周芳華 肖 悅（廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

■ “1+X”證書制度試點現(xiàn)狀

（一）認(rèn)可度較低

1.社會認(rèn)可度

目前為止，“1+X”證書尚未得到相關(guān)職能部門和人力資源和社會保障局的認(rèn)可?！?+X”證書的社會認(rèn)可度較低，既不能像以前的“會計從業(yè)資格證”那樣，證明學(xué)生從業(yè)能力，也不能像專業(yè)職稱證書一樣，證明學(xué)生專業(yè)知識水平。高職院校學(xué)生的就業(yè)方向主要集中在中小企業(yè)，而中小企業(yè)對該證書的了解少之又少，由此可見，社會認(rèn)可度低的“1+X”證書并不能提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。

2.行業(yè)認(rèn)可度

“1+X”證書的考核標(biāo)準(zhǔn)由證書頒發(fā)企業(yè)制定，不同企業(yè)，考核要求不同，并未有行業(yè)統(tǒng)一的培訓(xùn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，缺乏行業(yè)的認(rèn)可?！?+X”證書的考核，雖然對實際工作流程、工作內(nèi)容進行了模擬，但由于沒有相應(yīng)的行業(yè)權(quán)威協(xié)會支持，行業(yè)認(rèn)可度并不高，無法作為學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力證明。

3.學(xué)生認(rèn)可度不高

雖然“1+X”證書在試點前進行了長期的準(zhǔn)備，但是學(xué)生層面的推廣較少，學(xué)生不了解“1+X”證書有什么用，是否能提升自身的就業(yè)競爭力，出于對學(xué)校、老師的信任，盲目報考。再加之，培訓(xùn)時間短、內(nèi)容多，學(xué)生為了通過考核，精力都用于記憶操作流程，而忽略了利用系統(tǒng)去鞏固自身的專業(yè)知識，提升對實際工作的了解?！?+X”證書也失去了其最初的成立意義。

（二）培訓(xùn)時間安排不合理

2020年受疫情影響，本應(yīng)在年初就開展的培訓(xùn)工作拖到了年中，且無法納入學(xué)生的課程教學(xué)。因此，所有的培訓(xùn)工作及考試安排只能利用學(xué)生和老師的課余時間，再加上要同時應(yīng)對多個“1+X”證書，容易產(chǎn)生疲憊心理。

（三）培訓(xùn)系統(tǒng)不夠完善

1.軟件的設(shè)計不甚合理

由于試點工作滯后，許多公司的培訓(xùn)系統(tǒng)和內(nèi)容尚未完善，就被匆忙推出，使用體驗感不好。在金稅財務(wù)應(yīng)用職業(yè)技能等級認(rèn)證培訓(xùn)系統(tǒng)中，教師需要在教師端進行相應(yīng)的授權(quán)，學(xué)生才能操作。這一授權(quán)行為具有實際指導(dǎo)意義，相當(dāng)于教師扮演稅局的角色，學(xué)生代表企業(yè)。然而，學(xué)生是在課后練習(xí)，指導(dǎo)老師并不能及時跟蹤授權(quán)，為了保障學(xué)生的練習(xí)進度，只能將授權(quán)開放給學(xué)生。由于授權(quán)會推動整個系統(tǒng)內(nèi)的稅務(wù)時間，每個學(xué)生的訓(xùn)練進度不一樣，授權(quán)的自由導(dǎo)致了稅務(wù)時間的混亂，使學(xué)生無法正常訓(xùn)練。如果是在課堂教學(xué)中，這一限制有利于統(tǒng)一學(xué)生實訓(xùn)進度。

2.等級考核難度跨度過大

金稅財務(wù)應(yīng)用職業(yè)技能等級認(rèn)證（初級）的培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及工商事項登記、稅務(wù)事項登記、金稅盤發(fā)行與發(fā)票申領(lǐng)、發(fā)票的日常管理以及Excel軟件基礎(chǔ)應(yīng)用，偏向于稅務(wù)系統(tǒng)的操作。而中級的培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及企業(yè)稅務(wù)信息監(jiān)督與管理、企業(yè)財稅融合模式下賬務(wù)處理、財稅報表模板設(shè)計及數(shù)據(jù)生成，偏向于業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理。初級考核不強調(diào)會計知識的專業(yè)運用，但是中級內(nèi)容則需要扎實的會計基礎(chǔ)，專業(yè)性更強。按照遞進式的培訓(xùn)方式，中級的跳躍性過大，且級別之間不存在直接的遞進關(guān)系，對非專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)和考級有一定的難度。

（四）證書考核費用較高

本校會計學(xué)院在2020年申請的“1+X”證書試點項目培訓(xùn)定價普遍在300元左右，初級會計師的報考費用在100—150元之間。與初級會計師相比，“1+X”證書的性價比并不高。雖然現(xiàn)階段是由教育部支付，但今后還是會由學(xué)生承擔(dān)。高職院校有許多貧困家庭學(xué)生，過高的報名費會增加學(xué)生的考證壓力。

■ “1+X”證書制度的意義

（一）推進高校教學(xué)改革

1.促進教師隊伍的改革

目前高職院校教師大部分來自于院校，缺乏實踐工作經(jīng)驗，“1+X”證書考核的內(nèi)容貼近于實際，著眼于當(dāng)下，注重動手操作能力。培訓(xùn)教師對證書考核內(nèi)容的學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟及轉(zhuǎn)化，都能促進教師隊伍教學(xué)能力和實踐能力的提高。

2.教學(xué)內(nèi)容的改革

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)依賴于教材，忽視知識的實用性和學(xué)生的應(yīng)用能力。“1+X”證書制度將加強高職教育對教學(xué)內(nèi)容實用性和應(yīng)用性的研究，縮小教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)目標(biāo)與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核目標(biāo)的差距，推動“課證融合”教材的開發(fā)。

3.教學(xué)手段的改革

依賴于課堂和教材的傳統(tǒng)教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足“1+X”證書培訓(xùn)需求，對系統(tǒng)的使用、計算機設(shè)備的要求、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的條件等都提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。在新的教學(xué)要求下，死記硬背已不能解決實操課上所出現(xiàn)的問題，需要教師依靠操作經(jīng)驗和系統(tǒng)技術(shù)員共同完成教學(xué)任務(wù)。

（二）推動企業(yè)參與職業(yè)教育，深化校企合作

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確規(guī)定：培訓(xùn)評價組織是X證書的開發(fā)建設(shè)主體，由遴選出來的培訓(xùn)評價組織負責(zé)證書考核標(biāo)準(zhǔn)、教材和學(xué)習(xí)資源開發(fā)，考核站點建設(shè)及考核頒證等工作。目前評價機構(gòu)都是為他人提供財務(wù)、稅務(wù)支持的企業(yè)，缺乏與高校合作的經(jīng)驗。而在“1+X”證書制度推行的過程中必須和高校聯(lián)系起來，深入職業(yè)教育，結(jié)合高校教學(xué)特點，設(shè)計既能滿足教學(xué)需求又貼近實際工作環(huán)境的教學(xué)方案或系統(tǒng)。這一過程是深化新型產(chǎn)教融合、校企合作的重要途徑之一。

■ 建議或意見

（一）加大宣傳，提升社會知名度

要加強對“1+X”證書的宣傳，讓更多的企業(yè)了解它的作用及成立意義，提升社會大眾對其的認(rèn)知，使其能作為學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力的證明，幫助學(xué)生提升就業(yè)競爭力。加深學(xué)生對“1+X”證書學(xué)習(xí)的認(rèn)識，不能僅停留在為了考證而學(xué)習(xí)的層面，要能意識到可以通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升對專業(yè)的認(rèn)可，對行業(yè)的認(rèn)識。

（二）成立協(xié)會、設(shè)立統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)

每一個專業(yè)方向可以由國家職能部門牽頭成立協(xié)會，或與已成立的行業(yè)協(xié)會合作，樹立證書權(quán)威性。同時設(shè)立統(tǒng)一的考試標(biāo)準(zhǔn)，使級別之間的考核內(nèi)容能合理進行階梯式遞進，保障培訓(xùn)的專業(yè)性、合理性，也能保證不同企業(yè)、同一專業(yè)方向的X證書考核的客觀性和公正性，提升證書的專業(yè)效力。

（三）選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為評價組織機構(gòu)

優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶廣泛，合作企業(yè)類型多，社會認(rèn)可度高，其培訓(xùn)系統(tǒng)與服務(wù)系統(tǒng)相匹配，出具的X證書公信力更好。優(yōu)質(zhì)企業(yè)財會系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)驗豐富，而且，作為行業(yè)標(biāo)桿處在行業(yè)發(fā)展前沿，了解行業(yè)動態(tài)，熟悉法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求，更了解企業(yè)對財務(wù)人員的要求，其評價體系更有針對性。

（四）完善系統(tǒng)，降低考核費用

每個行業(yè)有各自的特點，每一本X證書都應(yīng)該明確考核標(biāo)準(zhǔn)并有具體的考核細則。根據(jù)行業(yè)需求，結(jié)合學(xué)生需要反復(fù)練習(xí)的特點，完善系統(tǒng)，使其更適應(yīng)教學(xué)需求。

試行階段的培訓(xùn)、考核由國家補助，但隨著“1+X”證書制度深入推行，收費必不可免，如果由學(xué)生承擔(dān)，必將降低學(xué)生的積極性；但是如果考核費用過低，加上嚴(yán)禁企業(yè)捆綁銷售儀器設(shè)備和軟件，企業(yè)無利可圖。因此在推進試點的過程中，需要從制度層面為“1+X”制度的落實和推行留足空間，既充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性，又堅持和維護教育的公益性。

（五）促進試點工作與高校教學(xué)工作互通互融

1.課程互通互融

將“1+X”培訓(xùn)內(nèi)容放入人才培養(yǎng)方案，把職業(yè)等級證書中的相關(guān)內(nèi)容融入日常教學(xué)實踐。在專業(yè)學(xué)習(xí)過程中植入技能學(xué)習(xí)，對原有的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容進行重組，形成新的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容，讓專業(yè)知識和技能知識互融互通。

2.教師隊伍理論知識與實踐能力互通互融

加強“雙師型”教師的培養(yǎng)，打造能說會做、“理實一體化”的教師隊伍。高職院校也可借此契機，加強校企合作，鼓勵并推薦一線教師到合作企業(yè)鍛煉，積攢實踐經(jīng)驗。

隨著社會技術(shù)的進步，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要，高職院校作為職業(yè)教育的主力軍，更應(yīng)該積極應(yīng)對社會變革并做出相應(yīng)的改革，尤其是社會更注重實操能力的會計課程?！?+X”證書的成立順應(yīng)社會和科技的發(fā)展，對教學(xué)改革的作用重大，但現(xiàn)階段仍存在不足，需要國家、社會、行業(yè)、學(xué)校多方合作，不斷完善。