王俊文

夏津縣地處魯西北平原，因“齊晉會盟之要津”而得名，境內(nèi)擁有12.8萬畝黃河故道森林資源。該縣雖然歷史悠久，但經(jīng)濟并不富裕，一定程度上制約著教育的發(fā)展。近年來，夏津縣教育事業(yè)逆勢上揚，多項指標躍入德州市第一方陣。2019年11月，夏津縣第二實驗小學(xué)教師王明明在第五屆全國小學(xué)語文“大單元課型展示”活動中斬獲特等獎，讓名不見經(jīng)傳的夏津教育一時引發(fā)各方關(guān)注。

夏津教育的異軍突起，絕非偶然。暑假前，記者來到夏津縣采訪。走進夏津縣教體局門廳，只見夏津縣職業(yè)中學(xué)的一位教師正在“擺地攤”，賣力地向家長和學(xué)生介紹學(xué)校的專業(yè)、今后的就業(yè)形勢和發(fā)展前景。教育局相關(guān)人員介紹，在機關(guān)門口“擺地攤”有幾大作用：其一，一廳多用，把行政空間騰出來，提高了場地利用率;其二，相當于開一個窗口，聽到基層呼聲，摸到百姓實情;其三，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風，強化了服務(wù)意識，密切了同基層的關(guān)系。

思維決定作為。夏津縣“辦好人民滿意的教育”的力度與格局，從“擺地攤”這件小事中可窺一二。自2019年1月從縣政府辦公室主任崗位調(diào)任教體局局長以來，面對“小財政辦大教育”的局面，郭長利發(fā)揚真抓實干的精神，帶領(lǐng)夏津教育人做活資源、做大蛋糕、做強品牌，推動夏津教育闖出了一條“以少勝多，以弱勝強”的成功之路。

抓住根本，精品強教，讓“無米之炊”變成“少米精炊”

夏津教育在短時間內(nèi)取得長足發(fā)展的原因在于抓住了教師這個根本。

對此，郭長利解釋道，從經(jīng)濟學(xué)的觀點看，“一步到位”是最大的節(jié)省。要真正使校長隊伍和教師隊伍能夠以一當十、實現(xiàn)效益最大化，就要把根留住、把人磨精，向單位人和單位時間要效益，讓“巧婦難為無米之炊”變成“巧婦能為少米精炊”。

一步到位，首先要練好教師的“眼功”，給大家配上一架“望遠鏡”，高目標定位，增強穿透力。為拓寬廣大教職員工的視野，夏津縣教體局確定了“一年提速，兩年突破，三年崛起，五年力爭上游”的奮斗目標，并圍繞這一目標大力實施“教育振興五年行動計劃”，具體包括：以深化四項改革為抓手，全面激發(fā)教育活力;以師德師風建設(shè)為抓手，全力打造高素質(zhì)專家型教師隊伍;以教育體育資源統(tǒng)籌為抓手，全面提升教育均衡承載力;以學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為抓手，全面提升優(yōu)質(zhì)教育的持續(xù)力，讓大家堅定信仰、勇往直前。

一步到位，其次要練好“腿功”，高起點搭臺，增強彈跳力，讓教師們“跳一跳，摘得到”，同時讓他們邁開大步、敢于突破。在財力緊張的情況下，夏津縣教體局先后投入230余萬元用于教師培訓(xùn)，并同國家、省相關(guān)科研院校建立橫向協(xié)作關(guān)系，大膽探索，以校長成長學(xué)校為組織形式，以“成長校長，成全學(xué)生，成就教育”為宗旨，依托縣教師發(fā)展研究中心，大力實施校長成長計劃，系統(tǒng)打造校長成長共同體，分類組建提升班和潛力班，堅持一年一批、每周六集中學(xué)習(xí)不少于半天。目前，第一期校長成長學(xué)校已圓滿結(jié)業(yè)。一年來，131名學(xué)員共集中研訓(xùn)8次，多次聘請教育專家、名校長開展講座;組織外出考察學(xué)習(xí);學(xué)員人均撰寫心得體會22萬字;對34所學(xué)校進行規(guī)劃論證，立項課題24項。夏津縣第二實驗中學(xué)校長侯林先作為學(xué)員感觸較深：“不學(xué)不知道，一學(xué)嚇一跳。校長培訓(xùn)就像給我們設(shè)置了一個撐竿跳，讓我們躍躍欲試。一年下來，我們每個校長都像換了一個人一樣?！?/p>

一步到位，還要練好實功，高頻率推進，增強磨合力。今年3月，夏津縣教體局在某中學(xué)首次召開了一場關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的“后進典型”現(xiàn)場會，在全縣引起強烈反響——這是夏津縣深化督導(dǎo)制度改革的一個縮影。目前，夏津縣已建立了督導(dǎo)信息化平臺，聘任專兼職督學(xué)50多名、視導(dǎo)員84名，實現(xiàn)幼兒園掛牌督導(dǎo)和信息化平臺全覆蓋。同時，建立了常態(tài)化觀摩機制，采取現(xiàn)場抽簽的方式確定被觀摩學(xué)校，讓學(xué)校亮亮真實家底，讓校長“紅紅臉”“出出汗”。截至目前，被觀摩學(xué)校覆蓋率達30%，輻射影響率達100%。

降低成本，盤活“家當”，讓“癟芝麻”也能榨出油來

精神引領(lǐng)，走出低谷，揚好一面旗。擔任局長以來，郭長利很快轉(zhuǎn)變角色、找準定位，心里裝著教育，嘴上談著教育。外出開會、學(xué)習(xí)路過，或上班前、下班后，郭長利常常不打招呼直接到學(xué)?？纯瓷?、下學(xué)秩序，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)住宿生自習(xí)情況，不到一個學(xué)期，他就走遍了夏津縣所有中小學(xué)及鄉(xiāng)村教學(xué)點。每到一所學(xué)校，郭長利都會與教師、家長乃至校園里的維修工人進行交談，傾聽他們對學(xué)校的建議、對夏津教育的心聲。用自己的行動引領(lǐng)全體班子成員扎根教育、服務(wù)教育，踐行“以我滿心，贏你滿意”的工作理念。

面對54萬名夏津父老鄉(xiāng)親，如何讓教育這張名片成為夏津發(fā)展的標桿、旗幟，郭長利陷入了深深的思考。調(diào)研、討論，再調(diào)研、再討論，幾十場座談會下來，他的工作筆記本有厚厚一摞，上面密密麻麻記載著經(jīng)驗、教訓(xùn)、建議、意見、要求、不平不甘、祈望愿景……通過一系列的座談，郭長利摸清了夏津教育現(xiàn)狀和教育生態(tài)的輪廓。

不久后，夏津教育“一體兩翼三聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略正式出臺?！耙惑w”，即以構(gòu)筑“快樂·智慧·高效課堂”為目標，小初高一體化布局，促課堂教學(xué)改革區(qū)域整體推進?！皟梢怼保醇訌婈犖榻ㄔO(shè)——一方面建設(shè)學(xué)科教研中心，壯大教研隊伍;另一方面實施夏津名師、卓越校長“十百千”工程，壯大骨干教師、名校長隊伍。“三聯(lián)動”，即以課程改革、課堂創(chuàng)新、課題研究“三課”聯(lián)動，促進教育教學(xué)改革深入推進。

通過全面實施教育教學(xué)綜合改革，壯大教科研隊伍，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，促進全縣教育內(nèi)涵式發(fā)展，夏津教育最終突破重圍、走出低谷。伴隨而來的是學(xué)生素養(yǎng)提高、教師團結(jié)實干、學(xué)校亮點頻出，教育信譽度和美譽度越來越高，良性教育生態(tài)形成。

精細管理，高效低耗，建好一本賬。一是建大賬。2020年11月，夏津縣教體局制定出臺《關(guān)于加強學(xué)校精細化管理的實施意見》，內(nèi)容涉及管理機制完善等7個方面、61條管理目標，內(nèi)容精細化管理落實情況與學(xué)校評比先進個人指標分配掛鉤。2021年1月，將精細化管理確定為主線工作，全面部署落實，并成立學(xué)校精細化管理督查專班，整改問題達 320條。二是理舊賬。夏津縣教體局多方挖掘、充分利用閑置資產(chǎn)，騰籠換鳥，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，先后盤活了一大批舊校資源，把原來的爛尾校改造成“新星校”，改造面積達4000余平方米，僅此一項就節(jié)約了800多萬元資金。

精簡流程，作風低調(diào)，繪好一張圖。夏津縣實驗小學(xué)的教學(xué)長廊里，遍布著學(xué)生們制作的思維導(dǎo)圖。校長牟桂青介紹說，一圖在手，遇事不愁。思維導(dǎo)圖能幫助學(xué)生理順關(guān)系，減少流程，找到捷徑，提高效率。南城中心小學(xué)的蔣淑芳、夏津二中的張紅芳、雷集中學(xué)的徐曉偉等老師也都表示，思維導(dǎo)圖引領(lǐng)師生找到了學(xué)習(xí)的捷徑。

“思維導(dǎo)圖”不僅被運用于夏津縣各中小學(xué)的教學(xué)中，還被郭長利嫁接到機關(guān)作風建設(shè)上，成為得人心的一個大實招——“導(dǎo)圖制”，即實行“首問負責制”和“一站式”服務(wù)。郭長利要求各部門要圍著學(xué)校轉(zhuǎn)、學(xué)校圍著學(xué)生轉(zhuǎn)，人人當好“服務(wù)員”，以親和低調(diào)的工作作風，創(chuàng)造一個高效快捷的優(yōu)良環(huán)境，最大限度降低過程損耗，為廣大師生員工提供便捷的服務(wù)。

對此，教體局的一些同志深有感觸：“導(dǎo)圖制”促使大家對自身工作進行“回頭望”，倒逼自己提高服務(wù)技能和政策水平，增強了服務(wù)基層的底氣與擔當。來自夏津縣某偏遠中學(xué)的周老師表示，以前辦一件事，要花上路費、耗上時間，現(xiàn)在在網(wǎng)上就可辦理，有的半小時就能辦好。據(jù)了解，僅此一項，就節(jié)省了大量人力物力，節(jié)省成本300多萬元。

跳出本本，向開放要效率，把散亂的珍珠串成美麗的項鏈

巧借東風，滿面春風。夏津縣教體局充分整合各種資源，把散亂的珍珠串成美麗的項鏈。

向外借，聚合家庭力量，補齊家校共育短板，打造家校共育成長共同體。2020年，夏津縣教體局組織成立了“家校共育研究中心”，構(gòu)建家校社一體化共育體系，啟動實施了“夏津縣愛教育百千萬孵化工程”，制定了以家校合作育人新機制為主要任務(wù)的“鷹巢計劃”;與婦聯(lián)、衛(wèi)健部門聯(lián)合開辦夏津縣愛教育家庭健康大學(xué)堂，每周有活動，每月有講座，全年共舉辦講座12期，受益人數(shù)達20萬人次;實施“書香家校一體化星級建設(shè)”工程，建設(shè)了“縣—?！唷摇彼奈灰惑w的組織管理體系，制定了《書香家校一體化星級建設(shè)指南》，讓學(xué)生、家長在親子閱讀中實現(xiàn)共同成長。

向下借，聚合優(yōu)師能量，助教師快速成長，打造教師成長共同體。在教師發(fā)展中心人手不足的情況下，夏津縣教體局以學(xué)科教研中心建設(shè)工程為依托，會聚全縣280多名“高精尖”教師，組建了29個學(xué)科教研中心，掛牌建設(shè)了14個學(xué)科教研基地，扎實構(gòu)建了“一心多元教研生態(tài)成長體系”，強力推動實施“鳳凰計劃”，組織鳳凰論壇15期，每期論壇在線人數(shù)均超400人，各學(xué)科教研活動達478次，送課下鄉(xiāng)達68次，遍及全縣。教師共同體帶動了一批教師快速成長——23名教師獲第8屆市級教學(xué)能手，在優(yōu)質(zhì)課、說課比賽中，5名教師獲省級獎，25名教師獲市級獎，獲獎總量位列全市前茅。

向強的借，聚合強校資源，促薄弱學(xué)校發(fā)展，打造學(xué)校發(fā)展共同體。夏津縣教體局通過實施強校帶弱校、城區(qū)學(xué)校帶農(nóng)村學(xué)校的聯(lián)盟式、集團化辦學(xué)模式，成立了4個聯(lián)盟校，打造了涵蓋學(xué)校規(guī)劃發(fā)展內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)、課程改革等的發(fā)展共同體，收到了顯著成效——兩所學(xué)校被認定為鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)優(yōu)秀案例，兩所學(xué)校被評為省級文明校園，四所學(xué)校獲省級文明校園提名，七所幼兒園被認定為省級示范園。

向老的借，發(fā)揮教師余熱，形成“以老帶新，以新促老”的良好格局。夏津縣教體局先后聘請了84名老教師兼任督導(dǎo)員，發(fā)揮老教師認真負責、經(jīng)驗豐富的長處，同時對青年教師起到了很好的傳幫帶作用。雷集鎮(zhèn)中學(xué)教師倪玉田，在教師崗位工作37年，一直奮斗在教學(xué)第一線。擔任班主任期間，他注重培養(yǎng)學(xué)生與任課教師的感情，凝聚班級團隊力量，不斷取得優(yōu)異成績。作為一名督導(dǎo)員，倪玉田在完成教學(xué)工作的同時，還培養(yǎng)、幫扶了一批年輕教師成為優(yōu)秀的班主任或教導(dǎo)主任。在倪玉田的帶動下，一大批老帶新、老促新教師結(jié)對，每一位教師都由衷地產(chǎn)生了一種對工作盡職盡責的使命感和自豪感。

在郭長利“一步到位、一本萬利”思路的導(dǎo)引下，夏津教育盤活了有限資源，實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，真正使得夏津教育原汁原味、津津有味、耐人尋味，讓百姓們享受到優(yōu)質(zhì)的教育。

責任編輯：周麗