■王 毅

一、初中道德與法治課引入議題式教學(xué)的現(xiàn)實訴求

新課程背景下的初中道德與法治課在教材內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)格局等方面都取得較大的突破和創(chuàng)新。教師從過去的講授者轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)者和促進者，學(xué)生從過去的“旁觀者”“接受者”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的“參與者”“體驗者”。但在實際教學(xué)中，初中道德與法治課依然存在急需改革和完善的問題：部分教師重學(xué)習(xí)結(jié)果，輕學(xué)習(xí)過程；重課前預(yù)設(shè)，輕課堂生成；重教材知識講解，輕生活知識聯(lián)系；重活動形式，輕思維訓(xùn)練；重知識點分割，輕知識綜合運用；重答題方法指導(dǎo)，輕價值觀念引領(lǐng)。

課堂中，學(xué)生的思維品質(zhì)得不到培養(yǎng)，出現(xiàn)學(xué)習(xí)動力不強、適應(yīng)能力偏弱、實踐能力和創(chuàng)新能力不足等問題。面對上述現(xiàn)象與問題，道德與法治課教師迫切需要轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，變革教學(xué)方式。

從課程理念看，初中引入議題式教學(xué)符合新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。其一，初中生逐步擴展的生活是課程的基礎(chǔ)，而開展議題式教學(xué)正是在學(xué)生逐步擴展的生活經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，解決他們在成長中遇到的一些實際問題。其二，《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011 年版）》（以下簡稱“2011 版新課標(biāo)”）指出，思想品德課程的任務(wù)是引領(lǐng)學(xué)生了解社會、參與公共生活、熱愛生命、感悟人生，逐步形成基本的是非、善惡和美丑觀念，過積極健康的生活，做負責(zé)任的公民。幫助學(xué)生過積極健康的生活，做負責(zé)任的公民既是課標(biāo)的核心，也是議題式教學(xué)的價值追求。其三，“2011 版新課標(biāo)”要求“堅持正確價值觀念的引導(dǎo)”，即思想品德課程將正確的價值引導(dǎo)蘊含在鮮活的生活主題之中，注重課內(nèi)課外相結(jié)合，鼓勵學(xué)生在實踐中積極探究，通過道德踐行促進思想品德的健康發(fā)展。而議題式教學(xué)是自覺將價值觀作為根本目標(biāo)，寓價值觀引導(dǎo)于知識傳授和學(xué)生的實踐活動之中，促進思想品德課程目標(biāo)的落實和學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的培育?？梢姡h題式教學(xué)的價值觀引領(lǐng)也是符合新課程標(biāo)準(zhǔn)基本理念的。

從初高中思政課教學(xué)銜接角度看，初中階段開展議題式教學(xué)，有利于促進學(xué)科教學(xué)方式一體化的實現(xiàn)。2017 年底，教育部頒布的《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“2017 版高中新課標(biāo)”）強調(diào)要通過議題的引入、引導(dǎo)和討論，推動教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，使教學(xué)在師生互動、開放民主的氛圍中進行；要通過問題情境的創(chuàng)設(shè)，促進學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，在合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的過程中，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實踐能力。高中思想政治課倡導(dǎo)和實施的議題式教學(xué)既是落實思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)培育的重要通道，也是轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的重要渠道。

核心素養(yǎng)是相對抽象的教學(xué)目標(biāo)，其培育和落實單靠課堂講授和課后練習(xí)是很難實現(xiàn)的，這就需要我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)方式，不斷探索更為合適的教學(xué)方式和評價方式，而議題式教學(xué)就是以學(xué)科知識為依托，圍繞確立的中心議題創(chuàng)設(shè)真實的情境，引領(lǐng)學(xué)生在課內(nèi)外一體化的活動中進行合作探究，在分析問題和解決問題的過程中讓主流價值觀內(nèi)化為基本的價值取向，培養(yǎng)學(xué)生的政治認同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)的全新教學(xué)方式。將其引入初中道德與法治課教學(xué)，既符合初中生學(xué)科核心素養(yǎng)培養(yǎng)要求，也是學(xué)科教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

二、初中道德與法治課開展議題式教學(xué)的操作要義

議題式教學(xué)是以學(xué)科知識為基石，以議題為線索，以情境為載體，以活動為路徑，以素養(yǎng)為目標(biāo)的一種教學(xué)方法。結(jié)合高中思想政治課議題式教學(xué)的實踐與經(jīng)驗，初中道德與法治課開展議題式教學(xué)主要圍繞選擇活動議題、創(chuàng)設(shè)活動情境、開展活動探究等幾個環(huán)節(jié)展開。筆者以自己執(zhí)教的“參與民主生活”一課為例，簡要談?wù)劤踔械赖屡c法治課開展議題式教學(xué)的操作要義。

1.基于教學(xué)內(nèi)容，選擇活動議題。

開展議題式教學(xué)，首先要選擇教學(xué)議題。因為議題是教師引導(dǎo)學(xué)生思考的起點，也是學(xué)生學(xué)習(xí)知識的端點，將貫穿課堂教學(xué)始終。議題式教學(xué)能否順利、有效進行，主要取決于議題的選擇是否科學(xué)。

選擇議題首先要基于學(xué)科教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)重難點。統(tǒng)編教材評審專家朱明光教授認為，議題不僅包含課程的具體內(nèi)容，而且展示價值判斷的基本觀點；不僅具有整合性、開放性、思辨性、引領(lǐng)性，而且體現(xiàn)教學(xué)重點，針對學(xué)習(xí)難點?？梢姡h題首先要包含具體的教學(xué)內(nèi)容，適合教學(xué)內(nèi)容的開展，且與學(xué)科重難點知識有著緊密聯(lián)系，并在兼顧學(xué)科知識的同時體現(xiàn)素養(yǎng)目標(biāo)。“參與民主生活”這一框的教學(xué)內(nèi)容主要有“行使民主權(quán)利”和“增強民主意識”。本框的教學(xué)重點是公民行使民主權(quán)利的形式、參與民主生活的途徑，教學(xué)難點是增強民主意識?；谏鲜鼋虒W(xué)內(nèi)容和教學(xué)重難點，本框教學(xué)的中心議題確立為“公民如何參與民主生活”。教師在選擇議題時，需要注意以下幾點：要考慮學(xué)生的實際情況；議題的選擇要貼近社會熱點；選擇的議題要具有思辨性；選擇的議題要有利于學(xué)生形成正確的價值觀。

2.基于學(xué)情，創(chuàng)設(shè)活動情境。

情境是議題式教學(xué)的載體?！?017 版高中新課標(biāo)”指出，教師在進行教學(xué)設(shè)計時，還要了解議題的實踐價值，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生面對生活中的各種現(xiàn)實問題。議題式教學(xué)要求教師基于學(xué)情，有意識地引進或者創(chuàng)設(shè)真實的教學(xué)情境，促使學(xué)生思考情境，探究情境，參與情境，體驗情境，從而有話可講，有話想講，有話敢講。

在教學(xué)“行使民主權(quán)利”這一內(nèi)容時，筆者為幫助學(xué)生更好地掌握公民行使民主權(quán)利的主要形式，引用了2021 年暑期本校行政換屆選舉的真實情境。因為從學(xué)生的生活經(jīng)驗來看，大部分初中生有參與班干部選舉、給班級或者學(xué)校提建議的經(jīng)驗，但他們是未成年人，還沒有選舉權(quán)，缺少參與民主政治生活的直接經(jīng)驗。于是，通過引用本校行政換屆選舉的真實情境，學(xué)生不僅目睹了民主選舉的過程，而且真實感受到民主選舉遵循的公開、公平和公正原則，進而理解“民主選舉是人民實現(xiàn)民主權(quán)利的一種重要形式”。接著，筆者利用PPT 出示中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站中《我向總理說句話》欄目截圖。這一欄目體現(xiàn)了民主決策中的“社情民意反映制度”。筆者創(chuàng)設(shè)這一情境，一方面想讓學(xué)生知道，民主決策的過程，要求保證廣泛的公民參與，決策方認真聽取各方意見，集中民智，推進決策科學(xué)化；另一方面，想讓學(xué)生懂得“民主監(jiān)督是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)”，實行民主監(jiān)督，有利于增強公民的參與意識，激發(fā)公民的參與熱情。

需要注意的是，情境創(chuàng)設(shè)應(yīng)立足于學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)，合理確定情境的深度和廣度，讓學(xué)生想?yún)⑴c，能參與，參與后能有收獲。同時，教師需要創(chuàng)設(shè)最新、最貼近學(xué)生實際生活，最能反映社會問題的議題情境，讓學(xué)生有真實感和代入感。

3.基于教材欄目，開展活動探究。

議題的實施要通過一定的活動來實現(xiàn)，活動是議題式教學(xué)的路徑?！?017 版高中新課標(biāo)”指出，教學(xué)要引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，強調(diào)學(xué)生的活動體驗是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展的重要途徑?？梢?，核心素養(yǎng)的培養(yǎng)、知識的習(xí)得需要借助探究活動來完成。議題式教學(xué)所要經(jīng)歷的議題選擇、議題展開、觀點辨析、問題探究、結(jié)論驗證、價值觀升華等每個環(huán)節(jié)都離不開活動。

初中道德與法治教材的每框內(nèi)容中都有“探究與分享”和“拓展空間”兩個活動，它們不僅材料豐富、問題多元、設(shè)計巧妙，而且具有鮮明的思想性、參與性、探究性和體驗性。在教學(xué)“參與民主生活”時，圍繞“公民如何參與民主生活”這一中心議題，筆者先組織學(xué)生以小組合作學(xué)習(xí)的方式，依次開展了教材中的“投誰一票”“參加聽證會”和“學(xué)生社團民主管理”三個活動。接著，筆者又組織學(xué)生圍繞“造謠行為是否可以被寬容”辯題開展“小小辯論賽”活動，促使學(xué)生理解寬容的邊界、謠言的性質(zhì)，增強學(xué)生的分析判斷能力，幫助學(xué)生樹立科學(xué)的態(tài)度。最后，進行“拓展空間”活動?！巴卣箍臻g”的活動形式多以“問題思考型、操作指南型”呈現(xiàn)，不少教師因其操作難度大、花費時間多等原因常常忽略它。其實，“拓展空間”雖然位于教材每一框內(nèi)容的最后，但它具有獨立性，是必不可少的教學(xué)內(nèi)容。從內(nèi)容上看，“拓展空間”中的每一點內(nèi)容都是對本框內(nèi)容的補充和延伸；從形式上看，幾乎每一框的“拓展空間”都需要用活動（討論、調(diào)查、辯論、演講、設(shè)計等）的形式展開。要使學(xué)生的政治認同、科學(xué)精神、法治意識等學(xué)科核心素養(yǎng)在活動中生長，教師必須將“拓展空間”進行到底。

議題式教學(xué)既是對傳統(tǒng)教學(xué)方式的繼承，又是對傳統(tǒng)教學(xué)方式的發(fā)展與變革，不僅為高中思想政治課教學(xué)勾勒出活動型學(xué)科課程的基本框架，成為高中思想政治課課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變的重要方向，也為初中道德與法治課教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)指明了方向，提供了樣本。