梁榮驍 黃菲

【摘 要】在媒體融合的浪潮下，地市級傳統(tǒng)媒體也在積極謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，然而作為最基層的媒體，相比更高層級的媒體來說，不可避免地存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，也面臨著更多的發(fā)展困難。文章以職業(yè)管轄權(quán)為視角，試圖從技術(shù)、組織變遷、合法性形式、專業(yè)教育和委托人五個(gè)方面，嘗試找出地市級傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中存在的問題，探析當(dāng)下地市級傳統(tǒng)媒體發(fā)展轉(zhuǎn)型過程工作的優(yōu)劣，并針對性地提出相應(yīng)的解決方法與思路。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)管轄權(quán);地市級媒體;轉(zhuǎn)型發(fā)展;傳統(tǒng)媒體

在推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的過程中，地市級媒體數(shù)量多，影響范圍廣，然而由于其缺乏政策與資金支持，同時(shí)面臨著人才隊(duì)伍匱乏，行政干預(yù)壓力大，來自中央、省級媒體等強(qiáng)勢媒體的競爭，盈利模式單一等困境，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級舉步維艱。

通過檢索資料顯示，從理論層面分析研究地市級媒體發(fā)展的文章較少，且主要集中在2017年之后。其中在《媒體融合改革中的“腰部塌陷”問題》一文中，將地市級媒體比喻成我國媒體的“腰部”，認(rèn)為我國的傳播格局出現(xiàn)“頭部崛起”和“尾部翹起”兩頭翹的局面，“腰部”成為我國媒體融合的薄弱環(huán)節(jié)，只能加強(qiáng)“腰部力量”才能取得媒體融合的階段性勝利。在安德魯·阿伯特《職業(yè)系統(tǒng)：論專業(yè)技能的勞動分工》一書中，“管轄權(quán)”是職業(yè)系統(tǒng)中最為核心的概念，即一種公認(rèn)的權(quán)利，是職業(yè)和業(yè)務(wù)的合法聯(lián)系，一旦歸屬某個(gè)職業(yè)，如記者，就不再屬于另一個(gè)職業(yè)。一個(gè)職業(yè)衰落與其管轄權(quán)的變遷緊密聯(lián)系。阿伯特總結(jié)了促使管轄權(quán)變遷的五種要素：技術(shù)、組織變遷、合法性形式、專業(yè)教育和委托人，文章從這五個(gè)方面出發(fā)，試圖從不同角度分析地市級傳統(tǒng)媒體的輕型發(fā)展困境，對地市傳媒媒體的融合發(fā)展尋求對策提供新的視角。

一、地市級傳統(tǒng)媒體的職業(yè)管轄權(quán)現(xiàn)狀

（一）技術(shù)和組織變遷

阿伯特認(rèn)為，新的技術(shù)既能創(chuàng)造新的管轄權(quán)，也能消除舊的管轄權(quán)。毫無疑問，在信息傳播技術(shù)快速發(fā)展的今天，地市級媒體作為信息定性職業(yè)領(lǐng)域中的一員，面臨著保衛(wèi)舊的管轄權(quán)與爭奪新的管轄權(quán)雙重壓力。在傳統(tǒng)媒體謀求改革時(shí)，中央級、省級媒體憑借著技術(shù)與財(cái)力優(yōu)勢，縣級媒體依靠一手當(dāng)?shù)刭Y訊，在沒有地域限制的互聯(lián)網(wǎng)上快速擴(kuò)張，微信公眾號、微博、移動新聞客戶端等成為新的傳播渠道，與傳統(tǒng)媒體相比有著更強(qiáng)的滲透力。由此看出，地市級傳統(tǒng)媒體在保衛(wèi)與爭奪職業(yè)管轄權(quán)的過程中，就會面臨來自傳統(tǒng)媒體內(nèi)部不同地域不同級別組織的競爭。

新的傳播技術(shù)會催生新形態(tài)的媒體組織，如網(wǎng)站、微博、微信、抖音等平臺下的各種自媒體，這些新興的媒體組織對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，對傳統(tǒng)地市級媒體帶來了沖擊和壓力。例如電視臺記者在外出采訪時(shí)，必須準(zhǔn)備好自己的采訪“武器”——配置完善的專業(yè)攝像機(jī)，是電視記者制作出合格電視新聞報(bào)道的前提。而這也是保衛(wèi)電視新聞業(yè)職業(yè)管轄權(quán)的重要因素，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)媒體的黃金時(shí)代，只有電視新聞記者能擁有價(jià)格高昂的專業(yè)攝錄設(shè)備，從而保證所拍攝視頻的呈現(xiàn)效果。但在信息采集技術(shù)飛速發(fā)展的今天，普通的手機(jī)就擁有極佳的攝錄效果，4G、5G移動網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用極大降低了以往專業(yè)視頻直播的門檻，傳統(tǒng)媒體以往用以維護(hù)自身管轄權(quán)的專業(yè)技術(shù)已不再是唯一。

（二）合法性形式

所謂合法化，就是為職業(yè)做什么以及怎么做提供正當(dāng)依據(jù)。其中包括兩種合法化的情況，第一種是確保成功的職業(yè)工作所取得的成果是在文化上有價(jià)值的成果，第二種是證明工作成果是按照文化認(rèn)可的方式取得的。芭比·澤利澤提出“闡釋共同體”與“新聞權(quán)威”的概念，認(rèn)為新聞人是一個(gè)共享話語和集體闡釋的群體，作為闡釋社群的新聞人通過話語實(shí)踐來宣告自身文化權(quán)威。

如今，在人人都有“麥克風(fēng)”的時(shí)代，對于普通民眾而言，傳統(tǒng)媒體的價(jià)值根基已經(jīng)發(fā)生了變化。隨著自媒體等新時(shí)代“麥克風(fēng)”的出現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體以往的合法性形式正在消解，新聞工作者原有的權(quán)威性被消解、被祛魅。很多沒有采訪權(quán)限的互聯(lián)網(wǎng)自媒體，如抖音、百家號、微信公眾號等，從事著信息采集、信息制作、信息傳播等在大眾媒體時(shí)代的專屬記者職業(yè)的工作。與此同時(shí)，機(jī)器人寫作、虛擬主播、數(shù)據(jù)新聞等新技術(shù)的層出不窮，這一切共同形成了消解傳統(tǒng)傳播渠道、模糊記者職業(yè)角色認(rèn)知的強(qiáng)大推力。

（三）委托人分化

委托人包括個(gè)人、無組織的群體以及高度組織化的群體。委托人分化指委托人對職業(yè)服務(wù)需求的多樣性。職業(yè)管轄權(quán)一方面受委托人分化程度的影響，即委托人的需求是多樣的還是單一的;另一方面受委托人分化又可能會導(dǎo)致的委托人專業(yè)化的影響。一般來說，當(dāng)職業(yè)服務(wù)需求低于供給時(shí)，委托人的分化程度就會降低，反之委托人的分化程度則會擴(kuò)大。

委托人分化程度的擴(kuò)大是弱化職業(yè)管轄權(quán)的因素之一。隨著新媒體時(shí)代的到來，人們對信息的需求已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。當(dāng)下委托人的職業(yè)服務(wù)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)新聞業(yè)的供給，委托人分化開始擴(kuò)大，開始轉(zhuǎn)向能滿足其需求的信息平臺。對于地市級傳統(tǒng)媒體而言，其職業(yè)的委托人包括政府、企業(yè)、民眾等，為委托人提供傳播信息或者獲取信息的服務(wù)。由于地市級媒體的人力和物力有限，很難滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下委托人分化的職業(yè)服務(wù)需求，大多數(shù)面臨客戶日益減少，廣告收入連年下降，遇到發(fā)展瓶頸的困境。

（四）專業(yè)教育

阿伯特在《職業(yè)系統(tǒng)：論專業(yè)技能的勞動分工》一書指出，一個(gè)職業(yè)保持管轄權(quán)的能力部分取決于其學(xué)術(shù)知識的權(quán)力與聲望，完整的抽象知識系統(tǒng)是職業(yè)管轄權(quán)形成的重要因素。同樣，抽象知識過少會弱化管轄權(quán)。當(dāng)下的地市級傳統(tǒng)媒體的新聞采編工作仍存在一些套路化的問題，抽象的、成體系的專業(yè)知識含量過少，地市級傳統(tǒng)媒體組織對新進(jìn)人才的錄用并不強(qiáng)調(diào)學(xué)科專業(yè)對口，這就導(dǎo)致采編人員的專業(yè)教育程度相對較低。

近幾年來各級宣傳部門紛紛與地方高校共建新聞院系，目的在于豐富與深化新聞傳播學(xué)的專業(yè)教育內(nèi)容，提高知識的深度與廣度，將具體的、經(jīng)驗(yàn)性的知識不斷抽象出來形成系統(tǒng)的理論體系，增強(qiáng)專業(yè)合法性。人們盡管會尊重新聞采訪工作，但不會把一些他們認(rèn)為顯而易見的，沒有任何抽象知識的技能當(dāng)作職業(yè)技能。普通新聞專業(yè)四年的教育，如果只是具備一個(gè)抽象的形式，而缺乏行之有效的提升實(shí)操技能的方法，這不僅不會穩(wěn)固新聞業(yè)的管轄權(quán)，反而會快速弱化。

二、地市級傳統(tǒng)媒體的職業(yè)管轄權(quán)強(qiáng)化對策

職業(yè)管轄權(quán)是一個(gè)職業(yè)賴以生存的根基，職業(yè)管轄權(quán)的弱化乃至于消解，是傳統(tǒng)媒體競爭力下降、新聞從業(yè)者地位與收入下降的深層次原因。當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體正加速媒體融合發(fā)展，地市級傳統(tǒng)媒體更要重視并抓住機(jī)遇。為此，有針對性地保衛(wèi)和強(qiáng)化地市級傳統(tǒng)媒體的職業(yè)管轄權(quán)勢在必行。

（一）保衛(wèi)既有的職業(yè)管轄權(quán)

對于地市級傳統(tǒng)媒體而言，官方媒體的信息權(quán)威身份、壟斷的信息傳播渠道、普通人難以企及的技術(shù)設(shè)備與專業(yè)知識，是傳統(tǒng)媒體形成職業(yè)管轄權(quán)的三個(gè)重要因素。但在智能手機(jī)、5G網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)環(huán)境下，部分因素正在被消解，信息傳播渠道不再是壟斷的;媒體的專業(yè)設(shè)備門檻也越來越低，甚至因?yàn)樵?jīng)傳統(tǒng)媒體改制的浪潮也使傳統(tǒng)媒體的職業(yè)管轄權(quán)削弱。因此，保衛(wèi)既有的職業(yè)管轄權(quán)，保持傳統(tǒng)媒體的穩(wěn)定發(fā)展，有以下幾種做法。

1.地市級傳統(tǒng)媒體可以使用排他性的專業(yè)設(shè)備。所謂排他性的專業(yè)設(shè)備，是指除了官方媒體外，其他機(jī)構(gòu)組織或個(gè)人受限于技術(shù)、資金或者資質(zhì)難以擁有或者使用的專業(yè)設(shè)備。比如專業(yè)無人機(jī)，需要執(zhí)飛者有相關(guān)資質(zhì)，在重要活動使用還必須要向有關(guān)部門進(jìn)行申請，具有一定的排他性。又如優(yōu)質(zhì)的舞美服務(wù)，需要場地與各種大型攝錄設(shè)備的協(xié)調(diào)配合，同樣具有較高的技術(shù)排他性。

2.以業(yè)務(wù)分化來應(yīng)對來自委托人分化的壓力。在新媒體時(shí)代，職業(yè)服務(wù)的委托人，即用戶已經(jīng)不局限于在電視、報(bào)紙、廣播這些傳統(tǒng)媒體渠道上獲取信息服務(wù)，移動端的“小屏”內(nèi)容成為熱門的信息形式，這就要求地市級傳統(tǒng)媒體要進(jìn)行業(yè)務(wù)分化，形成多渠道的信息傳播矩陣，使用戶可以從習(xí)慣的信息平臺或渠道去獲得信息服務(wù)，應(yīng)對來自委托人分化的壓力。

3.加強(qiáng)自身的職業(yè)合法性。在當(dāng)下，由于傳統(tǒng)媒體在各種政府部門、企業(yè)單位、微信公眾號、微博、抖音等自媒體的擠壓下，官方的權(quán)威身份受到了一定程度的沖擊。比如，傳統(tǒng)媒體采訪當(dāng)?shù)亟痪瘓?bào)道了一起重大交通事故，但當(dāng)?shù)亟痪旧砭蛽碛凶约旱奈⑿殴娞?，其發(fā)布的信息比傳統(tǒng)媒體更快、更詳細(xì)、更權(quán)威。因此，地市級傳統(tǒng)媒體要堅(jiān)持黨管媒體的時(shí)代要求、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化自身的官媒身份，加強(qiáng)自身的職業(yè)合法性，確保媒體組織健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）爭奪新的職業(yè)管轄權(quán)

目前，微信公眾號、微博、手機(jī)APP等在互聯(lián)網(wǎng)框架下組成新型傳播網(wǎng)絡(luò)，如“自媒體”“政務(wù)新媒體”“企業(yè)公眾號”等，這對專業(yè)傳統(tǒng)媒體既是挑戰(zhàn)也是新的機(jī)遇，有著可以爭奪的新的職業(yè)管轄權(quán)。

1.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo)。在一些科研單位中，會設(shè)有輿情監(jiān)控中心，運(yùn)用專業(yè)的理論知識對國內(nèi)或者國外的重要新聞進(jìn)行匯總分析，并將相關(guān)的報(bào)告提交給相關(guān)部門用于參考。對于地市級傳統(tǒng)媒體而言，作為當(dāng)?shù)氐墓俜叫畔鞑C(jī)構(gòu)，收集與獲取當(dāng)?shù)氐男畔①Y訊具有很大的優(yōu)勢，可以及時(shí)觀察監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，為當(dāng)?shù)攸h委、政府提供信息參考，并積極引導(dǎo)輿論。

2.完善大數(shù)據(jù)分析體系。在信息時(shí)代，能夠?qū)?dāng)?shù)貛资臧l(fā)展變遷的影像和文字保存完整，那非當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)媒體莫屬。通過不斷的積累，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)媒體擁有了當(dāng)?shù)刎S富的數(shù)據(jù)資源，對此可經(jīng)過專業(yè)流程進(jìn)行整理歸納，使之成為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)媒體一項(xiàng)重要的可以利用的、產(chǎn)生效益的信息數(shù)據(jù)資源，同時(shí)也對記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化具有重要的意義。

3.開展專業(yè)教育。在當(dāng)下新技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，各種設(shè)備的使用門檻大大降低，媒體職業(yè)的專業(yè)性在下降。除了通過使用一些更具有排他性、門檻更高的設(shè)備去強(qiáng)化職業(yè)的專業(yè)性以外，地市級傳統(tǒng)媒體應(yīng)重視與新聞院校的合作，使媒體內(nèi)專業(yè)采編人員與新聞院校進(jìn)行交流互動，加強(qiáng)培訓(xùn)，既能強(qiáng)化記者的理論知識，又能豐富新聞院校學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。地市級傳統(tǒng)媒體應(yīng)該堅(jiān)持引進(jìn)專業(yè)學(xué)科畢業(yè)的人才，確保提高采編團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)，更新知識結(jié)構(gòu)，促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)知識的系統(tǒng)化、抽象化，強(qiáng)化媒體組織的專業(yè)性。

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（責(zé)任編輯：楊艷）