彭 陳

（福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建福州，350117）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)工作提出了一系列重要論述、重要思想、重要觀點，立意深遠、內(nèi)涵豐富，不斷開拓中國共產(chǎn)黨關(guān)于精神文明建設(shè)的新視野、新境界、新思路，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供理論基礎(chǔ)和實踐指引。當(dāng)前世界，文化元素逐漸成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉和不竭動力。對于任何一個國家和民族來說，文化是一個國家、一個民族的靈魂，凝聚著本國本民族對世界和自身的歷史認知和現(xiàn)實感受，展現(xiàn)著國家和民族最為深沉的精神追求和精神標識。文化自信的探尋和建立正如人類社會不斷向前發(fā)展，文化自信作為一種文化心理，也是伴隨社會進程的推進而不斷增強。從這個意義上看，堅定文化自信對于推進精神文明建設(shè)工作具有重要意義。精神文明建設(shè)工作是一項旨在提升市民精神生活、豐富市民精神世界的系統(tǒng)工程，具有融入性、滲透性、全民性等基本屬性。因此，精神文明建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化等文化形態(tài)，從凝聚價值理念、完善制度保障、注重實踐體驗、豐富文化載體等方面入手，增強精神文明建設(shè)工作的文化力量，提升精神文明建設(shè)工作的實效性和針對性。［1］

一、凝聚價值理念：增強精神文明建設(shè)工作的精神引領(lǐng)

當(dāng)前，隨著我國社會生產(chǎn)力水平的極大提高和社會供給能力的顯著增強，個人需求呈現(xiàn)出指數(shù)升級態(tài)勢，其不僅在物質(zhì)層面有著更高的期待和追求，也更為迫切地渴望提升自身的文化內(nèi)蘊和精神境界。對此，精神文明建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)凝聚價值理念，以豐富人民精神生活為中心，以堅定理想信念為核心要義，以推進公民道德建設(shè)為根本，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，增強精神文明建設(shè)工作文化力量的精神引領(lǐng)。

（一）以豐富人民精神生活為中心

精神文明建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)始終堅持以豐富人民精神生活為中心。歷史唯物主義揭示了人類的歷史既是物質(zhì)生成的歷史，同時也是物質(zhì)生產(chǎn)者的歷史。人民群眾的實踐活動不僅體現(xiàn)了歷史發(fā)展規(guī)律和趨勢，還決定了歷史發(fā)展的方向和結(jié)局。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。”［2］經(jīng)過40多年的改革實踐，人民群眾對精神文明的需求與日俱增且要求更高。對人民群眾現(xiàn)代生活觀念的教導(dǎo)，對人民群眾社會主義倫理道德的熏陶，要始終堅持以人為本，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，把廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，這也要求激發(fā)人民群眾參與精神文明建設(shè)工作的熱情和意識。習(xí)近平總書記指出：“精神文明建設(shè)工作要辦實事、講實效，緊緊圍繞促進人民福祉來進行?！保?］推進社會精神文明建設(shè)工作的目的是為了維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，隨著物質(zhì)水平的不斷提高，人民對精神文化的需求以及自身思想道德素質(zhì)的需求也必然不斷增長，這也需要精神文明建設(shè)實踐提供豐富多彩、積極向上的文化產(chǎn)品和文化精品，以不斷豐富人民精神生活，增強人民精神力量，促進人的自由全面發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。

（二）以堅定理想信念為核心要義

精神文明建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)始終堅持以堅定理想信念為核心要義。堅定的理想信念支配著一個人的思想理念和價值取向，使人產(chǎn)生積極向上、頑強拼搏的決心和斗志，是每個共產(chǎn)黨人精神上的鈣。在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位下，堅定理想信念不僅是共產(chǎn)黨人終其一生的精神追求，也是共產(chǎn)黨人安身立命的根本所在。一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。馬克思主義作為科學(xué)的世界觀和方法論，作為中華文化發(fā)展的行動指南，作為新時代中國特色社會主義發(fā)展的靈魂和旗幟，為中華文化傳承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展提供了嶄新視角。立足新時代中國特色社會主義的現(xiàn)實國情，用馬克思主義的科學(xué)思想、方法和工具去看待問題和解釋問題，這是馬克思主義永葆生命活力的關(guān)鍵所在，也是精神文明建設(shè)工作的題中應(yīng)有之義。因此，推進精神文明建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)結(jié)合馬克思主義信仰和中國發(fā)展大勢，將理想信念的豐富內(nèi)涵與深刻意蘊與人們的日常生活緊密聯(lián)系，將厚植愛國情懷融入堅定理想信念當(dāng)中，廣泛開展理想信念教育。在廣大人民心中牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的共同理想，是新時代精神文明建設(shè)工作的根本任務(wù)和重要環(huán)節(jié)。

（三）以社會主義核心價值觀為遵循

精神文明建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)始終堅持以社會主義核心價值觀為根本遵循。2014年習(xí)近平總書記在北京大學(xué)的師生座談會上提到：“人類社會歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最深層的力量是全社會共同認同的核心價值觀。”［4］社會主義核心價值觀作為文化軟實力的重要組成部分，以凝練的表達反映了中國特色社會主義先進文化的深刻追求，是中華兒女在長期歷史實踐過程中所積淀鍛造而成的精神信仰和道德追求，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在當(dāng)代中國的觀念表達和精神凝結(jié)，影響著個體或群體的思想觀念和價值取向，為中國特色社會主義發(fā)展提供了正確的精神指引和強大的精神動力。某種程度上，人們只有對自己的價值觀充滿自信，在情感上共鳴，在心理上敬畏，才能在實踐中更加篤定地踐履。因此，在實踐過程中，要全面展現(xiàn)社會主義核心價值觀在文化形態(tài)中的獨特地位和現(xiàn)實意義，凸顯其應(yīng)有的價值自信和時代價值。推進精神文明建設(shè)工作，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不僅是政府和國家的職責(zé)和責(zé)任，也是每位民眾都應(yīng)當(dāng)努力踐行的精神引領(lǐng)和價值遵循。

二、完善制度保障：增強精神文明建設(shè)工作的穩(wěn)步推進

精神文明建設(shè)工作的實施過程直接關(guān)系到主體、客體、載體、環(huán)境等各要素，是一項多維度、連續(xù)性的系統(tǒng)工程。在推進精神文明建設(shè)工作的過程中，制度的安排與設(shè)計直接關(guān)系到其實際效果。精神文明建設(shè)工作要特別避免出現(xiàn)實效不強、進程緩慢的現(xiàn)象，制度文化的建設(shè)尤為重要，精神文明建設(shè)工作離不開制度的規(guī)范和制約。文化理念是制度保障的內(nèi)在源泉，制度保障是文化理念的外在規(guī)范。增強精神文明建設(shè)工作本身就需要制度的保證，優(yōu)秀的文化環(huán)境一旦養(yǎng)成，凝聚和體現(xiàn)為制度，形成制度優(yōu)勢，也就會自然地具有連續(xù)性、穩(wěn)定性和傳承性。

（一）建立系統(tǒng)的制度網(wǎng)絡(luò)

建立系統(tǒng)的制度網(wǎng)絡(luò)的基本要求，是根據(jù)精神文明建設(shè)工作的基本內(nèi)容和實施現(xiàn)狀，建立起各個方面的規(guī)章制度。唯有如此，才能在推進精神文明建設(shè)工作的實踐過程中，形成疏而不漏、較為完備的制度網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，為保證制度網(wǎng)絡(luò)的形成和推進，可以從三個方面加強制度建設(shè)：一是對已有的卻不夠完善的制度實施補救工作，使相應(yīng)的制度更加完善和全面；二是抓好制度設(shè)計的更新工作，體現(xiàn)人文關(guān)懷，彰顯人性光輝，以使相應(yīng)的制度更加符合管理要求和實施要求；三是做好制度的新建工作，面對新形勢、新情況和新特點，制度網(wǎng)絡(luò)也必須與時俱進、及時更新，通過良好制度保障喚起正能量，激發(fā)新動能，使制度保障的盲區(qū)、盲點得以消除和解決。

（二）建立嚴密的監(jiān)督制度

制度的產(chǎn)生，源于對組織運行規(guī)律的理解和瞻望。在推進精神文明建設(shè)工作的過程中，制度網(wǎng)絡(luò)的形成只是為人們提供了一定的法定依據(jù)和現(xiàn)實遵循，想確保制度的實施和落實，還要將制度化的規(guī)范和要求內(nèi)化為人們的自覺行動和實踐指引。依靠建立嚴密的監(jiān)督制度能夠更為有效推動精神文明建設(shè)工作。離開了監(jiān)督體制的強力約束，制度就會形同虛設(shè)、名存實亡。監(jiān)督制度的表現(xiàn)形式多種多樣，常見的有對制度執(zhí)行情況的抽查、對執(zhí)行制度情況結(jié)果的考核等等。通過建立嚴密的監(jiān)督制度，提升人民群眾推動精神文明建設(shè)工作的參與感和獲得感，使人民群眾真正成為精神文明建設(shè)工作的主人翁和參與者。

（三）建立嚴明的獎懲制度

獎懲制度作為精神文明建設(shè)工作的延伸和終端，是保證其他制度切實可行的有力屏障和重要環(huán)節(jié)。獎懲制度主要通過表揚或批評的形式得以體現(xiàn)。十八大以來，面對城市精神文明建設(shè)工作的迫切要求和現(xiàn)實情況，黨中央頒布相關(guān)規(guī)章制度，如《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》等，精神文明建設(shè)工作的頂層設(shè)計日漸完善。［5］通過建立嚴明的獎懲制度，用法律的強制性來推動精神文明建設(shè)工作，支持和肯定人民群眾對推動精神文明建設(shè)工作的不懈追求，制裁和懲罰嚴重違反推進城市精神建設(shè)中的不良行為和違法行為，用法治手段和制度力量促進文明行為養(yǎng)成，維護和保障社會思想道德底線，強化社會成員的價值意志，使精神文明建設(shè)工作的總體要求和具體內(nèi)容真正深入人心。

三、注重實踐體驗：增強精神文明建設(shè)工作的實質(zhì)飛躍

歸根結(jié)底，精神文明建設(shè)工作是要提升人民的精神素養(yǎng)和豐富人民的精神世界，因此，必須深入了解人們的思想實際和變化規(guī)律，在日常實踐活動中尋求把握其思想狀況、發(fā)展需求等現(xiàn)實境遇，也就是要更好地發(fā)揮精神文明建設(shè)工作過程中行為文化的育人功能。

（一）滿足人民群眾的精神文化需求

隨著改革開放進入攻堅期和深水區(qū)，精神文明建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)立足社會主義初級階段的基本國情，植根社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，準確把握人民群眾精神文明需求和發(fā)展變化的特點。精神文明建設(shè)工作要滿足人民群眾的精神文化需求，關(guān)注人民群眾的價值追求和利益關(guān)切，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，打造人民易于接受、高度認可的文化產(chǎn)品和文藝精品，以具體的精品力作滿足人們的精神文化需要、豐富人民的精神生活、提升人民的精神狀態(tài)，激發(fā)精神文明建設(shè)工作的內(nèi)生動力。當(dāng)前，由于成長環(huán)境、生活條件、存在狀況等方面的具體性以及主體精神生活的層次性，人民群眾的精神文化需求是豐富且具有差異的。為了更好地滿足人民群眾的精神文化需求，應(yīng)當(dāng)在實踐過程當(dāng)中全面了解人民群眾的精神生活追求和實際生活條件，不斷創(chuàng)作群眾喜歡、群眾歡迎、群眾滿意的文化產(chǎn)品、文化作品和文化精品，實現(xiàn)以情感人、以理服人和以文化人的效果。值得注意的是，精神文明建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合精神文明的內(nèi)在邏輯構(gòu)成和層次結(jié)構(gòu)，以及人民群眾的認知規(guī)律和心理特點，對不同層次的人民群眾給予不同的實施方案和涵養(yǎng)路徑，推動精神文明建設(shè)工作朝著良好的方向不斷前進和發(fā)展。

（二）貼近人民群眾的日常生活方式

堅持以人為本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，努力提升精神文明建設(shè)工作的針對性和實效性，是精神文明建設(shè)工作的基本原則和重要指南。要使精神文明建設(shè)工作的具體要求落到實處，就需要廣大群眾的廣泛參與，需要各種各樣的社會活動作為載體。因此，要善于運用創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等活動，挖掘人們身邊的生動案例和榜樣示范，借用小故事講好大道理，使人民群眾不僅在思想認識層面有所提高，同時還應(yīng)當(dāng)在日常行動和實踐活動當(dāng)中得以鞏固和強化。要善于運用網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、自媒體等手段傳播社會正能量和弘揚社會正氣，站在時代前沿，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，最大限度唱響正氣之聲，充分提升審美情趣和精神世界，強化精神文明建設(shè)工作的價值引領(lǐng)功能。

（三）豐富人民群眾的社會實踐活動

精神文明建設(shè)工作歸根到底是提升人們精神生活和精神境界的一項系統(tǒng)工程，因此必須深入了解人民群眾的思想實際，了解人民群眾的思想狀況和變化規(guī)律，在人民群眾日常實踐活動中尋求把握其思想狀況和存在問題，以此更好地發(fā)揮行為文化的育人功能。某種意義上，推進精神文明建設(shè)工作的關(guān)鍵和落腳點在于行動。行動文化有不同的形態(tài)，如義務(wù)勞動、志愿服務(wù)、慈善活動、學(xué)雷鋒活動等，都是重要方式和可行路徑。作為社會主體，公民在各類實踐活動中展現(xiàn)的互幫互助、無私貢獻的精神意志，收獲的是自我價值實現(xiàn)的滿足感和獲得感，這本身也是對精神文明建設(shè)工作的生動詮釋，更是對精神文明建設(shè)工作的實踐落實。行動是價值認同和價值內(nèi)化的重要路徑和最終歸宿，因此要以行為文化和實踐活動作為推進精神文明建設(shè)工作的重要抓手，提高精神文明建設(shè)工作的有效性和實踐性。在推進精神文明建設(shè)工作的過程中，以實踐活動為抓手，將精神文明建設(shè)的價值理念轉(zhuǎn)化為受眾的行動指南和價值共識。此外，在豐富人民群眾的社會實踐活動的過程中，還要兼顧國家、社會和個人的利益訴求，調(diào)動和激發(fā)受眾的主體性和積極性，通過開展豐富多彩的知識講座、文體活動、藝術(shù)表演等，確保精神文明建設(shè)工作的持續(xù)深入推進。

四、豐富文化載體：增強精神文明建設(shè)工作的方式創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出：“通過積極探索和創(chuàng)造更多更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活的有效載體，使精神文明建設(shè)活動開展得有聲有色、富有實效?！保?］文化是一種深沉、廣泛、持久的力量，推進精神文明建設(shè)工作離不開文化滋潤和文化滋養(yǎng)。增強精神文明建設(shè)工作要充分借鑒和運用文化的方式，創(chuàng)建和運用文化載體，豐富文化育人的內(nèi)涵，彰顯文化育人的優(yōu)勢，不斷提升其親和力和影響力，達到日用不覺、潛移默化的效果和影響。

（一）增強精神文明建設(shè)工作的文化滋養(yǎng)

宣傳精神文明建設(shè)工作的已有成就，增強精神文明建設(shè)工作的文化滋養(yǎng)，促成精神文明建設(shè)工作的日?；⒋蟊娀蜕罨?，是新時代推進精神文明建設(shè)工作的重要任務(wù)?，F(xiàn)實生活中，由于受到地域文化、傳統(tǒng)思維、經(jīng)濟實力等現(xiàn)實因素的制約和影響，精神文明建設(shè)工作在推進的過程中面臨嚴峻現(xiàn)實挑戰(zhàn)。因此，要想推進精神文明建設(shè)工作的時代進程，必須使人民群眾在潛移默化、潤物無聲的文化滋養(yǎng)中自覺將各類思想理念和價值取向內(nèi)化為自身堅實的思想基礎(chǔ)和科學(xué)的行為指南，這是應(yīng)對現(xiàn)實多重挑戰(zhàn)的可行路徑。一方面，在優(yōu)秀文化滋養(yǎng)中加強日常行為習(xí)慣養(yǎng)成。尊重不同區(qū)域人民群眾的生活方式，運用人民群眾喜聞樂見的文化方式，使人民在文化生活中持續(xù)受到優(yōu)秀文化資源的滋養(yǎng)，對于個人養(yǎng)成科學(xué)的日常行為習(xí)慣具有重要意義，對于精神文明建設(shè)工作的推進也具有現(xiàn)實感召力。［7］另一方面，在優(yōu)秀文化滋養(yǎng)中矯正不良日常行為習(xí)慣。優(yōu)秀的文化滋養(yǎng)對于人民群眾矯正不良日常行為習(xí)慣具有重要的指導(dǎo)意義，對于全面提升城市文明程度和有效推進城市精神文明建設(shè)工作具有重要的時代價值。

（二）豐富精神文明建設(shè)工作的文化載體

推動精神文明建設(shè)工作，需要結(jié)合人民群眾的勞動生活實際，積極運用人民群眾喜聞樂見的文化載體。一方面要立足于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。立足于我國傳統(tǒng)文化的發(fā)展脈絡(luò)和精神實質(zhì)，尊重文化自身的發(fā)展規(guī)律，守住中華文化本根，實現(xiàn)馬克思主義與中華文化的有機融合，依據(jù)實踐活動的發(fā)展不斷總結(jié)新經(jīng)驗、提出新觀點、開拓新視野，這是激發(fā)文化活力、提升文化力量、增強文化自信、推動精神文明建設(shè)工作的必由之路和應(yīng)有之義。新時代背景下，精神文明建設(shè)工作要積極探求中華民族文化基因、精神標識與精神文明建設(shè)工作之間的內(nèi)在關(guān)系。充分運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，為精神文明建設(shè)工作提供歷史積淀和現(xiàn)實支撐，使得人們在文化認同的基礎(chǔ)上增強認可和信任。另一方面要豐富精神文明建設(shè)工作的文化載體。推動精神文明建設(shè)工作，要結(jié)合不同的時代背景和對象特點，創(chuàng)建具有針對性的文化載體。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)盛行的新媒體時代，通過生產(chǎn)要素有效整合、管理手段共融互通，打造一批具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體。拓寬人民群眾精神文化創(chuàng)建活動的網(wǎng)絡(luò)空間，將線上與線下人民群眾精神文化創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，是當(dāng)前推動精神文明建設(shè)工作的重要著力點。

（三）創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作的文化手段

推動精神文明建設(shè)工作，需要充分理解文化的根本特性，創(chuàng)新運用文化手段，全面提升文化的現(xiàn)實影響力和時代感召力。一方面，把握人民精神追求，增強人民情感共鳴。新時代背景下，推動精神文明建設(shè)工作，可以預(yù)設(shè)一個特定的文化環(huán)境，它需要符合人們的文化心理和文化需求，使人們在特定的文化環(huán)境中產(chǎn)生一定的文化自覺和文化認可，并在此基礎(chǔ)上激發(fā)人們的情感共鳴和價值認同，幫助人們在自己的文化認知體系中自覺內(nèi)化宣傳教育內(nèi)容。另一方面，創(chuàng)新城市文明建設(shè)手段，增強城市文明建設(shè)工作實效。日常生活方式的快速轉(zhuǎn)型和急劇變化給城市居民精神文化生活帶來積極或消極的影響［8］，而道德模范作為精神文明建設(shè)的重要旗幟，他們身上往往凝結(jié)著中華民族的傳統(tǒng)美德、崇高精神、優(yōu)秀品質(zhì)等，能夠有效激發(fā)和喚醒人們的思想認同和情感共鳴。各類先進典型作為時代的先鋒、社會的典范、群眾的楷模，盡管所處的時代背景不同、工作崗位不同，具體事跡也不同，但其所承載和蘊含的思想內(nèi)涵和精神特質(zhì)卻是深刻一致的。新時代背景下，要通過弘揚道德模范的高尚品格和優(yōu)秀品質(zhì)，引導(dǎo)人們自覺向道德模范學(xué)習(xí)和效仿，爭做美好生活的創(chuàng)造者、文明風(fēng)尚的維護者、崇高道德的踐行者，從而提升人們的文明素養(yǎng)，增強精神文明建設(shè)實效。