孟瑞霞，孟曉霞

(1.中國政法大學政治與公共管理學院 北京 100088;2.天水秦安縣西川中學，甘肅 天水 741600)

引言

人們在創(chuàng)造城市時也創(chuàng)造出了區(qū)別于古代村落文化的城市文化。關于城市文化的定義，吳良鏞(2009)認為，廣義的城市文化包括文化制導系統(tǒng)，主要指對區(qū)域、全國乃至世界產(chǎn)生影響的文化指揮功能、高級精神文化產(chǎn)品和文化活動，社會知識系統(tǒng)，主要指具有知識生產(chǎn)和傳播功能的文化娛樂、體育系統(tǒng)等多種內容；狹義的城市文化，指城市的文化環(huán)境，包括城市建設和發(fā)展兩個層面的內容。任致遠在《關于城市文化發(fā)展的思考》(2012)一文認為，城市文化是城市發(fā)展的傳承記憶、思想智慧和城市發(fā)展的具體體現(xiàn)。何鑫，孫祥龍(2017)認為城市文化包括物質文化和非物質文化兩類，具體包括城市的建筑風貌、公共空間和街道景觀燈，它是城市文化依存的基礎。非物質文化是城市發(fā)展的靈魂，是城市歷史發(fā)展過程中長期積淀形成的各種精神文化的集合，包括居民的思想觀念、心理素質、社會習俗等，它是一個城市區(qū)別于另一個城市的精神內核。

從專家學者對城市和城市文化的闡述可以看出，城市是人類文明在時空中的延展。文化是城市的靈魂，是實現(xiàn)城市高質量發(fā)展的主要內容；城市是文化的容器，城市高質量發(fā)展一定離不城市文化的繁榮。從總體上來看，我國城市化起步晚于西方發(fā)達國家，關于城市問題的理論研究也晚于西方國家，但城市中出現(xiàn)的問題并不少于西方國家。問題是理論研究的起點，科學研究的目標是為了解決現(xiàn)實中存在問題。本文通過認真研究深圳和上海城市文化建設的異同點和經(jīng)驗教訓，希望能為雄安新區(qū)建設提供理論參考，為實現(xiàn)雄安城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻微薄之力。

一、深圳、上海城市文化建設的主要特征

改革開放以來，深圳和上海城市文化建設取得了巨大成就，各有特點，具體如下：

(一)深圳城市文化建設的主要特征

深圳是中國改革開放的第一個窗口。1980年8月，深圳經(jīng)濟特區(qū)正式成立。成為中國城市發(fā)展史的一塊“試金石”，中國也有了融入世界的窗口和橋梁?；仡櫳钲诔鞘形幕ㄔO，我們不難發(fā)現(xiàn)，深圳城市文化建設具有鮮明特征，具體表述如下：

1.多元性

深圳是個典型的移民城市，90%以上來自中國各地和海外移民，其中廣東移民最多，其次是湖南、江西、湖北、福建、四川、重慶、河南、港澳臺等地移民，各地移民將自己故鄉(xiāng)的傳統(tǒng)文化帶到深圳，使深圳嶺南文化的影響力逐漸減弱，這樣就避免了主流文化對其他文化的控制和支配，使得各種文化可以在深圳無偏激、零歧視地共存共生，又能保持自己的獨特性；各民族文化成員都能在深圳共同生活，還能保持各自原有的生活方式和價值觀念，于是形成了多元共存的文化格局，學術界把這種現(xiàn)象稱為“馬賽克文化模式”，其實質是文化多元化和平等化的一種體現(xiàn)。

2.包容性

由于移民城市的性質，居住在深圳的人每天都會和來自全國各地，甚至是全世界各地的人打交道。跟人打交道本身就是一種文化的交流，需要包容與理解，所以在深圳，沒有“非我族類,其心必異”的狹隘心理，只要不存在價值觀方面的大問題，各種文化和行為都能得到理解和包容。比如：事業(yè)上的失敗、生活方式上的獨特、思想觀念上的新奇等。2003年，深圳打出了“來了，就是深圳人”的口號，這體現(xiàn)了深圳博大的胸懷和“海納百川”的氣度。

3.開放性

文化具有開放的性質，某一地區(qū)或城市的文化不僅是該地區(qū)傳統(tǒng)文化的延續(xù)和現(xiàn)代文化的展現(xiàn)，也是全國乃至全世界文化的映射。深圳是中共中央、國務院設立的第一個經(jīng)濟特區(qū)，是中國對外開放的第一個“窗口”，經(jīng)濟的開放性決定了社會和文化的開放性，所以在深圳的同一條街上,咖啡屋和茶館相得益彰；麥當勞和面館和諧共生，中西文化在這里交匯互動而又彼此獨立，使深圳成了中西方文化匯集的“萬花筒”和多種文化展示的“大舞臺”。

(二)上海城市文化建設的主要特征

上海作為中國改革開放的排頭兵，在改革開放40多年的發(fā)展過程中，形成了獨特的城市文化，其主要特點是: 時尚、融合、精致。

1.時尚

上海是一座時尚之都，時尚是這座城市的標簽，追求時尚、引領時尚是上海市民的生活范式。2016年，上海市被國際時尚聯(lián)盟認定為全球成長最快的時尚之都，被中國品牌促進會認定為品牌經(jīng)濟發(fā)展要素最好的城市。上海的時尚不僅體現(xiàn)在市民的日常著裝上，而且體現(xiàn)在建筑、家具家居、運動健康、工藝美術、美麗保健等方面。

2.融合

融合是上海城市文化的典型特征。從上海文化的發(fā)展歷程看，上海是一個極具包容性的城市，能夠接納和融合國內外一切優(yōu)秀的文化成果。上海文化的第一次大融合應該追溯到一千多年前大運河的開通，加速了城市的發(fā)展和南北文化的交流，北方草原游牧文化和南方水鄉(xiāng)文化的交流，形成了包容并蓄的江南文化。第二次文化大融合是上海開埠以后，歐美文化傳入中國，從而形成了海納百川、開放包容的海派文化。第三次是上海浦東新區(qū)成立以來，不同民族和國家的大量人口涌入，形成了更加開放、寬容的現(xiàn)代文化。

3.精致

精致、精細的文化追求是上海人的特質，上海人很精明，無論在工作還是日常生活中，都體現(xiàn)出上海人的精致、嚴謹、智慧、契約精神和知性等品質，這是上海人的特質和生存之道，也是上海這座城市的文化特質。

(三)深圳、上海和雄安三者城市文化建設之比較

雄安作為繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后具有全國意義的新區(qū)，其城市文化建設完全可以通過對比分析，理性借鑒深圳和上海城市文化建設的經(jīng)驗。

1.地理位置

深圳和浦東所處的地理位置和周邊環(huán)境與雄安新區(qū)完全不同。深圳在珠江流域，靠近香港，可以借香港之力來吸引人才；浦東地處長江流域，鄰近上海，可以借上海之繁榮來吸引招商投資；是北京疏解非首都的承接地。

2.歷史文化

改革開放后，大量的移民涌入，所以浦東和深圳的共同點都是以移民城市而著稱，都有移民城市的文化特質。與前兩者不同，雄安新區(qū)有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，雖然距離北京較遠，但它在文化上與北京文化有千絲萬縷的聯(lián)系，屬于京津冀文化圈。這是雄安城市文化建設的根基所在。

3.功能定位

深圳的定位是全國性經(jīng)濟中心城市、全球海洋中心城市、國家創(chuàng)新型城市、國際性綜合交通樞紐、粵港澳大灣區(qū)四大中心城市之一。上海的城市定位是全球城市，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心和文化大都市；雄安的發(fā)展定位是北京非首都功能疏解集中承載地，高水平社會主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級城市群的重要一極、高質量發(fā)展的全國樣板城市。深圳和上海的城市定位較雄安而言，都是首先致力于自身的建設和發(fā)展，然后帶動周圍乃至全國各大城市的發(fā)展，而雄安的定位是北京非首都功能的疏解集中承載地，它所擔負的歷史使命完全不同于前兩者，所以雄安的城市文化發(fā)展戰(zhàn)略注定要緊密聯(lián)系其擔負的歷史使命來制定。

雄安與深圳、上海浦東在以上三個方面的異同點，決定了雄安城市文化既需要吸收和借鑒深圳、上海城市文化建設的成果，又需要總結其經(jīng)驗，發(fā)揮自身優(yōu)勢，走一條適合雄安新區(qū)特色的城市文化建設之路。

二、雄安城市文化建設的戰(zhàn)略思考

雄安新區(qū)的建設不可能照搬深圳和上海的成功經(jīng)驗；同樣的道理，雄安新區(qū)城市文化建設不能以別的文化為根基，只能在學習和借鑒國內外城市文化建設成功經(jīng)驗的基礎上，梳理雄安歷史文脈，處理好雄安文化與北京文化、天津文化的關系，同時突出雄安新區(qū)自身文化特色，準確定位，打造雄安精神，塑造具備雄安特質的城市文化，涵養(yǎng)和塑造高素質市民，為雄安新區(qū)建設貢獻力量。

(一)依據(jù)城市定位，制定切實可行的文化發(fā)展戰(zhàn)略

城市發(fā)展離不開準確的定位。城市定位準確與否，關系到城市發(fā)展的前途和命運，城市定位離不開其歷史文化傳統(tǒng)，需要在研究城市在不同歷史時期歷史地位的變遷、城市文脈的延續(xù)與繼承、城市規(guī)模及建筑特色的基礎上，結合城市的經(jīng)濟地理位置、發(fā)展背景、人口規(guī)模、區(qū)域影響和地位等因素確定城市的坐標。城市定位包括空間、功能、產(chǎn)業(yè)、城市的特色、功能和性質、形象、規(guī)模、戰(zhàn)略等方面。許多城市都依據(jù)城市定位而制定了切實可行的文化發(fā)展戰(zhàn)略，并取得了良好的效果，如芝加哥于2011年發(fā)布的《芝加哥文化規(guī)劃2012》，分別從文化參與性與可達性、鄰里社區(qū)營造、文化領域的能力建設、文化社會經(jīng)濟影響、文化可持續(xù)發(fā)展等五個方面構建芝加哥城市文化發(fā)展藍圖。東京提出要通過文化提升城市魅力，從文化的角度演繹和展示東京。新加坡提出要投巨資推動文化建設，把新加坡建設為充滿動感與魅力的世界級藝術城市。

雄安新區(qū)設立的首要目的是疏解北京非首都功能，也就是疏解北京作為全國的政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心以外的職能，如經(jīng)濟中心、金融中心等。根據(jù)2018年4月21日發(fā)布的《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，雄安在城市文化方面的規(guī)劃是：雄安新區(qū)堅持中西合璧、以中為主、古今交融；弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保留中華文化基因，彰顯地域文化特色；逐步形成兼容京津冀文化精神、富于時代風貌的新區(qū)文化。雄安新區(qū)本身有著厚重的歷史文化底蘊，要加大對本土文化資源的開發(fā)與應用。雄縣作為北宋要塞，有一系列的軍事遺址，白洋淀的紅色文化基因和傳統(tǒng)文化等需要激活和創(chuàng)新。深圳走過的路子是先發(fā)展經(jīng)濟，再發(fā)展文化，處于一個“跟著跑”的時代。如今的雄安所處的歷史方位是新時代，中國前所未有地靠近世界舞臺中心，我們將趨向“領跑”的時代。歷史方位的轉變要求我們引領時代潮流，需要在對雄安城市定位準確理解的基礎上，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時重視城市文化建設，防止出現(xiàn)“文化沙漠”現(xiàn)象；使雄安新區(qū)健康發(fā)展，依靠文化軟實力而成為未來城市發(fā)展的“領跑者”。城市文化的定位與其特色具有內在關聯(lián)性，二者相互影響、相互制約；城市文化特色制約著城市文化定位，同時文化定位又體現(xiàn)著城市文化特色。

(二)梳理雄安歷史文脈、打造雄安特色

城市特色即城市個性，是一座城市區(qū)別于其他城市最顯著的標志，是一座城市外在形象與內在品格的有機統(tǒng)一，是城市吸引力和發(fā)展?jié)摿Φ谋碚?。從根本上來說，出現(xiàn)這種現(xiàn)象最主要的原因是文化的缺失，是城市傳統(tǒng)的喪失或弱化最直接的表現(xiàn)。每座城市，無論空間大小、時間長短、地處何處，都有自己獨特的歷史、文化和風俗習慣，這些是不能雷同的。但中國自改革開放以來，城市去特色化現(xiàn)象嚴重，有人曾調侃說：“中國的城市個個都像紐約”。失去個性的城市和失去個性的人一樣，注定是沒有發(fā)展?jié)摿Φ模瑸榱吮苊膺@種現(xiàn)象，雄安城市文化應挖掘傳統(tǒng)文化，打造雄安特色。

歷史文化傳統(tǒng)是一座城市的記憶，是一座城市成長軌跡的鑒定。它對城市的重要性猶如人的記憶對人的重要性一樣，是其個性養(yǎng)成必不可少的因素，正如黑格爾所說：“我們之所以是我們，乃是由于我們有歷史?！?014年2月，習近平總書記在北京考察時指出：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)?！彼茉斐鞘袀€性，必須要有依據(jù)、有底蘊，歷史文化傳統(tǒng)是一座獨特的記憶，是塑造城市個性的“母版”，我們應該注意吸收傳統(tǒng)文化，保持城市個性。雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地，和津冀地理相連、文脈相通。對于雄安與京津之間的關系，歷史上有這樣的記載：“幽州之地，左環(huán)滄海，右擁太行，北枕居庸，南襟河濟?！币虼耍郯残聟^(qū)文化建設應該放眼全局，打破“一畝三分地”的思想藩籬，在梳理雄安文脈的同時，挖掘它與北京、天津歷史文脈的相通之處，增強文化認同感，努力縮短雄安和北京、天津的差距，這樣才有利于雄安新區(qū)健康、協(xié)調發(fā)展。

(三)整合文化資源、建設城市文化共同體

倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。城市精神是城市文化的核心，是城市文化的升華，是一座城市的民族精神、時代精神和人文精神的體現(xiàn)。它集中體現(xiàn)為市民共同的理想追求、價值觀念、思維方式和性格特征，是城市意識形態(tài)中最高層次的內容，也是城市意識最集中、最鮮活的表現(xiàn)形式。城市精神對內具有凝神聚氣，對外具有樹立城市形象的功能。城市精神是城市文化的一部分，屬于精神上層建筑，它的發(fā)展要以經(jīng)濟為基礎，沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)展和人民物質生活水平的提高，就不可能有高水平的精神文明。因此，塑造雄安精神，需要整合各種文化資源，在此基礎上大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高人民文化生活水平，增加居民收入，才能提高市民的認可度，有利于塑造城市精神。

城市是一個開放有機體，它需要在與周圍環(huán)境進行物質能量的基礎上生存發(fā)展；城市文化建設更是如此，需要在與其他國家和地區(qū)城市文化的交流互鑒中發(fā)展進步，正如習近平總書記2019年在亞洲文明對話大會開幕式上的所講：“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。”每個城市群不只是一個經(jīng)濟共同體，更是文化共同體，文化是更持久很深沉的力量。打造“京三角”世界級城市群，需要促進城市群城市之間以及城市群與其他城市群之間的交流互動，文化是必不可少的因素，也是各城市之間交流互動的有效載體。世界上著名的城市群，如以紐約為核心的美國東北部大西洋沿岸城市群，其城市化水平很高，包括波士頓、費城、紐約、華盛頓等大城市，其藝術與文化產(chǎn)業(yè)所占比重與經(jīng)濟基本相同，以文化魅力享譽全球；日本的太平洋沿岸城市群，是日本最發(fā)達的地帶，包括東京、名古屋、大阪三個城市圈，是全國的經(jīng)濟、政治、文化中心。每一個城市群又包括幾個城市圈，每個城市圈都有自己獨特的文化和“城市精神”，城市精神是城市文化的核心內容，所以雄安精神的塑造應該在借鑒世界上其它城市文化建設的基礎上，以雄安歷史文化傳統(tǒng)為根基，以社會主義核心價值觀為引領，打造符合雄安新區(qū)定位、雄安時代發(fā)展潮流和社會發(fā)展要求的雄安精神，并以此來凝神聚氣，助力雄安新區(qū)建設，滿足市民美好生活需要。