□古光甫 鄒吉權

2021年4月12日，全國職業(yè)教育大會在北京召開，這是在中國共產(chǎn)黨建黨100 周年、“十四五”規(guī)劃開局之年、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的會議。全國職業(yè)教育大會的召開體現(xiàn)了黨和國家對職業(yè)教育發(fā)展的高度重視。中國共產(chǎn)黨百年歷程也是黨領導職業(yè)教育發(fā)展不斷取得成就的一百年。當前正值教育戰(zhàn)線掀起黨史學習教育熱潮之際，回顧中國共產(chǎn)黨發(fā)展勞動教育的百年歷程，對推動我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。一百年來，黨對勞動教育規(guī)律性認識不斷深化，指引職業(yè)教育緊跟實踐發(fā)展步伐，與黨和國家事業(yè)發(fā)展緊密結合。勞動教育承載著新時代人才培養(yǎng)的歷史使命，是全面提升人的綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)立德樹人的重要組成部分，對培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人具有重要的里程碑意義。勞動創(chuàng)造了人類物質(zhì)財富和精神財富，因此，熱愛勞動、崇尚勞動是中華民族的傳統(tǒng)美德和重要的育人理念。中國共產(chǎn)黨建黨百年以來，勞動教育政策經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展的歷史演進過程，系統(tǒng)梳理中國共產(chǎn)黨成立以來勞動教育在不同歷史時期的政策演進和勞動教育的特征，為深化新時代我國勞動教育的實施路徑提供借鑒。

一、中國共產(chǎn)黨建黨百年來勞動教育政策的變遷

黨的勞動教育政策的發(fā)展是在黨的教育方針政策的指引下進行的，根據(jù)黨的教育方針不同時期政策的演進歷程，中國共產(chǎn)黨建黨以來勞動教育政策的變遷大體可劃分為四個時期。

（一）勞動教育萌芽起步期（1921—1948年）

1921年7月，中國共產(chǎn)黨成立初期，在黨的教育綱領文獻中雖然沒有關于勞動教育的明確表述，但在教育實踐卻體現(xiàn)了教育必須貫徹體力勞動和腦力勞動相結合、理論必須聯(lián)系實際的方針。如在1921年8月，毛澤東等人創(chuàng)辦“湖南自修大學”，在其大綱中規(guī)定：“本大學學友為破除文弱之習慣，圖腦力與體力之平均發(fā)展，并求知識與勞力兩階級之接近，應注意勞動”[1]。1932年5月，湘鄂省蘇維埃政府訓令規(guī)定：“教育與工業(yè)生活農(nóng)業(yè)生活結合，即勞動與教育結合，勞心與勞力結合，理論與實際結合……”[2]。中國工農(nóng)革命時期，中華蘇維埃政府將馬克思主義教育思想與中國共產(chǎn)黨革命斗爭以來所獲得的有益經(jīng)驗進行有力整合，“教育與生產(chǎn)勞動相結合”這一基本原理被貫徹到蘇區(qū)的生產(chǎn)建設與文化建設中[3]，并且邊區(qū)各根據(jù)地舉辦的中小學教育基本都包含勞動教育內(nèi)容。1934年1月，毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會的報告中指出，“蘇維埃文化教育在于以共產(chǎn)主義的精神來教育廣大的勞苦民眾，……，在于使教育與勞動聯(lián)系起來，……”[4]?！敖虅诮Y合”的思想得到社會廣泛接受與普遍認可，這一教育方針是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義的教育學說運用于土地革命時期客觀實際的產(chǎn)物。蘇維埃政府重視教育與勞動相結合，規(guī)定“農(nóng)業(yè)中學要靠近農(nóng)村或紅軍公田，棉業(yè)中學要靠近棉田，紡織業(yè)中學要靠近機織工場”[2]。

1945年4月，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中談到中國國民文化和國民教育的宗旨時提出：“中國應當建立自己的民族的、科學的、人民大眾的新文化和新教育”[5]。該方針雖然沒有直接地將教育同勞動相結合的明確表述，但卻指出新民主主義文化是為全體民眾中九成以上的工農(nóng)勞苦大眾服務的，其中必然隱含有教育同勞動（人民）相結合的涵義，并在由中國共產(chǎn)黨直接領導的各抗日根據(jù)地的教育實踐中得以充分體現(xiàn)。各抗日根據(jù)地的中小學通過組織師生參加勞動，使學校適應勞動人民的需要，使教師能擔負為勞動人民教育子女的重任，使學生養(yǎng)成勞動觀點、愛國主義觀點、愛護公共財物的觀點。后期，隨著全面抗日戰(zhàn)爭、國共內(nèi)戰(zhàn)的接連爆發(fā)，教育事業(yè)表現(xiàn)出“適應戰(zhàn)爭需要”的傾向，勞動教育的革命意蘊更加明顯。在此期間，無論是黨的領導、愛國將領，還是學校的教師、學生，共同參加生產(chǎn)勞動為革命斗爭提供所必需的物質(zhì)生活產(chǎn)品、共同學習革命理論為革命斗爭提高必要科學技術水平，不僅在理論上得到社會普遍認可，而且在實踐中也得到了廣泛實際應用。黨的七屆二中全會后，教育方針內(nèi)容的調(diào)整更是具有向“建國” 目標發(fā)展的特點。1948年以后，由于工業(yè)生產(chǎn)對勞動者文化科學素養(yǎng)的要求較高，“新型正規(guī)化”教育被推上了日程，勞動教育的形式也從聯(lián)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步轉向聯(lián)系工業(yè)生產(chǎn)。勞動教育理念、模式與方法的探索卻同樣可為后來勞動教育的制度設計與工作部署提供重要的借鑒意義。

（二）勞動教育探索時期（1949—1978年）

新中國成立初期，國家處于百廢待興狀態(tài)，人民生活非常貧困，為改變國家“一窮二白”狀況，社會急需大量的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動者[6]。因此，黨和政府高度重視社會勞動，倡導全全社會人人熱愛勞動、人人參與勞動，把崇尚勞動、熱愛勞動的理念貫穿于社會主義改造的全過程，并把“五愛”之一——“愛勞動”，作為學校思想政治教育的重點，旨在教育和引導廣大青少年熱愛社會生產(chǎn)勞動。1949年召開的第一次全國教育工作會議和1950年5月中共中央、國務院印發(fā)的《當前教育建設的方針》均明確指出“教育為工農(nóng)服務，為生產(chǎn)建設服務”的方針，并指出以前未從事生產(chǎn)勞動的人通過參加生產(chǎn)勞動不斷改造自身、提高自己。1952年，教育部印發(fā)的《中學暫行規(guī)程（草案）》指出一切學校教學的基本原則要理論與實際相結合，為實施勞動教育指明了改革發(fā)展方向。

1954年，中共中央宣傳部印發(fā)《關于高小和初中畢業(yè)生從事生產(chǎn)勞動的宣傳提綱》[7]，提出教育同社會生產(chǎn)勞動絕對不可分離，指出體力勞動與腦力勞動是勞動的不同分工形式，體力勞動是一切勞動的重要基礎，無論是小學、中學還是大學學生，都要積極地參加生產(chǎn)和社會勞動，是培養(yǎng)社會全面發(fā)展的重要組成力量。

1956年底，隨著我國對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和資本主義工商業(yè)三大改造基本完成，社會主義制度初步建立，實現(xiàn)以按勞分配為主體的分配原則。此時教育領域得到了快速發(fā)展，勞動成為具有勞動能力的公民應盡的社會職責。1957年，毛澤東在《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出：“我們的教育方針，必須為無產(chǎn)階級政治服務，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”[8]。主張勞動者要“有社會主義覺悟”，要求使受教育者成為勞動者，勞動教育成為教育方針的重要組成部分。在這一教育方針指引下，全國廣泛開展了生產(chǎn)勞動，學校辦工廠、工廠辦學校，實行半工半讀、教育與社會生產(chǎn)勞動相結合的教學模式[9]。1958年，中共中央、國務院頒布的《關于教育工作的指示》指出，教育與生產(chǎn)勞動相結合，教育是為無產(chǎn)階級的政治服務，邊學習、邊勞動，勞動人民要知識化，知識分子要勞動化[10]，并列入黨的教育方針。勞動教育初步體現(xiàn)“校企合作”的辦學場面，規(guī)定生產(chǎn)勞動“在一切學校教育中必須列為正式課程，所有學生都要參加生產(chǎn)勞動課程且學生依照規(guī)定須參加完成一定量勞動時間?！痹谡n程設置上，各級學校為注重對學生動手能力的培養(yǎng)，中學階段教育增設教學工廠實習（注：相當于現(xiàn)在學?！靶Ｖ袕S”實習車間）等實踐課程，小學階段教育增設“生產(chǎn)勞動課”和“手工勞動課”。為提高學生勞動實踐動手能力培養(yǎng)，教育注重與農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)技術相互結合，推行半工半讀、工學交替（如同現(xiàn)在現(xiàn)代學徒制）的教育形式。這一時期首次提出教育與社會生產(chǎn)勞動相結合，提出教育是為無產(chǎn)階級政治服務。勞動教育有著較為明確的發(fā)展方向：一是勞動教育是發(fā)生在學校內(nèi)的生產(chǎn)活動；二是明晰勞動教育是每個有勞動能力公民的責任，具有思想改造的意義；三是勞動教育的實施得到進一步擴展，如有參觀訪問、社會宣傳、鄉(xiāng)土調(diào)查等非生產(chǎn)性活動；四是勞動教育可以傳授專業(yè)技術和生產(chǎn)基本的知識。

1963年，我國教育模式基本照搬蘇聯(lián)的教育發(fā)展模式，教育一直存在著脫離社會生活實際的問題，致使勞動教育發(fā)生了一定的偏離。學校給學生增加大量社會實踐課程，減少文化課和學制年限，“教育與生產(chǎn)勞動相結合”的方針逐步教條化、形式化。1964年，中共中央、國務院發(fā)布關于《高等學校畢業(yè)生勞動實習試行條例》指出：“參加體力勞動應作為高等學校畢業(yè)生學生畢業(yè)實習的主要方式”[11]，這使得畢業(yè)生勞動教育重心轉移在體力勞動上，且畢業(yè)實習不得少于八個月，受“左”傾錯誤思想影響，我國勞動教育逐漸偏離了國家正確教育方針的方向，在此時“以階級斗爭為綱”的錯誤理論指引下，勞動教育被空前地放大，勞動教育逐漸變成為階級斗爭服務的工具，整個學校課程教學都以勞動教育為主，學生上課選擇在工廠、農(nóng)村及車間等地點進行，歪曲了勞動教育的內(nèi)涵[12]。伴隨1966年“文化大革命”的到來，席卷全國熱潮的“知識分子勞動化”“勞動就是學習”“學校以生產(chǎn)勞動為中心”等不良勞動教育口號，使勞動教育不能按照正常的內(nèi)在規(guī)律發(fā)展，阻礙了我國教育事業(yè)特別是勞動教育的健康發(fā)展。

（三）勞動教育穩(wěn)步發(fā)展期（1978—2011年）

改革開放后，也是我國恢復高考第二年，教育事業(yè)與人才培養(yǎng)進入了一個嶄新的歷史發(fā)展階段[13]，社會生產(chǎn)力的發(fā)展亟需同社會文化教育事業(yè)發(fā)展相適應。因此，應該將腦力勞動納入勞動教育范疇，而不再局限為一般簡單體力勞動，與德育、智育、體育有機結合起來。1978年，鄧小平在全國教育工作會議上糾正了“四人幫”等人錯誤的教育思想，深刻揭示了社會主義勞動教育的實質(zhì)，重申了“培養(yǎng)勞動者”的教育目標，同時恢復了毛澤東同志提出的“成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者” 教育理論思想，并強調(diào)“必須造就宏大的又紅又專的工人階級知識分子隊伍，必須培養(yǎng)具有較高科學文化知識水平的勞動者”，這對勞動教育提出了新的要求。同時黨的工作重心調(diào)整以經(jīng)濟建設為中心和社會主義現(xiàn)代化建設，迫切需要提高廣大勞動者的綜合素質(zhì)和基本技能。勞動教育重新獲得審視和重塑，更加注重對勞動技術技能的教育，以促進勞動者綜合素質(zhì)提升。這在隨后國家發(fā)布的一些教育文件中得到很好地體現(xiàn)。如1982年，教育部發(fā)布的《關于普通中學開設勞動技術教育課的試行意見》提出勞動技術教育課是中學教育不可缺少的組成部分[14]。1993年，國務院發(fā)布的 《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出勞動教育必須與社會經(jīng)濟和科技發(fā)展密切結合[15]，并強調(diào)勞動教育的課程地位和學科地位，明確提出中小學生在“勞動技能、身體心理、思想道德和文化科學”等方面的素質(zhì)標準要求，并將勞動教育納入各學校教學計劃當中。1995年國家頒發(fā)《中華人民共和國教育法》新增了教育要同“社會實踐相結合”的具體要求。1998年12月，教育部頒發(fā)《面向21世紀教育振興行動計劃》指出，通過實施勞動技能教育等培養(yǎng)學生的良好道德、健康心理和高尚情操。1999年，中共中央、國務院頒布《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，提出了全面推進學生素質(zhì)教育，將素質(zhì)教育貫穿于從幼兒教育、中小學教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育等各學段中的教學內(nèi)容[16]，進一步加強和改進學生的社會實踐教育與生產(chǎn)勞動相結合，并從德、智、體、美、勞等方面積極提供必要物質(zhì)條件保障，推動學生素質(zhì)教育的實現(xiàn)，扭轉傳統(tǒng)應試教育思想。

進入21世紀以來，我國進入全面建設小康社會時期，隨著國家政治、經(jīng)濟和科技等多領域的發(fā)展邁上一個新臺階，國家對勞動教育重視程度進一步提高，教育與生產(chǎn)勞動相結合體現(xiàn)出更加鮮明的時代特征，勞動創(chuàng)造價值加強，勞動教育得到高度重視和細化，將“教育與生產(chǎn)勞動相結合”擴展為“教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合”。2010年，中共中央、國務院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010—2020年）》指出教育與社會實踐、生產(chǎn)勞動相結合，培養(yǎng)學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的真摯情感，并融入了新時期國家教育改革的發(fā)展當中[17]。這一時期主要是大力營造勞動教育與社會實踐緊密相連，勞動教育從道德理念轉變?yōu)榫唧w的實際行動，培養(yǎng)青少年手腦并用、全面發(fā)展，培養(yǎng)廣大青少年熱愛勞動、熱愛勞動人民的真摯情感，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感。

（四）勞動教育創(chuàng)新發(fā)展期（2012年至今）

黨的十八大以來，中國社會主義建設進入新時代，國家經(jīng)濟、政治、文化教育、軍事、科技等都邁上一個新臺階，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視國家教育事業(yè)。我國教育緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題進行規(guī)律性認識，并把勞動教育上升到一個新的戰(zhàn)略發(fā)展高度。同時習近平總書記在多個會議和重要場合圍繞勞動、勞動者、勞模精神等內(nèi)容進行深刻闡述，特別在推進勞動教育和促進人的全面發(fā)展等方面提出了新觀點、新理念，指出勞動教育的重要性，并提出“空談誤國、實干興邦”，豐富了中國傳統(tǒng)勞動教育思想和馬克思主義唯物主義勞動觀，大大深化了勞動與育人的關系內(nèi)涵。為深入貫徹落實立德樹人根本任務，大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會主義時代新風尚，2015年4月，國務院決定每年5月的第2 周定為國家職業(yè)教育活動周，并規(guī)定職業(yè)學校要結合學校特點，組織開展勞動技能競賽、勞動教育征文、勞動教育成果展等豐富多彩的校園文化活動，免費向中小學生、學生家長及社會人員開放，讓中小學生從小感受現(xiàn)代職業(yè)教育的特色與崇高魅力，營造良好的勞動文化教育氛圍，為他們未來職業(yè)發(fā)展啟智啟蒙。2015年，教育部等部門發(fā)布的《關于加強中小學勞動教育的意見》指出加強培養(yǎng)學生勞動興趣、勞動愛好，促進學生身心健康和全面發(fā)展[18]，進一步豐富了“勞動教育”的內(nèi)涵。2018年9月10日，在全國教育大會上習近平總書記首次明確提出“努力構建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系”，標志著“勞動教育”成為新時代教育方針的重要內(nèi)容之一，這是我國歷史上第一次將“勞動教育”作為一項素質(zhì)要求同“德智體美”并列為教育方針，開創(chuàng)了“五育并舉”教育的新局面。至此勞動教育地位被大大提高，是黨的教育方針在新時代理論的新發(fā)展，也是對馬克思關于勞動價值理論的升華，為加強廣大青少年學生勞動教育提出了行動指南和根本遵循。

2019年2月，國家發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出要弘揚勞動精神。2020年3月，國家發(fā)布的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》 提出把勞動教育貫穿到學校教育教學全過程，并對各級各類學校開展勞動教育進行了具體部署，規(guī)定各中小學勞動教育課每周不少于1 課時；職業(yè)院校開設勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學時（不含實習、實訓課程）；本科院校不少于32 學時，貫通大中小學校、社會、家庭等各方面[19]，這是黨中央、國務院在新時代對勞動教育作出的一次系統(tǒng)性、全局性的頂層設計，豐富了新時代勞動教育的內(nèi)涵。

這一時期勞動教育強調(diào)通過主體社會實踐勞動，激發(fā)學生的創(chuàng)造力，磨練學生意志品質(zhì)，培養(yǎng)學生熱愛勞動，樹立學生勞動精神、勞動意識、勞動態(tài)度和勞動責任擔當[20]，彰顯了勞動教育的價值理性回歸需求，契合了立德樹人的根本任務與全面育人的教育方針，培養(yǎng)對國家、民族和社會的有用之才，豐富和發(fā)展了馬克思唯物主義勞動觀，對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”具有重要的現(xiàn)實意義。

二、新時代加強勞動教育的內(nèi)涵

（一）落實黨的教育方針政策的要求

全國教育大會于2018年9月10日在北京召開，習近平總書記站在新時代新起點，對教育特別是勞動教育作出重要論述，首次提出將勞動教育與德智體美“四育”置于同等重要發(fā)展地位，突出勞動教育的重要地位，這是對馬克思唯物主義勞動價值觀的重要深化，形成了科學的教育與社會勞動相結合，體現(xiàn)新時代勞動教育的本質(zhì)特征和發(fā)展方向，豐富了新時代教育理論體系，是黨的教育方針的新發(fā)展。

加強黨對教育工作的全面領導，準確把握時代的新形勢、新特點，是辦好我國教育的思想保證、政治保證和組織保證。高等教育是我國教育的重要組成部分，落實黨的教育方針是各院校辦學過程中必須遵循的基本原則。黨中央對勞動教育進行科學的頂層設計，各級各類院校必須對照要求予以落實，不折不扣地完成勞動教育這一門“必修課”。

（二）促進人的全面發(fā)展的重要途徑

勞動是推動人類社會進步的根本力量，勞動教育是促進人的全面綜合素質(zhì)提升的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑。同時，馬克思主義關于人的全面發(fā)展學說指出，勞動創(chuàng)造人和人類社會。人在勞動過程中，不斷通過與自然和社會發(fā)生關系，展示并創(chuàng)造自我，最終實現(xiàn)自我價值。勞動可以以勞立德、增智、強體、育美，具有全方位的實踐育人導向和目標指引。勞動教育的目的是培育具有健康勞動價值觀、追求社會正義、實現(xiàn)腦力和體力勞動相結合以及養(yǎng)成具有自由個性的全面發(fā)展的人。從一定意義上講，勞動作為人類社會自由創(chuàng)造性活動，不斷推動著人類走向自由全面發(fā)展。同時，實現(xiàn)人的全面發(fā)展的唯一方法是教育與生產(chǎn)勞動相結合，人類社會發(fā)展進步的歷史實踐也充分證明了這一觀點的正確性。教育與生產(chǎn)勞動相互融合、相互促進，既是腦力勞動與體力勞動內(nèi)在聯(lián)系的基本途徑，又是理論與實踐相結合的必由之路[21]。

黨的十八大提出把“立德樹人”作為教育的根本任務，把勞動教育納入學校人才培養(yǎng)體系當中，堅持德智體美勞“五育并舉”，具有時代性、現(xiàn)實性。新時代賦予了“五育并舉”新的內(nèi)涵，實現(xiàn)以勞立德、以勞增智、以勞強體、以勞育美，培養(yǎng)新時代社會主義合格的建設者和接班人，實現(xiàn)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才的培養(yǎng)目標，是對整個教育根本問題的有力回答。各院校全面推進素質(zhì)教育牢牢守住勞動教育的主陣地，發(fā)揮其立德、增智、強體、育美的綜合育人價值取向，促進人的全面發(fā)展。

（三）落實國家立德樹人任務的根本需要

教育的根本任務是立德樹人，學校應該把立德樹人作為人才培養(yǎng)的中心工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。2016年12月7日，習近平總書記在全國高校思想政治教育工作會議上指出，“高校立身之本在于立德樹人”。2018年5月2日，習近平總書記在北京大學師生座談會上再次強調(diào)把立德樹人內(nèi)化到大學日常管理和建設各領域當中，做到以立德為根本，以樹人為核心，把立德樹人的成效作為評價學校一切工作的根本要求。立德樹人，是解決培養(yǎng)社會全面發(fā)展合格人才的問題。勞動教育作為新時代教育體系的重要內(nèi)容之一，承擔著國家立德樹人的重大歷史使命。各級各類學校要通過課堂教育主渠道對學生進行專業(yè)勞動知識教育，使其外化為課外實踐的當中，培養(yǎng)廣大青少年的勞動態(tài)度、勞動品德，提高勞動技能，積極踐行新時代社會主義核心價值觀，并為其未來的社會生活工作中奠定堅實的基礎。根據(jù)《中國大學生思想政治教育發(fā)展報告（2017）》顯示，那些參與意愿越強烈的大學生，對社會實踐滿意程度越高、踐行狀況越好，對大學生思想政治教育相關工作越認可，其思想狀況綜合表現(xiàn)越佳。因此，各學校進一步深化勞動教育，促進學生知、行、情、意的轉化，既是落實新時代社會主義教育體制改革的現(xiàn)實要求，又是實現(xiàn)立德樹人根本任務的客觀需要。

（四）實現(xiàn)“中國夢”的發(fā)展需求

“人民創(chuàng)造歷史，勞動開創(chuàng)未來”。只有通過勞動，才能實現(xiàn)人的全面發(fā)展?；仡欀袊厣鐣髁x建設的光輝歷程，如航母巡洋、神舟十二號載人飛天、中國制造、高鐵飛馳等取得一系列輝煌成就，都是依靠全體中國人民經(jīng)過艱苦卓絕努力奮斗取得的。因此，實現(xiàn)“中國夢”需要全國各族人民通過一代一代人艱苦卓絕勞動、勤勞奮斗，付出更為艱巨的努力，才能創(chuàng)造更大社會價值，而不是一句空喊的口號。當前，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標關鍵時期，而當代青少年作為新時代國家未來發(fā)展的棟梁，是促進國家發(fā)展和社會進步的中堅力量。因此，各級學校應加強培養(yǎng)學生樹立良好的勞動情懷，不斷提高學生的勞動素養(yǎng)[21]，使他們在勞動的過程中自覺踐行將個人理想信念融入到民族復興、國家富強、人民幸福的社會主義建設偉大事業(yè)征程中，為早日建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)“中國夢”奉獻青春、貢獻力量。

三、構建新時代勞動教育的實施路徑

勞動教育實施如何關系到新時代我國人才培養(yǎng)綜合素質(zhì)的高低?；仡欀袊伯a(chǎn)黨建黨百年以來勞動教育取得成就和經(jīng)驗，更應抓住機遇、超前布局。在新時代國家教育方針理論指引下，準確把握新形勢、新特點，科學制定勞動教育的實施路徑，推動新時代勞動教育邁上新臺階、步入新征程，取得實實在在的成效。

（一）構建“四方聯(lián)動”的勞動育人協(xié)同機制

2018年，在北京召開的全國教育大會提出，辦好新時代教育事業(yè)，需要學校、政府、家庭、社會肩負歷史重任。因此，做好勞動教育不僅僅是學校單方面的事情，還需要政府、家庭、社會的共同參與，形成勞動教育育人合力。

第一，充分發(fā)揮學校在勞動教育中的主體作用。抓好課堂教育主渠道，構建學校內(nèi)部的全員、全過程、全方位勞動教育育人體系，不斷推動勞動教育的開展和實施。勞動教育是一門理論性、實踐性和時代性較強的應用性學科，在基礎教育階段開設專題式校本課程，注重提升勞動技術課質(zhì)量；在職業(yè)教育、高等教育階段注重專業(yè)融合。因此各類各級院校黨委要高度重視勞動教育體系建設，從戰(zhàn)略高度出發(fā)進一步加強勞動教育的頂層設計，規(guī)劃好勞動教育的組織和實施。學校各職能部門要協(xié)同配合，加大財力、物力、人力等方面的物質(zhì)保障。學校團委、學生干部、輔導員、專任教師等相關人員要加強在勞動教育理論課和實踐課中的相互配合、相互協(xié)調(diào)，提高課程教學的親和力以及實踐的能力[22]。

第二，政府主管部門應提高對勞動教育政策的支持力度，加大對勞動教育的專項經(jīng)費投入。政府應及時出臺對參與社會勞動教育機構的優(yōu)惠政策，積極引導行業(yè)企業(yè)、社會團體、社會機構對勞動教育的投入和支持力度，保障勞動教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。

第三，家庭是孩子成長教育過程的第一所“學?！薄＜议L不僅是孩子的第一任教師，而且是孩子勞動啟蒙的主導者，在家長“汗滴禾下土”“足蒸暑土氣”的潛移默化中，對孩子的未來成長有著巨大影響作用。家長要經(jīng)常鼓勵其孩子力所能及地承擔家庭勞務和幫助別人，并用身邊的先進勞動典范事例對孩子進行引導和教育，給孩子營造熱愛勞動、崇尚勞動的家庭氛圍，使孩子樹立勞動光榮的價值觀念。

第四，社會是勞動教育的主戰(zhàn)場。發(fā)揮社會的勞動育人作用，勞動教育不是簡單地進行體力勞動，而且要讓學生在不同類型勞動中學會生存、學會合作、學會創(chuàng)造、學會適應社會發(fā)展。一方面社會要真正發(fā)揮勞動教育中的支持作用，主動承擔起搭建勞動教育平臺的社會責任，并為不同學段學生提供勞動教育實踐場所，為學生創(chuàng)建實踐崗位，為學生創(chuàng)造勞動教育實踐機會，滿足不同類別學校學生多樣化勞動實踐需求。另一方面在全社會營造勞動光榮、勞動最美，關心和支持勞動教育的良好氛圍。根除“重教輕勞”萬般皆下品、唯有讀書高“學而優(yōu)則仕”的思想觀念，聚焦德智體美勞全面發(fā)展，以推進全社會形成勞動教育良好的合力。

（二）搭建實用型的勞動教育課程體系

課程是專業(yè)建設的核心要素，也是勞動教育能否取得最終成效的重要內(nèi)容。勞動教育要按照勞動所要實現(xiàn)的知識、技能和素質(zhì)要求，課程以學生的發(fā)展需求為導向，應體現(xiàn)多元性、豐富性和立體化，課程內(nèi)容應貼近社會實際生活，促進勞動教育對學生的吸引力。同時，課程內(nèi)容應體現(xiàn)新時代特征，在繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)勞動觀的基礎上，積極吸收和借鑒國外先進勞動教育理論成果，進一步提升廣大青少年對新時代勞動基本素養(yǎng)、基本技能、工匠精神的培養(yǎng)，使勞動意識和勞動行為同社會經(jīng)濟發(fā)展相適應，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才奠定堅實基礎。

思想是行動的先導?？茖W設計引領學校的創(chuàng)新實踐，加強勞動教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。準確把握新時代勞動教育內(nèi)涵，既要體現(xiàn)不同層面和不同類別人員對勞動素養(yǎng)的目標要求和實現(xiàn)路徑，又要體現(xiàn)各類各級學生勞動教育的系統(tǒng)性和連續(xù)性。一方面，科學構建勞動教育課程體系。將勞動教育理念融入各類各級勞動教育體系當中，如在學前和中小學義務教育階段增加勞動技術課程，從小培養(yǎng)幼兒和廣大青少年養(yǎng)成良好的勞動愛好、勞動習慣和勞動態(tài)度，不斷啟發(fā)學生實踐動手能力，提升學生的勞動素養(yǎng)。在大學階段，把勞動教育課程納入院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案的必修課。在大學一年級第一學期開設勞動教育課程，讓大學生從入學時就接受勞動教育課程的學習，并掌握必要的勞動知識和勞動技能，深化對勞動的認識和對勞動熱愛，促進學生養(yǎng)成良好的勞動行為習慣。另一方面，開展相關的專業(yè)社團、勞動興趣小組、社區(qū)服務等社會性實踐活動，并作為對學生素質(zhì)教育評價的重要內(nèi)容之一。院校應進一步提高勞動職業(yè)技能課的學時比例，同時鼓勵職業(yè)院校實驗實訓室向中小學開放，并定期向中小學免費開展關于勞動的職業(yè)啟蒙教育，使廣大青少年從小樹立對勞動教育認知，激發(fā)學生的勞動創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識，形成小、中、大學一體化的勞動育人課程體系。

（三）加強勞動教育的師資隊伍建設

教師是實現(xiàn)勞動教育最終取得成效的“第一主要資源”。習近平總書記在參加北京大學師生座談時強調(diào)，人才培養(yǎng)關鍵在教師，教師隊伍素質(zhì)直接決定著學校的辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，建設一支德技兼?zhèn)?、結構合理的高素質(zhì)勞動教育專業(yè)化師資隊伍，是學校勞動教育水平提高的重要保障。當前，大多數(shù)學校從事勞動教育的教師水平還存在一些問題，如學校從事專業(yè)勞動教育的師資隊伍不足、專業(yè)化程度不夠高、教學經(jīng)驗不足，導致勞動教育質(zhì)量難以得到有效保障。因此，一是要加大引進具有勞動專業(yè)（知識能力）背景的專任教師力度，不斷增強勞動教育課程教師教學能力。拓寬勞動教育師資隊伍的渠道來源，引進社會優(yōu)秀人士，如行業(yè)企業(yè)技能大師、能工巧匠、勞動模范、大國工匠等專業(yè)人員擔任院校勞動實踐課程指導老師，成為勞動教育的傳道者，使勞動教育更貼近生產(chǎn)、貼近生活、貼近行業(yè)發(fā)展，增強學生對勞動的使命感、責任感和榮譽感，為引導學生樹立正確的勞動價值觀奠定堅實基礎。二是要不斷加大對骨干或青年勞動教育教師的培養(yǎng)（或培訓）力度，通過不斷培養(yǎng)（或培訓）真正打造一支專業(yè)性強、素質(zhì)過硬的高水平勞動教育專業(yè)化教學團隊，使從事勞動教育專任教師系統(tǒng)性掌握勞動教育課程體系的理論知識與實踐技能。同時，院校定期開展勞動教育教師大“練兵”（即講課比賽），不斷促進勞動教育專任教師創(chuàng)新教學方法，提高勞動教育課程的觀賞性、吸引力和感染力。三是要加強對勞動教育的科學研究。教育行政管理部門應設置一定數(shù)量勞動教育專項研究課題，并給予相應資金資助，從而吸引廣大教師積極投入到勞動教育相關研究當中。

（四）構建多元的勞動教育實踐育人平臺

勞動教育的目的既是促進廣大青少年從小樹立正確的勞動價值觀，又是幫助學生掌握必要的勞動知識，把熱愛勞動、崇尚勞動、尊重勞動內(nèi)化為思想和行動當中。實踐是勞動教育的最終成果，院校通過打造多元的實踐育人平臺，提升學生的勞動能力和勞動素養(yǎng)，提高學生勞動實踐教學質(zhì)量。

一是開展豐富多彩的校園文化活動。校園文化對院校育人發(fā)揮著重要的作用，對廣大青少年起到潤物細無聲的感染作用。學?？梢悦磕晡逶路菰O為校園“勞動教育文化月”。在勞動教育月期間，開展形式多樣公益勞動服務，如開展勞動技能競賽、勞模先進事跡報告會、勞動教育征文、勞動知識講座、勞動教育成果展等校園文化活動。在校園教室走廊、宣傳欄、食堂宿舍墻壁等學生學習生活公共場所，張貼關于勞動精神的標語及勞動模范的事跡，為學生營造良好的勞動教育文化氛圍，使學生在濃厚的氛圍中形成熱愛勞動的情懷。

二是多途徑拓展勞動教育實踐育人平臺。采用學科競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提升學生創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實際能力。學校可根據(jù)學生的專業(yè)特點打造學科競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力育人平臺。充分利用節(jié)假日及寒暑假“三下鄉(xiāng)”實踐教育平臺，鼓勵學生走出校門，廣泛開展社會調(diào)查活動，走進鄉(xiāng)村、走進田間地頭，通過自己親身實際勞動，體驗勞動成果獲得的艱辛，為學生樹立珍惜勞動成果、愛惜勞動成果、節(jié)約勞動成果的良好習慣，不斷提高學生勞動熱情。要鼓勵學生積極參加學校、國家和地方省市舉辦的重大活動、大型會議、大型體育活動及出現(xiàn)的不確定重大疫情、災害的志愿服務活動，培養(yǎng)廣大青少年提高公共服務意識和社會責任擔當。

三是加強學生專業(yè)實踐的過程管控。專業(yè)實踐是即將走向社會實際工作崗位前的重要“試驗場”。因此，在學生參加專業(yè)實踐環(huán)節(jié)中，嚴格要求，加強過程管理，可以提升學生在專業(yè)實踐中的勞動態(tài)度、勞動精神和勞動能力。因此，院校要加強大學生專業(yè)實踐的過程管控，一方面學校與學生實習單位加強溝通和協(xié)商，派選業(yè)務能力強、專業(yè)水平高、負有責任心的帶教教師指導學生專業(yè)實踐，發(fā)揮榜樣作用、傳幫帶作用，從而促進大學生養(yǎng)成良好的勞動習慣和勞動態(tài)度；另一方面院校要加強對學生專業(yè)實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格學生專業(yè)勞動實踐環(huán)節(jié)，提高學生專業(yè)實踐質(zhì)量，真正讓專業(yè)實踐勞動成為塑造學生職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)精神的橋梁，促進學生專業(yè)應用水平能力提升。

（五）構建科學的勞動教育綜合評價體系

健全勞動教育的評價管理機制，是確保勞動教育有序順利開展的堅實保障。2020年3月，國家頒布《全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，提出建立勞動教育素養(yǎng)評價制度。因此，構建科學的勞動教育綜合評價體系，是學校勞動教育取得實效的重要建設內(nèi)容。健全勞動教育評價辦法，除了要求學生掌握基本勞動教育知識以外，還應把學到的知識內(nèi)化為學生態(tài)度、信念、情感，將尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動、勇于勞動置于勞動教育評價目標首位，同時把勞動情感、勞動行為、勞動認知等方面綜合起來考核，明確勞動教育在學生學業(yè)考試中的學分占比。一是制定科學合理勞動教育評價標準。勞動教育課程包括必修課和選修課，其中必修課設置2 個學分、選修課設置1 個學分。課外的勞動實踐包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會志愿服務、學科競賽、三下鄉(xiāng)活動等，每一類型的勞動實踐活動應有完整的勞動過程和勞動結果證明，并根據(jù)權重的難易程度設置1～2 個學分。二是建立勞動教育激勵機制。對在參加勞動實踐、勞動競賽、志愿服務等表現(xiàn)突出的先進典型給予一定物質(zhì)和榮譽表彰，作為學生在校勞動教育學時（或學分）替換，并對其獲得勞動成果公開宣傳和報道，充分發(fā)揮榮譽的激勵作用、典型的榜樣作用、成果展示的標桿作用，從而影響和鼓勵更多學生積極參加勞動當中。

四、結語

加強勞動教育不僅是全面貫徹落實新時代黨的教育方針的重要體現(xiàn)，而且是當今社會培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展綜合素質(zhì)人才的價值需求，精準把握勞動教育發(fā)展的時代內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人培養(yǎng)為根本目標，是我國教育一項具有長期性、戰(zhàn)略性和復雜性的任務，任重而道遠。各類各級學校應該以“三全育人”理念為指導，做到德智體美勞“五育”并舉，將勞動教育融入學校育人的各個環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生從小樹立馬克思主義勞動價值觀，培養(yǎng)與時代發(fā)展需求相適應的能工巧匠、大國工匠，培育學生養(yǎng)成良好的勞動思想品德、積極向上的勞動態(tài)度、勞動精神以及掌握必備勞動知識和基本技能，促進學生身心全面發(fā)展，為實現(xiàn)“中國夢”提供堅實的人才保障。