向大有

（廣西華僑歷史學會，廣西 南寧 530021）

華僑，指定居在國外的中國公民。“華”是中國的古稱，“僑”是寄居、客居之意。在中國近代歷史上，不同時期的相關(guān)當局以及政黨等，對華僑屬性的表述均有差異。封建朝廷更是誣蔑“華僑入海，非奸則盜”“不是通番,就是叛逆”，將其打入另類，稱之為“背棄祖宗廬墓”“天朝之棄民”“自外王化”的外人、“不忠不孝”“天良喪盡”之徒……從而“朝廷概不聞問”。

百年來，中共對華僑屬性撥亂反正，還歸其真實公正性。在不同歷史時期，不同場合，對于涉及華僑方面的稱謂，曾先后有：海外僑胞、華僑同志、華僑同胞（僑胞）、國內(nèi)歸國華僑（歸僑）、海外中華兒女、海外愛國同胞、親人、一家人等。其中，最具代表性、廣泛性的是以“海外僑胞、華僑同胞（僑胞）”相稱相待。

早在1935年8月1日，中共駐共產(chǎn)國際的代表團以中國蘇維埃政府、中國共產(chǎn)黨中央名義起草《為抗日救國告全體同胞書》，首次明確宣稱“一切關(guān)心祖國的僑胞們”。1938年3月，毛澤東為馬來亞華僑代表團題詞：“共產(chǎn)黨是關(guān)心海外僑胞的”。中共十一大以來，在歷屆黨代會報告中均提及“海外僑胞”。一直到十九大報告，強調(diào)“要廣泛團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復興。”

“海外僑胞、華僑同胞（僑胞）”不是單純的名詞，而是具有深邃意蘊的理念，是人民性、民族性、愛國性的結(jié)合，既體現(xiàn)“華僑華人群體是中華民族的組成部分”，又明確了“華僑是中國公民的政治身份”。

一、中共關(guān)于華僑身份屬性表述，顯現(xiàn)三性特點

（一）華僑同胞概念的核心是人民性

馬克思主義唯物史觀的一個基本觀點，認為人民群眾是創(chuàng)造世界歷史的動力?！叭嗣瘛笔巧鐣镔|(zhì)、精神財富的創(chuàng)造者，社會進步、變革的推動者。人民是區(qū)別于敵人的政治概念，反映一定社會的政治關(guān)系和歷史范疇，它隨著歷史的發(fā)展在不同時期呈現(xiàn)不同的內(nèi)容。在我國社會主義時期，人民的范圍更加廣泛，不僅包括工人、農(nóng)民和知識分子，而且包括一切擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。

中國近現(xiàn)代史上，百年滄桑歲月，在使中華民族站起來的民族獨立人民革命奮斗中，在新中國成立、革命建設和改革開放中，在促進祖國統(tǒng)一、反對分裂勢力、維護國家穩(wěn)定大局中，華僑同胞是積極堅定的參與者、支持者和貢獻者。就其本質(zhì)和表現(xiàn)而言，他們是推動社會歷史發(fā)展、推進人民民主的特殊群體，天經(jīng)地義屬于“人民”范疇。這是中共判斷、界定華僑屬性的客觀依據(jù)，其理論和實際相結(jié)合的依據(jù)有兩個方面：

其一，華僑在海外，大多處于勞工或工薪階層，而不是殖民者。鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，百業(yè)凋零，民不聊生，許多勞苦民眾，迫于生計，外出謀生。西方殖民者在中國東南沿海大肆掠賣華工，形成了出國移民浪潮。他們是被“賣豬仔”的苦力和“契約勞工”，他們是破產(chǎn)農(nóng)民、失業(yè)工人，屬于中國社會底層的“天然人民”。鑒于近代百年來華僑產(chǎn)生和發(fā)展歷史，華僑群體的構(gòu)成和組織屬性，理所當然“人民性”是華僑同胞自然天成、一脈相承的本質(zhì)特性。在國外，他們是守法勞動、經(jīng)濟開發(fā)、社會進步的奉獻者。華僑移居國外，是和平勞工移民，與西方國家向外殖民掠奪、損人利己有著本質(zhì)的區(qū)別，他們是當?shù)亟?jīng)濟開拓者，不是殖民者。相反，他們卻飽受西方殖民者虐待、壓迫和剝削。近百年來，遷居國外的中國移民，基本成分是經(jīng)濟移民和知識移民，他們主動融入當?shù)厣鐣杂X遵守住在國的法律，尊重當?shù)氐纳鐣褡屣L俗，積極履行社會責任，熱心參與公益事業(yè)，與當?shù)厝嗣裼押媒煌?、和睦相處，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會進步貢獻智慧和力量。他們的中國公民身份和在國內(nèi)外的表現(xiàn)，完全具有人民性。

其二，華僑是祖國各個歷史時期社會發(fā)展的推動者、貢獻者，完全具有“人民”身份的基質(zhì)。在身份政治屬性上，將華僑同胞、歸國僑胞明確界定歸屬于“人民”范疇，構(gòu)成人民民主政治的一部分，并以人民的身份當家作主，參與國家政權(quán)組織的決策和協(xié)商，參政議政。1947年10月10日，毛澤東起草《中國人民解放軍宣言》，提出，“聯(lián)合工農(nóng)兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府”。1949年在籌備建立新中國的過程中，特別突出了“人民”這一政治屬性，華僑同胞、歸國僑胞的代表人物參加了籌備建國的過程。在建國初期起到憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，“中國人民政治協(xié)商會議為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式”，“國外華僑”是其中的組織成分①中共中央文獻研究室：《建國以來重要文獻選編》（第1冊），北京：中央文獻出版社，2011年版，第1、4頁，第17—18頁。。從而確認，華僑既是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，又是構(gòu)成新中國各界代表力量之一，確立了華僑以人民身份參與國家最高權(quán)力組織的地位。1949年9月，第一屆中國人民政治協(xié)商會議選舉中，陳嘉庚被選為政協(xié)常委，他和司徒美堂、戴子良、蟻美厚、莊明理、費振東6人被選為政協(xié)委員。1949年10月1日，毛澤東以國家主席名義發(fā)表《中華人民共和國中央人民政府公告》，公布了中央人民政府領(lǐng)導人名單共63人，其中歸國僑領(lǐng)陳嘉庚、司徒美堂、彭澤民為中央人民政府委員②中共中央文獻研究室：《建國以來重要文獻選編》（第1冊），北京：中央文獻出版社，2011年版，第1、4頁，第17—18頁。。反映出華僑代表在中央人民政府中的重要地位。此后，在中央和地方歷屆人大、政協(xié)、政府等權(quán)力組織中，均有僑界人士擔任領(lǐng)導職務，參加領(lǐng)導工作。這些均從理念上、實踐上、法制上，確立了華僑同胞概念的人民性。

（二）華僑同胞概念的民族性

由于血緣和種族的關(guān)系，廣大僑胞是中華民族大家庭的重要成員。中華民族共同體內(nèi)，親人之間骨肉相連，相依相隨。其社稷、民族、鄉(xiāng)土的觀念，守望相助、血濃于水的民族情懷，自古至今，十分濃厚。1945年11月，毛澤東贊譽老一代著名愛國僑領(lǐng)陳嘉庚先生為“華僑旗幟，民族光輝”。首次鮮明的將華僑身份與民族性相融。其后，1984年中華人民共和國成立35周年慶祝典禮上，鄧小平指出：“大陸同胞，臺灣、香港、澳門的同胞，還有海外華僑，大家都是中華民族子孫?！?014年6月6日習近平會見第七屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會代表，發(fā)表重要講話，強調(diào)“團結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂，實現(xiàn)中華民族偉大復興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢?！雹佟读暯綍姷谄邔檬澜缛A僑華人社團聯(lián)誼大會代表》，《人民日報》2014年6月7日，第1版。習近平“根、魂、夢”理念，將僑胞的民族性詮釋得全面而透徹，用“中華民族、中華兒女”概念，既涵蓋國內(nèi)（含內(nèi)地大陸和港澳臺地區(qū)）的各族同胞；又將海外漢族和少數(shù)民族華僑華人全覆蓋式的表述，使“僑胞”的民族性，更為確切、完整和深刻。明晰了海外華僑華人與中華民族的根脈淵源關(guān)系，具有深遠的重要意義。

海外僑胞概念的民族性核心內(nèi)涵，是中華民族共同體，意味著僑胞中漢族和其他少數(shù)民族都是中華兒女。中華民族多元一體的框架概念，延伸到海外華僑華人，也存在著“多元一體”屬性。華人與華僑，其共同性是民族屬性，同屬中華民族，其差異性是政治上國籍不同。中華民族是個大家庭，五十六個民族五十六朵花，各個民族在海外幾乎都有僑胞，各少數(shù)民族僑胞總?cè)藬?shù)約有三四百萬。華僑華人，含少數(shù)民族華僑華人，是中華民族在境外的組成部分，更有利于鑄牢中華民族共同體意識。認同把握其民族性的核心內(nèi)涵，鑄牢中華民族共同體意識，可以推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。過去，他們在海外被排斥、忽視、遮蔽和邊緣化?，F(xiàn)在，如果擁有中國國籍，認為自己是中國的少數(shù)民族，僑居在國外，當然是華僑。他們已經(jīng)理直氣壯地認可自己的少數(shù)民族華僑華人身份，在生存發(fā)展中，逐漸活躍起來，組織起來。歷史和當代的客觀事實有力地證明：海外“少數(shù)民族華僑華人”對其自身身份的認同，既凸顯其身份存在感，又顯示其身份的責任感。他們認同中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，維護祖（籍）國統(tǒng)一，促進民族團結(jié)，反對各種烏合之眾組成的民族分裂勢力，全力維護中國主權(quán)和民族尊嚴，激發(fā)了他們同心同德、共謀共奮中華民族偉大復興的中國夢。

（三）華僑同胞概念的愛國性

愛國主義始終是中華兒女團結(jié)奮斗的一面旗幟，是各族人民共同的精神支柱。百年風雨滄桑，歷經(jīng)御敵、革命、建設和改革開放的征程。中國共產(chǎn)黨高舉愛國主義大旗，廣大僑胞赤子忠心摯愛祖國。中共與華僑同胞信念相連、休戚與共、心心相印、情情相融，以“愛國僑胞、華僑同志”相稱相待，親切確切，是愛國特性的充分表達。

近代以來的海外華僑有著各種職業(yè)、階層，形成了一個相對獨特的社會群體。華僑文化具有一種愛國基因。他們?nèi)匀槐３种腥A民族樸素的愛家鄉(xiāng)、愛故土的傳統(tǒng)精神。他們不管分屬于哪個階級、階層，都普遍關(guān)注祖國的命運，都具有革命的愛國主義，都支持祖國的民族民主革命與現(xiàn)代化建設，始終是積極的進步力量。百年史實充分證明，海外僑胞在政治態(tài)度上與祖國趨同，廣大海外僑胞和歸僑僑眷是中國近代歷史上挽救民族危亡、建設獨立民主新中國的貢獻者，是建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的愛國者。辛亥革命中，海外華僑華人在“振興中華”的光輝旗幟下，凝聚起強大的愛國熱情，登上中國革命的舞臺?？谷諔?zhàn)爭時期，廣大愛國華僑滿懷一腔熱血，積極投身于抗日救國大業(yè)，成為祖國抗戰(zhàn)中一支不可或缺的依靠力量。1945年4月，毛主席在中共七大《論聯(lián)合政府》的報告中充分肯定：“海外僑胞輸財助戰(zhàn)，一切抗日政黨，除了那些反人民分子外，都對戰(zhàn)爭有所盡力?！?/p>

新中國成立之初，面對祖國百廢待興、百業(yè)待舉，有十多萬愛國僑胞回國參加建設。以錢學森、李四光、嚴濟慈、華羅庚、周培源、錢三強、陳宗基、王淦昌、錢偉長、鄧稼先等為代表的一大批海外華僑科學家，毅然放棄國外優(yōu)越的工作環(huán)境和生活條件，回到祖國并奮戰(zhàn)在科技國防戰(zhàn)線，在極其艱苦的條件下，嘔心瀝血，創(chuàng)造出舉世矚目的高端科學技術(shù)成就，為新中國的綜合國力奠定了堅實基礎。改革開放和發(fā)展時期，華僑華人幫助中國打開、擴大了和世界的聯(lián)系，推動中國對外交往。通過投資辦企業(yè)，帶來了巨額資金，引入了市場經(jīng)濟理念和管理經(jīng)驗等資源，功不可沒。2020年10月13日，習近平在廣東考察時說：“華僑一個最重要的特點就是愛國、愛鄉(xiāng)、愛自己的家人。這就是中國人、中國文化、中國人的精神、中國心。中國的改革開放，中國的發(fā)展建設跟我們有這么一大批心系桑梓、心系祖國的華僑是分不開的?！雹僦袊侣劸W(wǎng)：“習近平肯定華僑貢獻專家：華僑與祖國互為惦念共謀發(fā)展”，2020年10月14日。

中共關(guān)于華僑同胞身份屬性的理念，在“十年動亂”中，受到極左思潮的嚴重干擾和破壞，林彪、“四人幫”將海外僑胞當作敵人，宣稱“海外關(guān)系”是復雜的、反動的社會關(guān)系。歸僑、僑眷被打入另類，與地、富、反、壞分子劃到一起，受到種種歧視和迫害。極左思潮下的錯誤言論、政策和行為，追索其根本原因，是對華僑身份屬性的錯誤判斷，徹底顛覆了中共涉僑工作的基石。

“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平同志撥亂反正，明確地指出：“說什么‘海外關(guān)系’復雜不能信任，這種說法是反動的。我們現(xiàn)在不是關(guān)系（海外關(guān)系）太多而是太少，這是個好東西，可以打開各方面的關(guān)系?！薄斑@種錯誤政策一定要糾正過來，要做大量工作，進行政策教育，全國執(zhí)行。中央已下了這個決心?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室編：《回憶鄧小平》（中），北京：中央文獻出版社，1998年，第366頁。這番講話打破了“海外關(guān)系復雜論”這一“左”的思想禁錮，從而使華僑身份屬性的核心理念，重歸正譜。2014年6月習近平指出，在世界各地有幾千萬海外僑胞，大家都是中華大家庭的成員。長期以來，一代又一代海外僑胞，秉承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，不忘祖國，不忘祖籍，不忘身上流淌的中華民族血液，熱情支持中國革命、建設、改革事業(yè)，為中華民族發(fā)展壯大、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、增進中國人民同各國人民的友好合作作出了重要貢獻。祖國人民將永遠銘記廣大海外僑胞的功績③習近平在第七屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會重要講話，《人民日報》2014年6月7日，第1版。。

確立華僑身份的人民性、民族性和愛國性，是對歷史上、文革中對華僑身份屬性各種謬誤的徹底否定。華僑同胞是公民不是棄民，是同胞不是異類，是同志不是敵特，是愛國者不是叛逆者，是國家主人不是另類工具。百年史實，證明中共關(guān)于華僑同胞（簡稱僑胞）身份屬性的理念，是馬克思主義中國化的理念。

二、中共與華僑的關(guān)系，呈現(xiàn)四大特征

（一）同根有緣

百年來，中國共產(chǎn)黨人與華僑華人有著骨肉情深的天然關(guān)系和長久的歷史淵源。中共黨人根基血脈在人民，來自人民也來自僑界群體。中共建黨之始，就與華僑有不解之緣，百年奮斗全程，各個歷史時期都有華僑、歸僑、僑眷中的先進分子入黨，他們是中共黨員的重要組成部分。

早在組建中國共產(chǎn)黨時，華僑中的先進分子就認同共產(chǎn)主義理念，追求革命救國救民之道，積極主動參與組建中共，成為中共建黨的骨干力量。1918年11月30日，列寧曾會見“中華旅俄聯(lián)合會”負責人劉澤榮、張玉川。隨后，劉澤榮被共產(chǎn)國際派回中國組建共產(chǎn)黨，但沒見成效④參看肖甡：《劉澤榮：中國與共產(chǎn)國際交往的開啟者》，《北京黨史》2015年第6期。。往后，旅俄華僑楊明齋，協(xié)助共產(chǎn)國際參與中共創(chuàng)建工作，為中國共產(chǎn)黨的組建做出重要貢獻。楊明齋隨同維經(jīng)斯基到中國，先后到北京、上海、廣州、濟南等地參與建黨活動，曾與李大釗、陳獨秀聯(lián)系商議建黨事宜。他在上海擔任“外國語學社”的校長，發(fā)展革命力量，還創(chuàng)辦“俄華通訊社”介紹馬列主義和十月革命的經(jīng)驗，擔任從北京遷到上海的《新青年》“俄羅斯研究”專欄的撰稿人，傳播馬列主義，參與中共的建黨活動。1920年8月，中國共產(chǎn)黨建立了第一個黨組織上海共產(chǎn)主義小組。楊明齋是小組最初的成員之一，也是1921年7月中國共產(chǎn)黨一大召開時的上海共產(chǎn)主義小組的成員之一。在中共組建過程中，還有旅俄、日、歐的進步華僑，辦刊物介紹傳播馬克思主義。許多中共老一代革命家朱德、周恩來、鄧小平、陳毅等都曾赴馬克思主義發(fā)源地歐洲，追求救國救民之道，追尋革命真理。他們中許多人完成了從青年學生到成熟的職業(yè)革命家的轉(zhuǎn)變。1921年中國共產(chǎn)黨成立后。海外僑胞中的仁人志士，相繼加入中國共產(chǎn)黨，為黨的事業(yè)發(fā)展和組織壯大，為革命斗爭，為抗日戰(zhàn)爭的勝利，拋頭顱灑熱血，新中國成立后，他們繼續(xù)為社會主義革命和建設事業(yè)不斷奮斗。他們中的代表人物有：楊明齋、朱云卿、葉劍英、郭沫若、廖承志、王漢斌、葉飛等。

2014年6月6日，習近平進一步表示：“共同的根，讓我們情深意長，共同的魂，讓我們心心相印，共同的夢，讓我們同心同德，我們一定能夠共同書寫中華民族發(fā)展的時代新篇章①《習近平：共同的根共同的魂共同的夢 共同書寫中華民族發(fā)展新篇章》，《人民日報》2014年06月07日。。習近平定性定位海內(nèi)外中華兒女：同根、同魂、同夢。鑄牢了中共與僑胞的天然根源關(guān)系，凝聚了海內(nèi)外中華兒女強烈的心靈情感，調(diào)動了海內(nèi)外中華兒女共創(chuàng)民族復興輝煌的磅礴力量。

（二）志同道合

百年征程，中共與華僑，愛國富國強國之志相同，民族獨立復興之道相合。共同歷經(jīng)了御敵、革命、建設和改革開放的艱辛歷途。在中共堅強引領(lǐng)下，海內(nèi)外中華兒女，為實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家富強而團結(jié)奮斗。中國共產(chǎn)黨高舉愛國主義大旗，廣大僑胞弘揚國家興亡、匹夫有責、精忠報國、以身許國的中華傳統(tǒng)。命運與共、志同道合、共同的信念基礎，彰顯著中共與華僑關(guān)系的本質(zhì)特征。

早在1938年3月18日，毛澤東為馬來亞華僑抗敵后援會代表團題詞：“華僑同志應該好好團結(jié)起來，援助祖國，戰(zhàn)勝日寇。共產(chǎn)黨是關(guān)心海外僑胞的，愿意與全體僑胞建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線。”②中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜（1893—1949）（修訂本）》（中卷），北京：中央文獻出版社，2013年，第58—59頁。80多年前，毛澤東對海外僑胞首次以“華僑同志”相稱，真知灼見，意義非凡，標志著大家是志同道合、同一戰(zhàn)線的戰(zhàn)友。百年來，中國共產(chǎn)黨始終確認華僑同胞是各個時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要力量。在革命、建設、改革開放和維護祖國統(tǒng)一、民族獨立復興、國強民富的大業(yè)中，具有的獨特地位與重要作用。

中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理與中國國情相結(jié)合，堅守全心全意為人民服務的根本宗旨。創(chuàng)新僑務理念，將華僑納入人民范疇，形成了“團結(jié)華僑同胞”“維護華僑權(quán)益”“為僑服務”等一系列涉僑基本理念，成為中共涉僑工作和政策的長期定力，從而排除各種干擾、消除各種困惑，保持涉僑工作正確方向。這些基本理念得到了廣大華僑同胞的認同、認可和擁戴。

（三）中共維護僑益

百年風云變幻，中共堅持團結(jié)僑胞、維護僑益、為僑服務的理念。

其一是堅持踐行初心使命，維護華僑權(quán)益。中國共產(chǎn)黨早在創(chuàng)立之初，就關(guān)注華僑問題，并從中國當時社會歷史條件出發(fā)，制定了保護華僑、維護華僑基本權(quán)益的政策。1945年黨的第七屆代表大會上，毛澤東提出，“保護華僑利益，扶助回國的華僑”。新中國成立后，憲法規(guī)定了“兩個保護僑益”的內(nèi)容?，F(xiàn)行憲法第二章第五十條規(guī)定：“中華人民共和國保護華僑的正當?shù)臋?quán)利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益。”鄧小平強調(diào)，“我們保護華僑的正當權(quán)益”。江澤民提示，要“維護他們的合法權(quán)益，更好地為他們服務”。胡錦濤要求“各級黨委和政府要全面貫徹僑務政策，依法保護僑胞的各項權(quán)益”。新時代以來，習近平多次提出要切實維護海外僑胞和歸僑僑眷的正當合法權(quán)益，為他們做好事、解難事、辦實事，讓其真切感受到祖（籍）國的溫暖。百年砥礪前行，中國共產(chǎn)黨初心不改，牢記使命，始終維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。這是鞏固發(fā)展中共與僑胞關(guān)系的堅定方略和堅強保障。

其二是堅持順勢而謀，充實調(diào)整僑務思路。新中國成立初期，黨和政府根據(jù)歸僑、僑眷的特殊情況，照顧華僑、歸僑和僑眷的利益。在土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、鎮(zhèn)反肅反以及社會主義改造等運動中，采取了相對靈活、寬松的政策。人民政府頒布了一些保護僑匯、鼓勵華僑投資的政策。中國政府還妥善解決了華僑的雙重國籍等問題，黨和政府的一系列方針政策，調(diào)動了廣大華僑以及歸僑、僑眷的積極性和愛國熱情?！拔母铩笔陝觼y結(jié)束之后。1979年，召開全國僑務會議和第二次全國歸僑代表大會。全面貫徹落實中共十一屆三中全會的戰(zhàn)略決策部署，將工作的著重點迅速轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。明確了“一視同仁、不得歧視，根據(jù)特點、適當照顧”等僑務工作基本原則，提出以落實黨的僑務政策為主要內(nèi)容的工作任務，下大力氣解決歷史遺留問題，在平反冤假錯案、精簡歸僑職工問題、僑房和其他財產(chǎn)問題方面制定了相應政策。新時期以后，與時俱進，針對1978年以后海外華僑華人群體的新變化、新特點，全面調(diào)整了對海外華僑華人和“歸僑、僑眷”工作的整體性思路，僑務工作重心轉(zhuǎn)移到推動華僑華人與中國的經(jīng)濟、科技合作上。制定新的僑務政策，主要包括建立健全全國自中央至地方的各級僑務工作機構(gòu)和僑務工作系統(tǒng)，建立健全保護海外華僑華人和歸僑僑眷合法權(quán)益的立法和法律系統(tǒng)。1981年，黨的十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，把新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線正式定名為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。更加重視華僑、歸僑、僑眷在社會主義現(xiàn)代化建設中的獨特地位與重要作用，將凝聚僑心、維護僑益、發(fā)揮僑智、運用僑力等作為制定華僑華人政策的根本出發(fā)點。1993年，國務院僑務工作會議明確了僑務工作為加快改革開放和現(xiàn)代化建設服務的思想。進入21世紀，特別是中共十八大以來，習近平總書記對做好新時代僑務工作、凝聚僑心僑力、同圓共享中國夢提出了新的要求。中共十九大報告中指出，要“廣泛團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復興?！?018年，習近平指出“實現(xiàn)中華民族偉大復興，需要海內(nèi)外中華兒女共同努力，把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結(jié)起來，發(fā)揮他們在中華民族偉大復興中的積極作用，是黨和國家的一項重要工作。”2021年1月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，其中第三十八條規(guī)定：“僑務工作的主要任務是：圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益、為僑服務；統(tǒng)籌國內(nèi)僑務和國外僑務工作，著力涵養(yǎng)僑務資源，引導華僑、歸僑、僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設，維護和促進中國統(tǒng)一，實現(xiàn)中華民族偉大復興，致力于增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構(gòu)建人類命運共同體?！卑倌陯槑V歲月，中共順應國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，堅持以維護華僑權(quán)益為主軸，順勢而謀，不斷調(diào)整創(chuàng)新僑務思路，使僑務工作排除干擾，保持定力，成效彰顯，受到廣大僑胞的認同和支持。

其三是堅持拯救國外僑胞于危難之中。中國政府在國際法和人道主義框架下，對海外發(fā)生涉僑突發(fā)事件，采取了接僑、撤僑等積極救援措施。中國政府護僑行動，獲得廣大僑胞和國際社會的贊譽。20世紀中期，面對華僑華人被排斥被迫害的遭遇，中國政府為海外華僑華人伸張權(quán)益。積極采取措施接回華僑華人難民，并在全國設立華僑農(nóng)場、工廠、合作社等，安置歸國的華僑難僑。據(jù)不完全統(tǒng)計，新中國成立后到1978年，全國集中或分散接待安置歸僑、難僑，超過80萬人。其中，新中國進行了首次大規(guī)模海外撤僑，接回印尼華僑6萬多人。20世紀80年代，接待安置印支難僑20多萬人。2000年至2019年，中國又共計進行了10次成規(guī)模的撤僑行動，及時、安全、高效地將海外僑民從戰(zhàn)爭、騷亂、自然災害等地帶撤至了安全地帶。2011年2月，利比亞時局動蕩，戰(zhàn)爭一觸即發(fā)，從2011年2月22日至3月5日，中國政府協(xié)調(diào)派出91架次民航包機、12架次軍機，5艘貨輪、1艘護衛(wèi)艦，租用35架次外國包機、11艘次外籍郵輪和100余班次客車，海、陸、空聯(lián)動，完成了大規(guī)模的有組織撤離海外中國公民行動，最終從北非國家利比亞共撤出35 860人①新華網(wǎng)：“中國在利比亞撤僑圓滿結(jié)束”，2011年3月6日。。大規(guī)模撤僑，凸顯了中國政府“以人為本”的執(zhí)政理念和“外交為民”的新風。僑胞們在“回家”的這一刻，熱淚盈眶，深深“感謝祖國”。中國效率和中國信譽，再次使世界矚目。近年來，中國政府心系海外同胞的平安與健康，在全球范圍內(nèi)開展領(lǐng)事保護專項行動。外交部和駐外使領(lǐng)館、國務院僑務辦公室等部門，積極幫扶受疫情沖擊的海外同胞和留學人員。2020年，中國政府向100多個國家的500多萬僑胞發(fā)放了“健康包”“春節(jié)包”，致力于讓所有不幸染疫的同胞得到及時救治。體現(xiàn)了中國執(zhí)政黨與政府對以民為本、外交為民、為僑服務理念的身體力行，更體現(xiàn)了中華民族“血濃于水”的同胞情懷。2021年3月7日，在十三屆全國人大四次會議記者會上，國務委員兼外交部長王毅宣布：一、將推出“春苗行動”，積極協(xié)助和爭取為海外同胞接種國產(chǎn)或外國疫苗；二、將推出國際旅行健康證明，助力安全有序的人員交往；三、將全面實現(xiàn)海外領(lǐng)事“云服務”，讓海外同胞一鍵直達駐外使領(lǐng)館。海外僑胞得知消息后，奔走相告，激動地表示：“真切感受到中國政府人民至上和外交為民的大國擔當，身為中國僑民感到無比驕傲和自豪！切實感受到身為大國僑民的幸福感和安全感?！敝抢蔷┲腥A會館主席李紅光感嘆，“這些政策的出臺，映射出祖國對海外游子的惦念，體現(xiàn)出中國政府守護海外同胞的擔當。海外僑胞除了收獲實實在在的來自‘娘家’的溫暖，還獲得了無可替代的自信心與自豪感?！雹佟吨袊饨粸槊衽瘍S心》，《人民日報》（海外版），2021年3月18日。

其四是堅持依法護僑，推進僑務法治建設。中共十八屆四中全會提出“依法維護海外僑胞權(quán)益”。黨和國家有關(guān)方面，按照全面依法治國總體布局，積極研究和推進華僑權(quán)益保護等相關(guān)涉僑立法工作，將成熟的政策上升為法律法規(guī)，在各類社會性立法中，充分考慮僑界群體利益。針對廣大海外僑胞和歸僑僑眷反映訴求強烈的問題，不斷完善有關(guān)政策法規(guī)，保護好海外僑胞和歸僑僑眷權(quán)益。據(jù)全國人大2014年統(tǒng)計，全國已有150多項保護僑益的規(guī)范性文件，為他們在中國的工作生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、事業(yè)發(fā)展等方面提供法治保障。1990年8月國務院發(fā)布《關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》。1991年，全國人大通過的《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》施行；1993年7月國務院頒布《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》，這兩部法律、法規(guī)成為保護歸僑僑眷合法權(quán)益的主要依據(jù)。1999年6月全國人大常委會通過的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，規(guī)范華僑港澳同胞的捐贈行為，明確政府僑務部門的監(jiān)管職責。2003年9月，教育部、國僑辦下發(fā)了《關(guān)于在中小學校布局調(diào)整中注意保護海外僑胞捐贈財產(chǎn)的意見》。2003年11月，國僑辦轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省政府《關(guān)于處理涉及華僑祖墳和保護重點僑務對象祖墓工作有關(guān)問題的意見》，2004年6月，國務院修改了《歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》。2009年1月23日，國務院僑辦、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于華僑子女回國接受義務教育相關(guān)問題的規(guī)定》。這些涉僑法規(guī)，凸顯以僑為本，做到統(tǒng)籌兼顧，國內(nèi)人民與海外僑胞均于以認同接受。僑胞們表示：“有了法律護航，讓遠在異國的游子感到振奮，期待未來有更多利僑惠僑好消息?！雹谥袊侣劸W(wǎng)：“海外僑胞熱議政府工作報告：話發(fā)展 迎機遇 獻僑力”，2021年3月6日。

（四）華僑認同中共

百年風華，華僑對中共的認同，有一個逐漸識知和理解的過程。從重大歷史節(jié)點和重要戰(zhàn)略層面來回顧，主要集中于六方面基礎性的認同。

其一是認同中共救國圖存，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。中共成立后，進行土地革命，歷經(jīng)艱險，萬里長征到達延安，隨即面臨日軍侵華，中華民族到了最危險的時候，就在歷史關(guān)鍵時刻，中共發(fā)出全民族團結(jié)抗日的號召。抗日戰(zhàn)爭期間，在全世界總共建立了3 940多個華僑抗日愛國團體，專門從事抗日救亡工作的各類華僑社團有900余個，眾多僑胞響應中共號召，回到祖國參加抗日戰(zhàn)爭。許多華僑愛國青年冒著生命危險，前往中共抗日根據(jù)地，奔赴抗日圣地延安，或參加八路軍、新四軍、東江縱隊、東北抗日聯(lián)軍以及其他敵后武裝游擊隊等，不怕犧牲戰(zhàn)斗在前線。涌現(xiàn)了華僑女英雄李林等抗日英雄烈士。據(jù)資料統(tǒng)計，戰(zhàn)時來到延安的華僑青年共約六七百人。參加新四軍的華僑超過400人。還有許多海外僑胞，發(fā)動捐款抗日，據(jù)統(tǒng)計，1937年至1945年，“南僑總會”捐款每年達16 200萬元；美國華僑在司徒美堂發(fā)動下，捐款達5 400多萬元。華僑捐款總計逾13億元，僑匯逾95億元，占當時中國軍費的3/4①中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室編著：《統(tǒng)一戰(zhàn)線100個由來》，北京：華文出版社，2010年，第364—365。。廣大愛國僑胞和全國各族人民一道，進行長期浴血奮戰(zhàn)，終于打敗日本帝國主義，取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。

其二是認同中共新民主主義革命、創(chuàng)立新中國。民主革命時期，在中國人民解放軍和地方游擊武裝中，有著為數(shù)眾多的歸國華僑和僑眷，他們英勇頑強，不怕犧牲，為中國革命事業(yè)做出巨大貢獻。1955年，中國人民解放軍，被授予開國將軍里面，就有九位“華僑將軍”，他們是：上將周士第、葉飛，中將莊田、盧勝，少將曾生、吳克之、唐鐸、陳青山、葉松盛。1948年4月底，中共中央發(fā)表紀念“五一”勞動節(jié)的口號，號召召開新的政治協(xié)商會議，成立民主聯(lián)合政府。當即得到了廣大海外華僑的熱烈響應。從1948年下半年開始，他們排除艱險，陸續(xù)進入東北和華北解放區(qū)，同中國共產(chǎn)黨一起進行新政治協(xié)商會議的籌備工作，共商成立新中國大計。解放戰(zhàn)爭末期，“海外華僑民主人士”被確定為新政協(xié)籌備會的單位之一，直接參與謀劃新中國的成立。1949年9月，在新政協(xié)第一屆全體會議開幕式上，毛澤東致詞，“我們有一個共同的感覺，這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。”②中共中央文獻研究室編：《建國以來毛澤東文稿》（第1冊），北京：中央文獻出版社，1987年版，第6頁。2019年10月1日，習近平指出：70年前的今天，毛澤東同志在這里向世界莊嚴宣告了中華人民共和國的成立，中國人民從此站起來了。這一偉大事件，徹底改變了近代以后100多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運，中華民族走上了實現(xiàn)偉大復興的壯闊道路③習近平在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話，新華社北京2019年10月1日電。。新中國的誕生，在國際上產(chǎn)生了巨大的影響，全球各地海外華僑揚眉吐氣，歡欣鼓舞，奔走相告，他們發(fā)致敬電、掛五星紅旗、召開慶祝集會等，掀起了以各種形式認同支持新中國成立的熱潮。在亞洲：北朝鮮華僑聯(lián)合總會致電毛澤東，“北朝鮮4萬多華僑……以無限興奮的心情，慶祝中華人民共和國及中央人民政府的誕生?！比毡救A僑協(xié)會在東京召開慶祝新中國成立大會，五星紅旗在市中心華僑協(xié)會會所上空迎風飄揚，大會會場里懸掛著毛主席、朱德的巨幅肖像，數(shù)千名華僑代表和日本友人濟濟一堂并發(fā)表了演講，大會宣布正式擁護中華人民共和國中央人民政府。馬來亞蘇門答臘棉蘭華僑總會、福州會館分別致電毛澤東，表示祝賀新中國成立，并決議要求聯(lián)合國不承認蔣介石政府是中國人民代表。印尼各地42個僑團、緬甸各界48個僑團紛紛致賀電，表示至誠擁護中央人民政府，為實現(xiàn)人民政協(xié)共同綱領(lǐng)而奮斗。暹羅、越南，各界僑胞心情格外激動，感到自己“今后不再是海外孤兒”，他們分別向國內(nèi)“馳電祝賀”，“向中國共產(chǎn)黨及毛澤東致敬，向中央人民政府致敬”。蒙古，各界華僑在庫倫（即烏蘭巴托）集會慶祝，并致電向毛主席、朱德總司令致賀。在歐洲：旅法參戰(zhàn)華工總會等9個僑團，于10月1日晚即召開歡慶新中國誕生的聯(lián)席會議，向國內(nèi)致賀電。英國民主陣線社、倫敦共和社、利物浦海員工會3個僑團聯(lián)合發(fā)表慶祝新中國成立宣言，“表示堅決擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中央人民政府執(zhí)行人民民主專政到底”。在美洲：美國舊金山各華僑團體頻頻致賀電，舊金山和平民主聯(lián)盟向毛澤東致賀電說，《共同綱領(lǐng)》等三大文件，“規(guī)定了新興中國的藍圖，制就了整個國家的經(jīng)緯。我們遙望太平洋彼岸，看見你高舉起的火炬，那五星閃耀的紅旗。我們愿接受你的號召，擁護和支援祖國的革命和建設”。紐約中國新文化學會、華僑洗衣館聯(lián)合會、中華青年俱樂部及《華僑日報》社的華僑亦紛紛電賀新中國成立。澳大利亞工界華僑及地處非洲南部的馬達加斯加華僑民主協(xié)進會，也致電中央人民政府和毛澤東，表示全力支持中央人民政府，表達天涯海角的赤子之心。新中國成立之際，千百萬海外華僑向祖國表達發(fā)自肺腑的誠摯感情：“我們過去在海外受盡凌辱和歧視，自從中華人民共和國成立后，我們這些海外孤兒，才算有了國，有了家，有了依靠。此時此刻，華僑在世界各地開展的慶祝新中國誕生的自發(fā)活動，盛況空前，遍布全球，表明了新中國的成立贏得了廣大華僑的高度認同和熱烈擁護?！?/p>

其三是認同中共建設社會主義新中國。僑胞們中的杰出代表人物，跟隨中共抗日、革命和建設，接受中共引導，影響團結(jié)了海外僑胞對中共的同情和理解。他們認同和擁護新中國走建設社會主義國家的道路，為國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和建設事業(yè)的發(fā)展，做了許多他人無法替代的工作，做出了積極有益的貢獻。他們中杰出代表人物是：陳嘉庚、司徒美堂、胡愈之、周培源、莊希泉、錢偉長、嚴濟慈、吳階平、雷潔瓊等。莊希泉（1888—1988），1911年在海外加入孫中山領(lǐng)導的中國同盟會，1947年加入中國民主同盟，新中國成立后，曾出任第二屆全國僑聯(lián)主席，第五屆、第六屆全國政協(xié)副主席等領(lǐng)導職務。他是中國著名愛國華僑領(lǐng)袖，歷經(jīng)磨難，初心不改。1982年經(jīng)中共中央直接批準，以95歲的高齡加入中國共產(chǎn)黨。為此，立下了終生的諾言“永愛中華，此志不渝！”新中國之初，許多旅居海外的華僑專家學者，放棄海外優(yōu)厚的待遇，滿懷報國之心，沖破重重阻力毅然回國，為振興新中國的科技事業(yè)貢獻力量。據(jù)初步統(tǒng)計，新中國建立后的5年內(nèi)，回國參加各項社會主義建設事業(yè)的華僑將近18萬人。我國獲“兩彈一星功勛獎章”的23位科技專家，其中有21位是歸國的海外僑胞。錢學森就是其中的典范。他是世界著名科學家，中國科學院及中國工程院院士，中國現(xiàn)代國防科技的奠基人，中國“兩彈一星”功勛獎章獲得者，曾任美國麻省理工學院和加州理工學院教授。1955年，在毛澤東主席和周恩來總理的爭取下，沖破重重阻撓回到祖國，1959年加入中國共產(chǎn)黨，先后擔任第七機械工業(yè)部副部長、國防科工委副主任、中國科學技術(shù)協(xié)會主席、中國人民政治協(xié)商會議第六、七、八屆全國委員會副主席、中國人民解放軍總裝備部科技委高級顧問等要職，將自己的才華貢獻給祖國的現(xiàn)代化建設，為我國火箭、導彈和航天事業(yè)的創(chuàng)建與發(fā)展作出了卓越貢獻。他愛祖國、愛共產(chǎn)黨、愛中華民族，被祖國億萬民眾譽為科學的旗幟、民族的脊梁、華人的典范。

其四是認同中共實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的政綱。維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護國家統(tǒng)一是我國憲法的重要內(nèi)容。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求”；“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”。2000年以來，世界華僑華人已建立起龐大互動的民間“反獨促統(tǒng)”組織，“反獨促統(tǒng)”運動此起彼伏，迅速發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，全世界五大洲有近百個國家和地區(qū)成立了200多個促進中國和平統(tǒng)一會或類似組織，成為海外“反獨促統(tǒng)”的重要陣地。各地華僑華人在“反獨促統(tǒng)”大旗下，形成了僑界空前的大聯(lián)合、大團結(jié)，為中國統(tǒng)一大業(yè)贏得了良好的國際氛圍。2005年3月14日第十屆全國人民代表大會第三次會議，根據(jù)中華人民共和國憲法，通過制定《反分裂國家法》。涉及針對各種具體的分裂勢力的斗爭策略。獲得了廣大華僑華人最廣泛的認同和擁護。

其五是認同中共實行改革開放的戰(zhàn)略決策。1978年改革開放以來，海外僑胞積極認同支持中共實行改革開放的戰(zhàn)略決策。40多年來，引進的海外高層次人才90%以上是華僑華人，約有30多萬名海外華僑和華人高級專家、學者積極響應祖（籍）國號召，回國工作。改革開放初期，我國經(jīng)濟建設事業(yè)急需大量資金，廣大華商率先在華投資，積極參與中國經(jīng)濟建設，并帶動外商對華投資。僑資企業(yè)來中國投資最早，投資額最大。據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來，約有100多萬名華僑和華人企業(yè)家回到祖（籍）國投資辦企業(yè)，中國引進外資60%以上是僑資。實際利用外商投資中超過70%來源于華商投資。海外僑胞捐助國內(nèi)公益事業(yè)占中國民間慈善捐款半數(shù)以上。捐贈興辦公益事業(yè)和扶貧濟困的善款超過1 000億元人民幣。這充分體現(xiàn)了僑資、僑企、僑捐在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。他們在祖國改革開放和現(xiàn)代化建設中功不可沒。自“一帶一路”倡議提出以來，已有138個國家和31個國際組織與中國簽訂了有關(guān)在“一帶一路”倡議框架內(nèi)開展合作的文件。華僑華人帶頭支持參與，發(fā)揮重要作用。在“一帶一路”沿線國家約有4 000萬華僑華人，他們具有雄厚的經(jīng)濟實力和跨國的營商環(huán)境，有著廣博的人脈關(guān)系和豐富的智力資源，他們是參與和推動“一帶一路”建設非常重要的橋梁和紐帶，在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面，有著不可替代的作用。同時，“一帶一路”倡議為華僑和華人帶來自身發(fā)展和報效祖（籍）國的新機遇。華僑和華人通過落實“一帶一路”項目，增加了新的發(fā)展途徑。他們說：“一帶一路機遇也是我們?nèi)A僑華人的”，“‘六廊六路多國多港’的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，一大批合作項目落地生根”。中國同“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元、對沿線國家直接投資超過900億美元……“一帶一路”倡議提出近6年來的累累碩果，讓孫運之（意大利金磚投資集團董事長）連連稱贊：“‘一帶一路’堪稱全球最大的經(jīng)濟合作平臺和最受歡迎的公共產(chǎn)品，是推動全球經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳國際實踐?！雹佟兑粠б宦窓C遇也是我們?nèi)A僑華人的》，《人民日報》（海外版）2019年4月27日，第7版。

其六是認同中共新時代中國特色社會主義思想和治國理政的全面領(lǐng)導能力。習近平新時代中國特色社會主義思想，其核心是以人民為中心的發(fā)展思想，為人民謀幸福、為民族謀復興，為國家謀強盛，內(nèi)涵豐富，意蘊深博。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性的變革，在新中國成立以來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎上，取得了歷史性的成就。新中國強勁崛起，綜合國力提高，國際地位上升，世界影響力擴大。特別是近年來，“戰(zhàn)貧”“戰(zhàn)疫”兩戰(zhàn)奇跡獲勝，戰(zhàn)果輝煌。奮戰(zhàn)8年，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，近1億人脫貧，破解了中國千年難題和頑疾，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。面對新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，果斷采取行動，取得了率先控制住疫情、率先復工復產(chǎn)、率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的顯著成績。廣大海外僑胞和歸僑僑眷感同身受，無比興奮和自豪。

僑胞們特有的經(jīng)歷時空，面對百年滄桑巨變，他們習慣于“對比”思維。許多人既有縱向維度對比，又有橫向維度對比。他們認為：新舊中國縱向?qū)Ρ?，是舊貌換新顏，貧弱變富強；中外之邦橫向?qū)Ρ龋侵袊螌λ钪畞y，孰優(yōu)孰劣，昭然若揭。他們在歐美國家疫情長時間肆虐的襯托下，從對比中，對偉大祖國、中華民族的熱愛，更加真摯；對中共的宗旨、理念和領(lǐng)導力、執(zhí)政能力，更加堅定認同；對中國特色杜會主義道路和體制優(yōu)勢更加堅信不疑。正如僑胞們所感所言：“世人無法想象70年前的中國，小如火柴、鐵釘?shù)任?，也得全靠舶來的洋火與洋釘。”馬來西亞馬中絲路商會會長翁詩杰感嘆，“現(xiàn)在的中國早已今非昔比：移動金融、人工智能、高鐵等高新科技，已令中國成為世界科技發(fā)展的先行者；40年改革開放，中國讓8億多人口脫貧，史無前例，為世界樹立了榜樣?！雹谌嗣窬W(wǎng)：“我們祝福你的生日！”，2019年10月19日。

僑胞們從對新中國巨大發(fā)展物質(zhì)成就的認可，升華到對中共治國理念和執(zhí)政領(lǐng)導力的高度認同。他們深感，中國共產(chǎn)黨具有無比堅強的領(lǐng)導力和卓越的執(zhí)政能力。德國中華文化促進會常務副會長陸佳能認為“今年（2021年）‘兩會’召開的大背景是中國在疫情防控上取得了重大勝利，充分證明中國在抗擊疫情上的大國實力和制度優(yōu)勢，也是政府高效治理能力的完美體現(xiàn)?！甭梅迫A僑著名實業(yè)家施乃康說：“祖國的興衰與我們的命運與尊嚴緊緊相聯(lián)，無論何時何地，我們都不會忘記自己是中國人，我們永遠都會赤誠的眷戀祖國，在習近平和他的同事們一展抱負興中華的時刻，我們會同祖國人民一起聚集在中國共產(chǎn)黨的旗幟下，支持中國共產(chǎn)黨為中華民族復興而實施的一切綱領(lǐng)和舉措，讓中華人民共和國紅彤彤的旗幟高高飄揚?！薄肮伯a(chǎn)黨并不是十全十美，但是這個政黨為國家民族所做之犧牲和奉獻，為世界歷史所罕見。中國共產(chǎn)黨應該贏得全體中華兒女的敬佩、尊敬和褒獎。”③中國新聞網(wǎng)：“華僑感慨習近平治國有力贊其是‘中國的傳奇’”，2014年6月17日。澳洲中國和平統(tǒng)一促進會會長邱維廉表示，“中國經(jīng)濟成就舉世矚目，國際影響力與日俱增，繁榮富強的中國是海外中華兒女的力量源泉和堅強后盾，海外華僑華人從來沒有像今天這樣生活得有尊嚴、有地位。國家強，則海外僑社興。海外華僑華人既是中國改革開放40年的受益者，更應在新時代為中國走向世界做出應有的貢獻”④《海外華僑華人熱議今年兩會新時代給我們更大舞臺》，《人民日報》（海外版）2018年3月26日，第6版。。

結(jié) 語

百年歷程見證：祖國是靠山，中共是主心骨；中共好，僑胞就好；祖國富強，僑界就興旺。廣大華僑和歸僑眷，心向祖國，奉獻國家，其愛國向心力的發(fā)揮，源于固有本質(zhì)和愛國傳統(tǒng)內(nèi)在因素的作用，是自覺、自愿、自發(fā)的愛國情懷和崇高行為。西方反華勢力，散布所謂“工具論”“利用論”等謬誤，抹黑華僑，挑撥關(guān)系，居心叵測，只是癡心妄想，白日做夢。中共與華僑同胞的關(guān)系，不是“工具、利用”關(guān)系，是同胞之情，同志之誼，是同根共脈的中華文明傳統(tǒng)特質(zhì)的直接體現(xiàn)，是中共黨性的本質(zhì)和宗旨特征所在。這種關(guān)系緊密相融，不可分離。

百年征程，艱難險阻，特別是在重大歷史變遷、民族存亡和大災大難面前，幾千萬海外華僑華人和歸僑僑眷，與祖國同呼吸、共患難，與中共，共克時艱，眾志成城，從不退縮旁觀，從不缺席缺位。充分顯現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，團結(jié)海內(nèi)外中華兒女取得的重大戰(zhàn)略成果，驗證了我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，展現(xiàn)了中國人民和中華民族的偉大凝聚力。

回顧歷史，艱苦奮斗，改天換地，成就偉大；展望未來，新的征程，驚天動地，再展輝煌。全面建成中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的前途命運一定能夠達到！