王 軍 邱敦國(guó)

（四川大學(xué)實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處，四川 成都 610065）

高校的大型儀器設(shè)備是高校進(jìn)行科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等基本職能的硬件基礎(chǔ)，是高校辦學(xué)的重要資源。目前高校大型儀器設(shè)備存在的主要問題是：重復(fù)購(gòu)置，使用率低，閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重。針對(duì)上述問題，國(guó)務(wù)院、教育部、科技部等國(guó)家相關(guān)部門也出臺(tái)儀器設(shè)備開放共享政策，加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開放，進(jìn)一步提高大型儀器設(shè)備的利用效率[1]。

如何利用先進(jìn)的信息技術(shù)，通過科學(xué)的管理手段來促進(jìn)大型儀器設(shè)備對(duì)外開放共享，提高設(shè)備利用率，充分發(fā)揮大型儀器的功能與作用，最大程度地服務(wù)于高校師生與社會(huì)公眾是高校大型儀器設(shè)備管理亟需解決的主要問題[2-5]。

一、高校大型儀器設(shè)備開放共享的現(xiàn)狀[6]

1.大型儀器設(shè)備資源浪費(fèi)嚴(yán)重

目前，高校在大型儀器管理上，大多缺乏頂層規(guī)劃和宏觀統(tǒng)籌，各單位或個(gè)人只是根據(jù)自身需要來購(gòu)買大型儀器，沒有考慮到學(xué)校、學(xué)科的整體發(fā)展，存在不同單位重復(fù)購(gòu)置相同設(shè)備問題，設(shè)備利用率低，無(wú)法滿足跨學(xué)科、跨單位的科研需求，致使資源浪費(fèi)，嚴(yán)重影響學(xué)科發(fā)展。

2.實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)滯后

隨著科技與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各學(xué)科大型儀器設(shè)備增加越來越多，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍人員數(shù)量增長(zhǎng)較少，造成實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)水平與大型設(shè)備儀器發(fā)展不匹配。很多功能強(qiáng)大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、操作難度大的高、精、尖大型儀器設(shè)備，只有少數(shù)人可以熟練操作，致使大型儀器設(shè)備閑置，人員隊(duì)伍發(fā)展嚴(yán)重滯后于儀器設(shè)備建設(shè)。

3.大型儀器設(shè)備維保經(jīng)費(fèi)短缺

目前高校大部分大型儀器設(shè)備主要由財(cái)政經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)購(gòu)買，在設(shè)備購(gòu)買時(shí)要求?？顚Ｓ茫蠖嘀豢紤]設(shè)備的購(gòu)買經(jīng)費(fèi)，而忽視了后期的運(yùn)行維護(hù)等配套經(jīng)費(fèi)。而大型儀器設(shè)備多屬進(jìn)口精密設(shè)備，其運(yùn)行、維護(hù)和維修費(fèi)用較高，由于缺乏足夠經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致部分大型儀器設(shè)備在出現(xiàn)故障后，沒法及時(shí)修繕，導(dǎo)致設(shè)備長(zhǎng)期無(wú)法正常運(yùn)行，大大降低了設(shè)備的使用率。

4.大型儀器設(shè)備開放共享意識(shí)薄弱

由于受管理政策、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等因素影響，大部分高校大型儀器設(shè)備管理人員缺乏大型儀器設(shè)備對(duì)外服務(wù)、開放共享的意識(shí)，同時(shí)由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，造成大型儀器設(shè)備管理人員缺少內(nèi)在動(dòng)力，不愿意進(jìn)行開放共享。

5.管理體制不健全

目前，大部分高校沒有出臺(tái)針對(duì)大型儀器開放共享的管理文件，沒有大型儀器設(shè)備開放共享的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)施開放共享時(shí)，在收費(fèi)、管理、運(yùn)維上，缺乏政策支持，開放共享工作開展比較困難。

二、大型儀器設(shè)備開放共享平臺(tái)[7]

要實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備的開放共享，需要構(gòu)建大型儀器設(shè)備開放共享平臺(tái)，大型儀器設(shè)備開放共享平臺(tái)不僅是高校實(shí)現(xiàn)資源共享的需要，也是學(xué)校對(duì)外開放、服務(wù)社會(huì)的重要途徑，其主要功能包括：

1.儀器設(shè)備展示

設(shè)備展示的內(nèi)容包括：設(shè)備名稱、設(shè)備型號(hào)、設(shè)備詳細(xì)參數(shù)、設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域、設(shè)備詳細(xì)功能、設(shè)備外觀圖片、設(shè)備所在學(xué)院、設(shè)備所在樓棟和房間信息、設(shè)備聯(lián)系人、聯(lián)系電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、可預(yù)約時(shí)間等信息，可以按設(shè)備種類、設(shè)備功能、設(shè)備所屬學(xué)院等多種方式進(jìn)行分類展示，用戶可以通過平臺(tái)瀏覽到展示的設(shè)備，快速查找到需要預(yù)約的設(shè)備。

2.儀器設(shè)備預(yù)約

設(shè)備預(yù)約前提是設(shè)備管理員需提前對(duì)設(shè)備設(shè)置開放時(shí)間，當(dāng)用戶需要預(yù)約某臺(tái)設(shè)備時(shí)，會(huì)根據(jù)設(shè)備的開放時(shí)間進(jìn)行預(yù)約申請(qǐng)，在設(shè)備管理員同意預(yù)約申請(qǐng)后，用戶即可送樣測(cè)試，測(cè)試結(jié)果直接上傳平臺(tái)，用戶通過平臺(tái)就能看到測(cè)試結(jié)果。

3.收費(fèi)管理

當(dāng)用戶完成設(shè)備預(yù)約后，平臺(tái)根據(jù)預(yù)約設(shè)備時(shí)長(zhǎng)或者樣品數(shù)量，自動(dòng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出設(shè)備共享費(fèi)用，通過與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，用戶可以在財(cái)務(wù)系統(tǒng)里面完成設(shè)備預(yù)約繳費(fèi)。

4.電源控制器管理

安裝電源控制器的目的是可以通過平臺(tái)控制設(shè)備電源的開關(guān)，掌握設(shè)備的運(yùn)行情況。部分電源控制器還具有刷卡功能，可以通過刷卡來控制設(shè)備電源的通斷，讓用戶能夠刷卡進(jìn)行自主操作實(shí)驗(yàn)。

5.大數(shù)據(jù)分析

平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)分析，可以統(tǒng)計(jì)和分析各個(gè)設(shè)備的使用情況，準(zhǔn)確掌握各設(shè)備的使用率，并能自動(dòng)向用戶推送使用率低的設(shè)備，讓設(shè)備的使用率更均衡，提高設(shè)備的整體使用效率。

三、大型儀器設(shè)備開放共享管理策略[8-12]

1.制定大型儀器設(shè)備開放共享管理文件

（1）制定開放共享政策文件

要確保大型儀器設(shè)備開放共享得到好的實(shí)施，需要從學(xué)校層面制定開放共享的政策文件，通過文件來指導(dǎo)開放共享工作。政策文件需要從開放共享收費(fèi)制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、共享收入的分配制度、開放共享工作考核制度等方面來制定，確保設(shè)備開放共享工作在設(shè)備共享、收費(fèi)、收入分配和工作考核等方面都有政策支持。

（2）制定開放共享收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

要實(shí)現(xiàn)設(shè)備開放共享的收費(fèi)，前提條件是需要針對(duì)不同的設(shè)備，制定出設(shè)備的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只有制定好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開放共享收費(fèi)才有依據(jù)。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)設(shè)備的差異，測(cè)試樣品的差異，制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)內(nèi)容還可以細(xì)化為直接成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和設(shè)備折舊費(fèi)來收取，針對(duì)高校的情況，還可以分校內(nèi)用戶和校外用戶，校內(nèi)用戶還可以分課題組用戶和課題組以外的用戶，不同的用戶，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。

2.培養(yǎng)開放共享管理人才

大型儀器設(shè)備由于具有精密性、復(fù)雜性、專業(yè)性等特點(diǎn)，需配備具有較高專業(yè)知識(shí)和技能水平的高級(jí)人才來操作和管理，同時(shí)還需要管理人員擁有高度的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。高校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，培育并引進(jìn)高水平實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍，同時(shí)定期開展技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)訪問等交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以便及時(shí)了解大型儀器發(fā)展動(dòng)態(tài)、學(xué)科前沿技術(shù)，不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。

3.建立大型儀器設(shè)備開放基金

目前高校大部分大型儀器設(shè)備都缺乏后期的運(yùn)行維護(hù)等配套經(jīng)費(fèi)，建立大型儀器設(shè)備開放基金可以有效保障大型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。開放共享基金主要用于設(shè)備維護(hù)與維修、升級(jí)改造、購(gòu)置配件等，有效解決大型儀器設(shè)備維修、維護(hù)的經(jīng)費(fèi)問題，保證設(shè)備完好率與使用率，為支撐教學(xué)任務(wù)、開展科研項(xiàng)目創(chuàng)造良好條件。

4.建立開放共享考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制

為了促進(jìn)大型儀器開放共享工作，高校需要建立開放共享的考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)各二級(jí)單位或各機(jī)組進(jìn)行檢查與考核，對(duì)開放共享工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位，要實(shí)施評(píng)優(yōu)工作，并寄予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作表現(xiàn)差的單位，要發(fā)出整改要求，限期整改。

對(duì)開放共享收入，應(yīng)分配一部分作為開放共享參與人員的績(jī)效進(jìn)行發(fā)放，以提高大型儀器設(shè)備管理人員參與開放共享工作的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

大型儀器設(shè)備是高校教學(xué)和科研工作的物質(zhì)資源，承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才以及培育重大科研成果的任務(wù)，目前高校存在大型儀器設(shè)備使用率低的問題，高校實(shí)施大型儀器設(shè)備面向校內(nèi)外用戶開放共享是提高大型儀器設(shè)備利用率最有效的方法。

實(shí)施大型儀器設(shè)備的開放共享，需要利用先進(jìn)的信息化技術(shù)建設(shè)開放共享平臺(tái)，通過開放共享平臺(tái)來實(shí)施大型儀器設(shè)備的展示、共享、收費(fèi)和管理，并建立科學(xué)的管理體制、考評(píng)制度，推進(jìn)開放共享隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)大型儀器設(shè)備的開放共享工作，提高大型儀器設(shè)備的使用率，減少大型儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置，讓大型儀器設(shè)備高效服務(wù)于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)需求。