú)所謂,但他說(shuō)過(guò)幾次,我也就加了,面子還是要給的?!?社員H,2018年8月)可見(jiàn),部分村民剛開(kāi)始參加合作社,不是為了獲得更多的利益,而是迫于面子的壓力,不得不加入合作社。
面子不僅成為整合村莊內(nèi)部資源的工具,而且在合作社尋找外部資源時(shí)也發(fā)揮了重要的作用。在理事長(zhǎng)W看來(lái),“關(guān)系好了,關(guān)鍵時(shí)候就能派上用處,同等條件下,有些面子肯定會(huì)給我的”(理事長(zhǎng)W,2018年10月)。因而,不論向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)爭(zhēng)取資源,還是與銷(xiāo)售企業(yè)合作,除了依靠正式的制度和規(guī)則之外,還充分利用對(duì)方“愛(ài)面子”“給面子”的心理策略,在同等條件下優(yōu)先獲得資源或優(yōu)先獲得果梨產(chǎn)品的銷(xiāo)售機(jī)會(huì)。因此,互惠、共贏、平等交換的背后,也蘊(yùn)含著人情、面子和關(guān)系等因素的作用。
在布迪厄的策略理論中,利益既是策略的構(gòu)成要素,也是場(chǎng)域的主要要素。在場(chǎng)域中,利益引導(dǎo)行動(dòng)成員采取行動(dòng),利益既是客觀存在于場(chǎng)域中的現(xiàn)實(shí)存在物,又是行動(dòng)者在場(chǎng)域的行動(dòng)過(guò)程中主觀建構(gòu)和比較而得出的主觀心理意識(shí)形態(tài)??梢?jiàn),利益不僅包括知識(shí)、信息、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)收益,還包括行動(dòng)者的主觀認(rèn)知和感受。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),合作社在不同的發(fā)展階段,采取了不同的利益誘導(dǎo)和分享方式,吸引村民加入合作社的產(chǎn)業(yè)體系。
1. 提供技術(shù)服務(wù)和銷(xiāo)售渠道,實(shí)現(xiàn)資源共享
果蔬種植與糧食生產(chǎn)的目標(biāo)不同,不是用于家庭成員消費(fèi),而是需要在市場(chǎng)交換中獲得收益。農(nóng)戶(hù)要想從市場(chǎng)交換中取得最大化的收益,不僅要掌握市場(chǎng)的需求信息,還要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),保證果梨產(chǎn)品的品質(zhì)。合作社成立之初,主要是滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)兩個(gè)方面的需求。一是提供技術(shù)咨詢(xún)和信息服務(wù),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家手把手地傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),甚至無(wú)償提供生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具。“剛開(kāi)始我們自己拿出一部分錢(qián),買(mǎi)農(nóng)藥、化肥、剪刀送給他們,這樣慢慢地引導(dǎo)他們來(lái)入社。”(副理事長(zhǎng)W1,2018年10月)二是幫助農(nóng)戶(hù)解決“賣(mài)梨難”問(wèn)題。“以前就是幾毛錢(qián)、一塊錢(qián),走市場(chǎng)價(jià),我們合作社最高收到了三塊五一斤。今年沒(méi)有加入合作社的農(nóng)戶(hù),城管也不讓他們(擺攤)賣(mài),放熟才是七毛?!?社員W4,2018年8月)由于解決了果梨的銷(xiāo)路問(wèn)題,有效地消除了農(nóng)戶(hù)的顧慮,提高了農(nóng)戶(hù)參加合作社的積極性。
2. 采取入股方式,實(shí)現(xiàn)利益關(guān)聯(lián)
隨著合作社的進(jìn)一步發(fā)展,僅僅依靠簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù),難以滿(mǎn)足社員的需求,必須在合作社和社員之間形成有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在這種情況下,合作社開(kāi)始采取“產(chǎn)品+樹(shù)苗+土地+資金”入股的方式。所謂入股,可以拿數(shù)量不等的錢(qián)入股,也可以拿自家梨樹(shù)、梨或者土地入股,甚至可以拿梨樹(shù)傳統(tǒng)種植技藝“天把式”入股。從實(shí)際操作上看,主要有兩種形式。
一種是產(chǎn)品入股?!耙环N是和做得好的一部分社員結(jié)為命運(yùn)綜合體,他們的產(chǎn)品從開(kāi)春的時(shí)候我們就已經(jīng)付了定金,果子產(chǎn)下來(lái)直接交到合作社。還有一種是以他的產(chǎn)品入股,這種風(fēng)險(xiǎn)比較大一些,他的產(chǎn)品(果子)產(chǎn)下來(lái)之后,我們風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。比如,他產(chǎn)的一萬(wàn)斤梨入到我們合作社,等我們合作社賣(mài)完,除去各種生產(chǎn)成本,按照售價(jià)的60%返還給他;返還之后剩下的盈余再把另外的開(kāi)支開(kāi)掉,比如包裝、推廣、貯藏的費(fèi)用,再給他二次返還。”(副理事長(zhǎng)W1,2018年8月)
另一種是資金入股。根據(jù)入股的金額,分為兩種類(lèi)型:一種是象征性收費(fèi)?!鞍凑蘸献魃绶ǖ囊?,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是入社就要入股,我們也就象征性地收費(fèi),比如你入50塊錢(qián)、100塊錢(qián)都可以。因?yàn)槿思以谀銢](méi)做起來(lái)的時(shí)候,他(農(nóng)戶(hù))的信心還很弱,很有憂(yōu)患意識(shí),對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這塊還是很理性的?!?副理事長(zhǎng)W1,2018年8月)這種象征性收費(fèi),與其說(shuō)是“股金”,不如說(shuō)是“誠(chéng)意金”,主要是表達(dá)了社員參與合作的誠(chéng)意,也是合作社社員的身份象征。另一種是資金入股。“我們骨干成員對(duì)合作社的發(fā)展很有信心,所以會(huì)把自己的積蓄拿出來(lái)。前期收購(gòu)的這一塊,我們有5個(gè)大股東,款是我們自己拿出來(lái)的股金。比如,今年要收購(gòu)10萬(wàn)斤,這5個(gè)人各拿10萬(wàn)元,最后收了50萬(wàn)元的梨,最后賣(mài)掉,除去成本,就和公司化運(yùn)營(yíng)差不多,最后給股東返還股金和分配利潤(rùn)?!?副理事長(zhǎng)W1,2018年10月)相對(duì)而言,資金入股比產(chǎn)品入股和社員繳費(fèi)具有更大的風(fēng)險(xiǎn),一旦果梨賣(mài)不出去,導(dǎo)致貨物積壓,股東們就會(huì)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。
總之,合作社采取的產(chǎn)品入股或資金入股,雖然不完全符合股份合作社的規(guī)范要求,但意味著合作社已經(jīng)從過(guò)去的關(guān)系聯(lián)結(jié)走向利益聯(lián)結(jié),逐漸成為緊密的利益共同體。社員既可以以股東的身份參與合作社的管理,又可以對(duì)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利益分配進(jìn)行監(jiān)督和約束。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作邏輯,以追求利益最大化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,但是,B合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,一方面,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益這一杠桿吸引農(nóng)戶(hù)加入合作社,維持社員與合作社之間的聯(lián)系;另一方面,又采取依附發(fā)展、關(guān)系動(dòng)員、面子壓迫等策略,從村莊內(nèi)部和外部獲得資源,推進(jìn)合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。究其原因,筆者認(rèn)為,在鄉(xiāng)土社會(huì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的統(tǒng)一體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)特定的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu),在一定程度上受到鄉(xiāng)村社會(huì)的公共資源配置方式、社會(huì)關(guān)系、文化倫理等因素的影響??梢哉f(shuō),合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所采取的策略,是鄉(xiāng)村社會(huì)政治、社會(huì)、文化等因素綜合作用的結(jié)果。
第一,農(nóng)村財(cái)政資源的行政化配置,是合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的政治邏輯。
在農(nóng)村現(xiàn)行的管理體制中,公共資源的配置基本上是以政府為主導(dǎo),政府掌握著資源配置的話語(yǔ)權(quán)和操作權(quán)。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),地方政府不僅主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向,而且掌握著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金。因此,合作社如果想要獲得地方政府的資金支持,就必須了解和適應(yīng)地方政府資源配置的行政邏輯,與地方政府建立互助互惠、合作共贏的關(guān)系,甚至形成“利益共同體”。其一,從地方政府方面來(lái)看,稅費(fèi)制度改革后,基層政權(quán)從汲取型政權(quán)變?yōu)橘Y源分配型政權(quán)[18],如何獲得更多的資源成為考量地方政府能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著財(cái)政資金的專(zhuān)項(xiàng)化,中央和省級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金逐漸成為地方政府建設(shè)鄉(xiāng)村的資金來(lái)源。在這種情況下,基層政府不得不將更多精力用于“爭(zhēng)資跑項(xiàng)”上。但是,“爭(zhēng)資跑項(xiàng)”要獲得成功,除了需要“爭(zhēng)資跑項(xiàng)”官員有個(gè)人能力和關(guān)系資源外,還需要農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司默契配合。其二,從合作社方面來(lái)看,合作社所從事的果梨生產(chǎn)是效益較低但風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)業(yè)。果梨種植受到生物規(guī)律的制約,不像工業(yè)生產(chǎn)那樣具有周期短、見(jiàn)效快的特點(diǎn),不可能創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟(jì)效益;果農(nóng)種植果梨還要承受各種自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),一旦遭遇旱澇災(zāi)害、病蟲(chóng)害侵襲或果梨產(chǎn)品滯銷(xiāo),就會(huì)虧本甚至破產(chǎn)。此外,隨著合作社產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入會(huì)不斷增加。因此,合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要仰賴(lài)地方政府的支持,需要借助地方政府之手,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策補(bǔ)貼等公共資源。這樣一來(lái),在“爭(zhēng)資跑項(xiàng)”這個(gè)目標(biāo)的引領(lǐng)下,地方政府和合作社形成了一致的行動(dòng)。
第二,以血緣關(guān)系為紐帶的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),是合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的社會(huì)邏輯。
卡爾·波蘭尼關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嵌入社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)提供了較好的分析視角[19]?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村總體上處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段,但是,對(duì)于西部地區(qū)農(nóng)村而言,由于社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相對(duì)緩慢,農(nóng)村基本上屬于費(fèi)孝通所說(shuō)的“熟人社會(huì)”,以親緣和地緣關(guān)系為主導(dǎo)的社會(huì)關(guān)系在人們?nèi)粘I钪邪l(fā)揮著重要的作用。S鎮(zhèn)是以W姓氏為主的宗族聚居地區(qū),80%以上的村民都具有血緣關(guān)系,村民們信奉“血濃于水”的觀念。近年來(lái),W氏家族舉辦了一系列的活動(dòng),強(qiáng)化家族成員的血親認(rèn)同?!拔覀兡技杩?,修建宗族祠堂,舉行清明祭祀大典,成立家族文化研究會(huì),出版宗親書(shū)畫(huà)和作品,就是為了讓族人尋根尋源,重新形成文化和命運(yùn)共同體,增強(qiáng)宗族的歸屬感和向心力,匯聚家族的力量,讓本家人互相借力,一起發(fā)展得更好,走得更遠(yuǎn)?!?W園守門(mén)人,2018年8月)通過(guò)這些活動(dòng),形成了以血緣關(guān)系為紐帶的“自家人”群體,產(chǎn)生了以親情和人格為基礎(chǔ)的特殊信任。
“自家人”的身份,為合作社核心成員“拉攏社員”和解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供了便利。一方面,“自家人”的身份使得村民對(duì)合作社領(lǐng)辦人存在天然的親切感和信任感,即使加入合作社或入股存在很多不確定性,甚至存在收益風(fēng)險(xiǎn),一些村民還是出于人情和道義,以“幫個(gè)忙”“少投一點(diǎn)”“意思一下”為理由加入合作社。另一方面,由于是“自家人”,合作社內(nèi)部一旦遇到矛盾糾紛,往往采取“非制度化”方式加以解決,正如一位社員所說(shuō),“社員干活出現(xiàn)了問(wèn)題,你也不能直接用條條框框的硬制度去懲罰人家。大家說(shuō)到底都是親戚,好多還是同一‘房’的。一般都是我去做工作,實(shí)在不行,我就想辦法請(qǐng)我們這邊有威望的人去和他講,視問(wèn)題大小,象征性地處罰點(diǎn),保證下不為例。一般只要不是大事,也不會(huì)讓他退出”(副理事長(zhǎng)W2,2018年10月)。這種“私下調(diào)解”的策略,符合鄉(xiāng)土“熟人社會(huì)”和人情社會(huì)的特點(diǎn),能夠有效化解合作社發(fā)展過(guò)程中的難題和障礙。
總之,在合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,以血緣關(guān)系為紐帶的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及蘊(yùn)含在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的特殊信任,對(duì)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響,不但帶來(lái)了合作社發(fā)展所需要的資源和動(dòng)力,而且減少了合作社發(fā)展過(guò)程中的內(nèi)耗,保證了合作社的穩(wěn)定發(fā)展。
第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的功利心態(tài)和逐利行為,是合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的經(jīng)濟(jì)邏輯。
20世紀(jì)80年代實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)化的序幕,推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。在這場(chǎng)深刻的社會(huì)變遷中,農(nóng)民通過(guò)社會(huì)流動(dòng)和職業(yè)變化,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人技能和社會(huì)位置的有效結(jié)合,這不僅帶來(lái)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng),而且引起了農(nóng)民思想觀念和價(jià)值觀念的變化。正如中國(guó)絕大多數(shù)村莊一樣,S鎮(zhèn)在改革開(kāi)放的進(jìn)程中經(jīng)歷了一場(chǎng)重要的社會(huì)變遷,傳統(tǒng)的“重義輕利”的價(jià)值觀念受到市場(chǎng)化的沖擊,農(nóng)民的價(jià)值取向和行為規(guī)范出現(xiàn)分化,農(nóng)民逐漸成為獨(dú)立、自利的行動(dòng)主體。因此,合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展在不破壞鄉(xiāng)村社會(huì)秩序和不違背鄉(xiāng)村文化倫理的前提下,還是需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯,利用經(jīng)濟(jì)利益去吸引農(nóng)民加入合作社,擴(kuò)大合作社的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
農(nóng)民合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。農(nóng)民合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開(kāi)特定的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō),國(guó)家的農(nóng)業(yè)支持政策、村莊的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和村民的經(jīng)濟(jì)訴求,是合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在條件和內(nèi)在動(dòng)力。如何將這些外在條件和內(nèi)在動(dòng)力轉(zhuǎn)化為合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源?這就需要合作社采取符合鄉(xiāng)村社會(huì)特點(diǎn)的策略。研究發(fā)現(xiàn),“跑項(xiàng)目”“拉關(guān)系”“面子壓迫”“利益誘導(dǎo)”是合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中采取的基本策略,而農(nóng)村資源配置方式、村莊的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)理性的價(jià)值觀念是合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中策略實(shí)踐的直接原因。
目前我國(guó)農(nóng)村處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和價(jià)值觀念等方面均體現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存的特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,以政府為主導(dǎo)的管理模式在經(jīng)濟(jì)生活中仍然發(fā)揮著重要的作用,市場(chǎng)在資源配置中還沒(méi)有起到?jīng)Q定性作用。尤其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,地方政府不僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的主導(dǎo)者和決定者,而且還掌握著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源和機(jī)會(huì),因此,合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須服從地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,甚至服務(wù)于地方農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的安排。在社會(huì)生活領(lǐng)域,社會(huì)關(guān)系和倫理本位仍然影響著人們的行為方式,農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程具有濃厚的鄉(xiāng)土性,受到鄉(xiāng)村社會(huì)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、人情倫理、文化傳統(tǒng)等非正式規(guī)則的影響。合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,需要充分發(fā)揮這些非正式規(guī)則的“潤(rùn)滑劑”作用,從而獲得村莊、企業(yè)和政府的各種資源,為合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。在價(jià)值觀念上,農(nóng)民的主體意識(shí)和經(jīng)濟(jì)理性在不斷增強(qiáng),社會(huì)交往中世俗和功利的色彩越來(lái)越濃厚;但由于生活在鄉(xiāng)土社會(huì)的場(chǎng)域中,農(nóng)民又不能不受到傳統(tǒng)的倫理文化的影響。從合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可以看出,合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完全是單一因素的結(jié)果,而是政治邏輯、社會(huì)邏輯和經(jīng)濟(jì)邏輯的統(tǒng)一。
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2021年6期