孫德魁

(重慶社會主義學(xué)院 研究室， 重慶 400064)

黨的十九大報告指出：“中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者?！盵1]重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，孕育于中國革命文化，隸屬于中國先進(jìn)文化，交融于重慶本土文化，是中國共產(chǎn)黨在重慶與不同社會政治力量結(jié)成政治聯(lián)盟過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。它具有鮮明的政治引領(lǐng)性、戰(zhàn)略堅定性、歷史開創(chuàng)性、時代進(jìn)步性、大義共擔(dān)性和資源富集性，主要由重慶多黨合作文化、民族團(tuán)結(jié)文化、宗教和順文化、黨外知識分子報國文化、階層信義文化、海內(nèi)外同胞同根文化組成[2]。百年來，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化伴隨中國共產(chǎn)黨從孕育誕生到發(fā)展壯大，在國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中不斷發(fā)展進(jìn)步，已成為重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特精神標(biāo)識和激勵重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員、統(tǒng)戰(zhàn)干部奮勇前進(jìn)的強大精神力量，在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中占有特殊重要的地位，為重慶的建設(shè)和發(fā)展做出了特殊重要的貢獻(xiàn)。

已有研究成果涉及重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)涵、特質(zhì)與建設(shè)路徑等，為認(rèn)識和理解重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化相關(guān)問題提供了有益幫助。羅振建概括了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的基本內(nèi)涵，探究加強重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要措施[3]；劉重來基于對統(tǒng)戰(zhàn)文化內(nèi)涵的考察，分析了重慶打造統(tǒng)戰(zhàn)文化品牌的優(yōu)勢[4]；劉英歸納了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)涵，提出重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的建設(shè)目標(biāo)和對策建議[5]；丁威等分析了重慶打造全國統(tǒng)戰(zhàn)文化高地的可行性、存在問題及對策[6]；金華梳理了統(tǒng)戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化名人的相關(guān)概念，歸納與分析了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化名人范圍[7]；中共重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習(xí)中心組系統(tǒng)總結(jié)了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的科學(xué)內(nèi)涵、鮮明特質(zhì)和時代價值，提出高質(zhì)量推進(jìn)重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)的對策[2，8]。然而，已有研究尚未涉及重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化發(fā)展歷程及經(jīng)驗啟示。百年間，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展進(jìn)步，形成了一系列卓有成效的發(fā)展經(jīng)驗。在此時間節(jié)點，概括總結(jié)建黨百年來重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的發(fā)展歷程和經(jīng)驗啟示，對貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)、加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)、凝聚重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量具有重要意義。

一、建黨百年來重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的發(fā)展歷程

毛澤東指出：“一定的文化(當(dāng)作觀念形態(tài)的文化)是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)?！盵9]作為一種意識形態(tài)存在形式，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐發(fā)展到一定階段，與重慶地方性政治經(jīng)濟(jì)文化等諸多元素相結(jié)合的產(chǎn)物，既與黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線在重慶的實踐同頻共振，也與重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連。

(一)在建黨初期和大革命時期的國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線中孕育

1921年中國共產(chǎn)黨誕生后，鄧中夏、惲代英、蕭楚女、陳毅等共產(chǎn)黨人先后來到重慶，掀起了傳播馬克思主義的熱潮，推動馬克思主義在重慶青年、工人中傳播開來，為重慶社會主義青年團(tuán)組織的建立奠定了思想基礎(chǔ)。1922年10月9日，中國社會主義青年團(tuán)重慶地方執(zhí)行委員會(以下簡稱“重慶團(tuán)地委”)正式成立。重慶團(tuán)地委通過發(fā)動以學(xué)運和工運為主體的群眾運動，擴(kuò)大了自身影響力。此后，重慶團(tuán)地委廣泛組織黨員、團(tuán)員帶領(lǐng)群眾投入反對“德陽丸案”運動、聲援“五卅”運動等反帝愛國運動，進(jìn)一步提升了其在群眾中的威信和影響，“開拓了代黨發(fā)展黨員和組織工作的新局面”[10]87，鍛煉了與其他進(jìn)步政治力量團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，為孕育重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化作了重要準(zhǔn)備。

大革命時期，以第一次國共合作為契機，黨在重慶掀起反帝反封建的大革命熱潮，積累了發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。同時，重慶團(tuán)地委籌建“重慶反帝國主義聯(lián)盟”，為在川渝地區(qū)正式實現(xiàn)第一次國共合作做了重要準(zhǔn)備。以吳玉章、楊闇公為代表的共產(chǎn)黨人根據(jù)中央指示，在重慶成立中國共產(chǎn)黨重慶地方執(zhí)行委員會(以下簡稱“中共重慶地委”)，高舉反帝國主義、反封建軍閥的旗幟，與國民黨左派開展合作，幫助國民黨四川省黨部改組，實現(xiàn)了黨對川渝地區(qū)國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，“牢牢地掌握了四川革命運動的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[10]110。以四川國共合作在重慶的正式形成為標(biāo)志，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化開始孕育生長，推動了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線與重慶地方特質(zhì)的融合。但1927年春，蔣介石叛變革命，聯(lián)合反動軍閥在重慶制造“三三一慘案”，導(dǎo)致轟轟烈烈的川渝地區(qū)大革命歸于失敗。中共在重慶的一切活動被迫轉(zhuǎn)入地下，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的發(fā)展也因此擱淺。

(二)在土地革命戰(zhàn)爭時期的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線中萌芽

1927年大革命失敗后，革命形勢轉(zhuǎn)入低潮，巴蜀大地處于軍閥割據(jù)局面。重慶作為西南地區(qū)的工商重鎮(zhèn)，成為劉湘長期盤踞稱雄四川的根據(jù)地，也成為中共組織在四川與軍閥政權(quán)斗爭的主戰(zhàn)場[10]169。在極其艱難的情況下，中共四川臨時省委陸續(xù)在重慶建立了黨組織，積極傳達(dá)八七會議精神，特別是其對國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線經(jīng)驗教訓(xùn)的初步總結(jié)和使黨的中心工作轉(zhuǎn)向發(fā)動工農(nóng)群眾的要求，積極準(zhǔn)備武裝暴動。根據(jù)1928年黨的六大制定的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略和1930年擴(kuò)大的黨的六屆三中全會制定的建立下層群眾統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，重慶地方黨組織在土地革命戰(zhàn)爭時期敵強我弱的不利形勢下，先后發(fā)動了20多次各種形式的武裝斗爭[10]235，積極配合中央紅軍、紅四方面軍、紅三軍等主力紅軍在重慶進(jìn)行軍事斗爭，為創(chuàng)建川陜革命根據(jù)地和湘鄂川黔革命根據(jù)地作出重要貢獻(xiàn)，為發(fā)展工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線積累了寶貴經(jīng)驗。這也初步彰顯出重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的政治引領(lǐng)性、戰(zhàn)略堅定性。

(三)在抗日戰(zhàn)爭時期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和解放戰(zhàn)爭時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線中興起

抗日戰(zhàn)爭時期，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策全面成熟并取得巨大成功[11]。作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策成熟的產(chǎn)物，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化以抗戰(zhàn)時期為起點，積淀于重慶歷史文化體系之中。彼時，由于戰(zhàn)時首都的地位和中共中央南方局的駐足，重慶成為中國共產(chǎn)黨開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的前哨陣地。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化隨之興起，最終發(fā)展為重慶最顯著的歷史和文化特征。

1.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的建設(shè)主體相繼誕生

抗戰(zhàn)初期，共產(chǎn)黨員漆魯魚在重慶組織成立的重慶救國會，團(tuán)結(jié)了知識分子、學(xué)生、職業(yè)青年、婦女、工人等重慶各界抗日救亡進(jìn)步力量，為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在重慶的順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件。隨著抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段，國民黨黨內(nèi)投降、反共逆流嚴(yán)重威脅抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)。基于以國共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是抗戰(zhàn)建國大業(yè)完成與勝利的保證，中共擴(kuò)大的六屆六中全會決定成立南方局，讓其代表中央向國民黨及其他黨派進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。以南方局在重慶的成立為標(biāo)志，中國共產(chǎn)黨再次開啟了在重慶與不同社會政治力量結(jié)成政治聯(lián)盟的宏偉征程?？箲?zhàn)時期和解放戰(zhàn)爭初期，在南方局和中共駐重慶代表團(tuán)的鼓勵幫助下，“中國民主政團(tuán)同盟”(后更名為“中國民主同盟”，簡稱“民盟”)在重慶完成更名改組，“三民主義同志聯(lián)合會”(簡稱“民聯(lián)”)、“民主建國會”(后改名為“中國民主建國會”，簡稱“民建”)、“九三學(xué)社”相繼在重慶成立，利用在重慶召開的國民參政會、政治協(xié)商會議(即“舊政協(xié)”)，與中共建立了良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系，成為重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)的重要主體。

2.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的構(gòu)成框架基本確立

自1939年1月到1946年5月，以周恩來同志為代表的南方局老一輩無產(chǎn)階級革命家、共產(chǎn)黨人高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟，在重慶堅守八年，廣泛開展了對中間黨派、地方實力派、愛國知識分子、民族工商界、宗教界、少數(shù)民族、港澳同胞和海外華僑的統(tǒng)戰(zhàn)工作。他們加速推動了中共與中間黨派、地方實力派、愛國知識分子、民族工商界、宗教界、少數(shù)民族、港澳同胞和海外華僑等不同政治力量的結(jié)盟，初步確立了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的基本構(gòu)成框架。

3.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的正式形成

南方局在重慶與民盟、民聯(lián)、民建等進(jìn)步力量結(jié)成廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線的過程中，深入促進(jìn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策與重慶地方政治經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)融合，創(chuàng)造了大量物質(zhì)財富和精神財富，在黨的統(tǒng)戰(zhàn)歷史上譜寫了光輝篇章?？箲?zhàn)勝利后，在南方局的配合協(xié)助下，毛澤東同志到重慶與國民黨進(jìn)行了決定中國前途和命運的重慶談判，并廣泛接觸各方面政治力量，親自開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，為促成中共與不同政治力量的結(jié)盟提供了實踐積淀，加速了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的形成。1946年4月30日，周恩來在離渝前舉行記者招待會，公開宣布中共四川省委已于4月26日在曾家?guī)r老50號周公館正式成立。原南方局常委吳玉章同志以中共代表團(tuán)駐渝聯(lián)絡(luò)代表和中共四川省委書記的公開身份駐重慶，繼續(xù)廣泛聯(lián)絡(luò)民主黨派人士和社會知名人士，繼續(xù)圍繞促進(jìn)中共與不同社會政治力量結(jié)成政治聯(lián)盟而積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。這表明黨在重慶的統(tǒng)戰(zhàn)工作并不會因南方局這一統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)主體的離渝而停止，統(tǒng)戰(zhàn)文化在這時已經(jīng)為重慶打上獨特的氣質(zhì)烙印。因此，以吳玉章領(lǐng)導(dǎo)的中共四川省委的成立和周恩來率中共代表團(tuán)的離渝為標(biāo)志，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化正式形成。歷史和實踐表明，正是在南方局和中共駐重慶代表團(tuán)、中共四川省委的共同努力推動下，各民主黨派在解放戰(zhàn)爭決戰(zhàn)前夕積極響應(yīng)“五一”口號，沖破重重阻撓奔赴解放區(qū)，參與籌備中國人民政治協(xié)商會議(新政協(xié))。同時，以新政協(xié)的召開為標(biāo)志，中共與以各民主黨派為代表的不同社會政治力量正式結(jié)成廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，并擁有了合法的組織形式。正如胡喬木同志所指出的：“沒有南方局在大后方進(jìn)行的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就很難把當(dāng)時在國民黨區(qū)域的各民主黨派和各方面人士團(tuán)結(jié)在我們共產(chǎn)黨的周圍，后來我們建立中華人民共和國的情況就會不一樣……可以說，南方局的統(tǒng)戰(zhàn)工作從一個方面的意義上講，為中華人民共和國奠定了重要的政治基礎(chǔ)?！盵12]

(四)在中華人民共和國成立后的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線中轉(zhuǎn)型發(fā)展

中華人民共和國的成立加速了重慶的解放進(jìn)程。根據(jù)中央軍委和毛澤東同志的指示，鄧小平同志作為肩負(fù)解放大西南重任的中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍的政委，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，先后派遣了九十多人打入國民黨軍。劉伯承作為第二野戰(zhàn)軍司令員，利用川軍中的故舊等各種關(guān)系開展對敵攻心、策反等工作，通過民主人士鮮英對時任重慶市市長的楊森進(jìn)行策反。雖然這次策反最終未能成功，但楊森在撤離重慶時，并未執(zhí)行蔣介石下達(dá)的“配合保密局爆破毀城”的反動命令，使重慶避免了一場浩劫。中華人民共和國成立后，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化與重慶文化體系的融合更加緊密，其政治引領(lǐng)性、戰(zhàn)略堅定性等鮮明特質(zhì)更加突出，順利實現(xiàn)了由新民主主義文化向社會主義文化的轉(zhuǎn)型。

1.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的性質(zhì)實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變

中共中央西南局進(jìn)駐重慶辦公，標(biāo)志著重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化進(jìn)入了由新民主主義文化向社會主義文化過渡的新時期。在中共中央西南局和中共重慶市委的領(lǐng)導(dǎo)下，中共重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部和西南民族事務(wù)委員會相繼成立。各民主黨派、無黨派和工商界、宗教界代表人士陸續(xù)返回重慶，受邀參加重慶市各界人民代表會議等，為建立和鞏固新生人民政權(quán)、恢復(fù)和發(fā)展重慶市國民經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定重慶市社會秩序作出重要貢獻(xiàn)。各民主黨派相繼在重慶設(shè)立市級組織。重慶市回民文化促進(jìn)會等民族組織及重慶佛教協(xié)會等宗教組織相繼成立。政協(xié)重慶政治學(xué)校和重慶市工商界政治學(xué)校相繼成立又合并?！吨貞c盟訊》等展示宣傳重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的報刊相繼創(chuàng)辦。這些都有力推動了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的發(fā)展。1952年9月，重慶市私營企業(yè)民生輪船公司改為公私合營，成為中華人民共和國成立后第一家公私合營的大型企業(yè)，并為1955年在全國范圍內(nèi)對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造創(chuàng)造了范例[13]，充分展現(xiàn)出重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的歷史開創(chuàng)性。1954年重慶市第一屆人民代表大會第一次會議召開，社會主義政治制度在重慶基本確立[14]158；1956年全市42個行業(yè)包括14 602個工商戶全部實現(xiàn)公私合營，重慶基本完成對私營工商業(yè)的社會主義改造[14]145，開啟了全面建設(shè)社會主義的新征程。隨著民族資產(chǎn)階級和城市小資產(chǎn)階級逐步完成向社會主義勞動者的身份轉(zhuǎn)變，絕大部分知識分子“已經(jīng)是工人階級的一部分”[15]。特別是隨著“百花齊放、百家爭鳴”的社會主義文化建設(shè)方針和“社會主義的內(nèi)容，民族的形式”[16]這個社會主義文化建設(shè)根本原則的明確提出，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的性質(zhì)實現(xiàn)了由新民主主義文化向社會主義文化的根本轉(zhuǎn)變。

2.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)涵實現(xiàn)傳承創(chuàng)新

鄧小平同志坐鎮(zhèn)重慶、主政西南局期間，高度重視統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，培育了重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線許多傳承至今的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化內(nèi)涵的傳承與發(fā)展。鄧小平同志在中共中央西南局第一次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上作《全黨重視做統(tǒng)戰(zhàn)工作》重要講話，至今仍有重要指導(dǎo)意義；“重視做統(tǒng)戰(zhàn)工作”作為一項優(yōu)良傳統(tǒng)被歷屆重慶市委繼承發(fā)揚。此外，鄧小平同志提出“共產(chǎn)黨員要善于以謙遜誠懇的態(tài)度與黨外人士共事”，對民主人士中的不正確思想認(rèn)識問題，絕不能急躁，只能慢慢地幫助他們，凡是黨員與非黨員合作不好，首先是黨員負(fù)責(zé)，不管你有理無理[17]329。在進(jìn)駐重慶的第二天，他就組織召開了民主黨派代表及民主人士座談會。他注重發(fā)揮民主黨派和民主人士在人民政權(quán)中的作用，力薦民建創(chuàng)始人胡子昂出任西南軍政委員會委員、重慶市副市長，“妥善安置國民黨起義將領(lǐng)任職，如西南軍政委員會有6位副主席，其中就有3位是民主人士 (熊克武、龍云、劉文輝)，在西南軍政委員會各院、部、會的正副職位上，民主人士就占三分之一以上”[17]329。他采取既團(tuán)結(jié)又斗爭的方法化解民族資產(chǎn)階級與工人之間的勞資矛盾，扶持私營經(jīng)濟(jì)，推動落實“公私兼顧，勞資兩利，城鄉(xiāng)互助，內(nèi)外交流”的經(jīng)濟(jì)工作政策。他倡導(dǎo)“民族工作的中心任務(wù)是搞好團(tuán)結(jié)”，強調(diào)“要采取非常穩(wěn)當(dāng)?shù)膽B(tài)度”，“要同少數(shù)民族商量”，及時消除民族之間的歷史隔閡。在和平解放西藏的過程中，凡是涉及民族、宗教的政策性問題，他“都要親自過問，并且十分慎重，做出精心的布置和及時作出指示”，反復(fù)強調(diào)“解決西藏問題多靠政治，政治問題極為重要，主要是民族區(qū)域自治，政教分離”[17]374。這一系列重要論述和實踐做法有力推動了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化內(nèi)涵的傳承與創(chuàng)新，發(fā)揮著理念指引和實踐支撐作用。

(五)在改革開放以來的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中快速發(fā)展

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線大力開展撥亂反正工作，包括黨的知識分子政策、民族政策、宗教政策、僑務(wù)政策等的統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域政策逐步得到正確貫徹落實。在中共重慶市委和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的齊心協(xié)力下，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化進(jìn)入發(fā)展快車道。

1.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化主體建設(shè)日益完備

1988年10月，臺盟重慶小組正式成立，標(biāo)志著重慶市8個民主黨派地方組織的組建和完善。重慶市海外聯(lián)誼會和重慶市黃埔同學(xué)會、重慶市知識分子聯(lián)誼會、重慶歐美同學(xué)會等重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)主體的相繼成立，加快了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。其中2008年4月成立的“重慶市新的社會階層專業(yè)人士聯(lián)合會”是全國首個省級新的社會階層專業(yè)人士聯(lián)合會；2009年6月掛牌成立的“重慶多黨合作歷史研究中心”是全國首個統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史和多黨合作傳統(tǒng)研究機構(gòu)。

2.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化場館建設(shè)日益提速

1989年，重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部向中央統(tǒng)戰(zhàn)部上報關(guān)于保護(hù)特園和民盟總部舊址并建議將其逐步修復(fù)為紀(jì)念場所的請示。此后，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化場館建設(shè)越來越受到重視。張自忠將軍紀(jì)念館、馮玉祥舊居、特園民主之家紀(jì)念館陸續(xù)完成修復(fù)或建設(shè)，并對外開放。自重慶直轄以來，尤其以2005年全國首個統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育基地在重慶的建立為標(biāo)志，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的挖掘、整理、保護(hù)、利用邁向新的里程碑。重慶市民族博物館建成并對外開放，九三學(xué)社、民建、三民主義同志聯(lián)合會、民盟成立紀(jì)念碑相繼落成，推動了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的加速發(fā)展。

3.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化活動日益活躍

重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化活動日益活躍，涌現(xiàn)多種主體、多種形式的文化活動，諸如民主黨派創(chuàng)始人誕辰紀(jì)念、民主黨派成立周年慶祝等多黨合作類文化活動，重慶·黔江民族文化周、民族文化藝術(shù)節(jié)等民族類文化活動，宗教界講經(jīng)比賽、創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”等宗教類文化活動，高校黨外知識分子思想政治工作專題會等黨外知識分子類文化活動，“盧作孚貢獻(xiàn)獎”評選活動、“新渝商大講堂”等階層信義類文化活動，“重慶·臺灣周”“港澳媒體高層人士赴渝參訪周”等海內(nèi)外同胞類文化活動。還有統(tǒng)一戰(zhàn)線大講壇、主題征文、報告會、學(xué)術(shù)研討會等豐富多彩的統(tǒng)戰(zhàn)文化活動，對烘托重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化氛圍起到了重要作用。

4.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化產(chǎn)品供給日益豐富

改革開放以來，《民主黨派在重慶》《重慶與中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》等書籍相繼出版，《重慶社會主義學(xué)院學(xué)報》《重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線》等期刊相繼創(chuàng)辦，電視紀(jì)錄片《肝膽鑄春秋》和歷史文獻(xiàn)片《統(tǒng)戰(zhàn)春秋——重慶見證的歲月》等影像作品相繼播出，推動重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化融入市民生活。從2011年開始，重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線啟動“同心·文化打造工程”，市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭舉行以統(tǒng)戰(zhàn)文化為主題的系列調(diào)研、座談、論壇、講座、報告，編制《重慶市“十二五”統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)規(guī)劃綱要》，制定《“同心·統(tǒng)戰(zhàn)文化打造工程”實施方案》[18]，成立了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化研究基地，打造了全國第一個統(tǒng)戰(zhàn)文化主題公園——同心園。

5.重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化概念被正式提出

2011年1月14日，《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，要深入挖掘保護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)文化。隨著“同心·文化打造工程”的深入實施，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化在市民日常生活中的顯示度越來越高，加速成為重慶歷史文化體系中的重要組成。2012年6月18日，重慶市第四次黨代會報告指出：“實施特色文化培育工程，加強對巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承?！盵19]這是統(tǒng)戰(zhàn)文化首次被寫入重慶市黨代會報告，充分彰顯中共重慶市委對重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化作用的肯定以及對加強重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)的重視，同時也表明加強對重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的挖掘、保護(hù)和傳承已得到全市上下高度認(rèn)同，成為共識。

(六)在黨的十八大以來的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義文化建設(shè)的重要論述精神，全面落實市委關(guān)于讓重慶統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化“活”在當(dāng)下、服務(wù)當(dāng)代的指示要求，始終堅定文化自信，擔(dān)當(dāng)責(zé)任使命，著力推動重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化高質(zhì)量發(fā)展。

1.高質(zhì)量推進(jìn)重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化遺址保護(hù)

重慶現(xiàn)已統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)188處統(tǒng)戰(zhàn)文化遺址，其中50%為多黨合作歷史文化遺址，都是探究中國新型政黨制度的文化淵源。重慶于2015年12月1日起正式施行全國首部有關(guān)抗日戰(zhàn)爭遺址保護(hù)利用的地方性規(guī)章《重慶市抗日戰(zhàn)爭遺址保護(hù)利用辦法》，不僅明確將形成于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化遺址納入法律保護(hù)范圍，而且構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體責(zé)任和主體責(zé)任三級保護(hù)責(zé)任體系。此外，重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線在挖掘、保護(hù)、開發(fā)、利用統(tǒng)戰(zhàn)文化遺址方面不斷取得新成效：建成以中國民主黨派歷史陳列館為代表的一批統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)成果，形成“1+4+24”重慶統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化舊址集群(1)“1”即中國民主黨派歷史陳列館，“4”即中國民主建國會舊址陳列館、中國農(nóng)工黨中央機關(guān)在渝舊址陳列館、中華職教社社史陳列館、臺灣光復(fù)紀(jì)念碑，“24”即24處民主黨派重要領(lǐng)導(dǎo)人或著名愛國民主人士居住舊址。，正在建立完善市區(qū)兩級數(shù)據(jù)庫和動態(tài)管理機制，以實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)文化現(xiàn)狀底數(shù)地域、領(lǐng)域、形態(tài)、管理4個全覆蓋。

2.高質(zhì)量推進(jìn)重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化融入干部教育培訓(xùn)和國民教育體系

重慶將特園、周公館、桂園、紅巖村這些見證了南方局開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史舊址，以及中國民主黨派歷史陳列館、紅巖革命紀(jì)念館等富含統(tǒng)戰(zhàn)文化底蘊的館舍，開辟為黨校、社會主義學(xué)院現(xiàn)場教學(xué)點；編撰、出版《統(tǒng)戰(zhàn)知識讀本》，將其列入小學(xué)、初中、高中教學(xué)計劃；將“統(tǒng)戰(zhàn)文化的智慧與藝術(shù)”列為重慶市普通高中精品課程；組織高校、中小學(xué)教師舉辦統(tǒng)戰(zhàn)專題輪訓(xùn)；開展全市中學(xué)教師統(tǒng)戰(zhàn)知識教學(xué)競賽活動，推動統(tǒng)戰(zhàn)文化系統(tǒng)化融入國民教育體系；成立西部地區(qū)首個民營經(jīng)濟(jì)學(xué)院——中國(盧作孚)民營經(jīng)濟(jì)學(xué)院，推動統(tǒng)戰(zhàn)文化融入優(yōu)秀民營企業(yè)家培訓(xùn)中，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長中的作用。

3.高質(zhì)量提升重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化服務(wù)效能

為滿足廣大市民的精神文化生活需求，重慶市委、市政府高度重視重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化場館建設(shè)，將統(tǒng)戰(zhàn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市整體規(guī)劃，推動統(tǒng)戰(zhàn)文化場館建設(shè)與“山水之城·美麗之地”建設(shè)融合，推動實施民主黨派歷史陳列館擴(kuò)容升級項目、特園修繕工程、館藏文物預(yù)防性保護(hù)項目3大工程。重慶通過有效整合統(tǒng)戰(zhàn)文化資源，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)文化場館運行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)文化服務(wù)項目和服務(wù)流程，不斷提高服務(wù)水平。重慶以中國民主黨派歷史陳列館為主，聯(lián)結(jié)周公館、桂園等統(tǒng)戰(zhàn)文化遺址，推出《重慶統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化舊址導(dǎo)覽冊》，形成紅色旅游線路，供游客免費參觀。

4.高質(zhì)量提升重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化軟實力

2012年12月，中國民主黨派歷史陳列館作為第一個以中國民主黨派歷史為主題的陳列館，成為全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)唯一的國家一級博物館，成為重慶新的文化地標(biāo)。截至2020年11月，中國民主黨派歷史陳列館已接待國內(nèi)外觀眾507萬多人次[20]。這成為重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化吸引力和影響力的生動“注腳”?！吨貞c社會主義學(xué)院學(xué)報》作為重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化傳播的重要載體，于2017年更名為《統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究》后，學(xué)術(shù)影響力逐年提升，在2021年被評為“人大復(fù)印報刊資料重要轉(zhuǎn)載來源期刊(2020年版)”。2018年以來，重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部推動實施打造一條景點聯(lián)線、建設(shè)一個交流基地、拍攝一套統(tǒng)戰(zhàn)文化專題片等“九個一”工程，取得成效，逐漸在全國打響了重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化品牌，為重慶文化強市建設(shè)提供了有力支撐。

二、重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化發(fā)展的基本經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨成立百年來，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化發(fā)展在總體上取得了豐富成就，積累了成功經(jīng)驗，成為重慶歷史文化體系的主體形態(tài)之一和重慶“最具代表性和符號意義的文化元素”之一[21]，成為激勵重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大精神力量。

(一)根本前提：堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。建黨百年來，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化歷經(jīng)國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的淬煉和熔鑄。毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家在重慶親自領(lǐng)導(dǎo)和開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的過程中，始終堅持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從全局高度為重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)指明了正確的政治方向，始終堅持以高度重視加強統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)的鮮明立場、堅決態(tài)度和強有力措施，帶領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員共同奮斗，為重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的興起與發(fā)展提供了根本保證。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強，黨對統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有力貫徹。在重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨員干部的共同努力下，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化成為重慶文化強市不可或缺的組成部分。

(二)價值取向：堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)

重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化作為中國共產(chǎn)黨在重慶與不同社會政治力量結(jié)成政治聯(lián)盟的光輝實踐的產(chǎn)物，政治意義上的意識形態(tài)屬性與生俱來。從革命年代一直到中國特色社會主義進(jìn)入新時代，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化始終遵循文化建設(shè)的普遍規(guī)律，承載著中國共產(chǎn)黨在重慶建立、鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治訴求，也肩負(fù)著引導(dǎo)、鼓舞、團(tuán)結(jié)、教育統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和黨員干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗的重要功能。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化為助力新民主主義革命勝利和開啟全面建設(shè)社會主義新時期、推動中國特色社會主義進(jìn)入新時代作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，充分彰顯了其為社會主義服務(wù)的根本發(fā)展方向。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化還具有一般意義上的社會屬性，不斷滿足人民對美好精神文化生活的迫切需求。在孕育萌芽階段，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化通過宣傳革命活動、傳播革命火種等，激發(fā)人民群眾對推翻反動階級文化統(tǒng)治的革命熱情。在興起階段，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化以《新華日報》和《群眾》周刊、周恩來同志領(lǐng)導(dǎo)南方局文化工作委員會和政治部第三廳開展的戲劇演出等文化統(tǒng)戰(zhàn)活動為平臺和載體，為重慶市民提供了豐富多彩的精神文化生活。進(jìn)入發(fā)展的新階段，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，通過多元化的主體建設(shè)、豐富化的文化產(chǎn)品供給，進(jìn)一步滿足了人民對美好精神文化生活的需求，充分彰顯其以人民為中心、為人民服務(wù)的發(fā)展理念和價值取向。

(三)基本目標(biāo)：堅持助力重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展和文化強市建設(shè)

重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化凝結(jié)著重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的歷史。革命時期，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化基于服務(wù)中國共產(chǎn)黨在重慶實現(xiàn)與不同社會政治力量結(jié)成政治聯(lián)盟的目標(biāo)任務(wù)而孕育、興起。在建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化基于鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨在重慶與不同社會政治力量已經(jīng)建立起的政治聯(lián)盟而發(fā)展進(jìn)步。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化在助力重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的歷程中，充分彰顯凝聚人心的紐帶作用，現(xiàn)成為重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共有的精神家園，成為引領(lǐng)重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的旗幟。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化映襯著新時代重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線的特色、風(fēng)格和氣派，反映著重慶的烙印和重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線的氣質(zhì)，與巴渝文化、三峽文化、抗戰(zhàn)文化、革命文化、移民文化交相輝映，是重慶作為國家歷史文化名城的文化名片之一。推進(jìn)文化強市建設(shè)，離不開重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的助力。

(四)基本路徑：堅持理論體系與實踐探索的良性互動

百年來，中國共產(chǎn)黨不斷開辟黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展新境界，形成了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系，并在其科學(xué)指導(dǎo)下，相繼推動建立、鞏固和發(fā)展了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策、制度、實踐和文化的相互促進(jìn)。由此顯示出理論引領(lǐng)的強大力量，把黨在重慶地區(qū)的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐不斷推進(jìn)到新階段，為重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的興起發(fā)展提供了理論和實踐基礎(chǔ)。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在重慶實踐的結(jié)晶，反映了重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線在精神層面的追求及在文化實踐上的布局。中國共產(chǎn)黨人在推動重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的征途上，實現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)實踐與統(tǒng)戰(zhàn)文化的共同發(fā)展。正是理論體系和實踐探索的良性互動，才使重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化發(fā)展不斷開創(chuàng)出新局面。

(五)基本動力：堅持在傳承與借鑒基礎(chǔ)上的文化創(chuàng)新

歷史和實踐表明，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的形成發(fā)展與文化、統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成發(fā)展一樣，是一個長期孕育、不斷積淀、揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新的歷史過程。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的發(fā)展通過傳承、交流與創(chuàng)新實現(xiàn)。一方面，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化傳承了毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家、共產(chǎn)黨人的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保留了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐體系中的良性要素，特別是延續(xù)了其中的文化底蘊和核心價值。另一方面，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策與基于不同歷史時期的重慶地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境而開展的統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐交融碰撞，為重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的創(chuàng)新發(fā)展提供了土壤與借鑒。遵循發(fā)展規(guī)律的文化創(chuàng)新既是文化發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定，也是文化實現(xiàn)開創(chuàng)性發(fā)展的動力。高質(zhì)量推進(jìn)重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)需要遵循文化發(fā)展的普遍規(guī)律和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的規(guī)律，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化繼承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揚了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷挖掘和闡發(fā)出新時代價值。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)堅持兼收并蓄、博采眾長、鼓勵創(chuàng)新、包容多樣，切實增強自身傳播力、影響力、感染力、凝聚力。

三、結(jié)語

重慶是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要實踐地、中國民主黨派的主要發(fā)祥地和“政治協(xié)商”的得名地，在堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中具有特殊的地位，發(fā)揮了重要的作用，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下孕育形成了獨具特色的重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化。與其他地方統(tǒng)戰(zhàn)文化不同，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化具有鮮明的政治引領(lǐng)性、戰(zhàn)略堅定性、歷史開創(chuàng)性、時代進(jìn)步性、大義共擔(dān)性和資源富集性，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立中發(fā)揮了舉足輕重、不可替代的作用。新時代，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化作為重慶特色歷史文化體系的重要組成部分，在重慶文化強市建設(shè)中具有無可比擬的重要作用。伴隨“統(tǒng)戰(zhàn)文化之都”的加速建設(shè)，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化將進(jìn)一步對提升重慶的城市競爭力和鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出貢獻(xiàn)。新時代迫切需要基礎(chǔ)更加鞏固、包容更加廣泛、國際性更加突出、話語權(quán)更加強大的統(tǒng)一戰(zhàn)線[22]，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的發(fā)展進(jìn)步必將進(jìn)一步凝聚重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量，進(jìn)一步推動《條例》精神在重慶落地落實落細(xì)，為重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線加強自身建設(shè)提供更加堅實的精神基礎(chǔ)和動力支撐。