|金瑤梅 彭 先|上海理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200093
回顧世界社會主義運動發(fā)展史,可以說沒有哪個社會主義國家的建設(shè)事業(yè)取得的成就能夠與中國相媲美。這是基于新中國成立以來在理論與實踐雙重維度所彰顯的強大生命力而得出的結(jié)論。這一自信的根源絕非國際社會的外部評價,而是在不斷展開內(nèi)部反思、自我評價的基礎(chǔ)上對新時代我國綜合國力、歷史發(fā)展所處方位的準(zhǔn)確認(rèn)知。值得一提的是,自1978年改革開放以來,我國的經(jīng)濟快速發(fā)展,社會面貌煥然一新,發(fā)展至今已經(jīng)當(dāng)之無愧地成為了世界社會主義陣營的中流砥柱。我國的社會主義建設(shè)工作,并非朝令夕改式的變幻莫測,而是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在中國社會的持續(xù)轉(zhuǎn)型與變革之中穩(wěn)步推進。當(dāng)今很多西方左翼學(xué)者對新時代中國特色社會主義產(chǎn)生了濃厚的研究興趣,包括關(guān)注中國的道路自信、理論自信、制度自信及文化自信,其主要原因是驚訝于中國近年來經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,即便是在全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情蔓延、經(jīng)濟增長減緩的情況下,我國的經(jīng)濟發(fā)展依然具有相當(dāng)大的張力。與西方發(fā)達資本主義國家不同,我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然起步慢,但是具有良好的后發(fā)優(yōu)勢,這很大程度上應(yīng)歸功于持續(xù)推進的社會主義經(jīng)濟體制改革。
黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,尤其強調(diào)要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會強調(diào)完善共建、共治、共享的社會治理制度,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。的確如此,所謂“沒有規(guī)矩,不成方圓”,對于持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展我國的社會主義經(jīng)濟而言,加強體制機制建設(shè)至關(guān)重要。自新中國成立以來,圍繞經(jīng)濟體制的改革,我國進行了一系列探索與創(chuàng)新活動,經(jīng)歷了從社會主義計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的嬗變。多年來,我國的社會主義經(jīng)濟體制改革始終圍繞一個核心問題:如何處理好計劃、市場與社會主義這三者之間的關(guān)系?對于計劃與社會主義的關(guān)系,新中國成立后,我國對于計劃與社會主義的關(guān)系以及逐步確立的社會主義計劃經(jīng)濟體制進行了重點詮釋。在1978年黨的十一屆三中全會召開之后,我國加快了經(jīng)濟體制改革的步伐。1992年,黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)。此后的一系列理論創(chuàng)新與實踐摸索,不斷推進市場經(jīng)濟與社會主義的有機結(jié)合。當(dāng)然,這一過程是在理論密切聯(lián)系實踐、反復(fù)總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上展開的。
毋庸置疑,我國的社會主義計劃經(jīng)濟體制曾在特定的歷史時期發(fā)揮過重要作用,后來隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國內(nèi)外形勢的快速變化,其對生產(chǎn)力的束縛日益顯現(xiàn)。為了進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,我國從具體國情出發(fā),逐步走上了由社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的道路。時至今日,我們可以通過回溯歷史對社會主義計劃經(jīng)濟體制的弊端展開反思,但卻不能以歷史虛無主義的眼光去否定社會主義計劃經(jīng)濟時代所取得的成績。有學(xué)者指出:“計劃經(jīng)濟體制在中國實施近三十年,對經(jīng)濟發(fā)展起過積極的歷史作用,主要是有效地動員和集中有限的資源,迅速恢復(fù)解放戰(zhàn)爭勝利后的國民經(jīng)濟和保衛(wèi)國家安全,迅速建立起比較完整的工業(yè)化基礎(chǔ)?!盵1]以下主要從三個方面簡要分析計劃經(jīng)濟體制。
第一,新中國成立以后我國社會主義計劃經(jīng)濟的發(fā)展歷程。從我國社會發(fā)展史的角度來看,從1949年新中國成立至1956年社會主義三大改造基本完成,這一時間跨度內(nèi)的社會形態(tài)屬于過渡時期性質(zhì)的新民主主義社會。在過渡時期內(nèi),我國政治上實行以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級聯(lián)合專政的人民民主專政,在經(jīng)濟上實行國營經(jīng)濟主導(dǎo)的國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟五種經(jīng)濟成分并存的新民主主義經(jīng)濟制度。新民主主義經(jīng)濟時期計劃與市場是并存的,既有社會主義的經(jīng)濟成分,又有資本主義的經(jīng)濟成分,后者主要來自舊中國遺留下的資本主義工商業(yè),前者主要通過實施社會主義改造得以確立。社會主義三大改造基本完成以后,社會主義制度在我國正式確立,我國逐步建立了以國有制和準(zhǔn)國有的集體所有制為主導(dǎo)形式的公有制,資源由國家統(tǒng)一分配,基本上取消了商品的自由生產(chǎn)及流通,計劃經(jīng)濟體制在我國基本形成。此后的一段時間內(nèi),計劃經(jīng)濟占據(jù)絕對主體地位,直至十一屆三中全會以后,我國開始實施改革開放政策,計劃經(jīng)濟體制才逐漸向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。我國的計劃經(jīng)濟體制主要效仿蘇聯(lián),社會資源由政府計劃集中分配管理,企業(yè)的基本任務(wù)是在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下按照計劃提供產(chǎn)品,缺乏真正意義上的市場。
第二,新中國成立初期我國采用社會主義計劃經(jīng)濟體制的原因。在當(dāng)時的歷史背景下,我們這樣做具有歷史的必然性、合理性。首先,受到了馬克思主義經(jīng)典理論的影響。馬克思與恩格斯都曾設(shè)想過資本主義之后的社會形態(tài)中經(jīng)濟運行的狀況,諸如取消商品生產(chǎn)、實施計劃掌控等。馬克思從他所處時代的社會現(xiàn)實出發(fā),認(rèn)為市場經(jīng)濟與資本主義制度密切相連,在市場機制的作用之下,資本主義的生產(chǎn)方式得以周而復(fù)始地進行,資本家對工人的剝削不斷地持續(xù)下去。因此,他所設(shè)想的未來社會主義社會意味著市場經(jīng)濟的消亡及計劃經(jīng)濟的大行其道。在這一點上,馬克思對市場經(jīng)濟的態(tài)度直接影響了列寧對社會主義的建設(shè)構(gòu)想。從總體上看,列寧對計劃經(jīng)濟的實踐探索比較充分,而對市場經(jīng)濟的實踐探索則不深。其次,為了適應(yīng)當(dāng)時的國際形勢。當(dāng)時的國際形勢風(fēng)云變幻,一方面,以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家對新生的中國紅色政權(quán)懷有敵意,千方百計想要將其削弱并摧毀;另一方面,以蘇聯(lián)為首的蘇東社會主義國家向中國伸出了援手。最后,符合我國的發(fā)展需求。當(dāng)時我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱,生產(chǎn)力發(fā)展緩慢,既需要在較短時間內(nèi)實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型,又需要集中有限資源用于經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展,而在這方面蘇聯(lián)模式的社會主義優(yōu)勢明顯。當(dāng)時的蘇聯(lián)在所有制上采用單一的公有制形式,在經(jīng)濟體制方面以高度中央集權(quán)的計劃經(jīng)濟作為資源統(tǒng)一分配的方式,這樣的做法能夠較快集中人力和物力,有利于統(tǒng)一管理國民經(jīng)濟。蘇聯(lián)在相當(dāng)短的時期內(nèi)有效地鞏固了蘇維埃政權(quán),擊退了法西斯,并從原來落后的農(nóng)業(yè)大國迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力迅猛發(fā)展的工業(yè)大國。因此,對我國而言,效仿蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制是一條可行之路。
第三,我國采用單一社會主義計劃經(jīng)濟體制的弊端。作為效仿蘇聯(lián)的產(chǎn)物,計劃經(jīng)濟盡管在當(dāng)時的歷史語境中對于鞏固我國的紅色政權(quán)、鞏固國家的社會主義性質(zhì)以及恢復(fù)在戰(zhàn)爭中停滯不前的社會生產(chǎn)力都有積極的作用,但是隨著國際時局的變化、我國生產(chǎn)力的進一步復(fù)蘇、經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大和經(jīng)濟成分的不斷復(fù)雜化,其弊端逐漸凸顯。這些弊端主要有:社會資源由政府直接分配,導(dǎo)致企業(yè)喪失獨立性,缺乏自主創(chuàng)新的活力與張力;生產(chǎn)遵照國家指令進行,容易造成產(chǎn)銷脫節(jié);依賴行政部門管理國民經(jīng)濟,容易重復(fù)建設(shè),資源配置效率低下;財政上統(tǒng)收統(tǒng)支,分配領(lǐng)域平均主義嚴(yán)重,極大影響了人民群眾的生產(chǎn)積極性。這些弊端促使人們進行了一系列深刻的反思,反思的結(jié)果是將目光轉(zhuǎn)向資源配置更加靈活有效的市場機制,從而打破那種將某一具體經(jīng)濟運行機制等同于特定社會政治制度的思維定勢。
十一屆三中全會以后,隨著改革開放力度的不斷加強,我國開始了由社會主義計劃經(jīng)濟體制逐步向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的探索。這一探索既有與其他國家相似的由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的共性,又與蘇東地區(qū)國家政治制度徹底變更而走上市場化道路有著本質(zhì)區(qū)別。通過實現(xiàn)單一社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,我國也從一個農(nóng)業(yè)國逐步向現(xiàn)代化工業(yè)大國轉(zhuǎn)變。我國對市場機制的運用,是為了進一步彰顯社會主義制度的生機與活力,更有效地推動社會生產(chǎn)力向前發(fā)展,更好地為人民群眾謀福祉。事實證明,這一做法是中國“富起來”的關(guān)鍵因素,也是中國“強起來”的重要因素。
第一,引導(dǎo)人們廓清對市場機制的誤讀?;仡櫸覈氖袌龌母镏罚芍^“一波三折”。反對市場與社會主義“聯(lián)姻”是部分傳統(tǒng)社會主義者的觀點,這一觀點的理論預(yù)設(shè)是經(jīng)濟運行機制代表了政治制度的根本屬性,具體而言,計劃是社會主義的標(biāo)簽,市場則是資本主義的代名詞。從社會主義改造完成到十一屆三中全會召開之前的這段時間內(nèi),我國有相當(dāng)一部分人沿襲了部分傳統(tǒng)社會主義者的看法,將市場機制定性為資本主義的衍生物加以拒斥。在我國改革開放的最初幾年里,人們甚至對于社會主義社會能否運用市場機制仍然存在很大困惑。顯然這是一種錯誤的認(rèn)識,但是觀念是行動的先導(dǎo),一旦形成,其轉(zhuǎn)變需要一個過程。鄧小平指出:“市場經(jīng)濟不能說只是資本主義的。市場經(jīng)濟,在封建社會時期就有了萌芽。社會主義也可以搞市場經(jīng)濟?!盵2]實踐已經(jīng)證明,無論是計劃還是市場,都不過是經(jīng)濟運行的機制,可以為不同性質(zhì)的社會制度服務(wù),計劃經(jīng)濟不等同于社會主義,市場經(jīng)濟也不等同于資本主義。部分傳統(tǒng)社會主義者教條式地理解馬克思主義,他們看到了馬克思和恩格斯對商品生產(chǎn)的批判,但卻沒有深入理解其批判是以物質(zhì)資料極大豐富為前提的。現(xiàn)實世界中像中國這樣的社會主義國家,雖然跨越了資本主義的“卡夫丁大峽谷”,但在物質(zhì)資料的積累方面存在“斷層”,引入市場機制發(fā)展社會經(jīng)濟是必要手段。現(xiàn)階段,市場機制在我國成功運用所取得的諸多成就有力地駁斥了部分傳統(tǒng)社會主義者的錯誤觀點。
第二,市場經(jīng)濟在我國的發(fā)展。在新中國成立至社會主義三大改造基本完成的過渡時期內(nèi),我國的經(jīng)濟既有屬于計劃經(jīng)濟的部分,又有屬于市場經(jīng)濟的部分,而到了此后的計劃經(jīng)濟時期,計劃經(jīng)濟則占據(jù)絕對優(yōu)勢。改革開放以后,我國開始了對市場機制的探索運用。我國市場化取向的社會主義經(jīng)濟改革并不是一蹴而就、一帆風(fēng)順的。從計劃經(jīng)濟時代將市場與社會主義兩者對立起來,對市場經(jīng)濟加以排斥,到社會主義市場經(jīng)濟時期主張市場與社會主義兩者的兼容,促進市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,這一變化過程體現(xiàn)了我國對于發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重大原則、重要因素的深刻認(rèn)識。十一屆三中全會以來,我國市場化取向的經(jīng)濟體制改革大致經(jīng)歷了這樣一個過程:由計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔,到有計劃的商品經(jīng)濟,接著到建立社會主義市場經(jīng)濟體制,再到完善社會主義市場經(jīng)濟體制。通過一系列的改革創(chuàng)新,我國逐步實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的成功轉(zhuǎn)型,有力地促進了市場與社會主義的有機結(jié)合。值得一提的是,黨的十八屆三中全會提出在資源配置上市場要起決定性作用,這使我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)新一輪勃勃生機。黨的十九屆四中全會再次強調(diào):“必須堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?!盵3]
第三,從公有制變化的角度看我國市場化取向的經(jīng)濟體制改革。新中國成立以后,我國開始了從新民主主義向社會主義的過渡。由于歷史原因,這一時期還沒有形成單一的公有制。按照傳統(tǒng)社會主義者的觀點,社會主義應(yīng)當(dāng)消滅私有制,建立完全的公有制。遵循這一邏輯,建國初期我國不斷地向這一目標(biāo)趨近。在社會主義三大改造完成之后,我國基本上形成了單一的公有制結(jié)構(gòu),主要包括全民所有制和集體所有制。這樣的所有制結(jié)構(gòu)在當(dāng)時發(fā)揮了積極的作用,有利于生產(chǎn)力的恢復(fù)及發(fā)展。但隨著各種條件的變化,實施單一公有制對生產(chǎn)力發(fā)展的阻礙越來越大,人們開始思考以實現(xiàn)形式及補充手段的多樣化來克服單一公有制的弊端,走市場化取向的經(jīng)濟體制改革之路。從當(dāng)初的單一公有制到后來的“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”,其間經(jīng)歷了一系列重要的變化。黨的十八屆三中全會以來,我國把建立混合所有制作為深化經(jīng)濟體制改革的一大舉措,這是完善基本經(jīng)濟制度的必然要求。混合所有制經(jīng)濟可以理解為既包括國有、集體等公有制經(jīng)濟,也包括私營、個體、外資等非公有制經(jīng)濟,還包括具有國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟成分的合資、合作經(jīng)濟。一方面,我們要加快國有企業(yè)改革,推動國有資本做強做優(yōu)做大;另一方面,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,尋求公有制實現(xiàn)形式的多樣化,培育具有全球視野和國際競爭力的企業(yè),激活各類市場主體,大力推進經(jīng)濟改革。
當(dāng)下,我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn):一方面,國際政治氣候復(fù)雜多變,新冠肺炎疫情正在全世界范圍內(nèi)肆虐,國際經(jīng)濟形勢整體不容樂觀;另一方面,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟體制改革正處于實踐創(chuàng)新的攻堅期。新冠肺炎疫情給我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了較大影響,而2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百年的關(guān)鍵時間節(jié)點。在這樣一個重要的歷史關(guān)口,依據(jù)新形勢,進一步深化我國的經(jīng)濟體制改革,繼續(xù)探索以市場與社會主義的關(guān)系為核心的一系列重大現(xiàn)實問題,需要注意以下四點:
第一,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?;仡櫺轮袊闪?0多年來的歷史進程可以看到,我國革命與建設(shè)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵因素是擁有一個強而有力、富有擔(dān)當(dāng)意識、一心為民的執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨。從戰(zhàn)爭年代的“革命黨”到和平時期的“執(zhí)政黨”,無論時代如何變遷、場景如何轉(zhuǎn)換,中國共產(chǎn)黨始終站在歷史發(fā)展的最前沿,用敏銳的洞察力準(zhǔn)確把握時代發(fā)展的脈搏,以卓越的政治遠(yuǎn)見、非凡的勇氣與擔(dān)當(dāng)成為我國新民主主義革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了凝心聚力、統(tǒng)一共識、催人奮進的重要作用,在革命年代形成了高度的向心力,在和平時期又使人們樹立了對社會主義建設(shè)事業(yè)的高度自覺與充分自信。尤其是在出現(xiàn)新冠肺炎疫情的特殊時刻,作為人民高度信任的執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民凝心聚力,共同“戰(zhàn)疫”,取得了階段性勝利。經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代。在新的起點上,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不忘初心,牢記使命,不斷加強自我建設(shè)和提升自我能力,帶領(lǐng)中國人民不做時代的跟隨者,而做時代的“弄潮兒”,在保持改革邏輯連貫性的同時兼具動態(tài)調(diào)整的自我革新意識,向社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)發(fā)起沖刺。毫無疑問,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證我國各個領(lǐng)域的穩(wěn)步前進,對于我國的經(jīng)濟體制改革,更是如此。習(xí)近平總書記指出:“加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力。”[4]只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證我國在進一步深化經(jīng)濟體制改革的過程中始終保持清醒的頭腦和正確的方向,不重蹈蘇東劇變的覆轍,使中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)在新時代不斷往縱深發(fā)展,引領(lǐng)世界社會主義運動邁上新臺階。
第二,堅持以人民為中心,始終將人民的根本利益作為經(jīng)濟體制改革的出發(fā)點與落腳點。新中國成立至今,在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國社會持續(xù)變革,不斷發(fā)展,實現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”再到“強起來”的階段性飛躍。這些成就都離不開“人民”這一主體。新時期深化經(jīng)濟體制改革是一項時間跨度大、新問題不斷涌現(xiàn)的偉大工程,既需要在理論上勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新,使馬克思主義的理論精髓與中國的最新社會現(xiàn)實緊密結(jié)合,又需要在實踐中敢為人先、敢于試錯,不斷開拓新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,而理論與實踐相輔相成的最終指向是提升人民的幸福指數(shù)。習(xí)近平總書記指出:“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!盵5]因此,我們在發(fā)揮市場機制最大效能以加快經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終將人民的根本利益作為經(jīng)濟體制改革的出發(fā)點與落腳點,凸顯對社會主義價值目標(biāo)的訴求,使發(fā)展成果惠及全民,實現(xiàn)共同富裕。歸根結(jié)底,中國的社會主義制度好不好,具體好在哪里,最終的答案要由中國人民說了算。在此次全民抗擊疫情的過程中,也充分彰顯了“以人民為中心”。
第三,在社會主義基本制度的框架內(nèi)盡可能發(fā)揮市場機制的長處。從脫胎于半殖民地、半封建社會到經(jīng)過新民主主義革命進入社會主義初級階段,落后的社會生產(chǎn)力與隨之而來的物資短缺構(gòu)成了我國社會主義的先天“短板”。彌補這一“短板”的關(guān)鍵在于盡快發(fā)展我國的經(jīng)濟,鞏固物質(zhì)基礎(chǔ)。實踐已然證明,實現(xiàn)市場與社會主義的有機結(jié)合,是促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展的有效途徑與必要手段,但這一結(jié)合不是走所謂的“第三條道路”,而是在社會主義的基本制度框架內(nèi)探索對市場機制的有效運用,旨在利用社會主義制度的優(yōu)越性和市場機制的效用促進我國社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展。在我國,市場機制是社會主義制度不斷自我完善與發(fā)展的重要手段,而不是基本政治制度變換的“催化劑”或“助推器”。從優(yōu)化資源配置的角度來看,市場機制是卓有成效的,但是放任其自由發(fā)展則容易導(dǎo)致無序、失控。我國是社會主義國家,采用的是社會主義市場經(jīng)濟體制,因此,對市場機制的運用不能超越社會主義的基本制度框架,這一點關(guān)系到舉什么樣的旗幟、走什么樣的道路等一系列重大問題。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制既符合市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”,又體現(xiàn)出鮮明的中國特色,既能充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性以消除市場機制所具有的弊端,又能利用市場經(jīng)濟的優(yōu)勢充分調(diào)動和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。實踐證明,我國堅持在社會主義制度框架內(nèi)推進市場化取向的經(jīng)濟體制改革是正確的歷史選擇,不僅使我國迅速融入全球經(jīng)濟一體化進程,而且凸顯本國特色,為廣大發(fā)展中國家,尤其是其他的社會主義國家,提供了具有強大說服力的生動范例。
第四,進一步處理好市場與政府的關(guān)系問題。政府作為宏觀調(diào)控的行為主體,直接影響到市場機制的運作空間,許多微觀層面的具體實施細(xì)則是市場和政府關(guān)系的進一步延伸、拓展。反之,我們在思考如何解決操作層面遭遇到的各種現(xiàn)實難題之際,也必然會追溯到市場與政府之間的關(guān)系定位。資源配置完全由政府掌控已被證明是不可取的,同樣道理,真正完全的自由市場實際上也是烏托邦式的存在。保持市場持續(xù)的張力與活力的關(guān)鍵在于如何把握政府與市場這兩者之間的“度”。市場與政府之間的關(guān)系對于我國的經(jīng)濟體制改革至關(guān)重要,只有在頂層設(shè)計層面理清、理順市場與政府的關(guān)系問題,才能在基層實踐層面不斷創(chuàng)新、有所突破。在計劃經(jīng)濟時期,我國政府對經(jīng)濟運行的調(diào)控與管理是多方面的,“看得見的手”變成了“閑不住的手”,而隨著市場機制在我國的廣泛運用,政府則進一步明確了自己的職能定位,給予市場更多的發(fā)展空間。十八屆三中全會提出市場對資源配置由“起基礎(chǔ)性作用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌饹Q定性作用”,這一變化揭示了我國在新的時代背景下推進市場化取向經(jīng)濟體制改革的力度。進一步深化我國的經(jīng)濟體制改革,既要進一步激活市場主體的活力,清除那些阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的因素,更要通過有效轉(zhuǎn)變政府職能,采用簡政放權(quán)、減稅讓利等手段,使市場機制的運行更加富有成效。張維迎指出:“只有堅定不移地推動市場化改革,將自由競爭推進到市場的所有領(lǐng)域,中國企業(yè)的發(fā)展才能贏得更大的驅(qū)動力……”[6]當(dāng)然,更好地發(fā)揮政府作用,并不是簡單的一句口號,而應(yīng)當(dāng)發(fā)揮實效,在增強市場機制效用方面要“有所為”,在阻礙市場發(fā)揮資源配置決定作用方面則“有所不為”。
回顧過往,我國的經(jīng)濟體制改革經(jīng)歷過曲折,有過反思,更取得了令世人矚目的輝煌成就。這些經(jīng)歷從一個側(cè)面反映了我國由效仿他國到走中國特色社會主義道路的過程。不再照搬別國經(jīng)驗,而是將馬克思主義基本原理、方法和本國具體國情相結(jié)合,進行自主摸索、主動創(chuàng)新。立足當(dāng)下,盡管面對新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),但是新時代中國特色社會主義依然釋放出強大的生命力與正能量。我們肩負(fù)振興中華民族的光榮使命,堅守共產(chǎn)主義崇高理想,大力推進市場化取向的經(jīng)濟體制改革,在新時代的坐標(biāo)體系中大踏步地向富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)不斷邁進。展望未來,今后進一步深化我國的經(jīng)濟體制改革,還有很長的路要走。在前進的過程中,我們不可避免地要應(yīng)對諸多挑戰(zhàn),與此同時也會面臨前所未有的發(fā)展機遇,相信我國的社會主義建設(shè)事業(yè)必將迎來更廣闊的發(fā)展前景。